清洁生产宣贯讲义

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1、清洁生产审核工作小组清洁生产审核工作小组宣宣 贯贯 会会 纸业有限公司纸业有限公司湖南清洁生产审核中心湖南清洁生产审核中心长沙环境保护职业技术学院长沙环境保护职业技术学院2009-6清洁生产提出的背景清洁生产提出的背景 我国经济发展取得了举世我国经济发展取得了举世瞩目的成就，瞩目的成就，GDP增长速度居增长速度居世界前列，但是不能不看到，世界前列，但是不能不看到，在这种连年的高速增长中存在在这种连年的高速增长中存在着相当多的隐忧，正面临着来着相当多的隐忧，正面临着来自资源和环境的严重挑战，从自资源和环境的严重挑战，从长远来看，这样的发展是不可长远来看，这样的发展是不可持续的。持续的。 2003

2、年中国消耗了相当于全球年中国消耗了相当于全球总产量总产量30%的主要能源和原材料，的主要能源和原材料，产出的产出的GDP仅占世界仅占世界GDP总量的总量的4%。我国创造。我国创造1万美元万美元GDP的能耗的能耗比发达国家高比发达国家高45倍倍，水耗高，水耗高820倍，倍，全员劳动生产率仅为发达国家全员劳动生产率仅为发达国家平均水平的平均水平的23%。 不不少少国国内内外外学学者者预预测测，21世世纪纪的的前前2030年年将将是是中中国国发发展展道道路路上上的的一一段段“窄路窄路”。 耕耕地地减减少少、用用水水紧紧张张、粮粮食食缺缺口口、能能源源短短缺缺、大大气气污污染染加加剧剧、矿矿产产资资源

3、源不不足足等等不不可可持持续续因因素素造造成成的的压压力力将将进进一步增加。一步增加。 推推行行清清洁洁生生产产和和循循环环经经济济是是克克服服我我国可持续发展国可持续发展“瓶颈瓶颈”的唯一选择。的唯一选择。清洁生产的理念清洁生产的理念中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法中对中对清洁生产的定义清洁生产的定义o是指不断是指不断采取采取改进设计、使用清洁的能源和原料、改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等等措施措施，从，从源头削减源头削减污染，污染，提高资源利用效率提高资源利用效率，减减少少或者

4、避免生产、服务和产品使用过程中或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物污染物的的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。危害。o节能节能 降耗降耗 减污减污 增效增效改进设计改进设计采用先进的工采用先进的工艺技术和设备艺技术和设备清洁能源清洁能源清洁原料清洁原料改善管理改善管理综合利用综合利用提高资源利用率提高资源利用率减少污染物产生减少污染物产生清洁产品环环境境人人类类节能节能减排减排直接目的直接目的间接目的间接目的促进经济和社会可持续发展促进经济和社会可持续发展最终目的最终目的 原料原料原料原料产品产品产品产品废渣废渣废渣废渣废气废气废

5、气废气效益效益效益效益污染物不受控制的任意排放污染物不受控制的任意排放污染物不受控制的任意排放污染物不受控制的任意排放污水污水污水污水费用费用费用费用费用费用费用费用费用费用费用费用 原料原料原料原料产品产品产品产品废渣废渣废渣废渣污水污水污水污水废气废气废气废气效益效益效益效益污染物治理后排放污染物治理后排放污染物治理后排放污染物治理后排放处理处理处理处理处置处置处置处置费用费用费用费用费用费用费用费用 原料原料原料原料产品产品产品产品废渣废渣废渣废渣效益效益效益效益处理处理处理处理综合利用综合利用综合利用综合利用实施清洁生产效果实施清洁生产效果实施清洁生产效果实施清洁生产效果效益效益效益效

6、益 从企业层次来说，实行清洁生产有以下几从企业层次来说，实行清洁生产有以下几个方面的工作要做：个方面的工作要做： （1）进行企业）进行企业清洁生产审核清洁生产审核； （2）开发长期的企业清洁生产战略计划）开发长期的企业清洁生产战略计划; （3）对职工进行清洁生产的教育和培训；）对职工进行清洁生产的教育和培训； （4）进行产品全生命周期分析；）进行产品全生命周期分析； （5）进行产品生态设计；）进行产品生态设计； （6）研究清洁生产的替代技术。）研究清洁生产的替代技术。 进行企业清洁生产审核是推行企业清洁生产关进行企业清洁生产审核是推行企业清洁生产关键和核心键和核心。 清洁生产审核清洁生产审核o

7、 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，服务过程进行调查和诊断，找出找出能耗高、物耗高、能耗高、物耗高、污染重的污染重的原因原因，提出提出减少有毒有害物料的使用、减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案方案，进，进而而选定选定技术经济及环境可行的清洁生产技术经济及环境可行的清洁生产方案方案的过的过程。程。 1.1.清洁生产审核的定义清洁生产审核的定义o清洁生产审核以前亦称为清洁生产审计。清洁生产审核以前亦称为清洁生产审计。o清洁生产审核的对象是清洁生产审核的对象是企业企业o其目

8、的有两个：一是判定出企业中不符合其目的有两个：一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。决这些问题，从而实现清洁生产。 o 清洁生产审核是清洁生产审核是对企业现在的和计划进行对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估，的工业生产实行预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提。是企业实行清洁生产的重要前提。清洁生产审核的类型清洁生产审核的类型o自愿性审核自愿性审核：企业根据需要进行的自我审核。：企业根据需要进行的自我审核。o强制性审核强制性审核：企业在一定条件下应实施的必：企业在一定条件下应实

