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1、中外水泥工业污染物排放标准对比PollutantEmissionStandardComparisonbetweenChinaandForeignCementIndustry中国环境科学研究院环境标准研究所张国宁ZhangGuoning(EnvironmentStandardInstitute,ChinaResearchAcademyofEnvironmentScience)1自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发内容Contentsn1.我国标准Chinesestandardn2.美国标准Americanstandardn3.欧盟标准EUstandardn4.日本标准Japanstandardn5
2、.标准对比Standardcomparison2自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.1我国水泥相关政策标准体系Cementpolicy&standardsystem水泥工业大气污染物排放标准GB4915-2013排放控制要求，强制性标准水泥窑协同处置固体废物污染控制标准GB30485-2013废物处置全过程控制要求，强制性标准水泥工业污染防治技术政策环境保护部公告2013年第31号污染防治技术路线和原则，指导性标准水泥工业污染防治最佳可行技术（BAT）指南待发布达标技术选择，指导性标准水泥工业除尘工程技术规范水泥工业脱硝工程技术规范水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范HJ434-2008待
3、定HJ662-2013工程技术应用，指导性标准清洁生产标准水泥工业HJ467-2009自愿性标准环境标志产品技术要求水泥HJ2519-2012自愿性标准3自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.2水泥行业污染cementindustryairpollutantNOxSO2PM4自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.3水泥行业污染物排放量统计 Cementindustrypollutantsemissionamountn颗粒物Particulatematter200250万吨(2-2.5mlt)（占全国1520）工业行业第一位nNOx190220万吨（1.9-2.2mlt,占全国810%）工业行业
4、第二位nSO280100万吨（0.8-1mlt,占全国34）颗粒物排放量Particleemission2000年768万吨2005年506万吨2010年300万吨2015年200万吨5自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.4我国水泥工业排放标准Chinasair pollutant emission standard6自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.5监控体系日益严密、严格Controlsystemn管控项目controlproject标准：颗粒物SO2、NOx、氟化物NH3、Hg国家战略：污染控制分步走（颗粒物SO2NOxVOCs）n排放限值emissionlimit近30年间颗粒物
5、排放限值严格了10-20倍近20年间SO2、NOx、氟化物排放限值严格了2-4倍通过加严标准，保证了在水泥产量迅猛增长的同时，污染物排放量实现了逆向削减particulatematterlimit(30mg/m3)intheordinaryareaofourcountryreachedaveragestandardorlicenselimitlevelofEuropeancountries;particulatematterlimit（20mg/m3）inhighlightedareareachedstricteststandardcontrollevelinEurope(likeGerman
6、y),butrelativelyrelaxedcomparedwithU.S.standard.NOx,SO2limit（NOx400mg/m3、SO2200mg/m3）forordinaryareaisstricterthanmostcountrieslikeEurope,Japan,etc.7自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.6NOx引起的环境问题environmentalissuesfromNOx酸雨acidrainNOx灰霾Dust-haze光化学烟雾photochemicalsmog人体毒害poison8自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.7重点地区特别排放限值highligh
7、tedareaemissioncontrolleveln区域联防联控的提出2008年北京奥运会、2010年上海世博会、2010年广州亚运会n关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见（国办发201033号）首次提出了需要防控的重点区域（9）、重点污染物（4）和重点行业（6）n重点区域大气污染防治“十二五”规划（环发2012130号）三区十群：京津冀、长三角、珠三角；辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群涉及19个省（区、市），占国土面积的14%，集中了全国近48%的人口，71%的经济总量，消费了52%的煤炭，排放了48%
