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1、企业管理概论企业管理概论企业管理概论企业管理概论第二篇第二篇第二篇第二篇 企业组织、文化与人企业组织、文化与人企业组织、文化与人企业组织、文化与人力资源管理力资源管理力资源管理力资源管理（第（第（第（第 三三三三 章）章）章）章）企业组织结构与设计企业组织结构与设计企业组织结构与设计企业组织结构与设计3.13.1公司制企业的法人治理结构公司制企业的法人治理结构公司制企业的法人治理结构公司制企业的法人治理结构 学习目标学习目标3.33.3企业组织变革企业组织变革企业组织变革企业组织变革一、一、一、一、掌握：掌握：掌握：掌握：公司制企业的法人治理结构公司制企业的法人治理结构二、掌握：二、掌握：二、
2、掌握：二、掌握：企业组织形式的基本形式企业组织形式的基本形式3.23.2企业组织设计与组织形式的基本形式企业组织设计与组织形式的基本形式企业组织设计与组织形式的基本形式企业组织设计与组织形式的基本形式l l生产方式的变革，改变生产方式的变革，改变了我们生活，促进了社会了我们生活，促进了社会发展。发展。一、法人治理结构的含义一、法人治理结构的含义二、二、 股东大会股东大会三、董事会三、董事会四、四、 高层经理班子高层经理班子二、二、 监事会监事会一、法人治理结构的含义一、法人治理结构的含义一、法人治理结构的含义一、法人治理结构的含义是指企业经营管理的决策权、执行权、彼此既分离、制是指企业经营管理
3、的决策权、执行权、彼此既分离、制是指企业经营管理的决策权、执行权、彼此既分离、制是指企业经营管理的决策权、执行权、彼此既分离、制约又相互联结、协调的原则。约又相互联结、协调的原则。约又相互联结、协调的原则。约又相互联结、协调的原则。狭义的公司法人治理结构：主要是指公司内部狭义的公司法人治理结构：主要是指公司内部狭义的公司法人治理结构：主要是指公司内部狭义的公司法人治理结构：主要是指公司内部股东股东股东股东、董、董、董、董事、监事及经理层之间的关系。事、监事及经理层之间的关系。事、监事及经理层之间的关系。事、监事及经理层之间的关系。广义的公司法人治理结构：还包括与利益相关者（如广义的公司法人治理
4、结构：还包括与利益相关者（如广义的公司法人治理结构：还包括与利益相关者（如广义的公司法人治理结构：还包括与利益相关者（如员员员员工工工工、客户、存款人和社会公众等）之间的关系。、客户、存款人和社会公众等）之间的关系。、客户、存款人和社会公众等）之间的关系。、客户、存款人和社会公众等）之间的关系。 公司作公司作公司作公司作为法人，也就是作为由法律赋予了人格的团体人、实体人，为法人，也就是作为由法律赋予了人格的团体人、实体人，为法人，也就是作为由法律赋予了人格的团体人、实体人，为法人，也就是作为由法律赋予了人格的团体人、实体人，需要有相适应的组织体制和管理机构，使之具有决策能力、需要有相适应的组织
5、体制和管理机构，使之具有决策能力、需要有相适应的组织体制和管理机构，使之具有决策能力、需要有相适应的组织体制和管理机构，使之具有决策能力、管理能力管理能力管理能力管理能力，行使权利，承担责任。构使公司法人能有效地，行使权利，承担责任。构使公司法人能有效地，行使权利，承担责任。构使公司法人能有效地，行使权利，承担责任。构使公司法人能有效地活动起来，因而很重要，是公司制度的核心。活动起来，因而很重要，是公司制度的核心。活动起来，因而很重要，是公司制度的核心。活动起来，因而很重要，是公司制度的核心。股东大会是公司的最高股东大会是公司的最高股东大会是公司的最高股东大会是公司的最高权利权利权利权利机构，
6、它由全体股东组成，机构，它由全体股东组成，机构，它由全体股东组成，机构，它由全体股东组成，对公司重大事项进行决策，有权选任和解除对公司重大事项进行决策，有权选任和解除对公司重大事项进行决策，有权选任和解除对公司重大事项进行决策，有权选任和解除董事董事董事董事，并对公，并对公，并对公，并对公司的经营管理有广泛的决定权。股东大会既是一种定期或司的经营管理有广泛的决定权。股东大会既是一种定期或司的经营管理有广泛的决定权。股东大会既是一种定期或司的经营管理有广泛的决定权。股东大会既是一种定期或临时举行的由全体股东出席的会议，又是一种非常设的由临时举行的由全体股东出席的会议，又是一种非常设的由临时举行的
7、由全体股东出席的会议，又是一种非常设的由临时举行的由全体股东出席的会议，又是一种非常设的由全体股东所组成的公司制企业的最高权力机关。它是股东全体股东所组成的公司制企业的最高权力机关。它是股东全体股东所组成的公司制企业的最高权力机关。它是股东全体股东所组成的公司制企业的最高权力机关。它是股东作为企业作为企业作为企业作为企业财产财产财产财产的所有者，对企业行使财产管理权的组织。的所有者，对企业行使财产管理权的组织。的所有者，对企业行使财产管理权的组织。的所有者，对企业行使财产管理权的组织。企业一切重大的人事任免和重大的经营决策一般都得企业一切重大的人事任免和重大的经营决策一般都得企业一切重大的人事
8、任免和重大的经营决策一般都得企业一切重大的人事任免和重大的经营决策一般都得股东股东股东股东会会会会认可和批准方才有效。认可和批准方才有效。认可和批准方才有效。认可和批准方才有效。 二、股东大会二、股东大会二、股东大会二、股东大会董事会是董事会是董事会是董事会是股东会股东会股东会股东会或企业职工或企业职工或企业职工或企业职工股东大会股东大会股东大会股东大会这一权力机关的业这一权力机关的业这一权力机关的业这一权力机关的业务执行机关，负责公司或企业和业务经营活动的指挥与管务执行机关，负责公司或企业和业务经营活动的指挥与管务执行机关，负责公司或企业和业务经营活动的指挥与管务执行机关，负责公司或企业和业
9、务经营活动的指挥与管理，对公司股东会或企业股东大会负责并报告工作。股东理，对公司股东会或企业股东大会负责并报告工作。股东理，对公司股东会或企业股东大会负责并报告工作。股东理，对公司股东会或企业股东大会负责并报告工作。股东会或职工股东大会所作的决定公司或企业重大事项的决定，会或职工股东大会所作的决定公司或企业重大事项的决定，会或职工股东大会所作的决定公司或企业重大事项的决定，会或职工股东大会所作的决定公司或企业重大事项的决定，董事会必须执行。董事会必须执行。董事会必须执行。董事会必须执行。 我国我国我国我国公司法公司法公司法公司法第第第第4545条规定，有限责任公司设董事会，条规定，有限责任公司
10、设董事会，条规定，有限责任公司设董事会，条规定，有限责任公司设董事会，其成员为其成员为其成员为其成员为3-133-13人。人。人。人。公司法公司法公司法公司法第第第第5151条规定，有限责任公司，条规定，有限责任公司，条规定，有限责任公司，条规定，有限责任公司，股东人数较少或规模较小的，可以设一名执行董事，不设股东人数较少或规模较小的，可以设一名执行董事，不设股东人数较少或规模较小的，可以设一名执行董事，不设股东人数较少或规模较小的，可以设一名执行董事，不设董事会。董事会。董事会。董事会。公司法公司法公司法公司法第第第第109109条规定，股份有限公司应一律条规定，股份有限公司应一律条规定，股
11、份有限公司应一律条规定，股份有限公司应一律设立董事会，其成员为设立董事会，其成员为设立董事会，其成员为设立董事会，其成员为5-195-19人。人。人。人。 三、董事会三、董事会三、董事会三、董事会董事会是公司的最重要的决策和管理机构，公司的事务董事会是公司的最重要的决策和管理机构，公司的事务董事会是公司的最重要的决策和管理机构，公司的事务董事会是公司的最重要的决策和管理机构，公司的事务和业务均在董事会的领导下，由董事会选出的和业务均在董事会的领导下，由董事会选出的和业务均在董事会的领导下，由董事会选出的和业务均在董事会的领导下，由董事会选出的董事长董事长董事长董事长、常、常、常、常务董事具体执
