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1、 第四章 国际物流报关1a海关海关报关关o报关关:是指是指进出境运出境运输工具工具负责人、人、进出口出口货物收物收发货人、人、进出境物品的所有人或者他出境物品的所有人或者他们的代理人向海关的代理人向海关办理运理运输工具、工具、货物、行物、行李物品、李物品、邮递物品和其他物品物品和其他物品进出境手出境手续及及相关手相关手续的全的全过程。程。o报关程序关程序分分为申申报、查验、征税和放行四个、征税和放行四个基本基本环节。 2a报关操作流程关操作流程o委托委托预录入入单位位进行行报关关单录入入发送送电子子数据数据审单中心集中中心集中审单接收回接收回执打印打印书面面报关关单现场递交交书面面单据（送据（
2、送单）海海关接关接单海关海关查验（非必（非必须环节）海关征海关征税税企企业缴纳税税费海关放行海关放行企企业提取或提取或装运装运货物物。3a企企业提前提前电子申子申报集中集中审单接接单审核核/税税费处理理企企业申申请办理放行理放行货 物物 运运 抵抵 前前货 物物 运运 抵抵 后后报关关单电子数子数据据审结后，海后，海关通知企关通知企业递交交纸质报关关单证，并将企，并将企业申申报信息信息发送送港港务部部门出出 口口港港务部部门向海向海关关传输货物到物到港及堆位信息港及堆位信息非非查验货物放行物放行出口船舶放行出口船舶放行查验货物放行物放行出口出口货物装船物装船发运后，港运后，港务部部门向海关向海
3、关发送船舶装送船舶装货 信息信息4a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o申申报，进出口出口货物的收、物的收、发货人或者他人或者他们的的代理人，在代理人，在货物物进出口出口时，应在海关在海关规定的定的期限内，按海关期限内，按海关规定的格式填写定的格式填写进出口出口货物物报关关单，随附有关的，随附有关的货运、商运、商业单据，同据，同时提供批准提供批准货物物进出口的出口的证件，向海关申件，向海关申报并并申申请查验、放行的、放行的过程程5a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o注：注：申申报人必人必须对所所报告的内容的真告的内容的真实准确准确性性负法律法律责任的行任的行为。申
4、。申报与否，包括是否与否，包括是否如如实申申报，是区，是区别走私与非走私的重要界限走私与非走私的重要界限之一之一 6a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o申申报资格：格：必必须是是经海关海关审核准予注册的核准予注册的专业报关企关企业、代理、代理报关企关企业和自理和自理报关企关企业及其及其报关关员才可以才可以进行申行申报。o经批准有批准有进出口出口贸易易经营权的企的企业；中外合；中外合资、合作合作经营企企业及外商独及外商独资企企业；经海关海关认可，可，直接直接办理理进出口手出口手续的的经营对外加工、装配和外加工、装配和中小型中小型补偿贸易的企易的企业；o报关关业务，应由由报关企关企
5、业和代理和代理报关企关企业指派指派专人即人即报关关员办理。理。报关关员必必须经海关培海关培训、考核合格并考核合格并获得由海关得由海关颁发的的报关关员证才才可以从事可以从事报关工作关工作 。 7a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o申申报时间与期限：与期限：报关期限是指关期限是指货物运到口岸物运到口岸后，法律后，法律规定收定收发货人或其代理人向海关人或其代理人向海关报关关的的时间限制。限制。8a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o 1.进口口货物的申物的申报时间与期限与期限 o进口口货物的物的报关期限关期限为自运自运输工具申工具申报进境之境之日起日起14日内。日内。进