9、施的必要审核。要审核。清洁生产审核的方式清洁生产审核的方式o企业自我审核企业自我审核：指在没有或有很少外部帮助的前提：指在没有或有很少外部帮助的前提下，主要依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产下，主要依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产审核过程；审核过程；o外部专家指导审核外部专家指导审核：指在聘任的外部清洁生产专家：指在聘任的外部清洁生产专家和行业专家的指导下，并依靠企业内部技术力量完和行业专家的指导下，并依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产审核过程（重点企业审核时不推荐）成整个清洁生产审核过程（重点企业审核时不推荐）；o清洁生产审核咨询机构审核清洁生产审核咨询机构审核：指企业委托清洁生产：

10、指企业委托清洁生产审核咨询机构，完成整个清洁生产审核过程。审核咨询机构，完成整个清洁生产审核过程。清洁生产促进法清洁生产促进法和和清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法对于强制实施清洁生产审核企业的规定对于强制实施清洁生产审核企业的规定o污染物排放超过污染物排放超过国家和地方规定的排放标准国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的或者超过经有关地方人民政府核定的污染物污染物排放总量排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。产审核。o使用使用有毒、有害原料进行生产有毒、有害原料进行生产或者在生产过或者在生产过程中程中排放有毒有害物质排放有毒有害物

11、质的企业，应当定期实的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。部门和经济贸易行政主管部门。新近发布的相关法律法规新近发布的相关法律法规 中华人民共和国环境保护部中华人民共和国环境保护部200860文文关于进一步加强重点企业清洁生产审核的关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知通知 湖南省环境保护局湘环发湖南省环境保护局湘环发200871号文号文关于湘江涂料集团等六家企业开展清洁审关于湘江涂料集团等六家企业开展清洁审核的通知核的通知 湖南省环

12、境保护局湘环发湖南省环境保护局湘环发200938号文号文关于进一步加强重点企业清洁生产审核的关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知通知o审核审核产品产品在使用过程中或废物的处置中是否在使用过程中或废物的处置中是否有毒、有污染，对有毒、有污染的产品尽可能有毒、有污染，对有毒、有污染的产品尽可能选择替代品，尽可能使产品及其生产过程无毒、选择替代品，尽可能使产品及其生产过程无毒、无污染；无污染；o审查使用的审查使用的原辅材料原辅材料是否有毒、有害，是否是否有毒、有害，是否难于转化为产品，产生的难于转化为产品，产生的“三废三废”是否难于回是否难于回收利用等，能否选用无毒、无害、无污染或少收利用等，能

13、否选用无毒、无害、无污染或少污染的原辅材料；污染的原辅材料；2.清洁生产审核的主要内容：o 审查产品审查产品生产过程生产过程、工艺设备工艺设备是否陈旧落后、是否陈旧落后、工艺技术工艺技术水平高低、水平高低、过程控制过程控制自动化程度、自动化程度、生生产效率产效率与国内外先进水平差距等，找出主要原与国内外先进水平差距等，找出主要原因进行工业技术改造，优化工艺操作；因进行工业技术改造，优化工艺操作；o 审查审查企业管理企业管理情况，对企业的工艺、设备、情况，对企业的工艺、设备、材料消耗、生产调度、环境管理的等方面，找材料消耗、生产调度、环境管理的等方面，找出因管理不善而使原材料消耗高、能耗高、排出

14、因管理不善而使原材料消耗高、能耗高、排污多的原因与责任，从而拟定加强管理的措施污多的原因与责任，从而拟定加强管理的措施和制度，提出解决办法；和制度，提出解决办法；o对需投资改造，实现清洁生产的方案进行技对需投资改造，实现清洁生产的方案进行技术、环境、解决的可行性分析，以选择技术可术、环境、解决的可行性分析，以选择技术可行、环境与经济效益最佳的行、环境与经济效益最佳的方案方案，予以，予以实施实施。o判明废弃物的判明废弃物的产生部位产生部位，分析废弃物的，分析废弃物的产生原产生原因因,提出方案提出方案减少或消除废弃物减少或消除废弃物3.清洁生产审核总体思路 根据上述生产过程框图，对废弃物的产生原因

15、分析要根据上述生产过程框图，对废弃物的产生原因分析要针对八个方面进行：针对八个方面进行： (1) 原辅材料和能源原辅材料和能源 (2) 技术技术工艺工艺 (3) 设备设备 (4) 过程控制过程控制 (5) 产品产品 (6) 管理管理 (7) 员工员工 (8) 废物废物 （1）原辅材料和能源o原材料和辅助材料本身所具有的特征，例如原材料和辅助材料本身所具有的特征，例如毒性、毒性、难降解性难降解性等，在一定程度上决定了产品及其生产过等，在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害程度，因而选择对环境无害的原辅程对环境的危害程度，因而选择对环境无害的原辅材料是清洁生产所要考虑的重要方面。同样，作为

16、材料是清洁生产所要考虑的重要方面。同样，作为动力基础的能源，也是每个企业所必须的，有些能动力基础的能源，也是每个企业所必须的，有些能源（如煤、油等的燃料本身）在使用过程中直接产源（如煤、油等的燃料本身）在使用过程中直接产生废弃物，而有些则间接产生废弃物（如一般电使生废弃物，而有些则间接产生废弃物（如一般电使用本身不产生废弃物，但火电、水电和核电的生产用本身不产生废弃物，但火电、水电和核电的生产过程均会产生一定的废弃物），因而节约能源、使过程均会产生一定的废弃物），因而节约能源、使用二次能源和清洁能源也将有利于减少污染物的产用二次能源和清洁能源也将有利于减少污染物的产生。生。鞣皮革生产线无铬化清