12、行。务董事具体执行。务董事具体执行。务董事具体执行。 1 1、负责召集股东会；执行、负责召集股东会；执行、负责召集股东会；执行、负责召集股东会；执行股东会决议股东会决议股东会决议股东会决议并向股东会报告并向股东会报告并向股东会报告并向股东会报告工作；工作；工作；工作； 2 2、决定公司的生产经营计划和投资方案；、决定公司的生产经营计划和投资方案；、决定公司的生产经营计划和投资方案；、决定公司的生产经营计划和投资方案； 3 3、决定公司内部管理机构的设置；、决定公司内部管理机构的设置；、决定公司内部管理机构的设置；、决定公司内部管理机构的设置； 4 4、批准公司的基本、批准公司的基本、批准公司的
13、基本、批准公司的基本管理制度管理制度管理制度管理制度； 5 5、听取、听取、听取、听取总经理总经理总经理总经理的工作报告并作出决议；的工作报告并作出决议；的工作报告并作出决议；的工作报告并作出决议； 三、董事会三、董事会三、董事会三、董事会6 6、制订公司年度财务预、决算方案和、制订公司年度财务预、决算方案和、制订公司年度财务预、决算方案和、制订公司年度财务预、决算方案和利润分利润分利润分利润分方案、弥方案、弥方案、弥方案、弥补亏损方案；补亏损方案；补亏损方案；补亏损方案； 7 7、对公司增加或减少、对公司增加或减少、对公司增加或减少、对公司增加或减少注册资本注册资本注册资本注册资本、分立、合
14、并、终止和、分立、合并、终止和、分立、合并、终止和、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案；清算等重大事项提出方案；清算等重大事项提出方案；清算等重大事项提出方案； 8 8、聘任或解聘公司总经理、聘任或解聘公司总经理、聘任或解聘公司总经理、聘任或解聘公司总经理、副总经理副总经理副总经理副总经理、财务部门负责、财务部门负责、财务部门负责、财务部门负责人，并决定其奖惩。人，并决定其奖惩。人，并决定其奖惩。人，并决定其奖惩。 三、董事会三、董事会三、董事会三、董事会高层经理，由董事会聘任，是经营者、执行者。高层经理，由董事会聘任，是经营者、执行者。高层经理，由董事会聘任，是经营者、执行者。高层经理
15、，由董事会聘任，是经营者、执行者。 总经理是总经理是总经理是总经理是公司公司公司公司的业务执行的最高的业务执行的最高的业务执行的最高的业务执行的最高负责人负责人负责人负责人。但实际上，总。但实际上，总。但实际上，总。但实际上，总经理所在的层级，还是会因公司的规模而有所不同。经理所在的层级，还是会因公司的规模而有所不同。经理所在的层级，还是会因公司的规模而有所不同。经理所在的层级，还是会因公司的规模而有所不同。例如在一般的中小企业，总经理通常就是整个组织里例如在一般的中小企业，总经理通常就是整个组织里例如在一般的中小企业，总经理通常就是整个组织里例如在一般的中小企业，总经理通常就是整个组织里职职
16、职职务务务务最高的管理者与负责人。而若是在规模较大的组织里最高的管理者与负责人。而若是在规模较大的组织里最高的管理者与负责人。而若是在规模较大的组织里最高的管理者与负责人。而若是在规模较大的组织里 ( (如如如如跨国企业跨国企业跨国企业跨国企业) )，总经理所扮演的，总经理所扮演的，总经理所扮演的，总经理所扮演的角色角色角色角色，通常是旗下某个事，通常是旗下某个事，通常是旗下某个事，通常是旗下某个事业体或业体或业体或业体或分支机构分支机构分支机构分支机构的最高负责人。的最高负责人。的最高负责人。的最高负责人。 四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子1 1 1 1、总经
17、理应向公司董事会负责，全面组织实施董事会的、总经理应向公司董事会负责，全面组织实施董事会的、总经理应向公司董事会负责，全面组织实施董事会的、总经理应向公司董事会负责，全面组织实施董事会的有关决议和规定，全面完成董事会下达的各项指标，并将有关决议和规定，全面完成董事会下达的各项指标，并将有关决议和规定，全面完成董事会下达的各项指标，并将有关决议和规定，全面完成董事会下达的各项指标，并将实施情况向董事会汇报。实施情况向董事会汇报。实施情况向董事会汇报。实施情况向董事会汇报。 2 2 2 2、负责宣传贯彻执行、负责宣传贯彻执行、负责宣传贯彻执行、负责宣传贯彻执行国家国家国家国家和行业有关和行业有关和
18、行业有关和行业有关法律法律法律法律、法规法规法规法规、方、方、方、方针、政策。针、政策。针、政策。针、政策。 3 3 3 3、根据董事会的要求确定公司的经营方针，建立公司的、根据董事会的要求确定公司的经营方针，建立公司的、根据董事会的要求确定公司的经营方针，建立公司的、根据董事会的要求确定公司的经营方针，建立公司的经营管理体系并组织实施和改进，为经营管理体系运行提经营管理体系并组织实施和改进，为经营管理体系运行提经营管理体系并组织实施和改进，为经营管理体系运行提经营管理体系并组织实施和改进，为经营管理体系运行提供足够的资源。供足够的资源。供足够的资源。供足够的资源。 4 4 4 4、主持公司的
19、日常各项经营管理工作，组织实施公司年、主持公司的日常各项经营管理工作，组织实施公司年、主持公司的日常各项经营管理工作，组织实施公司年、主持公司的日常各项经营管理工作，组织实施公司年度经营计划和投资方案。度经营计划和投资方案。度经营计划和投资方案。度经营计划和投资方案。四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子5 5 5 5、负责召集和主持公司总经理、负责召集和主持公司总经理、负责召集和主持公司总经理、负责召集和主持公司总经理办公会议办公会议办公会议办公会议，协调、检查和，协调、检查和，协调、检查和，协调、检查和督促各部的工作。督促各部的工作。督促各部的工作。督促各部的工作
20、。 6 6 6 6、根据、根据、根据、根据市场市场市场市场变化，不断调整公司的变化，不断调整公司的变化，不断调整公司的变化，不断调整公司的经营经营经营经营方向，使公司持方向，使公司持方向，使公司持方向，使公司持续健康发展。续健康发展。续健康发展。续健康发展。 7 7 7 7、负责倡导公司的企业文化和经营理念，塑造企业形象。、负责倡导公司的企业文化和经营理念，塑造企业形象。、负责倡导公司的企业文化和经营理念，塑造企业形象。、负责倡导公司的企业文化和经营理念，塑造企业形象。 8 8 8 8、负责代表公司对外处理业务，开展公关活动。、负责代表公司对外处理业务，开展公关活动。、负责代表公司对外处理业务
21、，开展公关活动。、负责代表公司对外处理业务，开展公关活动。9 9 9 9、负责公司、负责公司、负责公司、负责公司信息管理系统信息管理系统信息管理系统信息管理系统的建立及信息资源的配置。的建立及信息资源的配置。的建立及信息资源的配置。的建立及信息资源的配置。四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子10101010、签署日常行政、业务文件，保证公司经营运作的合、签署日常行政、业务文件，保证公司经营运作的合、签署日常行政、业务文件，保证公司经营运作的合、签署日常行政、业务文件，保证公司经营运作的合法性。法性。法性。法性。 11111111、负责公司人力资源的开发、管理和提高。