6、口口货物的收物的收货人或其代理人超人或其代理人超过14天期限未向海关申天期限未向海关申报的，由海关征收滞的，由海关征收滞报金。滞金。滞报金的日征收金金的日征收金额为进口口货物到岸价格物到岸价格的的0.5。9a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o进口口货物滞物滞报金期限的起算日期金期限的起算日期：运：运输工具申工具申报进境之日起第境之日起第15日；日；邮运的滞运的滞报金起收日期金起收日期为收件人接到收件人接到邮局通知之日起第局通知之日起第15日。日。转关运关运输滞滞报金起收日期有两个：一是运金起收日期有两个：一是运输工具申工具申报进境之日起第境之日起第15日，二是日，二是货物运抵指
7、运地之日物运抵指运地之日起第起第15日。两个条件只要达到一个，即征收滞日。两个条件只要达到一个，即征收滞报金。如果两个条件均达到金。如果两个条件均达到则要征收两次滞要征收两次滞报金。金。10a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o进口口货物自运物自运输工具申工具申报进境之日起超境之日起超过3个月个月还没有向海关申没有向海关申报的，其的，其进口口货物由海关提取物由海关提取变卖处理。如果属于不宜理。如果属于不宜长期保存的，海关可期保存的，海关可根据根据实际情况提前情况提前处理。理。变卖后所得价款在扣后所得价款在扣除运除运输、装卸、装卸、储存等存等费用和税用和税费后尚有余款后尚有余款的，
8、自的，自货物物变卖之日起之日起1年内，年内，经收收货人申人申请，予以予以发还；逾期无人申；逾期无人申领，上，上缴国国库。 11a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o 2.出口出口货物的申物的申报时间与期限与期限 o 根据根据海关法海关法同条同条规定，出口定，出口货物的物的发货人除海关特准外，人除海关特准外，应当在装当在装货的的24小小时以前向海关申以前向海关申报。至于装。至于装货24小小时以前到以前到什么程度，是什么程度，是3天、天、5天，天，还是是1个月，可由个月，可由报关人关人视口岸的口岸的仓储能力自定，海关一般不能力自定，海关一般不予予过问。 12a报关程序一：关程序一：进
9、出口出口货物的申物的申报o申申报地点：地点：根据根据现行海关法行海关法规的的规定，定，进出出口口货物的物的报关地点，关地点，应遵循以下三个原遵循以下三个原则。 o 1.进出境地原出境地原则 o 在一般正常情况下，在一般正常情况下，进口口货物物应当由收当由收货人或其代理人在人或其代理人在货物的物的进境地向海关申境地向海关申报，并并办理有关理有关进口海关手口海关手续；出口；出口货物物应当由当由发货人或其代理人在人或其代理人在货物的出境地向海关申物的出境地向海关申报，并，并办理有关出口海关手理有关出口海关手续。 13a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o 2.转关运关运输原原则 o由于
10、由于进出口出口货物的批量、性物的批量、性质、内在包装或、内在包装或其他一些原因，其他一些原因，经收收发货人或其代理人申人或其代理人申请，海关同意，海关同意，进口口货物也可以在物也可以在设有海关的指有海关的指运地，出口运地，出口货物地可以在物地可以在设有海关的启运地有海关的启运地向海关申向海关申报，并，并办理有关理有关进出口海关手出口海关手续。这些些货物的物的转关运关运输，应当符合海关当符合海关监管要管要求，必要求，必要时，海关可以派，海关可以派员押运。押运。14a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o 3.指定地点原指定地点原则 o 经电缆、管道或其他特殊方式、管道或其他特殊方式输
11、送送进出境出境的的货物，物，经营单位位应当按海关的要求定期向当按海关的要求定期向指定的海关申指定的海关申报并并办理有关理有关进出口海关手出口海关手续。15a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o申申报单证o 1.由由报关关员自行填写或由自自行填写或由自动化化报关关预录入入人人员录入后打印的入后打印的报关关单； 2.进口口货物属于国家限制或控制物属于国家限制或控制进口的，口的，应交交验对外外经济贸易管理部易管理部门签发的的进口口货物物许可可证或其他批准文件；或其他批准文件； 3.进口口货物的物的发票、装箱票、装箱单（装箱清（装箱清单）；）； 4.进口口货物的提物的提货单（或运（或运单
