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1、就业政策和就业程序就业政策和就业程序教学目标：教学目标： 掌握现行就业政策掌握现行就业政策 了解就业有关规定了解就业有关规定 熟悉就业流程熟悉就业流程就业政策和就业程序就业政策和就业程序内容提要：内容提要： 高校毕业生就业政策沿革高校毕业生就业政策沿革 现行高校毕业生就业政策和有关规定现行高校毕业生就业政策和有关规定 人事代理制度人事代理制度 就业工作程序就业工作程序第一节第一节 现行的高校毕业生现行的高校毕业生 就业政策和有关规定就业政策和有关规定一、高校毕业生就业政策沿革一、高校毕业生就业政策沿革经济发展：计划经济市场经济制度变革：统包统分自主择业派遣证报到证二、现行高校毕业生就业政策二、
2、现行高校毕业生就业政策 （一）就业方针和原则原则：“公开、公正、择优、自愿。”机制：“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择。”户口、档案迁转的有关规定户口、档案迁转的有关规定1、各地公安部门凭报到证为毕业生办理户口迁移手续。2、毕业离校时未落实就业单位的毕业生，可以申请把户口、档案托管在学校或迁回入学前户籍所在地。3、到西部县以下基层单位和艰苦边远地区就业的毕业生，户口可留在原籍或根据本人意愿迁往工作所在地。 （二）促进毕业生就业的政策（二）促进毕业生就业的政策 自主创业和灵活就业的有关政策自主创业和灵活就业的有关政策1、三年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费
3、。2、已办理失业登记的毕业生，可以申请小额担保贷款。3、自愿到西部地区及县级以下基层创业的毕业生，自筹资金不足时，可以申请小额担保贷款。4、灵活就业的毕业生，可以在当地办理人事代理和社会保险等有关手续。（二）促进毕业生就业的政策（二）促进毕业生就业的政策面向基层就业的有关政策面向基层就业的有关政策1、自愿到西部地区和艰苦边远地区县级人民政府驻地以下地区基层单位工作，服务期达到3年以上的毕业生，其在校期间的国家助学贷款本金及利息政府代为偿还。2、到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县就业的毕业生，提前执行转正定级工资，高定1至2档工资标准。3、从2006年起，自治区、市级党政机关考录公务员，三分
4、之一的职位应从具有2年以上乡镇、村、社区、非公有制单位工作经历的高校毕业生（包括报考特种专业岗位）中择优录用，以后逐年提高。（二）促进毕业生就业的政策（二）促进毕业生就业的政策4、县以上党政机关补充工作人员，都要结合岗位需要，留出一定数量的空缺职位，从基层经过23年锻炼的选调生中择优选拔。5、国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。到农村就业的，可通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务，市、县两级政府给予适当的生活补贴，其人事档案由县级人事部门管理。6、到基层单位就业的毕业生考研，可以适当加分；已被录取为研究生的应届毕业生到基层服务，学籍保留2年。（二）促进毕业生就业
5、的政策（二）促进毕业生就业的政策家庭经济困难和就业困难毕业生就业有关政策家庭经济困难和就业困难毕业生就业有关政策1、学校提供学校提供“一对一一对一”就业帮扶，尽量给予适当求就业帮扶，尽量给予适当求职经济补贴。职经济补贴。2、各地人事部门、劳动保障部门提供人事、劳动保各地人事部门、劳动保障部门提供人事、劳动保障事务代理。障事务代理。3、登记失业的困难毕业生，列入劳动保障部门的援登记失业的困难毕业生，列入劳动保障部门的援助范围。劳动保障部门建立专门台账，确定专人联系，提助范围。劳动保障部门建立专门台账，确定专人联系，提供就业援助和培训援助。供就业援助和培训援助。（二）促进毕业生就业的政策（二）促进
6、毕业生就业的政策患病、残疾毕业生的有关规定患病、残疾毕业生的有关规定1、学校将在派遣前对毕业生进行健康检查，不能坚学校将在派遣前对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家修养。一年内治愈的（须经学校持正常工作的，让其回家修养。一年内治愈的（须经学校指定的县级以上医院证明能坚持正常工作）可以随下一届指定的县级以上医院证明能坚持正常工作）可以随下一届毕业生就业。一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户粮毕业生就业。一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户粮关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。2、残疾毕业生就业有困难的，学校提供就业援助