22、、负责公司人力资源的开发、管理和提高。、负责公司人力资源的开发、管理和提高。、负责公司人力资源的开发、管理和提高。 12121212、负责公司安全工作。、负责公司安全工作。、负责公司安全工作。、负责公司安全工作。 13131313、负责确定公司的年度财务预、决算方案，利润分配、负责确定公司的年度财务预、决算方案，利润分配、负责确定公司的年度财务预、决算方案，利润分配、负责确定公司的年度财务预、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。方案和弥补亏损方案。方案和弥补亏损方案。方案和弥补亏损方案。 14141414、负责公司、负责公司、负责公司、负责公司组织结构组织结构组织结构组织结构的调整。的调整。
23、的调整。的调整。 15151515、负责组织完成董事会下达的其它临时性、阶段性工、负责组织完成董事会下达的其它临时性、阶段性工、负责组织完成董事会下达的其它临时性、阶段性工、负责组织完成董事会下达的其它临时性、阶段性工作和任务。作和任务。作和任务。作和任务。 四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子四、高层经理班子是由全体监事组成的、对公司业务活动及会计事务等进是由全体监事组成的、对公司业务活动及会计事务等进是由全体监事组成的、对公司业务活动及会计事务等进是由全体监事组成的、对公司业务活动及会计事务等进行监督的机构行监督的机构行监督的机构行监督的机构. .监事会，也称公司监察委员会，是
24、监事会，也称公司监察委员会，是监事会，也称公司监察委员会，是监事会，也称公司监察委员会，是股份公股份公股份公股份公司司司司法定的必备监督机关，是在法定的必备监督机关，是在法定的必备监督机关，是在法定的必备监督机关，是在股东大会股东大会股东大会股东大会领导下，与领导下，与领导下，与领导下，与董事会董事会董事会董事会并列设置，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内并列设置，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内并列设置，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内并列设置，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内部组织。部组织。部组织。部组织。五、监事会五、监事会五、监事会五、监事会为了保证公司正
25、常有序有规则地进行经营，保证公司决为了保证公司正常有序有规则地进行经营，保证公司决为了保证公司正常有序有规则地进行经营，保证公司决为了保证公司正常有序有规则地进行经营，保证公司决策正确和领导层正确执行公务，防止滥用职权，危及公司、策正确和领导层正确执行公务，防止滥用职权，危及公司、策正确和领导层正确执行公务，防止滥用职权，危及公司、策正确和领导层正确执行公务，防止滥用职权，危及公司、股东股东股东股东及第三人的利益，各国都规定在公司中设立监察人或及第三人的利益，各国都规定在公司中设立监察人或及第三人的利益，各国都规定在公司中设立监察人或及第三人的利益，各国都规定在公司中设立监察人或监事会。监事会
26、是监事会。监事会是监事会。监事会是监事会。监事会是股东大会股东大会股东大会股东大会领导下的公司的常设监察机构，领导下的公司的常设监察机构，领导下的公司的常设监察机构，领导下的公司的常设监察机构，执行监督职能。监事会与执行监督职能。监事会与执行监督职能。监事会与执行监督职能。监事会与董事会董事会董事会董事会并立，独立地行使对董事并立，独立地行使对董事并立，独立地行使对董事并立，独立地行使对董事会、会、会、会、总经理总经理总经理总经理、高级职员及整个公司管理的监督权。、高级职员及整个公司管理的监督权。、高级职员及整个公司管理的监督权。、高级职员及整个公司管理的监督权。五、监事会五、监事会五、监事会
27、五、监事会为保证为保证为保证为保证监事监事监事监事会和监事的独立性，监事不得兼任会和监事的独立性，监事不得兼任会和监事的独立性，监事不得兼任会和监事的独立性，监事不得兼任董事董事董事董事和经和经和经和经理。监事会对股东大会负责，对公司的经营管理进行全面理。监事会对股东大会负责，对公司的经营管理进行全面理。监事会对股东大会负责，对公司的经营管理进行全面理。监事会对股东大会负责，对公司的经营管理进行全面的监督，包括调查和审查公司的业务状况，检查各种财务的监督，包括调查和审查公司的业务状况，检查各种财务的监督，包括调查和审查公司的业务状况，检查各种财务的监督，包括调查和审查公司的业务状况，检查各种财
28、务情况，并向股东大会或董事会提供报告，对公司各级干部情况，并向股东大会或董事会提供报告，对公司各级干部情况，并向股东大会或董事会提供报告，对公司各级干部情况，并向股东大会或董事会提供报告，对公司各级干部的行为实行监督，并对领导干部的任免提出建议，对公司的行为实行监督，并对领导干部的任免提出建议，对公司的行为实行监督，并对领导干部的任免提出建议，对公司的行为实行监督，并对领导干部的任免提出建议，对公司的计划、决策及其实施进行监督等。的计划、决策及其实施进行监督等。的计划、决策及其实施进行监督等。的计划、决策及其实施进行监督等。 五、监事会五、监事会五、监事会五、监事会不同生产方式的特点比较不同生
29、产方式的特点比较不同生产方式的特点比较不同生产方式的特点比较vv何谓三产业？何谓三产业？v第一产业是指其产业直接取自自然界的产业。第一产业是指其产业直接取自自然界的产业。v第二产业是指对取自自然界的产品进行再加工的产业。第二产业是指对取自自然界的产品进行再加工的产业。v第三产业是指广泛的服务业。第三产业是指广泛的服务业。何谓三产业何谓三产业何谓三产业何谓三产业第一产业又称第一产业又称第一产业又称第一产业又称“ “第一次产业第一次产业第一次产业第一次产业” ”。指农业。指农业。指农业。指农业, ,包括种植业、包括种植业、包括种植业、包括种植业、林业、牧业、副业和渔业林业、牧业、副业和渔业林业、牧
30、业、副业和渔业林业、牧业、副业和渔业, ,但不包括村及村以下工业。但不包括村及村以下工业。但不包括村及村以下工业。但不包括村及村以下工业。第二产业指工业和建筑业，工业包括采掘工业、制造工第二产业指工业和建筑业，工业包括采掘工业、制造工第二产业指工业和建筑业，工业包括采掘工业、制造工第二产业指工业和建筑业，工业包括采掘工业、制造工业以及自來水、电力、蒸汽、热水、煤气等业；建筑业包业以及自來水、电力、蒸汽、热水、煤气等业；建筑业包业以及自來水、电力、蒸汽、热水、煤气等业；建筑业包业以及自來水、电力、蒸汽、热水、煤气等业；建筑业包括建筑安装企业和自营建设单位括建筑安装企业和自营建设单位括建筑安装企业
31、和自营建设单位括建筑安装企业和自营建设单位, ,以及为建筑安装工程服以及为建筑安装工程服以及为建筑安装工程服以及为建筑安装工程服务的地质勘探和考察设计等。按照西方经济理论务的地质勘探和考察设计等。按照西方经济理论务的地质勘探和考察设计等。按照西方经济理论务的地质勘探和考察设计等。按照西方经济理论, ,第二产第二产第二产第二产业一般指对经过初次加工的自然资源进行加工或者再加工业一般指对经过初次加工的自然资源进行加工或者再加工业一般指对经过初次加工的自然资源进行加工或者再加工业一般指对经过初次加工的自然资源进行加工或者再加工的生产部门。根据我国国家统计局关於三次产业划分标准的生产部门。根据我国国家
