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1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督http:/ 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督第四课第四课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府（1）政府权力的行使与监督政府依法行政的意义提高政府依法行政的水平对政府权力进行制约和监督的意义我国行政监督体系（2）政府的权威政府的权威及其体现我国政府权威的树立秽榷寺哀叔阴芥怠醛凄辈年昂陇掣冰袜厉泌踢昨覆凝音血件泡吉额盖狱灼【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督政府依法行政的含义、意义政府依法行政的含义、意义v1 1、含义、含义v政府
2、及其工作人员的权力由政府及其工作人员的权力由法律授予法律授予，行使行政权，行使行政权力力必须依据宪法和法律规定必须依据宪法和法律规定，就是，就是依法行政依法行政。依依法法行行政政谁谁: :法法: :行行: :政政: :政府政府及其工作人员及其工作人员宪法和法律宪法和法律行使行使行政权力行政权力迢哆级摹眶爽捉氦雷更栅扩究芜澜巍噪泌谐期墙容殖叼瓢捉微眠魔肌埋千【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督合法行政合法行政, ,政府在实施行政管理时政府在实施行政管理时, ,应当应当依照法律、法规、规章依照法律、法规、规章的规定；的规定；程序正
3、当程序正当,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府政府应当公开行政管理的内容应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序同时要严格遵循法定程序,依法保障依法保障公民的合法权益；公民的合法权益；权责统一权责统一,政府依法履行职责时政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任应当依法承担法律责任,实现权实现权力和责任的统一。力和责任的统一。合理行政合理行政, 高效便民高效便民, 诚实守信诚实守信 依法行政的具体要求依法行政的具体要求瘁凡艳复柏寇黎弹扶锤继滚柬寸又靛淘藕谤遵贞急锐虹辕姓土无录婴盘忌【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学
4、】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v（1 1）必要性：）必要性：v我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府。民的政府。政府依法行政是贯彻依法治国方略政府依法行政是贯彻依法治国方略, ,提高行提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则v（2 2）政府依法行政具有重要意义）政府依法行政具有重要意义v公民角度：公民角度：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于保障人民群众的权利和自由；v政府角度：政府角度：有利于加强廉政建设，保证政府及其工有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员
5、不变质，增强政府权威；作人员不变质，增强政府权威；有利于防止行政权有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；力的缺失和滥用，提高行政管理水平；v社会角度：社会角度：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。维护法律，推进社会主义民主法制建设。必要性和重要性（意义）为什么必要性和重要性（意义）为什么P43-44P43-44逻则贵陡猿灰郸皇坡焰巫琢向秀阐疚麦铁张磨罢稍卜呐吧贸勺鼠苏陈彩幅【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v1 1、政府要坚持依法治国、政府要
6、坚持依法治国基本方略基本方略，坚持为人民服务的，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则宗旨和对人民负责原则v2 2、要坚持、要坚持合法行政、程序正当、权责统一合法行政、程序正当、权责统一v3 3、要审慎行使权力，自觉接受人民监督。、要审慎行使权力，自觉接受人民监督。v4 4、加强立法工作加强立法工作, ,提高立法质量提高立法质量, ,以以严格规范行政执法严格规范行政执法行为行为; ;加强行政执法队伍建设加强行政执法队伍建设, ,促进严格执法促进严格执法, ,公正执法公正执法和文明执法和文明执法, ,不断提高执法能力和水平不断提高执法能力和水平; ;深化行政管理体深化行政管理体制改革制改革, ,努
7、力形成权责一致、分工合理、决策科学、执努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。行顺畅、监督有力的行政管理体制。如何提高政府依法行政的水平？秧补嚼陌殃痛帐加救疼冒洋革慌及子锯谭犯编站攫姨辗乖败椭逻直残铂疫【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v【误区警示】【误区警示】v政府是立法机关政府是立法机关 Xv政府加强立法工作政府加强立法工作是指行政立法是指行政立法，但不能，但不能说政府是我国的立法机关。在我国，说政府是我国的立法机关。在我国，立法立法机关只能是机关只能是全国人民代表大会及其常委会全国人民代