17、洁生鞣皮革生产线无铬化清洁生产项目产项目（2）技术工艺）技术工艺o生产过程的技术工艺生产过程的技术工艺水平基本上决定了废水平基本上决定了废弃物的产生量和状态，弃物的产生量和状态，先进而有效的技术可先进而有效的技术可以提高原材料的利用以提高原材料的利用效率；从而减少废弃效率；从而减少废弃物的产生。结合技术物的产生。结合技术改造预防污染是实现改造预防污染是实现清洁生产的一条重要清洁生产的一条重要途径。途径。（3）设备）设备o设备作为技术工艺的设备作为技术工艺的具体体现在生产过程具体体现在生产过程中也具有重要作用，中也具有重要作用，设备的适用性及其维设备的适用性及其维护、保养情况等均会护、保养情况等

18、均会影响到废弃物的产生。影响到废弃物的产生。（4）过程控制）过程控制o过程控制对许多生产过程是极为重要的，例过程控制对许多生产过程是极为重要的，例如化工、炼油及其他类似的生产过程，反应如化工、炼油及其他类似的生产过程，反应参数是否处于受控状态并达到优化水平（或参数是否处于受控状态并达到优化水平（或工艺要求），对产品的得率和优质品的得率工艺要求），对产品的得率和优质品的得率具有直接影响，因而也就影响到废弃物的产具有直接影响，因而也就影响到废弃物的产生量。生量。（5）产品）产品o产品的要求决定了生产过程，产品性能、种产品的要求决定了生产过程，产品性能、种类和结构等的变化往往要求生产过程作出相类和结

19、构等的变化往往要求生产过程作出相应的改变和调整，因而也会影响到废弃物的应的改变和调整，因而也会影响到废弃物的产生，另外产品的包装、体积等也会对生产产生，另外产品的包装、体积等也会对生产过程及其废弃物的产生造成影响。过程及其废弃物的产生造成影响。（6）废弃物）废弃物o废弃物本身所具有的特征和所处的状态直接废弃物本身所具有的特征和所处的状态直接关系到它是否可现场再用和循环使用。关系到它是否可现场再用和循环使用。“废废弃物弃物”只有当其离开生产过程时才成其为废只有当其离开生产过程时才成其为废弃物，否则仍为生产过程中的有用材料和物弃物，否则仍为生产过程中的有用材料和物质。质。（7）管理）管理o加强管理

20、是企业发展加强管理是企业发展的永恒主题，任何管的永恒主题，任何管理上的松懈均会严重理上的松懈均会严重影响到废弃物的产生。影响到废弃物的产生。（8）员工）员工o任何生产过程，无论是自动化程度多高，从任何生产过程，无论是自动化程度多高，从广义上讲均需要人的参与，因而员工素质的广义上讲均需要人的参与，因而员工素质的提高及积极性的激励也是有效控制生产过程提高及积极性的激励也是有效控制生产过程和废弃物产生的重要因素。和废弃物产生的重要因素。方方 案案 实实 施施可行性分析可行性分析策划和组织策划和组织预预 评评 估估评评 估估持续清洁生产持续清洁生产方案产生与筛选方案产生与筛选4. 清洁生产审核程序策划

21、和组织策划和组织1.取得领导支持取得领导支持2.组建审计小组组建审计小组3.制定工作计划制定工作计划4.开展宣传教育开展宣传教育 1.领导的参与领导的参与 2.审计小组审计小组 3.审计工作计划审计工作计划 4.障碍的克服障碍的克服策划和组织策划和组织1.组织现状调研组织现状调研2.进行现场考察进行现场考察3.评价产污排污状况评价产污排污状况4.确定审计重点确定审计重点5.设置清洁生产目标设置清洁生产目标6.提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案1.现状调查结论现状调查结论2.审计重点审计重点3.清洁生产目标清洁生产目标4.现场考察产生的无现场考察产生的无/ 低费方案的实施低费方案的实施预

22、预审核审核1.准备审计重点资料准备审计重点资料2.实测输入输出物流实测输入输出物流3.建立物料平衡建立物料平衡4.分析废弃物产生原因分析废弃物产生原因5.提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案1.物料平衡物料平衡2.废弃物产生原因废弃物产生原因3.审计重点无审计重点无/低费低费 方案的实施方案的实施 审核审核方案产生和筛选方案产生和筛选1.产生方案产生方案2.分类汇总方案分类汇总方案3.筛选方案筛选方案4.研制方案研制方案5.继续实施无继续实施无/低费方案低费方案6.核定并汇总无核定并汇总无/低费方案实施效果低费方案实施效果7.编写清洁生产中期审计报告编写清洁生产中期审计报告1.各类清洁生

23、产方案的汇总各类清洁生产方案的汇总2.推荐的供可行性分析的方案推荐的供可行性分析的方案3.中期评估前无中期评估前无/低费方案实低费方案实 施效果的核定与汇总施效果的核定与汇总4.清洁生产中期审计报告清洁生产中期审计报告方案产生和筛选方案产生和筛选1.进行市场调查进行市场调查2.进行技术评估进行技术评估3.进行环境评估进行环境评估4.进行经济评估进行经济评估5.推荐可实施方案推荐可实施方案 1.方案的可行性分析结果方案的可行性分析结果 2.推荐的可实施方案推荐的可实施方案可行性分析可行性分析1.组织实施方案组织实施方案2.汇总已实施的无汇总已实施的无/低费低费 方案的成果方案的成果3.验证已实施

24、的中验证已实施的中/高费高费 方案的成果方案的成果4.分析总结已实施方案分析总结已实施方案 对组织的影响对组织的影响1.推荐方案的实施推荐方案的实施2.已实施方案的成果已实施方案的成果 分析结论分析结论方案实施方案实施1.建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织2.建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度3.制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划4.编制清洁生产审计报告编制清洁生产审计报告1.清洁生产组织结构清洁生产组织结构2.清洁生产管理体制清洁生产管理体制3.持续清洁生产计划持续清洁生产计划4.清洁生产审计报告清洁生产审计报告持续清洁生产持续清洁生产四、清洁生产审核的评估