32、统计局关於三次产业划分标准的生产部门。根据我国国家统计局关於三次产业划分标准的生产部门。根据我国国家统计局关於三次产业划分标准的规定的规定的规定的规定, ,第二产业统计范围是工业和建筑业第二产业统计范围是工业和建筑业第二产业统计范围是工业和建筑业第二产业统计范围是工业和建筑业何谓三产业何谓三产业何谓三产业何谓三产业第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为: :流通部门流通部门流通部门流通部门, ,包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食包括交通运
33、输业、邮电通讯业、商业、饮食包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销和仓储业；业、物资供销和仓储业；业、物资供销和仓储业；业、物资供销和仓储业；为生产和生活服务的部门为生产和生活服务的部门为生产和生活服务的部门为生产和生活服务的部门, ,包包包包括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；服务业、旅
34、游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；为提高科学文化水平和居民素质服务的部门为提高科学文化水平和居民素质服务的部门为提高科学文化水平和居民素质服务的部门为提高科学文化水平和居民素质服务的部门, ,包括教育、包括教育、包括教育、包括教育、文化、广播电视事业文化、广播电视事业文化、广播电视事业文化、广播电视事业, ,科学研究、卫生、体育和社会福利科学研究、卫生、体育和社会福利科学研究、卫生、体育和社会福利科学研究、卫生、体育和社会福利事业等；事业等；事业等；事业等；为社会共同需要服务的部门为社会共同需要服务的部门为社会共同需要服务的部门为社会共同需要
35、服务的部门, ,包括国家机关、包括国家机关、包括国家机关、包括国家机关、党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发达达达达, ,是现代化经济的一个重要特征是现代化经济的一个重要特征是现代化经济的一个重要特征是现代化经济的一个重要特征, ,在今后一个时期内在今后一个时期内在今后一个时期内在今后一个时期内, ,我国还必须注重发展第三产业。我国还必须注重发展第三产业。我国还必须注重发展第三产业。我国还必须注重发展第三产业。何谓三产业何谓三产业何
36、谓三产业何谓三产业第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为第三产业一般指提供各种劳务的服务行业。具体可分为: :流通部门流通部门流通部门流通部门, ,包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销和仓储业；业、物资供销和仓储业；业、物资供销和仓储业；业、物资供销和仓储业；为生产和生活服务的部门为生产和生活服务的部门为生产和生活服务的部门为生产和生活服务的部门, ,包包包包括金
37、融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；为提高科学文化水平和居民素质服务的部门为提高科学文化水平和居民素质服务的部门为提高科学文化水平和居民素质服务的部门为提高科学文化水平和居民素质服务的部门, ,包括教育、包括教育、包括教育、包括教育、文化、广播电视
38、事业文化、广播电视事业文化、广播电视事业文化、广播电视事业, ,科学研究、卫生、体育和社会福利科学研究、卫生、体育和社会福利科学研究、卫生、体育和社会福利科学研究、卫生、体育和社会福利事业等；事业等；事业等；事业等；为社会共同需要服务的部门为社会共同需要服务的部门为社会共同需要服务的部门为社会共同需要服务的部门, ,包括国家机关、包括国家机关、包括国家机关、包括国家机关、党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发党的机关、社会团体以及军队警察等。第三产业的兴旺发达达达达, ,是现代化经济
39、的一个重要特征是现代化经济的一个重要特征是现代化经济的一个重要特征是现代化经济的一个重要特征, ,在今后一个时期内在今后一个时期内在今后一个时期内在今后一个时期内, ,我国还必须注重发展第三产业。我国还必须注重发展第三产业。我国还必须注重发展第三产业。我国还必须注重发展第三产业。一、企业组织结构设计的原则一、企业组织结构设计的原则二、组织设计的依据二、组织设计的依据三、企业组织结构的基本形式三、企业组织结构的基本形式一位非常知名的管理学家曾一位非常知名的管理学家曾指出，指出，“一个企业存活期为五一个企业存活期为五年的话，是在于它的机遇；存年的话，是在于它的机遇；存活期为十年的话，在于它的组活期
40、为十年的话，在于它的组织结构；织结构；存活期为二十年的话，存活期为二十年的话，一定在于它的企业文化。一定在于它的企业文化。”一、企业组织结构设计的原则一、企业组织结构设计的原则一、企业组织结构设计的原则一、企业组织结构设计的原则（一）任务目标原则。（一）任务目标原则。（一）任务目标原则。（一）任务目标原则。（二）专业分工与协作原则。（二）专业分工与协作原则。（二）专业分工与协作原则。（二）专业分工与协作原则。（三）指挥统一原则。（三）指挥统一原则。（三）指挥统一原则。（三）指挥统一原则。（四）有效管理幅度原则。（四）有效管理幅度原则。（四）有效管理幅度原则。（四）有效管理幅度原则。（五）责权利
41、相结合原则。（五）责权利相结合原则。（五）责权利相结合原则。（五）责权利相结合原则。（六）集权和分权相结合原则。（六）集权和分权相结合原则。（六）集权和分权相结合原则。（六）集权和分权相结合原则。（七）稳定性和适应性相结合原则。（七）稳定性和适应性相结合原则。（七）稳定性和适应性相结合原则。（七）稳定性和适应性相结合原则。（八）精简高效原则。（八）精简高效原则。（八）精简高效原则。（八）精简高效原则。（九）决策执行和监督机构分设的原则。（九）决策执行和监督机构分设的原则。（九）决策执行和监督机构分设的原则。（九）决策执行和监督机构分设的原则。二、组织设计的依据二、组织设计的依据二、组织设计的依
42、据二、组织设计的依据（一）经营战略（一）经营战略（一）经营战略（一）经营战略企业经营战略是统领企业发展的全局的、长远的和重大企业经营战略是统领企业发展的全局的、长远的和重大企业经营战略是统领企业发展的全局的、长远的和重大企业经营战略是统领企业发展的全局的、长远的和重大的统筹安排。的统筹安排。的统筹安排。的统筹安排。是长远打算还是短期行为。是长远打算还是短期行为。是长远打算还是短期行为。是长远打算还是短期行为。是单一经营还是多元经营。是单一经营还是多元经营。是单一经营还是多元经营。是单一经营还是多元经营。企业战略重点改变，组织设计必须随之改变。企业战略重点改变，组织设计必须随之改变。企业战略重点
43、改变，组织设计必须随之改变。企业战略重点改变，组织设计必须随之改变。企业产品按或服务的专业化程度分类企业产品按或服务的专业化程度分类企业产品按或服务的专业化程度分类企业产品按或服务的专业化程度分类l l大量生产大量生产大量生产大量生产l l单件小批量生产单件小批量生产单件小批量生产单件小批量生产l l成批生产成批生产成批生产成批生产周期性生产类型周期性生产类型周期性生产类型周期性生产类型二、组织设计的依据二、组织设计的依据二、组织设计的依据二、组织设计的依据（二）技术特点（二）技术特点（二）技术特点（二）技术特点单件小批量生产，技术水平较高，技术权力分散，适用单件小批量生产，技术水平较高，技术