8、的二氧化硫、51%的氮氧化物、42%的烟粉尘和约50%的挥发性有机物，单位面积污染物排放强度是全国平均水平的2.9至3.6倍n关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告2013年第14号）重点控制区47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。9自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发1.8标准控制水平的行业间比较Inter-industrycomparisonofcementstandardemissioncontrollevel10自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发2.1美国大气污染物排放标准America NSPS &
9、NESHAP standardn常规污染物ordinarypollutant新源特性标准（NSPS）基于最佳示范技术（BDT）n有毒污染物（187种）hazardousairpollutant危险空气污染物国家排放标准（NESHAP）基于最大可达控制技术（MACT）11自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发2.2美国水泥工业NSPS标准America NSPS standard12自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发2.3美国水泥工业NESHAP标准America NESHAP standard13自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发2.4监测要求controlrequirementsn美国标准主要采
10、用“单位产品排放量”作为反映污染源环境特性的指标n一般通过连续排放监测系统（CEMS）获得30天的滑动平均值（rolling30-dayaverage）n在最新版的标准中，由于颗粒物控制的浓度很低，CEMS在低PM浓度下的测量不确定性问题难以克服，现已将PM测定改为手工方法，取三次测量结果（每次1hr）的平均值，但同时建立了颗粒物连续参数监测系统（PMCPMS）用于日常监管14自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发3.1欧盟IED指令及行业BAT指南EUindustryemissionorderandBATguidelinen工业排放指令（IED，2010/75/EU）整合了综合污染预防与控制指令
11、（96/61/EC、2008/1/EC）、大型燃烧装置指令（2001/80/EC）、废物焚烧指令（2000/76/EC）、有机溶剂使用指令（1999/13/EC）、二氧化钛指令（78/176/EEC、82/883/EEC、92/112/EEC）覆盖了能源工业、金属工业、无机材料工业、化学工业、废物管理以及其它活动6大类共38个子类（行业）n行业最佳可行技术（BAT）参考文件（BREF）水泥BREF（最新版2013.4）15自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发3.2欧盟水泥工业BAT排放水平EUcementindustryBATemissionlevel16自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发3.3
12、监测要求controlrequirementsn排放源和污染物项目不同，执行不同的监测要求水泥窑nPM、SO2和NOx排放，要求连续监测获得日均值，如果采用SNCR脱硝技术，还需要连续监测NH3逃逸浓度（日均值）n重金属和PCDD/F要求定期监测（重金属监测至少半小时、PCDD/F监测6-8小时）nHCl和HF则既可以连续监测获得日均值，也可以定期监测取平均值（现场测量至少半小时）其他污染源n监测颗粒物排放，既可以连续监测获得日均值，也可以定期监测取平均值（现场测量至少半小时）17自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发3.4德国标准Germany TA Luft guidelinen在空气质量控制
13、技术指南（TALuft）中规定了大气污染物排放限值。2002年最新版对水泥行业排放要求为：颗粒物20mg/m3SO2350mg/m3NOx500mg/m3（一般行业为350mg/m3）氟化物3mg/m3。n对于水泥窑共处置固体废物，执行关于废物焚烧和共焚烧的17.BImSchV条例要求。该条例要求较TALuft更加严格，如颗粒物控制在10mg/m3，SO2为50mg/m3，NOx为200mg/m3。按掺烧废物比例，计算应执行的标准，如掺烧60%的废物，NOx执行的标准值为（5000.42000.6）320mg/m3。18自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发4.1日本标准Japan emissio
14、n standardn按污染物项目制订排放标准，其中一些项目（如烟尘、NOx、VOCs等）进一步区分了源类，类似我国大气污染物综合排放标准SO2（K值法、燃料S含量限制）烟尘粉尘（含石棉尘）有害物质（Cd及其化合物、Cl2、HCl、氟化物、Pb及其化合物、NOx）28种指定物质（事故排放）234种空气毒物（其中22种需要优先采取行动，目前完成了苯、三氯乙烯、四氯乙烯、二恶英4项标准制订工作）n某一行业的大气排放要求分散在不同的污染物项目标准里19自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发4.2日本水泥工业执行的排放标准AirpollutantemissionlimitimplementedbyJapa
