高中政治 4.2 权力的行使 需要监督课件 新人教版必修2

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1、学案2权力的行使:需要监督第四课我国政府受人民的监督20世纪60年代,邓小平同志也曾语重心长地告诫全党:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”习近平总书记指出,“民心是最大的政治,正义是最强的力量,各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范”。思考为什么政府要谨慎用权?提示权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止,造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。答案走进生活通过合作探究,理解政府接受监督的原因及意义。通过合作探究,理解对政府权力进行制约和监督的措施。通过自

2、主探究,了解我国实施“政务公开”的意义。目标导航诱思自主学习区点拨合作探究区演练当堂检测区1.对政府权力进行制约和监督的原因(1)必要性:政府权力运用得好,可以指挥得法、 、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会 ,贻害无穷。(2)重要意义:政府接受监督是坚持 、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出 ;才能提高 和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止 ,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到 ,造福人民,建立起一个具有 的政府。诱思自主学习区答案令行禁止滋生腐败依法行政正确的决策行政水平滥用权为民所用权力权威答案2.对政

3、府的权力进行制约和监督的要求(1)有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的 。这个体系,一靠 ,二靠法制,二者缺一不可。(2)建立全面的行政监督体系,包括国家权力机关的监督、 的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。辨一辨各种监督方式具有相同的法律效力吗?提示不是。各种监督方式的法律效力是不同的。国家权力机关、司法机关及行政系统内部监督具有明显的强制性和法律效力。政协、社会与公民的监督不具有强制性和法律效力。中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可通过党规党纪对党员干部进行有效的监督。制约和监督体系民主中国共产党司法机关3.坚持政务公开的重要意义

4、(1)对政府:有利于规范政府及其工作人员的 行为,提高政府的 。(2)对公民:有利于更好地保障公民的知情权、 权、表达权和 权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。想一想政务公开应坚持什么原则?提示政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。答案返回行政公信力参与监督政府网站是政府信息公开的第一平台,与此同时,微博、微信等微平台已成为各级政府发布政务信息的新渠道。在政务微博中,公安类的政务微博开博率最高,占比达20.6%,在政务微信地域分布中,位于长江三角洲的江苏、浙江两省政务微信发展迅速,其中浙江凭借1 005个政务微信公众号数量占据

5、全国之首;珠江三角洲的广东省政务微信数量同样位居全国前列。探究点一为什么要对政府权力进行制约和监督点拨合作探究区谈谈政府开通网站、政务微博、微信的意义有哪些?答案问题探究问题探究答案(1)政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。(2)政府只有接受监督才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。(3)有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民

6、监督政府的工作,维护自己的合法权益。核心归纳核心归纳政府接受监督与政府依法行政在意义上的区别政府接受监督与政府依法行政的意义基本上是一致的,但在角度上存在差异。政府接受监督的意义来自于政府外部的行为,是外力作用问题。政府依法行政的意义来自于政府自身的行为,是内力作用问题。核心归纳核心归纳例1“阳光是最好的防腐剂,政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为,权力运行过程公开透明才能()扩大公民的民主权利真正做到权为民所用切实维护群众的所有利益有效防止政府权力的滥用A. B. C. D.典例训练典例训练解析答案2015年以来,国务院开始重拳治理地方官员懒政、怠政的行为,也严

7、令地方政府整改政策实施中的落地难、不作为等问题。第一批处置结果显示,辽宁、吉林、安徽、福建等7省共有59名干部存在懒政、怠政、失察、失职、渎职等不作为问题。第二批督查范围扩展至24个省份,共有249名官员被问责。第三批督查中,针对公租房闲置、民生项目资金大量结存等方面的不落实、不作为问题,各地依法依纪对包括地厅级在内的900多名干部分别采取开除、撤职、降职、记过等方式予以问责。探究点二怎样对政府权力进行制约和监督答案问题探究问题探究(1)我国治理地方官员懒政、怠政行为的根本原因是什么?答案我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。(2)如何有效治理懒政、怠政行为?答案健全权力运行的制

8、约和监督体系是有效制约和监督权力的关键。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。建立全面的行政监督体系:包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。我国的行政监督体系(1)按监督主体分类核心归纳核心归纳国家机关行政系统内部的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督非国家机关中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督(2)按内、外监督体系分类行政系统内部 上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督行政系统外部中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督(3)按

9、民主与法制分类民主人民政协的监督、社会与公民的监督、中国共产党的监督法制行政系统内部的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督例2(2016海南高考)为推进行政能力建设、提高行政效率,某省加强对各部门工作的监督。在下列情形中,属于行政系统内部监督的是()省政府办公厅检查各地九年制义务教育普及情况省人大常委会在全省范围内开展环境保护执法检查省纪委调查省政府机关有关工作人员不动产情况省审计厅对民政部门财政资金使用情况进行审计A. B.C. D.典例训练典例训练解析答案返回1.在我国,要保证把人民的权力用来为人民谋利益,必须对权力进行有效的制约和监督。之所以要对政府权力进行制约和监督,是因为()A.

10、只要有权力,就可以做到为人民服务B.我国政府是行政机关,其权力是有限的C.权力不受制约和监督,就会滋生腐败D.我国公民享有对国家机关及其工作人员的监督权解析答案12345演练当堂检测区2.“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”,一个流传甚广的顺口溜,将“一把手”在现实权力结构中的特殊位置,描述得生动形象。下列措施有助于破解“一把手”腐败,防止“一把手”变成“一霸手”的是()建立信息公开制度加强法制对权力的制约和监督发挥人民民主对权力的制约和监督通过简政放权减少“一把手”特权A. B. C. D.解析答案123453.习近平总书记强调,大家都要牢记,权力是人民赋予的,要为人民用好权,让权力在阳光下运行。要确保“权力在阳光下运行”,必须保证广大人民充分享有()监督权和表达权决策权和执行权参与权和知情权任免权和质询权A. B.C. D.解析答案12345解析答案4.右下图是我国行政监督体系的示意图。在行政体系内部的监督中,方框处应填入的是()A.人民政协的监督B.中国共产党的监督C.上级政府的监督D.国家权力机关的监督12345解析答案5.桂林市不断扩大政务公开范围,细化公开内容,依托政府信息公开网络平台全面推进政务信息公开。这一举措()保障了公民的基本政治权利扩大了公民的政治权利提高了政府工作的透明度有利于政府转变工作作风A. B.C. D.返回12345

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