计算机电子政务试点示范工程建设情况汇报福建

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1、福建省工商行政管理局福建省工商行政管理局福建省工商行政管理局福建省工商行政管理局1 12 23 34 4规划先行规划先行持续提升持续提升注重效益注重效益主要成效主要成效5 5突出应用突出应用汇报内容汇报内容福建福建省工商系统信息化主要成省工商系统信息化主要成效效重视信息化建设氛围已经形成;重视信息化建设氛围已经形成;硬件与网络环境建设适度超前;硬件与网络环境建设适度超前;信息化应用软件覆盖工商业务;信息化应用软件覆盖工商业务;信息化专业队伍建设初显成效。信息化专业队伍建设初显成效。主要成效主要成效-重视信息化建设氛围已经重视信息化建设氛围已经形成形成 健全了组织机构,形成协调、统筹信息化建设的

2、健全了组织机构,形成协调、统筹信息化建设的组织保障体系组织保障体系: 成立了以局长为组长的信息化建设领导小组,成立了以局长为组长的信息化建设领导小组,省、市、县(区)局三级均设立信息化机构省、市、县(区)局三级均设立信息化机构; 2004 2004年,在年,在工商所设立信息员岗位工商所设立信息员岗位; 人人事教育、事教育、财财务装备部门对信息化建设给予重务装备部门对信息化建设给予重点支持保障;点支持保障; 省工商局逐年加大信息化建设资金的投入,省工商局逐年加大信息化建设资金的投入,20062006年以来每年递增年以来每年递增20%20%; 全系统对信息化的地位、作用的认识不断深化,全系统对信息

3、化的地位、作用的认识不断深化,对信息化的态度对信息化的态度由由“要我用要我用”转变为转变为“我要用我要用”,增强了工作的主动性、积极性。增强了工作的主动性、积极性。主要成效主要成效信息化硬件建设适度超信息化硬件建设适度超前前 目前,全省共拥有目前,全省共拥有6 6台小型机台小型机、各类服务器、各类服务器440440台台 ; 网络安全系统和网络安全系统和异地存储备份异地存储备份系统已投入运系统已投入运行;行; 省、市、县(区)、工商所与总局的省、市、县(区)、工商所与总局的五级联五级联网全线贯通网全线贯通。 建设和改造建设和改造机房机房107107个个,总面积达总面积达27622762平方平方米

4、米,机房设施明显改善。,机房设施明显改善。主要成效主要成效信息化应用软件覆盖全部信息化应用软件覆盖全部工商业务工商业务开发推广的应用软件:开发推广的应用软件: 综合业务信息化综合业务信息化平台平台 网上工商网上工商应用平台应用平台 企业档案电子影像综合管理企业档案电子影像综合管理应用平台应用平台 远程教育、应急指挥和视频会议远程教育、应急指挥和视频会议应用平台应用平台 网络市场监督管理网络市场监督管理应用平台应用平台 覆盖全部工商业务和综合保障工作覆盖全部工商业务和综合保障工作 全省工商业务数据的准确率保持在全省工商业务数据的准确率保持在99%99%以上。以上。我省工商信息化应用软件体系我省工

5、商信息化应用软件体系主体准入与退出系统行政执法系统信用分类监管系统信息共享与维护系统网上工商系统食品流通许可管理系统主要成效主要成效信息化专业队伍建设初信息化专业队伍建设初显成效显成效 各级工商局信息部门配备各级工商局信息部门配备227227名工作人员名工作人员: : 其中其中计算机专业人员计算机专业人员139139名,占名,占6262; 县级工商局信息股长全部配齐县级工商局信息股长全部配齐,大多数是素,大多数是素质好、技术精、业务强的年轻干部;质好、技术精、业务强的年轻干部; 信息化工作人员通过岗位练兵、轮岗,信息化工作人员通过岗位练兵、轮岗,以老以老带新,实践锻炼带新,实践锻炼,具有较强的