12、）；）； 5.减税、免税或免减税、免税或免验的的证明文件；明文件；16a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报o 6.对应实施商品施商品检验、文物、文物鉴定、定、动植物植物检疫、食品疫、食品卫生生检验或其他受管制的或其他受管制的进口口货物物还应交交验有关主管部有关主管部门签发的的证明；明； 7.海关海关认为必要必要时，可以，可以调阅贸易合同、易合同、原原产地地证明和其他有关明和其他有关单证、账册等；册等； 8.其他有关文件。其他有关文件。 17a报关程序一：关程序一：进出口出口货物的申物的申报出口出口货物物报关关时需提供的需提供的单证： 1.由由报关关员自行填写或由自自行填写或由自动
13、化化报关关预录入人入人员录入入打印的打印的报关关单一式多份一式多份 2.出口出口货物属于国家限制出口或配物属于国家限制出口或配额出口的出口的应提提供供许可可证件或其他件或其他证明文件；明文件； 3.货物的物的发票、装箱清票、装箱清单、合同等；、合同等； 4.商商检证明等；明等； 5.对方要求的方要求的产地地证明；明； 6.出口收出口收汇核核销单（指（指创汇企企业）；）； 7.其他有关文件其他有关文件 18a报关程序二：关程序二：进出口出口货物的物的查验 o查验是指海关在接受是指海关在接受报关关单位的申位的申报后，依后，依法法为确定确定进出境出境货物的性物的性质、原、原产地、地、货物物状况、数量
14、和价状况、数量和价值是否与是否与货物申物申报单上已填上已填报的内容相符，的内容相符，对货物物进行行实际检查的行政的行政执法行法行为。19a报关程序二：关程序二：进出口出口货物的物的查验o一、一、海关海关查验的目的的目的o1、是通、是通过核核对实际进出口出口货物与物与报关关单证来来验证申申报环节所申所申报的内容是否一致，的内容是否一致，通通过实际的的查验发现申申报审单环节所不能所不能发现的有无的有无瞒报、伪报和申和申报不不实等走私等走私违规情事或其他情事或其他问题。o2、是通、是通过查验可以可以验证申申报审单环节提提出的疑点，出的疑点，为征税、征税、统计和后和后续管理提供管理提供可靠的可靠的监管
15、依据管依据。20a报关程序二：关程序二：进出口出口货物的物的查验o二、二、查验的地点的地点海关海关查验货物，物，一般在海关一般在海关监管区内的口管区内的口岸岸码头、车站、机站、机场、邮局或海关的其他局或海关的其他监管管场所所进行行，对进出口大宗散装出口大宗散装货、危、危险品、品、鲜活商品、落活商品、落驳运运输的的货物，物，经进出口收出口收发货人的申人的申请，海关也可，海关也可结合装卸合装卸环节，在，在作作业现场予以予以查验放行放行。在特殊情况下，。在特殊情况下，经进出口收出口收发货人或其代理人的申人或其代理人的申请，海关，海关审核核同意，同意，也可派也可派员到到规定的定的时间和和场所以外的所以
16、外的工厂、工厂、仓库或施工工地或施工工地查验货物。物。 21a报关程序二：关程序二：进出口出口货物的物的查验o查验的方法：的方法：对进出口出口货物的物的查验方法有三种：方法有三种：彻底底查验、抽、抽查、外形、外形查验的方法；的方法；o彻底底查验的方法的方法o抽抽查方法方法o外形外形查验的方法的方法22a报关程序二：关程序二：进出口出口货物的物的查验o货物物查验记录o1、它能、它能为海关征税、海关征税、统计和后和后续管理以及开管理以及开具具进（出）口（出）口货物物证明明书提供可靠的依提供可靠的依据，据，o2、是、是查处走私走私违规案件、案件、处理理纳税争税争议的有的有力力证据。据。23a报关程序
17、三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o进口商品税征制度口商品税征制度 o1、征税作用、征税作用 o（1）调节国内外国内外产品税收品税收负担的差异，使担的差异，使进口口产品与国内品与国内产品同等品同等纳税，平衡国内外税，平衡国内外产品的税品的税负，为国内外国内外产品品创造一个公平造一个公平竞争的争的环境。境。 o（2）可以抑制盲目）可以抑制盲目进口，口，节约使用外使用外汇，保，保护国国内生内生产。 o2、征税原、征税原则 o我国我国对进口口产品品实行与国内行与国内产品同等征税的原品同等征税的原则，即在增即在增值税和消税和消费税上按相同的税目和税率征税。税上按相同的税目和税率征税。 2