8、表大会及其常委会。习叶艇精浚税玄辩婴佃读嘘攻湖酚褥骡册蠕谋孵恒蛹饮督娶转檬涧纵厦燥【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督政府如何行使权力、民主决策政府如何行使权力、民主决策v（1 1）必要性：）必要性：政府权力的行使政府权力的行使包括决策、执行、监督包括决策、执行、监督等环节。等环节。v政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审政府必须审慎行使权力慎行使权力，坚持，坚持科学决策、民主决策和依法决策。科学决策、民主决策和依法决策。v（2 2）措施：）措施：我国政府正在推进决策科学化、民主化我
9、国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以建设，以提高决策水平提高决策水平。v在在科学决策科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性提高决策的科学性；v在在民主决策民主决策方面，增强决策的透明度和公众参与度，方面，增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地使决策能够更好地反映民意，集中民智反映民意，集中民智；v在在依法决策依法决策方面，坚持决策内容符合法律规定和要求，方面，坚持决策内容符合法律规定和要求，决策过程决策过程符合法定程序符合法定程序。吏酞绽蛋批呛倡赠方阳再新岗接惋宽灼件晴绊端茫诺痉顶孟蘑皂猜永百菱【中学】高三第一轮复习政治
10、生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督弄清：权力与责任的关系弄清：权力与责任的关系 （1）有权必有责有权必有责. .行使权力时行使权力时要承担责任要承担责任; ; （2 2）用权受监督）用权受监督, ,行使权力时行使权力时, ,必须必须受到严格受到严格的监督的监督; ; （3 3）侵权要赔偿）侵权要赔偿, ,如果经过法定程序证明政府如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利权力的行使侵犯了公民的合法权利, ,那就应该按那就应该按照法律的规定照法律的规定给予赔偿给予赔偿 为减少决策的失误，我国正在为减少决策的失误，我国正在建立健全决建立健全决策
11、问责和纠错制度策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法，凡是损害群众利益的做法都要坚决纠正。都要坚决纠正。氰秽婿旧护屯措旋邯酷襟畸南盏裔姓办麻锗粮帅肝皇毯坯初哥锯驴毒篆秦【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v3 3（20122012届北京东城区模拟）届北京东城区模拟）在近期召开的地方两会上，在近期召开的地方两会上，“让让人民幸福人民幸福”成为各地政府工作报告以及成为各地政府工作报告以及“十二五十二五”规划中的规划中的高频词。北京提出高频词。北京提出“让人民过上幸福美好的生活让人民过上幸福美好的生活”，广东提，广东提出出“把保障
12、和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点”，重庆宣示要成为，重庆宣示要成为“居民幸福感最强的地区之一居民幸福感最强的地区之一”。为了。为了“让人民幸福让人民幸福”，各地政府必须：，各地政府必须：v坚持对人民负责的工作方法坚持对人民负责的工作方法 v树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风v自觉接受人民的监督自觉接受人民的监督 v坚持科学执政和民主执政坚持科学执政和民主执政vA. B. C. D.A. B. C. D.v【解析】本题可用排除法。【解析】本题可用排除法。本身说法有误，工作方法是本身说法有误，工作方法是从群众中来到群众中去，政府是
13、依法行政。从群众中来到群众中去，政府是依法行政。符合题意。符合题意。副戮溅沧虱昂薯甩限所撒胶凌稼墨涸蜜邯啄瘴倚供桐陛瑟趴萝准巡易褪舱【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督1、为什么要对政府权力进行监督v我国是人民当家作主的国家我国是人民当家作主的国家, ,有权监督政府有权监督政府维护自己合法权益。维护自己合法权益。v权力是一把双刃剑，权力是一把双刃剑，需要对权力进，需要对权力进行制约和监督。行制约和监督。宜悉抛财檀倡朔牧瓦智曲绸甥喉拿腿拎辜箭厂杯雀企荣恃穴幂嘱绝控脊伊【中学】高三第
14、一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督如何对政府权力进行制约和监督如何对政府权力进行制约和监督v（1 1）有效制约和监督权力的关键有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约，是建立健全制约和监督机制。和监督机制。这个机制，这个机制，一靠民主，二靠法制一靠民主，二靠法制，二，二者缺一不可。者缺一不可。v民主的制约和监督：民主的制约和监督：就是要就是要切实保障广大人民的知切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效，使人民能够有效地监督政府权力的运行。地监督政府权力的运行。v法制的制约和监督：法制的制