15、ncementindustry20自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发5.1水泥标准比较Comparisonofpollutantemissionstandard污染物颗粒物SO2NOxGB4915-2013一般 30重点 20一般 200重点 100一般 400重点 320美国新源4现有源1480300欧盟BAT102050400200450欧洲国家德国20350500其他30-50下限为一些企业的许可证要求200-500下限为一些企业的许可证要求现有 800新建 500日本一般地区 100特殊地区 50K值法按规模划分，大型500；小型70021自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发5.2标准的
16、严格程度strictnesslevelofstandard企业颗粒物SO2NOx现有企业&新建企业30200400达到欧洲国家平均的标准或许可证限值水平严于欧洲、日本等绝大多数国家标准，仅略宽松于美国最新标准重点地区企业20100320达到欧洲最严格的标准（如德国），较美国最新标准宽松达到国际最先进的污染控制水平（美国最新标准）22自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发5.3目前采取的措施currentmeasuresn颗粒物控制particlecontrol高效静电或布袋除尘技术静电除尘器增加电场级数（四、五级电场）、提高高压电源性能、采用移动电极技术、电改袋或电袋复合除尘技术布袋除尘器降低过滤
17、风速、采用PTFE（聚四氟乙烯）覆膜滤料等nNOx控制NOxcontrol工艺控制与末端治理相结合的组合降氮技术一次措施：低氮燃烧器、分解炉分级燃烧、燃料替代等二次措施：SNCR（考虑到喷氨衍生的环境问题，脱硝效率宜维持在50%左右，一般不应超过60%）；开发SCR技术、SNCR-SCR复合技术。标准对新建企业于2014年3月1日执行，对现有企业将于2015年7月1日生效。目前各地结合NOx总量减排要求，已全面开展了水泥企业脱硝改造工作，可实现到“十二五”末将水泥行业NOx排放量控制在150万吨的国家战略目标。23自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发5.4标准的管控范围Standardcontr
18、olscopen我国6项China:particle,SO2,NOx,fluoride,NH3,Hg颗粒物、SO2、NOx、氟化物、NH3、Hgn美国、欧盟US&EU常规污染物：颗粒物、SO2、NOx有毒污染物：重金属（Hg、其他）、有机物（THC/TOC)、二恶英、NH3、HCl、HF等n建立污染物管控清单，明确污染控制的边界，对行业污染物排放进行全面控制24自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发5.5标准的管控方式Standardcontrolpatternn标准实施体制standardimplementationofthesystem监督性监测自我监测、自我声明（信用体系）排放标准原则规定：
19、企业应按照有关法律和环境监测管理办法等规定，建立企业监测制度，制定监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。n监测手段Monitoringmethod手工监测（小时值），抽查在线监测（日均值、月均值），污染源连续稳定达标25自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发我国水泥工业大气污染物排放标准迄今已历四版，由于环境保护形势的严峻，目前的某些污染物限值已达到国际最严格的排放控制水平，但在管控的污染物范围、控制指标、实施制度与手段等方面仍有较大提升空间。26自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发nForpollutantitemaslaidoutino
20、urAir Pollutant Emission Standard of Cement Industry,onlyparticulatemattershallbecontrolledin1985edition,increasetofouritems,i.e.,particulatematter,SO2,NOx,fluoridein1996and2004editions,NH3,Hgwasfurtheraddedin2013edition(altogether6pollutants),pollutantcontrolscopeexpandedcontinuously,currently,itca
21、ncovermajorpollutionemissionofcementindustry.Butcomparewithforeigncementindustrystandards,pollutantitemalsocoversmetal,organicsubstance,dioxin,HCl,HF,etc.Duetohightemperature,longstayingtime,oxidizingatmosphere,alkalescenceconditionandcuringreactionofcementkiln,itisveryeasytocontroltheemissionofacid
22、gas（HCl、HF）,organicsubstance,heavymetal(excludingHg),theiremissionamountandconcentrationisverylow.InlinewithGB4915-2013,ourcountrypublishedPollution Control Standard of Cement Kiln Disposal of Solid Waste（GB30485-2013）,init,thesepollutantswerespecifiedtocontrolrisk.27自然和谐自然和谐 厚积薄厚积薄发发谢谢！Thank you!28