6、业务能力。,具有较强的业务能力。规划先行规划先行1.1.坚持坚持“四统一四统一”;2.2.坚持坚持“四分类四分类”;3.3.坚持坚持“五服从五服从”;4.4.坚持坚持“五位一体五位一体”。 以以“统一规划、统一制度、统一标准、统一规划、统一制度、统一标准、 统统一平台一平台”指导信息化建设;指导信息化建设; 以以“分类指导、分步实施、分级负责、分分类指导、分步实施、分级负责、分批达标批达标”促进信息化建设;促进信息化建设; 以以 “ “五个服从五个服从”,协调信息化建设;,协调信息化建设; 以以 “ “五位一体五位一体”,淡化部门,淡化部门“边界边界”,提升工商行政管理执法监管的合力。提升工商

7、行政管理执法监管的合力。规划先行规划先行规划先行规划先行规划先行规划先行坚持坚持“四统一四统一” 统一规划统一规划 统一制度统一制度 统一标准统一标准 统一平台统一平台 坚持树立坚持树立“全国一盘棋全国一盘棋”的理念,坚持的理念,坚持“四统一四统一”的基本原则:的基本原则: 实现信息化建设的高效能和集约化;实现信息化建设的高效能和集约化; 实现人、财、物、信息等各类资源的有效开发;实现人、财、物、信息等各类资源的有效开发; 实现网络高效运转、信息互通共享;实现网络高效运转、信息互通共享; 提高规划、制度、平台的科学性、可行性提高规划、制度、平台的科学性、可行性和长效性。和长效性。规划先行规划先

8、行坚持坚持“四分类四分类”分类指导分类指导 分步实施分步实施分级负责分级负责 分批达标分批达标 坚持统一性,兼顾差异性,调动积极因素,以实现坚持统一性,兼顾差异性,调动积极因素,以实现信息化建设稳步、协调、有效地推进。信息化建设稳步、协调、有效地推进。 一是在一是在领导机制领导机制上,着力明确职能,理顺关系上,着力明确职能,理顺关系; ; 二是在二是在协调机制协调机制上,明确软件开发、推广、应用过上,明确软件开发、推广、应用过程中各层级、各单位的工作职责、任务分工,强化相互程中各层级、各单位的工作职责、任务分工,强化相互协调配合工作。协调配合工作。 三是在三是在运作机制运作机制上,注重计划、目

9、标、任务的科学上,注重计划、目标、任务的科学性、前瞻性和可行性。针对各地区、各部门的不同特点,性、前瞻性和可行性。针对各地区、各部门的不同特点,给予具体指导。例如,专门出台了对山区工商局倾斜的给予具体指导。例如,专门出台了对山区工商局倾斜的政策,确保各地区的平衡发展。政策,确保各地区的平衡发展。 分类指导:分类指导:体现轻、重、缓、急的分类指导;体现轻、重、缓、急的分类指导; 分步实施:分步实施:强化一个理念,信息化工作并非强化一个理念,信息化工作并非一蹴而就,就是在一蹴而就,就是在“长期性长期性”和和“与时俱进与时俱进”之之间寻找一个经济、实用、实时的平衡以及循序渐间寻找一个经济、实用、实时

10、的平衡以及循序渐进的实施进的实施 过程。过程。 分级负责:分级负责:信息化建设是一项全局性、综合信息化建设是一项全局性、综合性的工作,分级负责要求性的工作,分级负责要求“各负其责,各司其职各负其责,各司其职”不能越位,亦不应该缺位。不能越位,亦不应该缺位。 分批达标:分批达标:抓好信息化建设阶段性的进程和抓好信息化建设阶段性的进程和任务。任务。规划先行规划先行规划先行规划先行坚持坚持坚持坚持“ “四分类四分类四分类四分类” ”“五个服从”协调信息化建设登登记记机机关关经经济济户户口口长长效效监监管管执执法法办办案案信信用用建建设设依托于信息化建设依托于信息化建设规划先行规划先行坚持坚持“五服从