44、权力分散，适用单件小批量生产，技术水平较高，技术权力分散，适用单件小批量生产，技术水平较高，技术权力分散，适用分权组织结构。分权组织结构。分权组织结构。分权组织结构。大批量生产，设备专业化、自动化程度高，技术水平一大批量生产，设备专业化、自动化程度高，技术水平一大批量生产，设备专业化、自动化程度高，技术水平一大批量生产，设备专业化、自动化程度高，技术水平一般，适用相对集权的组织结构。般，适用相对集权的组织结构。般，适用相对集权的组织结构。般，适用相对集权的组织结构。批量生产，情况介于以上二者之间，选择组织结构可灵批量生产，情况介于以上二者之间，选择组织结构可灵批量生产，情况介于以上二者之间，选
45、择组织结构可灵批量生产，情况介于以上二者之间，选择组织结构可灵活于集权与分权之间。活于集权与分权之间。活于集权与分权之间。活于集权与分权之间。二、组织设计的依据二、组织设计的依据二、组织设计的依据二、组织设计的依据（三）企业规模（三）企业规模（三）企业规模（三）企业规模组织结构的规模和复杂程度随着企业规模的变化而变化。组织结构的规模和复杂程度随着企业规模的变化而变化。组织结构的规模和复杂程度随着企业规模的变化而变化。组织结构的规模和复杂程度随着企业规模的变化而变化。（四）外部环境（四）外部环境（四）外部环境（四）外部环境企业的外部环境一般是指宏观环境，政治法律环境、大企业的外部环境一般是指宏观
46、环境，政治法律环境、大企业的外部环境一般是指宏观环境，政治法律环境、大企业的外部环境一般是指宏观环境，政治法律环境、大的经济环境、自然环境和社会环境等。以及外部环境的稳的经济环境、自然环境和社会环境等。以及外部环境的稳的经济环境、自然环境和社会环境等。以及外部环境的稳的经济环境、自然环境和社会环境等。以及外部环境的稳定程度等。当然，企业的内部环境，人员素质、设备情况、定程度等。当然，企业的内部环境，人员素质、设备情况、定程度等。当然，企业的内部环境，人员素质、设备情况、定程度等。当然，企业的内部环境，人员素质、设备情况、企业文化等，也影响组织结构。企业文化等，也影响组织结构。企业文化等，也影响
47、组织结构。企业文化等，也影响组织结构。三、组织结构的基本形式三、组织结构的基本形式三、组织结构的基本形式三、组织结构的基本形式（一）直线结构（一）直线结构（一）直线结构（一）直线结构（二）职能机构（二）职能机构（二）职能机构（二）职能机构（三）直线职能机构（三）直线职能机构（三）直线职能机构（三）直线职能机构（四）事业部结构（四）事业部结构（四）事业部结构（四）事业部结构（五）模拟分权结构（五）模拟分权结构（五）模拟分权结构（五）模拟分权结构（六）矩阵结构（六）矩阵结构（六）矩阵结构（六）矩阵结构（七）委员会结构（七）委员会结构（七）委员会结构（七）委员会结构（八）网络结构（八）网络结构（八）
48、网络结构（八）网络结构 ( ( ( (一一一一) ) ) ) 直线结构直线结构直线结构直线结构1 1 1 1含义含义含义含义 直线制是指组织没有职能直线制是指组织没有职能直线制是指组织没有职能直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到最基机构，从最高管理层到最基机构，从最高管理层到最基机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。层，实行直线垂直领导。层，实行直线垂直领导。层，实行直线垂直领导。 2 2 2 2优点优点优点优点 沟通迅速；指挥统一；责沟通迅速；指挥统一；责沟通迅速；指挥统一；责沟通迅速；指挥统一；责任明确。任明确。任明确。任明确。 3 3 3 3缺点缺点缺点缺点 管管管管理理理
49、理者者者者负负负负担担担担过过过过重重重重；难难难难以以以以胜胜胜胜任复杂职能。任复杂职能。任复杂职能。任复杂职能。4 4 4 4适用适用适用适用 适用于小型组织。适用于小型组织。适用于小型组织。适用于小型组织。车间主任车间主任经理（厂长）经理（厂长）车间主任车间主任部门主任部门主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长职能制结构职能制结构职能制结构职能制结构1 1 1 1含义含义含义含义 在在在在组组组组织织织织内内内内设设设设置置置置若若若若干干干干职职职职能能能能部部部部门门门门，并并并并都都都都有有有有权权权权在在在在各各各各自自自自业业业业务务务务范范范范围围围围内内内内向向向向下下下
50、下级级级级下下下下达达达达命命命命令令令令。也也也也就就就就是是是是各各各各基基基基层层层层组织都接受各职能部门的领导。组织都接受各职能部门的领导。组织都接受各职能部门的领导。组织都接受各职能部门的领导。2 2 2 2优点优点优点优点 有有有有利利利利专专专专业业业业管管管管理理理理职职职职能能能能的的的的充充充充分分分分发发发发挥。挥。挥。挥。3 3 3 3缺点缺点缺点缺点 破坏统一指挥原则。破坏统一指挥原则。破坏统一指挥原则。破坏统一指挥原则。4 4 4 4适用适用适用适用 上上上上图图图图所所所所示示示示的的的的这这这这种种种种原原原原始始始始意意意意义义义义上上上上的职能制无现实意义。
51、的职能制无现实意义。的职能制无现实意义。的职能制无现实意义。职能职能机构机构职能职能机构机构职能职能机构机构职能职能机构机构经经 理理工工 段段 或或 班班 组组工工 人人 ( ( ( (二二二二) ) ) ) 直线职能制结构直线职能制结构直线职能制结构直线职能制结构1 1 1 1含义含义含义含义 直直直直线线线线职职职职能能能能制制制制是是是是组组组组织织织织内内内内部部部部，既既既既设设设设置置置置纵纵纵纵向向向向的的的的直直直直线线线线指指指指挥挥挥挥系系系系统统统统，又又又又设设设设置置置置横横横横向向向向的的的的职职职职能能能能管管管管理理理理系系系系统统统统，以以以以直直直直线线线
52、线指指指指挥挥挥挥系系系系统统统统为为为为主主主主体体体体建建建建立立立立的的的的两两两两维维维维的的的的管管管管理理理理组织。组织。组织。组织。2 2 2 2优点优点优点优点 既既既既保保保保证证证证组组组组织织织织的的的的统统统统一一一一指指指指挥挥挥挥，又又又又加加加加强了专业化管理。强了专业化管理。强了专业化管理。强了专业化管理。3 3 3 3缺点缺点缺点缺点 直直直直线线线线人人人人员员员员与与与与参参参参谋谋谋谋人人人人员员员员关关关关系系系系难难难难协协协协调。调。调。调。4 4 4 4适用适用适用适用 目前绝大多数组织均采用这种目前绝大多数组织均采用这种目前绝大多数组织均采用这
53、种目前绝大多数组织均采用这种组织模式。组织模式。组织模式。组织模式。职能职能科室科室班组长班组长职能组职能组车间主任车间主任职能职能科室科室职能职能科室科室职能职能科室科室车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组班组长班组长班组长班组长厂厂 长长 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 事业部结构事业部结构事业部结构事业部结构职能职能部门部门事业部制最早由美国通用汽车公司前总裁斯隆于事业部制最早由美国通用汽车公司前总裁斯隆于事业部制最早由美国通用汽车公司前总裁斯隆于事业部制最早由美国通用汽车公司前总裁斯隆于1924192419241924年年年年提出，故又有提出，故又有提出，故又有提出，故又
54、有“斯隆模型斯隆模型斯隆模型斯隆模型”之称。之称。之称。之称。事业部制是一种高度集权下的分权管理体制，适用于规事业部制是一种高度集权下的分权管理体制，适用于规事业部制是一种高度集权下的分权管理体制，适用于规事业部制是一种高度集权下的分权管理体制，适用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业，是国外较大规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业，是国外较大规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业，是国外较大规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业，是国外较大规模联合公司普遍采用的一种组织形式。近年来，我国部分模联合公司普遍采用的一种组织形式。近年来，我国部分模联合公司普遍采用的一种组织形式。近年来，我国