25、与验收 环境保护部环境保护部重点企业清洁生产审核评估、验重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南收实施指南中要求中要求 第五条 申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：o1、完成清洁生产审核过程，编制了清洁生产审核报告。o2、基本完成清洁生产无/低费方案。o3、技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。o4、清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。 第六条 申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料：o1、企业申请清洁生产审核评估的报告。o2、清洁生产审核报告。o3、有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。o4、协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加

26、审核人员的技术资质证明材料复印件。 第七条 申请评估企业向当地环保部门提出评估申请（企业需在上交清洁生产审核报告后一个月内提交评估申请）；当地环保部门对申请企业的条件、提交的材料进行初审，初审合格后，将材料逐级上报。省级环保部门组织专家或委托相关机构对初审合格的企业进行材料审查、现场评估，并形成书面意见，定期在当地主要媒体上公布通过清洁生产审核评估的企业名单。第八条 重点企业清洁生产审核评估过程1、阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。2、召开评估会议，企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产

27、审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。3、资料查询及现场考察，主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询，查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。4、专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。5、根据现场考察结果以及报告书质量，对企业清洁生产审核工作进行评定，并形成评估意见。第九条 重点企业清洁生产审核评估标准和内容：o1、领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训。o2、根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理。o3、审核重点的选择反映了企业的主

28、要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性。o4、提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。o5、企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求，及时落实了清洁生产无/低费方案。o6、清洁生产中/高费方案科学、合理、有效，通过实施清洁生产中/高费方案，预期效果能使企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制

29、指标、污染物减排指标；对于已经发布清洁生产标准的行业，企业能够达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求。o7、企业按国家规定淘汰明令禁止的生产技术、工艺、设备以及产品。 自自自自20092009年年年年5 5月月月月1 1日至日至日至日至20112011年年年年6 6月月月月3030日现有制浆造日现有制浆造日现有制浆造日现有制浆造纸企业执行表纸企业执行表纸企业执行表纸企业执行表1 1规定的水污染物规定的水污染物规定的水污染物规定的水污染物排放限值。排放限值。排放限值。排放限值。 自自自自20112011年年年年7 7月月月月1 1日起，现有制日起，现有制日起，现有制日起，现有制浆造纸

30、企业执浆造纸企业执浆造纸企业执浆造纸企业执行表行表行表行表2 2规定的水规定的水规定的水规定的水污染物排放限污染物排放限污染物排放限污染物排放限值。值。值。值。 自自自自20082008年年年年8 8月月月月1 1日起，新建制日起，新建制日起，新建制日起，新建制浆造纸企业执浆造纸企业执浆造纸企业执浆造纸企业执行表行表行表行表2 2规定的水规定的水规定的水规定的水污染物排放限污染物排放限污染物排放限污染物排放限值。值。值。值。 根据环境保护工作的根据环境保护工作的根据环境保护工作的根据环境保护工作的要求，在国土开发密度要求，在国土开发密度要求，在国土开发密度要求，在国土开发密度较高、生态环境脆弱

31、，较高、生态环境脆弱，较高、生态环境脆弱，较高、生态环境脆弱，容易发生严重水环境污容易发生严重水环境污容易发生严重水环境污容易发生严重水环境污染问题而需要采取特别染问题而需要采取特别染问题而需要采取特别染问题而需要采取特别保护措施的地区，应严保护措施的地区，应严保护措施的地区，应严保护措施的地区，应严格控制企业的污染屋排格控制企业的污染屋排格控制企业的污染屋排格控制企业的污染屋排放行为，在上述地区的放行为，在上述地区的放行为，在上述地区的放行为，在上述地区的企业执行表企业执行表企业执行表企业执行表3 3规定的水污规定的水污规定的水污规定的水污染物特别排放限值。染物特别排放限值。染物特别排放限值

32、。染物特别排放限值。 执行水污染物排放限执行水污染物排放限执行水污染物排放限执行水污染物排放限值的地域范围、时间，值的地域范围、时间，值的地域范围、时间，值的地域范围、时间，由国务院环境保护行政由国务院环境保护行政由国务院环境保护行政由国务院环境保护行政主管部门或省级人民政主管部门或省级人民政主管部门或省级人民政主管部门或省级人民政府规定府规定府规定府规定本次清洁生产审核本次清洁生产审核清清洁生生产审核工作核工作计划安排划安排序号序号阶段阶段工作内容工作内容完成完成时间时间负责部门负责部门主要负责和主要负责和参加单位参加单位成果成果1 1筹筹划划与与组组织织启动会：审核专家组介绍启动会：审核专

33、家组介绍什么是清洁生产、为什么要什么是清洁生产、为什么要进行清洁生产；企业领导动进行清洁生产；企业领导动员、宣布清洁生产启动。员、宣布清洁生产启动。20092009年年7 7月月2 2日上日上午午技术中心技术中心党政办党政办人力资源部人力资源部审核专家组审核专家组清洁生产领导清洁生产领导小组小组宣传培训宣传培训审核领导小审核领导小组和审核工作组和审核工作小组名单及正小组名单及正式发布文件式发布文件审核工作计审核工作计划及正式发布划及正式发布文件文件在审核专家组的培训和指在审核专家组的培训和指导下：导下：成立审核领导小组和工作成立审核领导小组和工作小组小组制定审核工作计划制定审核工作计划2009

34、2009年年7 7月月2 2日日-4-4日日技术中心技术中心审核专家组审核专家组技术中心技术中心组织宣传培训组织宣传培训各有关部门组织学习和培训各有关部门组织学习和培训20092009年年7 7月月5 5日日技术中心技术中心党政办党政办人力资源部人力资源部审核工作小组审核工作小组清清洁生生产审核核领导小小组名名单姓姓 名名职职 务务职务、职称职务、职称职职 责责毛国新毛国新组组 长长总经理总经理全面领导、责筹划、协调各部门的清洁生产工作，批准全面领导、责筹划、协调各部门的清洁生产工作，批准中中/高费方案高费方案朱朱 杰杰副组长副组长副总经理副总经理配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作配合组长