11、五服从” 突出突出“六大六大”要求,即大联通、大综合、要求,即大联通、大综合、大控制、大分析、大基础、大时段。大控制、大分析、大基础、大时段。大联通大联通:实现全国五级联网; 大综合大综合:在统一标准的基础上,以业务功能为基础构建统一的业务应用支撑系统; 大控制:大控制:要实现事前、事中、事后的全程监管;规划先行规划先行坚持坚持“五服从五服从” 大分析大分析:要实现各项业务数据的统计功能,充分利用各类工商信息资源,为领导决策服务; 大基础大基础:要统一硬件和数据库运行平台,充分利用现有业务软件基础; 大时段:大时段:是指要有对信息化软件开发长规划短安排。通过落实“五服从”,促进了信息化软件之间

12、的紧密对接。 突出突出“六大六大”要求,促进信息化软件功能和要求,促进信息化软件功能和效益的提升。效益的提升。规划先行规划先行坚持坚持“五位一体五位一体” “市场主体准入与退出管理市场主体准入与退出管理” “ “市场经营行为监督管理市场经营行为监督管理” “ “行政执法案件管理行政执法案件管理” “ “1231512315消费者申(投)诉举报管理消费者申(投)诉举报管理” “ “工商所综合监管工商所综合监管” 五项工作形成互联互通互动的有机整体。五项工作形成互联互通互动的有机整体。 “ “五位一体五位一体”是工商信息化建设的工作目标,是工商信息化建设的工作目标,体现了信息化建设要体现了信息化建

13、设要融入和服务融入和服务于业务工作于业务工作的总体要求,也体现了信息化建设在整个工商的总体要求,也体现了信息化建设在整个工商行政管理体系中行政管理体系中独特的地位和作用独特的地位和作用。主体准入、主体准入、退出管理退出管理市场经营行市场经营行为监督管理为监督管理行政执法行政执法案件管理案件管理1231512315消费消费者申(投)者申(投)诉举报管理诉举报管理工商所工商所综合监管综合监管信用体系信用体系五五位位一一体体 体现信体现信息化建设在息化建设在整个工商行整个工商行政管理体系政管理体系中独特的地中独特的地位和作用位和作用突出应用突出应用突出应用突出应用完善应用保障机完善应用保障机制制 建

14、立完善信息化建设分工协作机制是建立完善信息化建设分工协作机制是实现信息化有效应用的重要保障实现信息化有效应用的重要保障 以制度规范、协同信息化以制度规范、协同信息化食品安全食品安全市场市场市场市场公平交易公平交易1231512315投诉投诉合同合同合同合同商标商标商标商标广告广告广告广告 市场主体与市场主体与市场主体与市场主体与信用体系信用体系 流程控制流程控制(规范管理)(规范管理) 协同与沟通协同与沟通 (制度保障)(制度保障)信息化建设信息化建设(技术支持)(技术支持)突出应用突出应用完善应用保障机制完善应用保障机制 一是明确部门分工一是明确部门分工 省工商局强化并落实软件开发、推广、应

15、用过程中省工商局强化并落实软件开发、推广、应用过程中各各层级、层级、各单位的分工各单位的分工,明确,明确: 信息化建设项目的需求论证、试点(测试)论证、信息化建设项目的需求论证、试点(测试)论证、推广论证工作推广论证工作由省工商局各有关处室、直属单位牵头,信息分由省工商局各有关处室、直属单位牵头,信息分局配合局配合; 信息化建设项目的软件开发设计论证、运行维护信息化建设项目的软件开发设计论证、运行维护由由省工商局信息分局牵头,各有关处室、直属单位配合;省工商局信息分局牵头,各有关处室、直属单位配合; 省工商局相关处室及设区市工商局省工商局相关处室及设区市工商局在配合信息部门做在配合信息部门做好

16、软件开发的同时,着力做好软件的推广应用工作;好软件开发的同时,着力做好软件的推广应用工作; 县(市、区)工商局县(市、区)工商局全力做好软件的推广应用工作。全力做好软件的推广应用工作。突出应用突出应用完善应用保障机制完善应用保障机制 二是建立软件开发需求队二是建立软件开发需求队 需求队由省工商局有关处室负责人和信息化联络员需求队由省工商局有关处室负责人和信息化联络员组成。组成。软件开发需求队是信息化建设过程中业务与技术软件开发需求队是信息化建设过程中业务与技术融合的融合的“桥梁桥梁”,它促进业务部门、信息部门知识互补,它促进业务部门、信息部门知识互补,提高软件开发需求的深化和拓展能力。提高软件