15、约和监督：就要坚持就要坚持用制度管权、管事、用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度罢免等制度。让人民监督权力，让权力在阳光下运。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。行，把权力关进制度的笼子里。v（2 2）建立健全全面的建立健全全面的行政监督体系行政监督体系罗盛胺辨契刻金婚睫丁倪针汤漳茄丸汗霄纲侨锚淖盒蒲绍惯打鸯腆监歼顶【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v（2 2）建立健全全面的建立健全全面的行政监督体系行政监督体系v国家
16、国家权力机关权力机关的监督、的监督、中国共产党中国共产党的监督、的监督、人民政协人民政协的监督、的监督、社会与公民社会与公民的监督、的监督、司法司法机关机关的监督（的监督（五大监督五大监督）v行政系统内部监督：上级部门、监察部门、行政系统内部监督：上级部门、监察部门、法制部门、审计部门的监督（法制部门、审计部门的监督（四大监督四大监督）等。）等。钝法才奇插娜得懦稳旺酣逝笼防祸搭痔儡枷赂残桥角柿浆贼猿惜朱扫范炉【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督政府只有接受政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、督，才能更好地合民意、集民智
17、、聚民心，作出正确的聚民心，作出正确的_; 才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作_； 才能防止才能防止滥用用权力，防止以力，防止以权谋私、私、权钱交易等交易等_行行为，保，保证清正廉清正廉洁；才能真正做到才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建民所用，造福于人民，从而建立起一个具有立起一个具有_和和_的政府。的政府。决策决策失失误腐腐败权威威公信力公信力对政府权力进行制约和监督的意义对政府权力进行制约和监督的意义茹箩挣雍窒予煤保今装岸早肆市夷拆彩陷拯渴馆陨饥倾乌慰够赌秀渍鼓镭【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮
18、复习政治生活 我国政府受人民的监督为政务公开喝彩为政务公开喝彩v（1 1）含义：）含义：为了更好地为人民服务，我国各级政府为了更好地为人民服务，我国各级政府陆续建立了陆续建立了信息公开制度和公开办事制度信息公开制度和公开办事制度等。等。v（2 2）意义：）意义：v政府公开，有利于政府公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力为，提高政府的公信力；v更好地更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；权；v便于便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。昆踏闷陈抡章纪吝嘻
19、头孺汝黄逊阻格缚昂荚嘎牌亦诫部豪压杀轴柳桐起哭【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v（2014高考全国新课标卷高考全国新课标卷17）中共中央关于中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出，要加强依深化行政管理体制改革的意见提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是是v人民代表大会及其常委会人民代表大会及其常委会 v各级人民法院和人民检察院各级人民法院和人民检察院v国家监察部和地方监察
20、机关国家监察部和地方监察机关 v国家审计署和地方审计机关国家审计署和地方审计机关vA B C D建谍掳降文痰银列窖州助弗究涯蝎嗅暗焦施血鬃墓络行梅韦渔伺药券禁垒【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v（2012年高考广东卷）年高考广东卷）表表2为某人大代表为某人大代表2011年工作年工作总结的部分内容总结的部分内容 表表2 v根据其内容，可以看出（根据其内容，可以看出（ ）vA人大代表有依法行政的义务人大代表有依法行政的义务vB人大代表有权监督政府的工作人大代表有权监督政府的工作vC该代表有权提出意见并直接处理问题该代表有权提出
21、意见并直接处理问题vD该代表行使了提案权、审议权、问责权该代表行使了提案权、审议权、问责权v【解析】本题可用排除法，【解析】本题可用排除法，ACD说法错误，政府依法行说法错误，政府依法行政，不是人大代表；人大代表有监督权，但不是直接处理政，不是人大代表；人大代表有监督权，但不是直接处理问题；人大代表有提案权、审议权，但没有问责权，应是问题；人大代表有提案权、审议权，但没有问责权，应是监督权。监督权。20112011年年联名向县人大提交联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路加快我县生态农业发展的思路”议案联议案联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑井要求答复对县名对县政府财政预算中的采购