55、部分模联合公司普遍采用的一种组织形式。近年来，我国部分大型企业集团或公司也采用了这种组织结构形式。大型企业集团或公司也采用了这种组织结构形式。大型企业集团或公司也采用了这种组织结构形式。大型企业集团或公司也采用了这种组织结构形式。 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 事业部结构事业部结构事业部结构事业部结构主要特点是：主要特点是：主要特点是：主要特点是：分级管理、分级核算、自负盈亏分级管理、分级核算、自负盈亏分级管理、分级核算、自负盈亏分级管理、分级核算、自负盈亏。公司可按地区或产品类别分成若干个事业部，从产品设公司可按地区或产品类别分成若干个事业部，从产品设公司可按地区或产品类别分成若干个
56、事业部，从产品设公司可按地区或产品类别分成若干个事业部，从产品设计、原料采购、成本核算、产品制造直到产品销售，均由计、原料采购、成本核算、产品制造直到产品销售，均由计、原料采购、成本核算、产品制造直到产品销售，均由计、原料采购、成本核算、产品制造直到产品销售，均由事业部及其所属工厂负责，实行单独核算、独立经营，公事业部及其所属工厂负责，实行单独核算、独立经营，公事业部及其所属工厂负责，实行单独核算、独立经营，公事业部及其所属工厂负责，实行单独核算、独立经营，公司总部只保留司总部只保留司总部只保留司总部只保留人事决策、预算控制和监督权，人事决策、预算控制和监督权，人事决策、预算控制和监督权，人事
57、决策、预算控制和监督权，通过利润等通过利润等通过利润等通过利润等指标对事业部进行调控。指标对事业部进行调控。指标对事业部进行调控。指标对事业部进行调控。 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 事业部结构事业部结构事业部结构事业部结构事业部制优点：事业部制优点：事业部制优点：事业部制优点：总公司领导可摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题；总公司领导可摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题；总公司领导可摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题；总公司领导可摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题；实行独立核算，更能发挥经营管理者的积极性，有利于实行独立核算，更能发挥经营管理者的积极性，有利于实行独立核算，更能发挥经
58、营管理者的积极性，有利于实行独立核算，更能发挥经营管理者的积极性，有利于组织的专业化生产和内部的协作，特别是供、产、销之间组织的专业化生产和内部的协作，特别是供、产、销之间组织的专业化生产和内部的协作，特别是供、产、销之间组织的专业化生产和内部的协作，特别是供、产、销之间的协调，不像在直线职能制下需要高层管理者来协调；的协调，不像在直线职能制下需要高层管理者来协调；的协调，不像在直线职能制下需要高层管理者来协调；的协调，不像在直线职能制下需要高层管理者来协调；各事业部之间有比较、有竞争，有利于下属企业发展；各事业部之间有比较、有竞争，有利于下属企业发展；各事业部之间有比较、有竞争，有利于下属企
59、业发展；各事业部之间有比较、有竞争，有利于下属企业发展；事业部的管理者能充分根据企业发展的需要，从整体上事业部的管理者能充分根据企业发展的需要，从整体上事业部的管理者能充分根据企业发展的需要，从整体上事业部的管理者能充分根据企业发展的需要，从整体上统筹考虑问题，有利于培养和造就企业的高端管理人才。统筹考虑问题，有利于培养和造就企业的高端管理人才。统筹考虑问题，有利于培养和造就企业的高端管理人才。统筹考虑问题，有利于培养和造就企业的高端管理人才。 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 事业部结构事业部结构事业部结构事业部结构事业部制优点：事业部制优点：事业部制优点：事业部制优点：缺点：公司与事业
60、部的职能机构重叠，造成管理人员浪缺点：公司与事业部的职能机构重叠，造成管理人员浪缺点：公司与事业部的职能机构重叠，造成管理人员浪缺点：公司与事业部的职能机构重叠，造成管理人员浪费；费；费；费；由于事业部实行独立核算，在一定程度上会使各事业部由于事业部实行独立核算，在一定程度上会使各事业部由于事业部实行独立核算，在一定程度上会使各事业部由于事业部实行独立核算，在一定程度上会使各事业部只考虑自身利益，而忽视事业部之间的协作；只考虑自身利益，而忽视事业部之间的协作；只考虑自身利益，而忽视事业部之间的协作；只考虑自身利益，而忽视事业部之间的协作；一些业务联系与沟通容易被经济关系所替代。一些业务联系与沟
61、通容易被经济关系所替代。一些业务联系与沟通容易被经济关系所替代。一些业务联系与沟通容易被经济关系所替代。总的来说，推行事业部制必须具备三个基本要素：相对总的来说，推行事业部制必须具备三个基本要素：相对总的来说，推行事业部制必须具备三个基本要素：相对总的来说，推行事业部制必须具备三个基本要素：相对独立的市场、相对独立的利益和相对独立的自主权。独立的市场、相对独立的利益和相对独立的自主权。独立的市场、相对独立的利益和相对独立的自主权。独立的市场、相对独立的利益和相对独立的自主权。 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 事业部结构事业部结构事业部结构事业部结构 ( ( ( (四四四四) ) ) )
62、模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构职能职能部门部门许多大型企业，如连续生产的钢铁、化工企业由於产品许多大型企业，如连续生产的钢铁、化工企业由於产品许多大型企业，如连续生产的钢铁、化工企业由於产品许多大型企业，如连续生产的钢铁、化工企业由於产品品种或生产工艺过程所限，难以分解成几个独立的事业部。品种或生产工艺过程所限，难以分解成几个独立的事业部。品种或生产工艺过程所限，难以分解成几个独立的事业部。品种或生产工艺过程所限，难以分解成几个独立的事业部。又由于企业的规模庞大，以致又由于企业的规模庞大，以致又由于企业的规模庞大，以致又由于企业的规模庞大，以致高层管理者高层管理者高层管理者高
63、层管理者感到采用其他组感到采用其他组感到采用其他组感到采用其他组织形态都不容易管理，就出现了模拟分权组织结构形式。织形态都不容易管理，就出现了模拟分权组织结构形式。织形态都不容易管理，就出现了模拟分权组织结构形式。织形态都不容易管理，就出现了模拟分权组织结构形式。所谓模拟，就是要模拟事业部制的独立经营，单独核算，所谓模拟，就是要模拟事业部制的独立经营，单独核算，所谓模拟，就是要模拟事业部制的独立经营，单独核算，所谓模拟，就是要模拟事业部制的独立经营，单独核算，而不是真正的事业部，实际上是一个个而不是真正的事业部，实际上是一个个而不是真正的事业部，实际上是一个个而不是真正的事业部，实际上是一个个