18、4a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o3、征税范、征税范围和和对象象 o（1）增）增值税税 o增增值税是税是对纳税人生税人生产经营活活动的增的增值额征征收的一种收的一种间接税。接税。o根据根据增增值税税暂行条例行条例规定，凡在中国境定，凡在中国境内内销售售货物或者提供加工、修理修配以及物或者提供加工、修理修配以及进口口货物的物的单位和个人，位和个人，为增增值税的税的纳税税义务人。人。25a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o（2）消）消费税税 o根据根据消消费税条例税条例的的规定，我国定，我国纳入消入消费品征税范品征税范围的的进口商品共口商品共11
19、种。种。 o根据根据消消费税税暂行条例行条例规定，消定，消费税的税的纳税人是指在中国境内生税人是指在中国境内生产、委托加工和、委托加工和进口口应税消税消费品的品的单位和个人。位和个人。26a 征税税目和税率征税税目和税率（进口商品国内税征税一口商品国内税征税一览表）表） 税目税目 税率税率适用适用对象象增增值税税 基本税率基本税率（17%） 纳税人税人销售或者售或者进口口货物、提物、提供加工、修理修配供加工、修理修配劳务 低税率低税率（13%） 纳税人税人销售或者售或者进口粮食和食口粮食和食用植物油、用植物油、农业成品、成品、图书、报纸、杂志等志等19种种货物物 零税率零税率 纳税人出口税人出
20、口货物物 消消费税税 比例税率比例税率 （3-45%）定定额税率税率 烟、酒等价格差异烟、酒等价格差异较大、大、计量量单位位难以以规范的范的应税商品税商品 黄酒、啤酒、汽油、柴油黄酒、啤酒、汽油、柴油27a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o小小规模模纳税人税人销售售货物或者物或者应税税劳务取得的取得的销售售额，按照，按照规定的适用征收率（商定的适用征收率（商业为4%，其他行，其他行业为6%）计算算应纳增增值税税税税额。 28a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o1、完税价格、完税价格o进口口货物的完税价格以海关物的完税价格以海关审定的以定的以实际成
21、成交价格交价格为基基础的到岸价格的到岸价格为完税价格，到岸完税价格，到岸价格包括价格包括货价加上价加上货物运抵中物运抵中华人民共和国人民共和国关关镜内内输入地点起卸前的包装入地点起卸前的包装费、运、运费、保、保险费和其它和其它劳务费等，等，29a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o小小规模模纳税人税人？o 对一些一些经营规模模较小，会小，会计核算不健全的核算不健全的单位和位和个人，称个人，称为小小规模模纳税人税人。具体。具体标准准为：oo （）从事（）从事货物生物生产或提供或提供应税税劳务的的纳税人，税人，年年应征增征增值税税销售售额在万元以下的；在万元以下的；oo （）
22、从事（）从事货物批物批发或零售的或零售的纳税人，年税人，年应税税销售售额在万元以下的。在万元以下的。30a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o主要免税主要免税规定定农业生生产单位和个人位和个人销售的自售的自产初初级农业产品；来料加工复出口的品；来料加工复出口的货物；国家鼓励物；国家鼓励发展的外商投展的外商投资项目和国内投目和国内投资项目的投目的投资总额之内之内进口的自用口的自用设备；向社会收；向社会收购的古的古旧旧图书；直接用于科学研究、科学；直接用于科学研究、科学试验和教和教学的学的进口口仪器、器、设备；外国政府、国；外国政府、国际组织无无偿援助的援助的进口物口物资和和