35、，具体负责组织协调各阶段的工作王福纪王福纪副组长副组长总工程师总工程师配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作苏德良苏德良副组长副组长副总经理副总经理配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作赵凌泉赵凌泉副组长副组长副总工程师副总工程师配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作张张 宏宏副组长副组长财务总监财务总监配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作蒋仲峰蒋仲峰副组长副组长总经理助理总经理助理配合组长，具体负责组织协调各阶段的工作配合组长，具体负责组织

36、协调各阶段的工作赵桂林赵桂林组组 员员技术中心主任技术中心主任参与全过程，负责组织协调各阶段的工作，组织方案的参与全过程，负责组织协调各阶段的工作，组织方案的产生、筛选、评价、可行性分析、推荐等过程产生、筛选、评价、可行性分析、推荐等过程李忠德李忠德组组 员员生产部部长生产部部长负责本部门的清洁生产工作，审核、实施部门相应提出负责本部门的清洁生产工作，审核、实施部门相应提出的清洁生产方案；汇总方案实施成果，进行部门的持续的清洁生产方案；汇总方案实施成果，进行部门的持续清洁生产工作。清洁生产工作。刘伍渊刘伍渊组组 员员装备部部长装备部部长李春生李春生组组 员员财务部部长财务部部长刘便初刘便初组组

37、 员员一抄车间主任一抄车间主任杨爱平杨爱平组组 员员二抄车间主任二抄车间主任梁好新梁好新组组 员员三抄车间主任三抄车间主任何文平何文平组组 员员热电车间主任热电车间主任王玲东王玲东组组 员员化学车间主任化学车间主任唐国傲唐国傲组组 员员供应部部长供应部部长宋建祁宋建祁组组 员员飞翔公司经理飞翔公司经理清清洁生生产审核工作小核工作小组成成员表表姓姓 名名职职 务务职务、职称职务、职称职职 责责朱朱 杰杰组长组长副总经理副总经理全面组织筹划、协调各部门清洁生产工作，负全面组织筹划、协调各部门清洁生产工作，负责审核组的全面工作责审核组的全面工作赵桂林赵桂林组组 员员技术中心主任技术中心主任配合组长做

38、好筹划、协调各部门清洁生产工作，配合组长做好筹划、协调各部门清洁生产工作，全过程参与，把关清洁生产审核报告全过程参与，把关清洁生产审核报告胡先知胡先知组组 员员技术中心副主任技术中心副主任技术负责，负责审核有关技术资料，组织方案技术负责，负责审核有关技术资料，组织方案的产生、筛选、评价、推荐，解决全过程中的的产生、筛选、评价、推荐，解决全过程中的技术问题技术问题袁湘花袁湘花组组 员员人力资源部副部长人力资源部副部长组织清洁生产审核的培训工作组织清洁生产审核的培训工作梁梁 礼礼组组 员员党政办主任助理党政办主任助理负责清洁生产相关的宣传工作负责清洁生产相关的宣传工作唐争林唐争林组组 员员副部长副

39、部长负责清洁生产方案的财务审计及资金投入到位负责清洁生产方案的财务审计及资金投入到位李李 勋勋组组 员员制将车间主任助理制将车间主任助理负责协调自身部门的清洁生产工作，包括：负责协调自身部门的清洁生产工作，包括：现场调研、资料收集、物料平衡及部门清洁生现场调研、资料收集、物料平衡及部门清洁生产方案的产生、整理、筛选、可行性评价及实产方案的产生、整理、筛选、可行性评价及实施，成果汇总，持续清洁生产等工作施，成果汇总，持续清洁生产等工作张彦军张彦军组组 员员化学车间副主任化学车间副主任王王 敏敏组组 员员一抄车间副主任一抄车间副主任黄志燕黄志燕组组 员员二抄车间副主任二抄车间副主任刘刘 静静组组

40、员员三抄车间副主任三抄车间副主任付仲冬付仲冬组组 员员热电车间副主任热电车间副主任赵国荣赵国荣组组 员员飞翔公司副经理飞翔公司副经理佟佳强佟佳强组组 员员电仪中心副主任电仪中心副主任清清洁生生产审核工作小核工作小组成成员表表闫德勇闫德勇组组 员员技术人员技术人员参与自身车间的清洁生产工作，包括：参与自身车间的清洁生产工作，包括：现场调研、资料收集、物料平衡及部门清洁现场调研、资料收集、物料平衡及部门清洁生产方案的产生、整理、筛选、可行性评价生产方案的产生、整理、筛选、可行性评价及实施，成果汇总，持续清洁生产等工作及实施，成果汇总，持续清洁生产等工作何江林何江林组组 员员技术人员技术人员何芳彪何

41、芳彪组组 员员技术人员技术人员龙会刚龙会刚组组 员员技术人员技术人员李李 卓卓组组 员员技术人员技术人员彭士富彭士富组组 员员技术人员技术人员戴叶春戴叶春组组 员员技术人员技术人员欧阳运欧阳运胜胜组组 员员技术人员技术人员王本涛王本涛组组 员员环保专员环保专员全过程参与清洁生产审核工作，参与编写清全过程参与清洁生产审核工作，参与编写清洁生产报告洁生产报告黄黄 薇薇组组 员员环保专员环保专员李李 庄庄组组 员员外部审核师外部审核师启动宣贯，审核过程把关，审核报告把关，启动宣贯，审核过程把关，审核报告把关，负责组织主管部门进行审核评估和审核验收负责组织主管部门进行审核评估和审核验收董敏慧董敏慧组组