17、开发需求的深化和拓展能力。20082008年年3-63-6月,月,省工商局领导先后组织需求队深入省工商局领导先后组织需求队深入4 4个设区市工商局调个设区市工商局调研,召开研,召开5 5次需求论证会,根据业务发展需要,对已经次需求论证会,根据业务发展需要,对已经投入应用的业务软件提出投入应用的业务软件提出183183项的修改和完善,对新增项的修改和完善,对新增加的加的9494项业务需求进行逐项论证,取得良好的效果。项业务需求进行逐项论证,取得良好的效果。 三是健全沟通机制三是健全沟通机制 各级工商局通过各处室、科、股和工商所的信息各级工商局通过各处室、科、股和工商所的信息化联络员收集意见、建议

18、,化联络员收集意见、建议,并及时给予解决和反馈并及时给予解决和反馈。进入软件、硬件设计进入软件、硬件设计是是功能磋商功能磋商否否是推广应用推广应用否否上下合力共同推进上下合力共同推进业务、信息、专家业务、信息、专家三结合三结合规范管理规范管理/ /细化细化/ /标准标准/ /量化量化/ /分解分解关联分析关联分析/ /整理整理/ /归集归集信息化系统设计信息化系统设计试点使用试点使用修修改改业务部门业务部门 技术支持技术支持需求提出需求提出与时俱进、周而复始机制保障、相得益彰n建立分工协作机制建立分工协作机制突出应用突出应用拓展软件应用领域拓展软件应用领域 运用信息化手段运用信息化手段 “ “

19、贴近业务贴近业务” ” ,改革管,改革管理方式,加强执法规范,服务和促进理方式,加强执法规范,服务和促进“四个转四个转变变”。 一是服务拓宽监管领域。一是服务拓宽监管领域。面对互联网商务蓬面对互联网商务蓬勃发展的形势,在全省部署开展互联网商务监勃发展的形势,在全省部署开展互联网商务监管工作,着手开发、推广管工作,着手开发、推广“福建省工商局网络福建省工商局网络市场监督管理平台市场监督管理平台”,促进工商部门对互联网,促进工商部门对互联网商务行为监管执法职能的落实。商务行为监管执法职能的落实。突出应用突出应用拓展软件应用领域拓展软件应用领域 二是服务创新监管方式。二是服务创新监管方式。开发推广了

20、开发推广了“信用分信用分类监管系统类监管系统”、“入市商品网上监管系统入市商品网上监管系统”、“食食品流通许可管理系统品流通许可管理系统”和和“电视和平面媒体广告监电视和平面媒体广告监管系统管系统”等应用系统,构建长效监管机制,促进监等应用系统,构建长效监管机制,促进监管方式从事后监管到事前、事中、事后监管的转变。管方式从事后监管到事前、事中、事后监管的转变。 三是服务转变监管方法。三是服务转变监管方法。为适应工商所工作改为适应工商所工作改革的要求,省工商局开发推广了革的要求,省工商局开发推广了“工商所办公平台工商所办公平台”,将市场主体巡查等纳入其中,促进工商所监管,将市场主体巡查等纳入其中

21、,促进工商所监管方式由侧重突击性、专项性整治向日常规范监管转方式由侧重突击性、专项性整治向日常规范监管转变。变。突出应用突出应用拓展软件应用领域拓展软件应用领域 四是服务企业和社会公众。四是服务企业和社会公众。工商部门的工商部门的2020项行项行政许可审批事项和政许可审批事项和1717项非行政许可事项全部纳入项非行政许可事项全部纳入“网上工商应用平台网上工商应用平台”。 该应用平台外网该应用平台外网访问达访问达8080万人次万人次,企业或社会,企业或社会公众通过公众通过“网上工商应用平台网上工商应用平台”正式提交各类申请正式提交各类申请1414余万件,已审核通过余万件,已审核通过1313余万件