23、设备；残疾人；残疾人组织直直接接进口的供残疾人口的供残疾人专用的物品，可以免征增用的物品，可以免征增值税。税。31a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o应纳税税额的的计算算o （1）增）增值税税 o增增值税税税税额的的计算方法是，算方法是，纳税人税人进口口货物物按照按照组成成计税价格和税价格和规定税率定税率计算算应纳税税额。 o计算公式算公式为： o组成成计税价格税价格=关税完税价格关税完税价格+关税关税+消消费税税 o应纳税税额=组成成计税价格税价格增增值税税率税税率 32a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o例如，某例如，某进出口公司当月出口公司
24、当月进口一批口一批货物，海物，海关关审定的关税完税价格定的关税完税价格为700万元，万元，该货物物关税税率关税税率为10%，增，增值税税率税税率为17%。请计算算该企企业进口口货物物应纳增增值税税额。 o (1）组成成计税价格税价格700十十70010%= 770（万元）。（万元）。 o (2）进口口货物物应纳增增值税税=77017%=130. 9万元）。万元）。 33a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o新达新达进出口公司（一般出口公司（一般纳税人）税人）2004年年1月份月份报关关进口口计算机算机600台，每台关税完税台，每台关税完税价格价格为4 000元，元，进口关
25、税税率口关税税率60%。已。已缴纳进口关税和海关代征的增口关税和海关代征的增值税，并已取税，并已取得增得增值税完税凭税完税凭证。当月。当月销售出其中的售出其中的300台，不含税售价每台台，不含税售价每台8 000元。元。 根据以根据以上上资料，料，该公司当月公司当月进口口环节和和销售售环节应纳增增值税税额为多少？多少？34a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o (1）进口口环节应纳税税额(4 0004 000 60 %) 17%600 =652 800（元）。（元）。 o (2）销售售环节应纳税税额o8 00017%300一一652 800 o-244 800（元）。（元
26、）。 当月当月销项税税额小于小于进项税税额，不足抵扣，其差，不足抵扣，其差额244 800元元结转下期下期继续抵扣，本期抵扣，本期应纳增增值税税额为零。零。 35a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o某某进出口公司（增出口公司（增值税一般税一般纳税人）税人）2005年年3月月报关关进口液晶口液晶电视机机200台，每台关台，每台关税完税价格税完税价格为12000元，元，进口关税税率口关税税率为60% 。已交。已交进口关税和海关代征的增口关税和海关代征的增值税，税，并已取得增并已取得增值税完税凭税完税凭证。当月以不含税售。当月以不含税售价每台价每台24000元全部售出。根据以
27、上元全部售出。根据以上资料，料，计算算该公司当月公司当月进口口环节和和销售售环节应纳增增值税税额。 36a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o解：（解：（1）进口口环节应纳税税额的的计算算 组成成计税价格税价格=（12000+1200060%）200 =3840000元元 应纳税税额=3840000X17% =652800元元 （2）销售售环节应纳税税额的的计算算 应纳税税额=2400017%200-652800 =163200 37a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o（2）消）消费税税 o实行从价定率行从价定率办法的法的应税消税消费品的品的应纳税
28、税额的的计算算方法是，按照方法是，按照组成成计税价格税价格计算算应纳税税额。 o计算公式算公式为： o 关税完税价格关税完税价格+关税关税 o组成成计税价格税价格= o 1消消费税税率税税率 o消消费税税应纳税税额=组成成计税价格税价格适用税率适用税率 38a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o实行从量定行从量定额办法的法的应税消税消费品的品的应纳税税额的的计算公式是：算公式是： o应纳税税额=应税消税消费品数量品数量x消消费税税单位税位税额 39a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o某外某外贸进出口公司出口公司进口商品一批口商品一批,到岸价格到岸价