64、“ “生产单位生产单位生产单位生产单位” ”。这。这。这。这些生产单位有自己的职能机构，享有尽可能大的自主权，些生产单位有自己的职能机构，享有尽可能大的自主权，些生产单位有自己的职能机构，享有尽可能大的自主权，些生产单位有自己的职能机构，享有尽可能大的自主权，负有负有负有负有“ “模拟性模拟性模拟性模拟性” ”的盈亏责任，目的是要调动他们的生产经的盈亏责任，目的是要调动他们的生产经的盈亏责任，目的是要调动他们的生产经的盈亏责任，目的是要调动他们的生产经营积极性，达到改善企业生产经营管理的目的。营积极性，达到改善企业生产经营管理的目的。营积极性，达到改善企业生产经营管理的目的。营积极性，达到改善
65、企业生产经营管理的目的。 ( (四四四四) )模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构各生产单位由於生产上的连续性，很难将它们截然分开，各生产单位由於生产上的连续性，很难将它们截然分开，各生产单位由於生产上的连续性，很难将它们截然分开，各生产单位由於生产上的连续性，很难将它们截然分开，以连续生产的化工为例，甲单位生产出来的以连续生产的化工为例，甲单位生产出来的以连续生产的化工为例，甲单位生产出来的以连续生产的化工为例，甲单位生产出来的“ “产品产品产品产品” ”直接就直接就直接就直接就成为乙生产单位的原料，这当中无需停顿和中转。因此，成为乙生产单位的原料，这当中无需停顿和中转。因此，成
66、为乙生产单位的原料，这当中无需停顿和中转。因此，成为乙生产单位的原料，这当中无需停顿和中转。因此，它们之间的它们之间的它们之间的它们之间的经济核算经济核算经济核算经济核算，只能依据企业内部的价格，而不是，只能依据企业内部的价格，而不是，只能依据企业内部的价格，而不是，只能依据企业内部的价格，而不是市场价格，也就是说这些生产单位没有自己独立的外部市市场价格，也就是说这些生产单位没有自己独立的外部市市场价格，也就是说这些生产单位没有自己独立的外部市市场价格，也就是说这些生产单位没有自己独立的外部市场，这也是与事业部的差别所在。场，这也是与事业部的差别所在。场，这也是与事业部的差别所在。场，这也是与
67、事业部的差别所在。 ( (四四四四) )模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构模拟分权制优点：除了调动各生产单位的积极性外，就模拟分权制优点：除了调动各生产单位的积极性外，就模拟分权制优点：除了调动各生产单位的积极性外，就模拟分权制优点：除了调动各生产单位的积极性外，就是解决企业规模过大不易管理的问题。是解决企业规模过大不易管理的问题。是解决企业规模过大不易管理的问题。是解决企业规模过大不易管理的问题。高层管理人员将部分权力分给生产单位，减少了自己的高层管理人员将部分权力分给生产单位，减少了自己的高层管理人员将部分权力分给生产单位，减少了自己的高层管理人员将部分权力分给生产单位，减少
68、了自己的行政事务，从而把精力集中到战略问题上来。行政事务，从而把精力集中到战略问题上来。行政事务，从而把精力集中到战略问题上来。行政事务，从而把精力集中到战略问题上来。缺点：不易为模拟的生产单位明确任务，造成考核上的缺点：不易为模拟的生产单位明确任务，造成考核上的缺点：不易为模拟的生产单位明确任务，造成考核上的缺点：不易为模拟的生产单位明确任务，造成考核上的困难；各生产单位领导人不易了解企业的全貌，在困难；各生产单位领导人不易了解企业的全貌，在困难；各生产单位领导人不易了解企业的全貌，在困难；各生产单位领导人不易了解企业的全貌，在信息沟信息沟信息沟信息沟通通通通和决策权力方面也存在著明显的缺陷
69、。和决策权力方面也存在著明显的缺陷。和决策权力方面也存在著明显的缺陷。和决策权力方面也存在著明显的缺陷。 ( (四四四四) )模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构模拟分权结构v课堂讨论 模拟分权结构、事业部制与直线职能模拟分权结构、事业部制与直线职能制在结构形式上很类似，你认为这叁者的制在结构形式上很类似，你认为这叁者的本质差别是什么？本质差别是什么？ ( (五五五五) )矩阵结构矩阵结构矩阵结构矩阵结构1 1 1 1含含含含义义义义。矩矩矩矩阵阵阵阵制制制制是是是是由由由由按按按按职职职职能能能能划划划划分分分分的的的的纵纵纵纵向向向向指指指指挥挥挥挥系系系系统统统统与与与与按按按按项项项项
70、目目目目组组组组成成成成的的的的横横横横向向向向系系系系统统统统结合而成的组织。结合而成的组织。结合而成的组织。结合而成的组织。 2 2 2 2优优优优点点点点。纵纵纵纵横横横横结结结结合合合合，有有有有利利利利于于于于配配配配合合合合；人人人人员员员员组组组组合合合合富富富富有有有有弹性。弹性。弹性。弹性。3 3 3 3缺缺缺缺点点点点。破破破破坏坏坏坏命命命命令令令令统统统统一一一一原则。原则。原则。原则。4 4 4 4适适适适用用用用。主主主主要要要要适适适适用用用用于于于于突突突突击性、临时性任务。击性、临时性任务。击性、临时性任务。击性、临时性任务。v课堂讨论课堂讨论v就你所了解的组
71、织或工作，指出矩阵制所就你所了解的组织或工作，指出矩阵制所适应的对象。适应的对象。 ( (六六六六) )委员会制结构委员会制结构委员会制结构委员会制结构1 1委员会制的含义。委员会制的含义。委员会制的含义。委员会制的含义。是一种执行某方面职能而设置的管是一种执行某方面职能而设置的管是一种执行某方面职能而设置的管是一种执行某方面职能而设置的管理者群体组织形式。是实行集体决策、集体领导的体制。理者群体组织形式。是实行集体决策、集体领导的体制。理者群体组织形式。是实行集体决策、集体领导的体制。理者群体组织形式。是实行集体决策、集体领导的体制。2 2属性。属性。属性。属性。委员会既可以是临时的，又可以
72、是常设的；其委员会既可以是临时的，又可以是常设的；其委员会既可以是临时的，又可以是常设的；其委员会既可以是临时的，又可以是常设的；其职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的。职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的。职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的。职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的。3 3优点。优点。优点。优点。最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代表最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代表最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代表最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代表各方利益，协调各种职能；如果是临时性的委员会，可各方利益，协调各种职能；如果是
73、临时性的委员会，可各方利益，协调各种职能；如果是临时性的委员会，可各方利益，协调各种职能；如果是临时性的委员会，可不设专职人员，富有弹性。不设专职人员，富有弹性。不设专职人员，富有弹性。不设专职人员，富有弹性。4 4缺点。缺点。缺点。缺点。委员会组织决策速度慢；可能出现决策的择衷委员会组织决策速度慢；可能出现决策的择衷委员会组织决策速度慢；可能出现决策的择衷委员会组织决策速度慢；可能出现决策的择衷性；集体决策，责任不清。性；集体决策，责任不清。性；集体决策，责任不清。性；集体决策，责任不清。5 5适用。适用。适用。适用。一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工一些经常性的专项管理职能或临时性的