22、,余万件,通过率达通过率达90.86%90.86%; “ “网上工商应用平台网上工商应用平台”的应用,既方便了群众办的应用,既方便了群众办事,也减少了在审批环节上滋生腐败,受到了各事,也减少了在审批环节上滋生腐败,受到了各方面的好评。方面的好评。突出应用突出应用落实软件应用效果落实软件应用效果 一是坚持每年组织培训。一是坚持每年组织培训。 坚持每个软件投入使用前都要组织培训,省、坚持每个软件投入使用前都要组织培训,省、市工商局既抓软件开发、又抓软件推广应用,县市工商局既抓软件开发、又抓软件推广应用,县(市、区)工商局着力抓软件应用培训。(市、区)工商局着力抓软件应用培训。 2003 2003年

23、以来全省工商系统共举办各类信息化培年以来全省工商系统共举办各类信息化培训班训班17651765次,参训达次,参训达2967529675人次。人次。突出应用突出应用落实软件应用效果落实软件应用效果 二是以活动为载体,促进全系统信息化水平的提二是以活动为载体,促进全系统信息化水平的提高。高。 2006 2006年,组织开展了年,组织开展了“数据质量检查评比活动数据质量检查评比活动”,通过活动将数据的准确率从,通过活动将数据的准确率从8787提高到了;提高到了; 开展开展“岗位大练兵活动岗位大练兵活动”,全系统共万人次参,全系统共万人次参加了有关业务软件的应用培训,提高了全系统的业加了有关业务软件的

24、应用培训,提高了全系统的业务软件的普及和应用水平;务软件的普及和应用水平; 2007年年顺利通利通过总局企局企业信用分信用分类监管及管及联网网应用数据大用数据大检查,并,并进入全国入全国优秀行列秀行列20052006200720082005年即制定并下年即制定并下发了了福建省工商行政管福建省工商行政管理信息化系理信息化系统数据数据质量管理量管理暂行行办法法2006年年结合国家工商合国家工商总局正式局正式颁布并布并强制制执行的行的10部数据部数据标准开准开展全省数据展全省数据质量大量大检查2008年巩固基年巩固基础,将数据,将数据质量工作量工作日常化。我省数据中心各日常化。我省数据中心各类市市场

25、主体登主体登记入入库率均已率均已实现了了100%、已累、已累计存存储本省企本省企业身份基身份基础信息近信息近90万条、个体工商万条、个体工商户身份身份基基础信息近信息近130万条万条2009数据质量建设工作数据质量建设工作数据质量建设2006年底全省正式下年底全省正式下发工商工商业务数据数据质量量检测软件件,能自,能自动产生生检测结果和果和问题数据清数据清单,为全省数据全省数据质量量检查和日常自和日常自查工工作提供了有力的技作提供了有力的技术支持支持突出应用突出应用落实软件应用效果落实软件应用效果 20072007年,开展了年,开展了“争创信息化建设先进单争创信息化建设先进单位、信息化工作先进

26、个人竞赛评比活动位、信息化工作先进个人竞赛评比活动”。 全系统组织各种不同规模的信息化业务岗位全系统组织各种不同规模的信息化业务岗位竞赛竞赛7070余场次,激发了全系统信息化建设的积极余场次,激发了全系统信息化建设的积极性、主动性和创造性;性、主动性和创造性;突出应用突出应用落实软件应用效果落实软件应用效果 20082008年,组织全系统参与年,组织全系统参与“全国工商系统全国工商系统信息化知识竞赛活动信息化知识竞赛活动”,获得,获得全国工商行政管全国工商行政管理系统信息化知识竞赛组织奖、全国工商系统理系统信息化知识竞赛组织奖、全国工商系统信息化知识竞赛三等奖、优秀选手奖信息化知识竞赛三等奖、