7、，残疾毕业生就业有困难的，学校提供就业援助，并按有关规定有生源所在地民政部门安置。并按有关规定有生源所在地民政部门安置。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定结业生的有关规定结业生的有关规定1、结业生由学校向用人单位一次性推荐或自荐就业，找到工作单位的，可以派遣，但必须在报到证上注明“结业生”字样。2、在规定时间内无单位接收的，由学校将其档案、户口关系转至家庭所在地（即参加高考时户籍所在地，家居农村的保留非农业户口），自谋职业。3、已被录用的结业生，在国家财政拨款单位就业的，其工资待遇比国家规定的毕业生工资标准低一级。结业生在一年之内获得毕业证书者，国家承认其毕业资格，工资待遇从补发证
8、书之日起按毕业生对待。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定肄业生的有关规定肄业生的有关规定大学肄业的学生由学校发给肄业证书，国家不负责其就业派遣。其档案和户口转回其生源所在地，自谋职业。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定毕业离校时未就业毕业生的有关规定毕业离校时未就业毕业生的有关规定1、可以参加学校组织的培训活动。培训费用主要由学校承担，教育主管部门适当补贴。2、可以到各类人才和中介机构登记求职。县级以上人民政府设立的公共就业服务部门免费提供服务。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定3、就业见习制度。各地有关部门为回到原籍的未就业毕业生有计划地安排就业见习，协调
9、落实见习生的基本生活补助，并免费提供人事、劳动保障事务代理服务。见习期，一般为六个月，最长不能超过一年。4、失业登记。有就业意愿的应届毕业生9月1日后仍未就业的，可到入学前户籍所在地劳动保障部门办理失业登记。5、因短期无法就业或就业后生活困难的，由户籍迁入地民政部门提供最低生活保障或临时救助。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定就业协议书的规定就业协议书的规定就业协议书是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，经毕业生与用人单位协商的协议，也是毕业生报到前表明毕业生和用人单位双方之间存在就业和录用意向的明确的和唯一的凭证。1、学校凭就业协议书派遣毕业生。学校依据
10、就业协议书开出“毕业生就业报到证”和“户口迁移证”，同时按照就业协议书要求转移学生档案。2、协议书实行编号管理，每一位毕业生都有自己的独立编号。签订就业协议时，不能借用他人的就业协议书。违约或遗失的，应办理违约手续或遗失手续，然后再向就业指导中心申请新的协议书。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定违约金的规定违约金的规定1、毕业生违反就业协议，未到协议单位就业，不得由学校向毕业生收取违约金。协议单位和毕业生的违约问题由双方根据所签订的协议协商解决。2、职业中介机构不得扣押劳动者的身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定档案、户口托管的规定
11、1、申请档案、户口留校的同学原则上要求是已有明确的就业意向或已落实就业单位但单位要求先试用一段时间再决定录用的同学，同时必须由本人提出申请。按学校规定时间到学生活动中心现场办理托管手续,逾期一律不再受理。2、档案、户口托管期为两年。期满，由学校把档案迁转到广西人才市场、南宁市人才市场或广西大学生就业服务中心，由人才市场或服务中心通知毕业生办理人事代理手续和户口迁移手续。（三）毕业生就业有关规定三）毕业生就业有关规定1、大学生志愿服务西部计划（简称、大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划西部计划”）背景资料：2003年6月8日，共青团中央、教育部、财政部和原人事部联衔下发关于实施大学生志愿服务西
12、部计划的通知（中青联发200326号），决定从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高校应届毕业生（含高职毕业生），到西部基层开展志愿服务。服务期为12年。（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策西部计划的相关政策1、服务期间，中央财政给予必要的生活补贴。2、服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位。3、服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。4、报考研究生和公务员给予加分。5、对志愿者作出鉴定，颁发证书，授予中国青年
13、志愿服务铜奖奖章、银奖奖章或金奖奖章；表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。2、高校毕业生到农村从事支教、支农、支医和扶贫工作、高校毕业生到农村从事支教、支农、支医和扶贫工作（简称（简称“三支一扶三支一扶”） 背景资料：2006年2月25日，中组部、原人事部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办和团中央联衔下发关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教支农、支医和扶贫工作的通知（国人部发200616号），决定从2006年起连续五年，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募2万数量的普通高校应届毕业生