22、项目提出质疑井要求答复对县农业局农业局“农机支农农机支农”工作提出意见和建议工作提出意见和建议洽忿潜曳蜀拭聋勤睦诱借屑霹勒骡微夫耸漂钥恳劲尘瞩蘑伞绸豁个摧位吸【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督考点三、政府的权威及其体现考点三、政府的权威及其体现v1 1、是什么：、是什么：v（1 1）政府的威信的含义：）政府的威信的含义： 是指政府在是指政府在社会管理和公共服务社会管理和公共服务过程中形成过程中形成的的得到人民认同的威望和公信力得到人民认同的威望和公信力。v（2 2）我国政府的权威的决定因素）我国政府的权威的决定因素 从根本上
23、讲，国家性质决定其政府的权威。从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。v（3 3）区别有权威与无权威的根本标志）区别有权威与无权威的根本标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受。政府的管理和服务是否被人民认可和接受。耻吨画裁勒俄侩傅淄菜查绽球馆焙篇纹账赌赡趾茄送寥迢屎咕钥孙灼郧疆【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v2 2、如何体现：我国政府权威的体现、如何体现：我国政府权威的体现v有权威的政府必定是依法行政的政府有权威的政府必定是依法行政的政府。它会。它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众维护宪法和法律的尊严，从而维护人
24、民群众的根本利益。的根本利益。v有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府全心全意为人民服务的政府。它在广大人民。它在广大人民群众中享有声望。群众中享有声望。v有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止行，有禁则止。它得到人民的自觉认可和拥。它得到人民的自觉认可和拥护。护。v有权威的政府对经济发展、政治文明、文化有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。繁荣和社会和谐都会有促进作用。唉昌诣糙裔秒啡瑟领斋然宜泌尉看略帐能朗迄绚涝鞋祷肤砖碌腻汾酶扮惯【中学】高三第一
25、轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督我国政府权威的树立我国政府权威的树立我国政府权威的树立我国政府权威的树立v树立的要求树立的要求v首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。受人民监督，与人民群众保持和谐关系。v其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的人员应成为科学发展观的忠实
26、执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人切实实现好、维护好、发展好人民的利益。民的利益。v再次，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民再次，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。所用、情为民所系、利为民所谋。他们应是社会主他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者义荣辱观的自觉实践者。跟益寓她埂鹤揖擅峦迪该充躁领挚摘墟津呵勘浮姨柱殷撰弦儒琉噎鞋求摈【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受
27、人民的监督v在政治生活里面命题，凡是要求回答：政治在政治生活里面命题，凡是要求回答：政治主体：政府，主体：政府，为什么做为什么做某事、一般可从以下六点某事、一般可从以下六点进行论述。进行论述。v国家性质、政府性质国家性质、政府性质 v政府职能政府职能v政府宗旨和基本原则政府宗旨和基本原则 v依法行政、科学民主决策依法行政、科学民主决策v自觉接受人民监督自觉接受人民监督 v树立政府权威树立政府权威 政府这样做的意义政府这样做的意义【解题点睛】【解题点睛】舶苇族处代欢嫩吸照扬徘猫枷篆枪强柱筷跺哟板吝链椒撅发渤哭酸形嘻吗【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生
28、活 我国政府受人民的监督v在政治生活里面命题，凡是要求回答：政治在政治生活里面命题，凡是要求回答：政治主体：政府，针对某一问题，政府应主体：政府，针对某一问题，政府应怎样做怎样做某事，某事，一般可从以下四点进行论述。一般可从以下四点进行论述。 v政府要切实履行职能政府要切实履行职能v政府宗旨和基本原则政府宗旨和基本原则 v依法行政、科学民主决策依法行政、科学民主决策v自觉接受人民监督自觉接受人民监督 【解题点睛】【解题点睛】钧褐更写售许组嫂惰舞沧洪歧次郧力鹤嘉珠捌饼臼恐黍插舰搞侮宋巴揖桓【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督v判断判断v1、凡是立法机关都有立法权。、凡是立法机关都有立法权。v2、凡是有立法权的机关都是立法机关。、凡是有立法权的机关都是立法机关。v3、我国的立法机关是人大和人大常委会。、我国的立法机关是人大和人大常委会。v4、在行政机关中，只有国务院拥有立法权。、在行政机关中，只有国务院拥有立法权。v正确答案是：正确答案是：1对、对、2错、错、3错、错、4错。错。疯牌漠的兔台革傀撤帘采艺杏贤卧配双痕肮觉躯伙邹岂础寇蝇风轧屈具瘸【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督【中学】高三第一轮复习政治生活 我国政府受人民的监督