27、优秀选手奖; 福建省工商系统是福建省工商系统是全国工商系统唯一一家全国工商系统唯一一家同时囊括组织奖项、竞赛总成绩奖项、个人表同时囊括组织奖项、竞赛总成绩奖项、个人表现奖项三项荣誉现奖项三项荣誉的单位。的单位。突出应用突出应用落实软件应用效果落实软件应用效果 20092009年,组织开展年,组织开展“执法软件应用竞赛活执法软件应用竞赛活动动”;组织开展;组织开展“工商所信息化建设五有五会建工商所信息化建设五有五会建设活动设活动”,通过,通过“五有五会五有五会”建设活动有效提升建设活动有效提升了工商所信息化应用水平。了工商所信息化应用水平。 三是坚持每年增加应用培训保障。三是坚持每年增加应用培训

28、保障。近年来近年来开发了开发了“在线考试软件在线考试软件”、“信息化培训教室信息化培训教室”、“网上培训平台网上培训平台”、“视频培训平台视频培训平台”,提升了,提升了全系统全员信息化软件培训应用水平,提升了履全系统全员信息化软件培训应用水平,提升了履行工商职能的水平。行工商职能的水平。持续提升持续提升1.1.加强加强“运用高科技手段运用高科技手段”的研究的研究 2. 2.培养复合型信息化人才培养复合型信息化人才 3. 3.推广研究成果推广研究成果持续提升持续提升 当前工商行政管理面临着监管领域、监管当前工商行政管理面临着监管领域、监管方式、监管方法、监管手段的重大转变,实现方式、监管方法、监

29、管手段的重大转变,实现“四高目标四高目标”,”,迫切要求提升信息化水平。迫切要求提升信息化水平。 要加强对信息技术的学习,研究如何运用要加强对信息技术的学习,研究如何运用最实用的信息技术,实现工商业务与信息技术最实用的信息技术,实现工商业务与信息技术的有效结合,实现工商干部业务能力与信息化的有效结合,实现工商干部业务能力与信息化知识技能之间有效结合知识技能之间有效结合。持续提升持续提升加强加强“运用高科技手段运用高科技手段”的研究的研究 着力研究需要重点解决的着力研究需要重点解决的九个问题:九个问题: “ “网上工商应用平台网上工商应用平台”的应用问题的应用问题 互联网商务监管问题、拓展服务内

30、容问题互联网商务监管问题、拓展服务内容问题 “ “视频会议应用平台视频会议应用平台”建设及应用问题建设及应用问题 “ “网上培训平台网上培训平台”和和“视频培训平台视频培训平台”建设及建设及应用问题应用问题 业务软件的应用问题业务软件的应用问题 信息化设备的应用管理问题信息化设备的应用管理问题 网络安全问题网络安全问题 运用信息化手段服务领导决策问题运用信息化手段服务领导决策问题 如何运用高科技手段创新各项工作问题。如何运用高科技手段创新各项工作问题。持续提升持续提升培养复合型信息化培养复合型信息化人才人才 信息化信息化, ,需要依靠高素质的人。需要依靠高素质的人。 全省工商系统选调了全省工商

31、系统选调了3030名工商业务部门名工商业务部门和信息部门骨干,和信息部门骨干,依托高校开展培训依托高校开展培训,开阔,开阔视野,更新知识,提高信息项目管理能力,视野,更新知识,提高信息项目管理能力,提升计算机实践水平和综合素质,提升计算机实践水平和综合素质,并将他们并将他们作为今后信息化建设的需求调研、项目管理、作为今后信息化建设的需求调研、项目管理、技术保障的中坚力量技术保障的中坚力量, , 构建复合型信息化人构建复合型信息化人才队伍才队伍. .持续提升持续提升推广研究成果推广研究成果 召开了召开了“全省工商系统运用高科技手段座全省工商系统运用高科技手段座谈会谈会”,交流推广了一批最新研究成

32、果。,交流推广了一批最新研究成果。 通过与研究机构、高等院校、专业公司等通过与研究机构、高等院校、专业公司等高科技要素聚集的单位建立协作关系,借用其高科技要素聚集的单位建立协作关系,借用其知识储备、人力资源、尖端设备和丰富经验,知识储备、人力资源、尖端设备和丰富经验,带动信息化研究水平的提升,推进信息化建设带动信息化研究水平的提升,推进信息化建设水平的持续提升。水平的持续提升。注重效益注重效益注重效益注重效益 信息化建设需要较大的资金投入,全省工商系信息化建设需要较大的资金投入,全省工商系统需要资金投入的工作很多,统需要资金投入的工作很多,筹集资金不易筹集资金不易。 注重资金投入的效益注重资金