42、 员员外部审核师外部审核师参与全过程，清洁生产员工培训、指导企业参与全过程，清洁生产员工培训、指导企业人员进行现场数据收集分析、指导企业人员人员进行现场数据收集分析、指导企业人员进行方案的产生产生、筛选、评价、推荐、进行方案的产生产生、筛选、评价、推荐、实施，解决全过程中的审核技术问题，编制实施，解决全过程中的审核技术问题，编制清洁生产审核报告清洁生产审核报告昌昌 盛盛组组 员员外部审核师外部审核师曹曹 群群组组 员员外部审核师外部审核师张黎明张黎明组组 员员外部审核师外部审核师姓姓 名名职职 务务职务、职称职务、职称职职 责责序号序号阶段阶段工作内容工作内容完成完成时间时间负责部门负责部门主

43、要负责主要负责和参加单和参加单位位成果成果2 2预预审审核核预评估阶段培训20092009年年7 7月月4 4日日-6-6日日清洁生产审清洁生产审核工作小组核工作小组全公司全公司预审核报告，需包含以下内容：现场考察记录（数据、照片、录象、录音等）原始数据、访谈记录、录音等清洁生产重点区域清洁生产目标收集和分析资料工艺技术资料设备布置、管理、维修资料生产操作管理原辅材料管理原辅材料消耗情况资源消耗及废物排放、回用情况行业及企业经济技术指标现场考察20092009年年7 7月月7 7日日- -1010日日企业内部进行现场考察在专家指导下进一步开展企业现场考察结果的分析工作 确定审核重点制定削减污染

44、负荷的目标和指标提出并实施无、低费方案清清 洁洁 生生 产产 审审 核核 现现 场场 调调 查查 清清 单单 序序号号工序工序输入输入过程过程/设备设备（数量）（数量）输出输出存在的问题存在的问题( (观察、与负责人、员工交流观察、与负责人、员工交流)解决思路解决思路( (与企业人讨论与企业人讨论)调查地点调查地点 产品相关信息产品相关信息品种品种规格规格年生产能力年生产能力（单位）（单位）年实际产量年实际产量（单位）（单位）年销售收入年销售收入（单位）（单位）主要设备信息主要设备信息设备名称设备名称型号型号数量（单位）数量（单位）原原/辅材料消耗辅材料消耗公司近三年主要原公司近三年主要原/辅

45、材料消耗量辅材料消耗量序号序号原原/辅材辅材料名称料名称20062006年年20072007年年20082008年年年总耗年总耗(t/a)(t/a)单位产单位产品耗品耗(t/t)年总耗年总耗(t/a)(t/a)单位产单位产品耗品耗(t/t)年总耗年总耗(t/a)(t/a)单位产单位产品耗品耗(t/t)1 12 23 34 45 56 67 78 8能源消耗表能源消耗表公司近三年主要能源消耗量公司近三年主要能源消耗量序号序号能源名能源名称称20062006年年20072007年年20082008年年年总耗年总耗(t/a)(t/a)单位产单位产品耗品耗(t/t)年总耗年总耗(t/a)(t/a)单位

46、单位产品产品耗耗(t/t)年总耗年总耗(t/a)(t/a)单位产单位产品耗品耗(t/t)1 12 23 34 45 56 67 78 8序序号号阶阶段段工作内容工作内容完成完成时间时间负责负责部门部门主要负责和主要负责和参加单位参加单位成果成果3 3审审核核制定实测工作计划制定实测工作计划20092009年年7 7月月1010日日- -2525日日清洁生清洁生产产审核审核工作工作小组小组全公司全公司审核中期报审核中期报告，需包含以告，需包含以下内容：下内容：单元操作分单元操作分析结果析结果各种平衡测各种平衡测算图及结果算图及结果价值流分析价值流分析图及结果图及结果原因分析原因分析结果结果编制审

47、核重点的工编制审核重点的工艺流程图和设备流程艺流程图和设备流程图图进行输入、输出物进行输入、输出物流的理论测算流的理论测算实测工作的物资准实测工作的物资准备备实测物料、水和能实测物料、水和能量的输入、输出量的输入、输出建立物料、水、关建立物料、水、关键因子平衡键因子平衡培训并进行废物产培训并进行废物产生原因的分析生原因的分析电电解解车车间间直流电直流电上清液上清液液氨液氨冷却水冷却水挥发氨挥发氨阳极液阳极液钝化液钝化液洗板水洗板水抛光液抛光液阳极渣阳极渣冷却水冷却水钝化废液钝化废液冲洗废水冲洗废水抛光废液抛光废液产品电解锰产品电解锰冲洗水冲洗水0.071428阴极板上附集锰阴极板上附集锰1.0

48、003交流电交流电5714.28Kwh/h整流整流电解电解直流电直流电上清液上清液32.3053，含，含Mn2+ 1.18339氨氨0.02857冷却水冷却水80挥发氨挥发氨0.00057冷却水冷却水80阳极液阳极液31.182，含，含Mn2+0.18209阳极板整理阳极板整理冲冲洗洗废废水水0.0724285钝化钝化冲洗水冲洗水0.7143冲洗冲洗钝化液钝化液0.00143钝化废液钝化废液0.00172, 含含Mn2+0.0003冲洗废水冲洗废水0.71429烘干烘干产品剥离产品剥离产品电解锰产品电解锰1阴极板整理阴极板整理抛光液抛光液(磷酸磷酸0.0021428，硫酸硫酸0.0011428