14、（含高职毕业生），安排到乡镇从事“三支一扶”工作。服务期23年。（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策“三支一扶三支一扶”的的相关政策1、户口根据本人意愿转到入学前户籍所在地或服务单位所在地。2、服务期间人事档案统一转至服务单位所在地的县级政府人事部门，提供免费人事代理服务。3、培养教育纳入专业技术人才队伍培养规划，作为高级专业技术骨干后备人才实行动态管理。4、服务期间的生活、交通补贴、人身意外伤害保险和住院医疗保险费用的标准与西部志愿者相同。5、到国内外知名院校接受专业培训或攻读相关学位。3、农
15、村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（简称（简称“特岗计划特岗计划”）背景资料：2006年5月15日，教育部、财政部、原人事部和中央编办联衔下发关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知（教师20062号），决定从2006年开始，用5年的时间公开招募毕业生（含专科毕业生）到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教。服务期为3年。（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策“特岗计划特岗计划”的的相关政策1、中央财政核拨专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出。特
16、设岗位教师在聘用期间，执行国家统一的工资制度和标准。2、享受面向基层就业和“三支一扶”各项优惠政策。3、服务期满，国家代偿助学贷款。4、服务期满，考核合格，自愿留在本地学校的，必须连人带编落实到具体学校，同时将其工资发放纳入当地财政负担范围，保证其享受当地公办教师的同等待遇。4、高校毕业生到村任职工作计划（简称、高校毕业生到村任职工作计划（简称“村官计划村官计划”）背景资料：为加快推进社会主义新农村建设，培养党政干部后备人才，2008年4月10日，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合发出关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）（组通字200818号），决定以公开招募、自愿报名、
17、组织选拔、集中派遣的方式，从2008年开始，连续5年，每年选聘2万名专科以上毕业生到村任职工作，主要担任村党组书记助理、村委会主任助理以及村团组织书记和副书记等职务。服务期为23年。（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策“村官计划”的相关政策1、财政保障：人均每年15000元生活补贴和2000元的一次性安置费。2、办理养老保险，医疗、人身意外伤害商业保险。3、从2010年起，县、乡两级党政机关和事业单位在每年考录公务员及工作人员时，主要面向任职满2年以上并经考核合格的选聘人员考录；自治区、市党政机
18、关和事业单位在考录公务员及工作人员时，拿出一定的比例面向任职期满2年以上并经考核合格的选聘人员考录。4、对选聘在农村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。5、在村任职2年后，报考我区党政机关公务员和事业单位工作人员的，享受适当放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用6、国家代偿助学贷款。（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策5、选调生背景资料：2000年，各省（自治区）组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养
19、，这批毕业生简称“选调生”。（四）国家项目和地方项目的有关政策（四）国家项目和地方项目的有关政策选调生和公务员的区别选调生与各单位招录的国家公务员都是国家公务员。不同点主要有：一是报名条件不同。选调生的报名条件除符合国家公务员的报名条件外，还要求是学生干部、有志于从事党政工作、服从组织安排的本科以上优秀毕业生；二是培养目标不同。选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选。三是选拔程序不同。选调生的选拔包括资格审查、笔试、面试、体检、考察考核等程序。四是培养管理的措施不同。选调生到基层工作后，组织部门将通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习，鼓励参加公开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养，帮助选调生脱颖而出。