74、突击工一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工作宜组建委员会进行管理。作宜组建委员会进行管理。作宜组建委员会进行管理。作宜组建委员会进行管理。一、组织变革一、组织变革二、企业流程再造二、企业流程再造（一）组织变革的动因（一）组织变革的动因（一）组织变革的动因（一）组织变革的动因1.1.1.1.外部动因外部动因外部动因外部动因知识经济的降临知识经济的降临知识经济的降临知识经济的降临信息技术革命信息技术革命信息技术革命信息技术革命经济的全球化经济的全球化经济的全球化经济的全球化2.2.2.2.内部动因内部动因内部动因内部动因企业战略的变化企业战略的变化企业战
75、略的变化企业战略的变化企业规模的扩大企业规模的扩大企业规模的扩大企业规模的扩大组织结构自身的缺陷组织结构自身的缺陷组织结构自身的缺陷组织结构自身的缺陷一、组织变革一、组织变革一、组织变革一、组织变革（二）组织变革的方向（二）组织变革的方向（二）组织变革的方向（二）组织变革的方向1.1.1.1.扁平化扁平化扁平化扁平化指在组织的决策层和操作层之间的中间层级越少越好，指在组织的决策层和操作层之间的中间层级越少越好，指在组织的决策层和操作层之间的中间层级越少越好，指在组织的决策层和操作层之间的中间层级越少越好，以便尽最大可能将决策权延至最基层，从而提高企业的以便尽最大可能将决策权延至最基层，从而提高
76、企业的以便尽最大可能将决策权延至最基层，从而提高企业的以便尽最大可能将决策权延至最基层，从而提高企业的效率。效率。效率。效率。2.2.2.2.网络化网络化网络化网络化管理向全方位的信息化沟通发展。管理向全方位的信息化沟通发展。管理向全方位的信息化沟通发展。管理向全方位的信息化沟通发展。3.3.3.3.柔性化柔性化柔性化柔性化柔性柔性柔性柔性: : : :弹性、适应性、机动性。柔能克刚，企业必须弹性、适应性、机动性。柔能克刚，企业必须弹性、适应性、机动性。柔能克刚，企业必须弹性、适应性、机动性。柔能克刚，企业必须具有较高的柔性（打不烂拖不跨）才能很好生存。具有较高的柔性（打不烂拖不跨）才能很好生
77、存。具有较高的柔性（打不烂拖不跨）才能很好生存。具有较高的柔性（打不烂拖不跨）才能很好生存。一、组织变革一、组织变革一、组织变革一、组织变革（一）企业流程再造提出的背景（一）企业流程再造提出的背景（一）企业流程再造提出的背景（一）企业流程再造提出的背景企业流程再造（企业流程再造（企业流程再造（企业流程再造（BPRBPRBPRBPR）是）是）是）是20202020世纪世纪世纪世纪90909090年代初期在美国兴起的年代初期在美国兴起的年代初期在美国兴起的年代初期在美国兴起的又一管理变革浪潮。根据它的创始者哈默和钱皮的定义，又一管理变革浪潮。根据它的创始者哈默和钱皮的定义，又一管理变革浪潮。根据它
78、的创始者哈默和钱皮的定义，又一管理变革浪潮。根据它的创始者哈默和钱皮的定义，企业流程再造乃是企业流程再造乃是企业流程再造乃是企业流程再造乃是“对组织的作业流程进行根本的再思考对组织的作业流程进行根本的再思考对组织的作业流程进行根本的再思考对组织的作业流程进行根本的再思考和彻底的再设计，以求在成本、质量、服务和速度等各项和彻底的再设计，以求在成本、质量、服务和速度等各项和彻底的再设计，以求在成本、质量、服务和速度等各项和彻底的再设计，以求在成本、质量、服务和速度等各项当今至关重要的绩效标准上取得显著的改善。当今至关重要的绩效标准上取得显著的改善。当今至关重要的绩效标准上取得显著的改善。当今至关重
79、要的绩效标准上取得显著的改善。”再造是指再造是指再造是指再造是指对企业流程进行基本的再思考和再设计对企业流程进行基本的再思考和再设计对企业流程进行基本的再思考和再设计对企业流程进行基本的再思考和再设计, , , ,以期取得在成本、以期取得在成本、以期取得在成本、以期取得在成本、质量、服务、速度等关键绩效上重大的改进。质量、服务、速度等关键绩效上重大的改进。质量、服务、速度等关键绩效上重大的改进。质量、服务、速度等关键绩效上重大的改进。二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造（二）企业流程再造的实施（二）企业流程再造的实施（二）企业流程再造的实施（二）企业流程再造的实施1
80、.1.1.1.分析原有的流程分析原有的流程分析原有的流程分析原有的流程2.2.2.2.分析当前的市场需要分析当前的市场需要分析当前的市场需要分析当前的市场需要3.3.3.3.采取综合措施，具体组织实施企业再造采取综合措施，具体组织实施企业再造采取综合措施，具体组织实施企业再造采取综合措施，具体组织实施企业再造二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造（三）企业流程再造导致组织结构的转型（三）企业流程再造导致组织结构的转型（三）企业流程再造导致组织结构的转型（三）企业流程再造导致组织结构的转型（1 1 1 1）组织成员以获得特定的结果为导向；组织成员之间）组织成员以获得特定
81、的结果为导向；组织成员之间）组织成员以获得特定的结果为导向；组织成员之间）组织成员以获得特定的结果为导向；组织成员之间不再是各自为政，而是密切合作不再是各自为政，而是密切合作不再是各自为政，而是密切合作不再是各自为政，而是密切合作。（2 2 2 2）组织的领导不再是高高在上的任务分派者和监督者，）组织的领导不再是高高在上的任务分派者和监督者，）组织的领导不再是高高在上的任务分派者和监督者，）组织的领导不再是高高在上的任务分派者和监督者，而是流程小组的设计者和指导者。而是流程小组的设计者和指导者。而是流程小组的设计者和指导者。而是流程小组的设计者和指导者。（3 3 3 3）对员工的管理是借用职业
82、规范和成员之间的信任与）对员工的管理是借用职业规范和成员之间的信任与）对员工的管理是借用职业规范和成员之间的信任与）对员工的管理是借用职业规范和成员之间的信任与合作合作合作合作。二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造（三）企业流程再造导致组织结构的转型（三）企业流程再造导致组织结构的转型（三）企业流程再造导致组织结构的转型（三）企业流程再造导致组织结构的转型（4 4 4 4）对员工成绩的评价不再是由上级领导来执行，而是）对员工成绩的评价不再是由上级领导来执行，而是）对员工成绩的评价不再是由上级领导来执行，而是）对员工成绩的评价不再是由上级领导来执行，而是在同事之间进行
83、；同时，其评价标准不再是任务的完成情在同事之间进行；同时，其评价标准不再是任务的完成情在同事之间进行；同时，其评价标准不再是任务的完成情在同事之间进行；同时，其评价标准不再是任务的完成情况，而是基于顾客的满意度和流程的运作情况。况，而是基于顾客的满意度和流程的运作情况。况，而是基于顾客的满意度和流程的运作情况。况，而是基于顾客的满意度和流程的运作情况。（5 5 5 5）员工不再是对上级负责，而是对流程的运作情况负）员工不再是对上级负责，而是对流程的运作情况负）员工不再是对上级负责，而是对流程的运作情况负）员工不再是对上级负责，而是对流程的运作情况负责，对同事负责。责，对同事负责。责，对同事负责。责，对同事负责。二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造二、企业流程再造