49、)抛光废液抛光废液 0.0032856阳极板粘渣阳极板粘渣0.001 阴极板阴极板电电71.43Kwh/h蒸发水蒸发水0.00002阴极板上黏附锰和水阴极板上黏附锰和水1.00001阴极板上黏附锰和水阴极板上黏附锰和水1.00002阳极渣阳极渣0.15, 含含Mn2+0.001阴极板上黏附锰阴极板上黏附锰序序号号阶阶段段工作内容工作内容完成完成时间时间负责负责部门部门主要负责和主要负责和参加单位参加单位成果成果4 4备备选选方方案案的的产产生生和和筛筛选选进行备选方案产进行备选方案产生和筛选的培训生和筛选的培训20092009年年7 7月月2525日日-8-8月月1010日日清洁清洁生产生产审

50、核审核工作工作小组小组清洁生产审清洁生产审核工作小组核工作小组产产生的生的方案方案清单清单方方案筛案筛选的选的结果结果组织全厂职工提组织全厂职工提清洁生产方案清洁生产方案进行方案汇总并进行方案汇总并初步筛选初步筛选编写编写方案汇总方案汇总报告报告清洁生产无清洁生产无/低费方案低费方案 废弃物回弃物回收利用和收利用和循循环利用利用低低费D -1水洗水沉淀回收物料水洗水沉淀回收物料将装将装饰涂料分公司含粉料的水洗涂料分公司含粉料的水洗水收集后沉淀，再将沉淀的粉料泥水收集后沉淀，再将沉淀的粉料泥回收利用回收利用0.4减少减少悬浮物排放浮物排放低低费D -2将砂磨机冷却水返入将砂磨机冷却水返入水循水循

51、环系系统，重复利用，重复利用生力分公司砂磨机冷却水直接排放，生力分公司砂磨机冷却水直接排放，将冷却水返入水循将冷却水返入水循环系系统，重复利用，重复利用0.8减少减少废水排放水排放低低费D -3焊接机冷却水返入接机冷却水返入水循水循环系系统，重复利用，重复利用湘鑫分公司湘鑫分公司焊接机冷却水直接排放，接机冷却水直接排放，将冷却水返入水循将冷却水返入水循环系系统，重复利用，重复利用0.6减少减少废水排放水排放加加强强管理管理无无费E -1严格格执行工序操作行工序操作规程程（如添加助（如添加助剂过程中无程中无物料散落、及物料散落、及时打开打开挥发性气体收集装置）性气体收集装置）不断完善和不断完善和

52、细化化规范的范的执行工序操作行工序操作规程，并通程，并通过严格格执行工序操作行工序操作规程，减少物料程，减少物料损失，杜失，杜绝跑冒滴漏跑冒滴漏2低低费E -2及及时更更换或或维修蒸汽管修蒸汽管道法道法兰蒸气管道蒸气管道连接接处蒸气泄露，及蒸气泄露，及时更更换或或维修蒸汽管道法修蒸汽管道法1-低低费E -3安装高安装高质量的关量的关闭阀门或或断流器断流器溶溶剂释放放处溶溶剂有滴漏有滴漏现象，象，200#汽汽油滴流于地面，油滴流于地面，导致物料流失，溶致物料流失，溶剂挥发，安装高，安装高质量的关量的关闭阀门或断流或断流器器2减少减少环境境污染染低低费E -4更更换过滤设备树脂生脂生产车间，过滤设

53、备老旧，老旧，产生生噪声大，耗能大噪声大，耗能大0.3低低费E -5调浆机周机周边设置防置防护罩罩在在调浆机周机周边设防防护隔离罩，消除安隔离罩，消除安全全隐患患-序号序号类类别别编编号号方案名称方案名称方案简介方案简介预计效果预计效果年经济效益年经济效益（万元）万元）环境效益环境效益减少水减少水耗耗减少无减少无组织排组织排放放降低能耗降低能耗清洁生产中清洁生产中/高费方案高费方案 序号序号方案方案类别方案方案编号号方案名称方案名称方案方案简介介预计效果效果年年经济效益效益（万元）（万元）环境效益境效益原原辅材料和能源替代材料和能源替代中中费G改油气两用改油气两用锅炉炉导热油油锅炉以煤炉以煤为

54、燃料，含燃料，含硫烟气硫烟气经水磨除水磨除尘后脱硫率后脱硫率仅为60%，尾气二氧化硫含，尾气二氧化硫含量量较高。高。为减少二氧化硫的减少二氧化硫的产生和排放量，生和排放量，应将燃煤将燃煤锅炉炉为油气两用油气两用锅炉炉32减少二氧减少二氧化硫的排化硫的排放量放量设备维护和更新和更新高高费H-1引引进涂料密涂料密闭反反应釜并釜并实现密密闭兑稀稀在涂料罐装在涂料罐装车间可降低噪声可降低噪声和和挥发性气体性气体对员工身体健工身体健康的危害康的危害10减少减少VOCs的排放，的排放，减少减少环境境污染染高高费H -2更更换高效低耗分散高效低耗分散设备原原辅料混合料混合过程中，更程中，更换先先进的无极的无

55、极变速分散速分散设备，噪，噪声小，能耗高，混合效率低声小，能耗高，混合效率低10减少噪声减少噪声小、降低小、降低能耗能耗高高费H -3更更换密密闭卧式砂磨卧式砂磨机机砂磨工序砂磨工序现有大量有大量篮式砂磨式砂磨机和立式砂磨机，有机溶机和立式砂磨机，有机溶剂挥发，物料流失，噪声大，物料流失，噪声大，改用密改用密闭卧式砂磨机，噪声卧式砂磨机，噪声小，密小，密闭性好性好30.3降噪，减降噪，减少少VOCs的的排放排放高高费H -4采用自采用自动化盛装罐化盛装罐生生产工工艺更新更新设备，提高生，提高生产效率，效率，减少噪声。减少噪声。6减少减少减少减少SOSO2 2排排放放减少无组减少无组织排放织排放

