建造师2010 法规

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1、建造师2010法规Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望一级建造师执业资格一级建造师执业资格建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识(1Z300000)1Z301011注册管理一、执业资格考试 1、报名条件: 2、考试科目: 将房屋建筑、装饰装修合并为建筑工程 将矿山、冶炼(土木部分内容)合并为矿业工程 将电力、石油化工、机电安装、冶炼(机电部分内容)合并为机电工程1Z3010101Z301010建造师管理制度建造师管理制度2西安建筑科技大学管理学院一级建造师执业资格一

2、级建造师执业资格建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识(1Z300000)1Z301011注册管理二、注册 (一)注册申请 取得一级建造师资格证书并受聘于一个建设工程勘察、设计、施勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员,应该通过聘用单位向单位工商注册所在地单位工商注册所在地的省级建设行政主管部门提出注册申请 1、初始注册:资格证书签发之日起3年内提出申请 2、延续注册:有效期满30日前申请,延续注册3年 3、变更注册:工作调动证明:与原聘用单位解除聘用合同、聘用合同到期的证明文件、退休人员的退休证明 (二)受理 (三)不予注册的情形:注意(5)

3、(6)(7)(8)(10) (四)印章失效的情形 (五)收回注册证书和执业印章1Z3010101Z301010建造师管理制度建造师管理制度3西安建筑科技大学管理学院一级建造师执业资格一级建造师执业资格建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识(1Z300000)1Z301012执业管理一、执业范围1、原则性规定:一级建造师可以担任特级、一级建筑企业的建设工程施工的项目经理2、具体规定: (1)对受聘单位的规定:要想担任施工单位项目负责人,受聘单位必须要有施工企业资质 (2)对岗位的规定:可以从事建设工程项目总承包管理或施工管理、建设工程项目管理服务、建设工程技术经济咨询、以及其他 (3)变更

4、管理:n一般只能在项目竣工验收或移交项目手续办结前变更注册,以下情况除外:o承发包双方已解除承包合同o发包方同意更换项目负责人o因不可抗力等特殊原因必须更换项目负责人n建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人,以下情况除外:o同一工程相邻分段发包或分期施工的o合同约定工程验收合格的o因非承包方原因使工程项目停工超过120天(含),建设单位同意的1Z3010101Z301010建造师管理制度建造师管理制度4西安建筑科技大学管理学院o1Z301012执业管理n二、权利与义务n三、签字盖章行为o施工单位签署的质量合格文件上必须要有建造师签字盖章n修改签字盖章应征得企业同意后,由建造师本人修

5、改,不能修改时,应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改,并由其签字加盖执业印章。n分包企业签署质量合格的文件,必须有担任总包项目负责人的注册建造师签章1Z301010建造师管理制度5西安建筑科技大学管理学院一级建造师执业资格一级建造师执业资格建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识(1Z300000)1Z301013执业工程规模标准注意:1、铁路工程、港口与航道工程一般只设一级建造师2、飞行区指标4E及以上的机场场道工程视为大型工程3、石油化工工程分为四个主要工程类别:石油天然气建设项目、石油化工和有机化工项目、无机化工和医药化工项目、化纤项目4、装饰装修工程分为装饰装修、幕墙1Z30

6、1014监督管理1、管理部门2、管理措施:n撤销注册n信用档案包括注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为,不良行为包括违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚1Z3010101Z301010建造师管理制度建造师管理制度6西安建筑科技大学管理学院1Z301020法律体系和法的形式法律体系和法的形式l1Z301021法律体系宪法:基础,包括国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、立法法、国籍法民法:财产关系和人身关系,包括合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法商法:包括公司法、保险法、票据法经济法:包括建筑法、招投标法、反不正当竞争法、税法行政法:包括行政

7、处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法劳动法和社会保障法:包括安全生产法、消防法自然资源与环境保护法:包括土地管理法、节约能源法、噪声污染环境防治法、环境影响评价法刑法诉讼法:民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法,仲裁法、律师法、法官法、检查官法7西安建筑科技大学管理学院1Z301020法律体系和法的形式法律体系和法的形式l1Z301022法的形式l宪法:核心,全国人民代表大会制定和修改l法律:基本法律(人大)和一般法律(人大常委会)l行政法规:国务院制定,形成的往往是条例l地方性法规:只在本辖区内有效l行政规章:国家行政机关制定,包括部门规章和地方政府规章(效力低于法律、行政法规、同级

8、或上级地方性法规),地方性法规、规章之间不一致P12l最高人民法院司法解释规范性文件l国际条约8西安建筑科技大学管理学院1Z301030民法n1Z301031民事法律关系n1、法律关系主体q(1)自然人 公民,包括公民、外国人和无国籍人n完全民事行为能力:18岁以上或16-18岁间能以自己的劳动收入为生活来源的n限制民事行为能力:10岁以上未成年人、不能完全辨认自己行为的精神病人n无民事行为能力:小于10岁的未成年人,不能辨认自己行为的精神病人q(2)法人:n 法人成立的条件:n企业法人和非企业法人(机关法人、事业单位法人、社会团体法人) q(3) 其他组织n依法设立并领取营业执照的分支机构n