29、格为50 000元元,关税率关税率为200%,消消费税率税率为50%计算算该批商品批商品应纳的增的增值税税?40a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o出口商品的退税制度出口商品的退税制度 o1、出口退税的含、出口退税的含义o出口退税是指在国出口退税是指在国际贸易中一个国家或地区易中一个国家或地区对已已报关离境的出口关离境的出口货物，由税物，由税务机关根据机关根据本国税法本国税法规定，将其在出口前生定，将其在出口前生产和流通各和流通各环节已已经缴纳的国内增的国内增值税或消税或消费税等税等间接接税税款，退税税款，退还给出口企出口企业的一的一项税收制度。税收制度。 o2、出口退
30、税的意、出口退税的意义与作用与作用 o（1）出口退税是依据出口商品零税率原）出口退税是依据出口商品零税率原则所采取的一所采取的一项鼓励出口鼓励出口贸易的措施。易的措施。41a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征 （2）出口出口货物以不含税价格物以不含税价格进入国入国际市市场，增增强了在国了在国际市市场上的上的竞争能力，并避免争能力，并避免对跨国流跨国流动物品重复征税，促物品重复征税，促进对外出口外出口贸易。易。o3、出口退税管理、出口退税管理 o（1）出口退税原）出口退税原则 o根据零税率原根据零税率原则，国家，国家对 “先征后退先征后退”的出口的出口货物物实行了行了“征多
31、少、退多少，未征不退和征多少、退多少，未征不退和彻底退税底退税”的退税原的退税原则。 42a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o（2）出口退税）出口退税办法法 o对一般一般贸易易项下的出口下的出口货物，物，实行行“先征后退先征后退”和和“免、抵、退免、抵、退”两种管理两种管理办法。法。o（3）出口退税范）出口退税范围 o出口退税的企出口退税的企业范范围 o出口出口产品退税原品退税原则上上应将所退税款全部退将所退税款全部退还给主要承担出口主要承担出口经济责任的出口企任的出口企业，具体，具体为经营出口出口业务的企的企业，代理，代理进出口出口业务活活动中代中代理出口的企理出口的
32、企业，特定出口企，特定出口企业和外商投和外商投资企企业。 43a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o出口退税的出口退税的产品范品范围 o对出口的出口的产品，凡属于已征或品，凡属于已征或应征增征增值税、消税、消费税税的的产品，除国家明确品，除国家明确规定不予退税外，均予以退定不予退税外，均予以退还已征税款或免征已征税款或免征应征税款。征税款。o (4)出口退税税种出口退税税种 o出口出口产品品应退税种退税种为增增值税和消税和消费税。税。 o(5) 出口退税税率出口退税税率 o计算出口算出口货物物应退税退税额的增的增值税税款的税率，税税款的税率，应根根据据增增值税税暂行条例行
33、条例规定的定的17和和13执行。行。44a报关程序三：关程序三：进出口出口货物的关税物的关税计征征o计算出口算出口货物物应退消退消费税税款的税率或税税款的税率或单位位税税额，依，依消消费税条例税条例所附所附消消费税税目、税税目、税率税率(税税额)表表执行。行。 o以上是出口退税的法定税率，但在以上是出口退税的法定税率，但在实际执行行过程中，国家根据程中，国家根据财政平衡情况和政平衡情况和发展出口展出口贸易的需要，曾多次易的需要，曾多次调整出口退税率整出口退税率45a报关程序四：关程序四：进出口出口货物的放行物的放行o海关海关对进出口出口货物的物的报关，关，经过审核核报关关单据、据、查验实际货物，并依法物，并依法办理了征收理了征收货物物税税费手手续或减免税手或减免税手续后，在有关后，在有关单据上据上签盖放行章，盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提物的所有人或其代理人才能提取或装运取或装运货物。此物。此时，海关，海关对进出口出口货物的物的监管才算管才算结束。束。46a