56、综合性综合性方案方案序号序号阶阶段段工作内容工作内容完成时完成时间间负责负责部门部门主要负责主要负责和参加单和参加单位位成果成果5 5可可行行性性分分析析进行方案可行性分析进行方案可行性分析的培训的培训20092009年年8 8月月1010日日- -2020日日清洁生清洁生产审核产审核领导小领导小组组清洁生清洁生产审核产审核工作小工作小组组清洁生产审清洁生产审核领导小组核领导小组清洁生产审清洁生产审核工作小组核工作小组方案的方案的技术可行技术可行性分析报性分析报告告方案的方案的环境效益环境效益及与环境及与环境要求的符要求的符合性（总合性（总量、排放量、排放许可等）许可等）方案的方案的财务可行财

57、务可行性分析报性分析报告告拟实施拟实施的方案的方案推荐进推荐进入清洁生入清洁生产方案库产方案库的两个中的两个中高费方案高费方案对中、高费用方案进对中、高费用方案进行可行性分析行可行性分析方案评估方案评估推荐实施的清洁生产推荐实施的清洁生产方案方案序序号号阶阶段段工作内容工作内容完成完成时间时间负责负责部门部门主要负责主要负责和参加单和参加单位位成果成果6 6方方案案实实施施进行制定方案实进行制定方案实施计划的培训施计划的培训20092009年年8 8月月2020日日- -1010月月3030日日清洁生清洁生产审核产审核领导小领导小组组清洁生清洁生产审核产审核工作小工作小组组全公司全公司方案方案

58、实施计实施计划划方案方案实施实施制定中、高费用制定中、高费用方案的实施计划方案的实施计划实施无费、低费实施无费、低费方案并总结方案实方案并总结方案实施果施果序序号号阶阶段段工作内容工作内容完成完成时间时间负责负责部门部门主要负主要负责和参责和参加单位加单位成果成果7 7持持续续清清洁洁生生产产进行持续清洁进行持续清洁生产的培训生产的培训20092009年年1010月月3030日日-清洁清洁生产生产审核审核领导领导小组小组清洁清洁生产生产审核审核工作工作小组小组全公司全公司方案方案实施实施评价企业实施评价企业实施清洁生产的文件清洁生产的文件化程序是否满足化程序是否满足持续清洁生产的持续清洁生产的

59、要求要求评价企业的污评价企业的污染状况及污染预染状况及污染预防能力防能力清洁生产审核情况汇总清洁生产审核情况汇总方方案案实实施施情情况况方方案案类类别别数数量量投投资资万万元元实施期间实施期间实际取得实际取得的经济效的经济效益万元益万元折成折成年度年度经济经济效益效益万元万元实施实施期间期间实际实际取得取得的环的环境效益境效益折成年度环境效益折成年度环境效益折成年度折成年度效益的效益的具体具体方法说明方法说明企业生产企业生产是否有大是否有大小月之分小月之分( (生产的淡旺生产的淡旺季之分季之分) )已已经经实实施施无无低低费费方方案案节节水水:891.8:891.8 吨吨节节水水:2940.0

60、:2940.0 吨吨节节省省原原料料:651.1 :651.1 吨吨节节省省原原料料:2146.5:2146.5 吨吨减减 少少 废废 水水 排排 放放 :847.2:847.2 吨吨减减少少废废水水排排放放:2793.0 :2793.0 吨吨减减少少粉粉尘尘排排放放:11.9:11.9 吨吨减减少少粉粉尘尘排排放放:39.2:39.2 吨吨减减 少少 固固 体体 废废 物物 :1426.9 :1426.9 吨吨减减少少固固体体废废物物:4704.0:4704.0 吨吨已已经经实实施施中中高高费费方方案案4 4175175万万28.928.9万万95.595.5万万节电节电:445:445，9

61、00.0 900.0 度度节节电电:1:1，470470，000.0000.0 度度实施期间实施期间按一个季按一个季度计算；度计算；年生产产年生产产品为品为4200 4200 t/t/年；年；年工作日：年工作日：平均平均300300天天/ /年；年；运行时间：运行时间：2424小时小时/ /日计算日计算本审核企业的本审核企业的生产基本属于生产基本属于供不应求的状供不应求的状况，所以没有况，所以没有生产的淡旺季生产的淡旺季之分，每个季之分，每个季度生产能力不度生产能力不变。变。减少其它污染：减少其它污染：减少酸雾排放：减少酸雾排放：1331.3 1331.3 吨吨减少其它污染：减少其它污染：减少

62、酸雾排放：减少酸雾排放：4389.0 4389.0 吨吨实施后的成果汇总表实施后的成果汇总表 年年 度度废水排放量废水排放量（t/at/a）耗电量耗电量（万（万kw.hkw.h /a /a）SOSO2 2（t/at/a）粉尘粉尘（t/at/a）CODCOD（t/at/a）固体废物固体废物（t/at/a）节煤节煤（t/at/a）减少减少/ /排量排量5454万万78.7578.75万万204204562.5562.57477471100110075007500预计全部备选方案总投资预计全部备选方案总投资89528952万元，万元，年获经济效益年获经济效益24492449万元，投资回报期为万元，投资回报期为3.63.6年。年。 序序号号阶阶段段工作内容工作内容完成时完成时间间负责部负责部门门主要主要负责负责和参和参加单加单位位成果成果8 8总总结结验验收收生成审核报告生成审核报告20092009年年1010月月3030日日-11-11月月3030日日清洁生清洁生产审核产审核领导小领导小组组湖南省湖南省环保厅环保厅湖南省湖南省经贸委经贸委永州市永州市环保局环保局清洁生清洁生产领导产领导小组小组清洁清洁生产审生产审核报告核报告清洁清洁生产审生产审核结果核结果汇总表汇总表申请审核验收申请审核验收有关部门组织审核有关部门组织审核收收