33、投入的效益,提高性价比,争取资金,提高性价比,争取资金投入都取得最好的效益。投入都取得最好的效益。 我省信息化建设资金投入少,性价比高,得到我省信息化建设资金投入少,性价比高,得到了总局与省政府有关部门领导的充分肯定了总局与省政府有关部门领导的充分肯定。注重效益注重效益集体决策集体决策 20062006年,省工商局组织设立由财装、纪年,省工商局组织设立由财装、纪检、信息、后勤保障等部门负责人组成的信检、信息、后勤保障等部门负责人组成的信息化设备资产管理工作小组,对信息化设备息化设备资产管理工作小组,对信息化设备的采购安排进行集体决策。的采购安排进行集体决策。 做到年度项目安排由省工商局党组决定

34、,做到年度项目安排由省工商局党组决定,具体实施项目由省工商局信息化设备资产管具体实施项目由省工商局信息化设备资产管理工作小组决定,保证项目建设决策的科学理工作小组决定,保证项目建设决策的科学性,推动了项目建设的顺利开展。性,推动了项目建设的顺利开展。注重效益注重效益科学论证科学论证 制定了福建省工商行政管理系统信息化项制定了福建省工商行政管理系统信息化项目核审管理办法目核审管理办法 项目立项评审制度项目立项评审制度,保证项目的前瞻性、科,保证项目的前瞻性、科学性、实用性和系统性;学性、实用性和系统性; 软件整合审查制度软件整合审查制度,保证软件之间的联通性、,保证软件之间的联通性、兼容性、操作

35、性等方面的指标、性能以及信息化兼容性、操作性等方面的指标、性能以及信息化相关标准相关标准的执行力;的执行力; 项目资金会审制度项目资金会审制度,避免了重复投资,提高,避免了重复投资,提高了资金使用效益。了资金使用效益。注重效益注重效益科学论证科学论证关于印发关于印发福建省福建省工商行政管理局信工商行政管理局信息化项目核审管理息化项目核审管理办法办法的通知(闽的通知(闽工商信工商信2006-1442006-144号)号)需求与项目立项的协调统一需求与项目立项的协调统一部门提出需求部门提出需求部门提出需求部门提出需求梳理业务需求梳理业务需求梳理业务需求梳理业务需求明确业务流程明确业务流程明确业务流

36、程明确业务流程明确信息流明确信息流明确信息流明确信息流明确信息源类型与采集明确信息源类型与采集明确信息源类型与采集明确信息源类型与采集拟订整合方案拟订整合方案拟订整合方案拟订整合方案修改意见修改意见修改意见修改意见项目信息化设计项目信息化设计项目信息化设计项目信息化设计部门领导签字部门领导签字部门领导签字部门领导签字部门部门部门部门核对核对核对核对 需求汇总、整理需求汇总、整理需求汇总、整理需求汇总、整理协调整合协调整合协调整合协调整合修改修改修改修改 核准核准核准核准 完善完善完善完善组织项目论证组织项目论证组织项目论证组织项目论证提交立项目申请提交立项目申请提交立项目申请提交立项目申请项目

37、整合评审项目整合评审项目整合评审项目整合评审项目资金会审项目资金会审项目资金会审项目资金会审 立项前期立项前期立项前期立项前期准备准备准备准备 项目建设项目建设项目建设项目建设软件发布软件发布软件发布软件发布注重效益注重效益规范采购规范采购 严格按照政府招投标工作的有关规定、程严格按照政府招投标工作的有关规定、程序进行序进行,加强监督,加强监督, ,降低采购成本,保证了队降低采购成本,保证了队伍的廉洁。伍的廉洁。 做好技术指标的论证做好技术指标的论证,坚持信息化设备不,坚持信息化设备不求最先进,但求性价比最高,节省开支,保证求最先进,但求性价比最高,节省开支,保证了信息化建设的高效益了信息化建设的高效益。

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