9、依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织n依法登记领取营业执照的合伙联营企业n依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业依法成立 有必要的财产和经费有自己的名称、组织机构和场所 能够独立承担民事责任机关法人、事业单位法人、社会团体法人9西安建筑科技大学管理学院1Z301030民法n1Z301031民事法律关系n2、法律关系客体q财:资金及各种有价证券q物:生产资料和消费资料q行为:物化的结果和非物化的结果q非物质财富:智力成果n3、法律关系内容:10西安建筑科技大学管理学院IZ301030民法n1Z301032民事法律行为的成立要件n1 、民事法律行为:设立、变更、终止民事权利和

10、民事义务的合法行为民事行为n2、民事法律行为的分类q单方法律行为和双方法律行为q要式法律行为和不要式法律行为n3、民事法律行为的要件q法律行为主体具有相应的行为能力q行为人意思表示真实q不违反法律或社会公共利益(标的合法、形式合法、不存在以合法形式掩盖非法目的) 11西安建筑科技大学管理学院IZ301033代理的法律规定1 1、代理的概念、代理的概念2 2、代理的种类、代理的种类(1)委托代理:代理人的姓名或名称、代理事项、代理权限和期间委托代理:代理人的姓名或名称、代理事项、代理权限和期间(2)法定代理:以社会关系存在为依据,属于全权代理法定代理:以社会关系存在为依据,属于全权代理(3)指定

11、代理:法院或其他法定的有关单位)指定代理:法院或其他法定的有关单位3、代理人在代理活动中应注意的几个问题、代理人在代理活动中应注意的几个问题(1)代理人应在代理权限范围内进行代理活动。代理人应在代理权限范围内进行代理活动。(2)代理人应亲自进行代理活动。代理人应亲自进行代理活动。(3)代理人应该认真履行职责。代理人应该认真履行职责。4、不得滥用代理权不得滥用代理权n以被代理人的名义同自己实施法律行为。以被代理人的名义同自己实施法律行为。n代理双方当事人实施同一个法律行为。代理双方当事人实施同一个法律行为。n代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。IZ

12、301030民法12西安建筑科技大学管理学院4、代理的法律后果代理的法律后果(1)有权代理)有权代理q依法依法被代理人被代理人q授权不明或违法授权不明或违法被代理人与代理人负连带责任被代理人与代理人负连带责任(2)无权代理:超越、没有或终止)无权代理:超越、没有或终止可以追认可以追认(3)不得滥用代理权)不得滥用代理权q以被代理人的名义同自己实施法律行为。以被代理人的名义同自己实施法律行为。q代理双方当事人实施同一个法律行为。代理双方当事人实施同一个法律行为。q代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。n(4)表见代理:未予授权、超越权限、代理权终止)

13、表见代理:未予授权、超越权限、代理权终止q构成要件构成要件n行为人没有代理权行为人没有代理权n没有代理权的代理人实施了代理行为没有代理权的代理人实施了代理行为n善意相对人有理由相信行为人有代理权善意相对人有理由相信行为人有代理权q法律后果:代理行为有效法律后果:代理行为有效IZ301030民法IZ301033代理的法律规定代理的法律规定13西安建筑科技大学管理学院IZ301024代理的法律规定代理的法律规定5代理关系的终止代理关系的终止q(1)委托代理的终止委托代理的终止n代理期限届满或代理事物完成代理期限届满或代理事物完成n被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人取消委托或代理人辞去委托n代

14、理人死亡或丧失民事行为能力代理人死亡或丧失民事行为能力n作为被代理人或代理人的法人组织终止作为被代理人或代理人的法人组织终止q(2)法定代理或指定代理的终止法定代理或指定代理的终止n被代理人取得或恢复民事行为能力被代理人取得或恢复民事行为能力n被代理或代理人死亡被代理或代理人死亡n代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力n指定代理的人民法院或指定单位取消代理指定代理的人民法院或指定单位取消代理n由于其他原因引起的代理人和被代理人之间监护关系由于其他原因引起的代理人和被代理人之间监护关系的消灭的消灭IZ301030民法被代理人死亡,委托代理人实施的代理行为有效1、代理人不知道被代理人死亡的2

15、、被代理人的继承人均予以承认的3、被代理人和代理人约定到代理事项完成时代理权终止的4、在被代理人死亡前已进行,而在被代理人死亡后为了被代理人的利益继续完成的14西安建筑科技大学管理学院IZ301034债权制度债权制度1、债的发生根据债的发生根据合同、合同、侵权的行为(违法行为)、不当得利、无因管理侵权的行为(违法行为)、不当得利、无因管理2、债的常见分类方式、债的常见分类方式意定之债与法定之债意定之债与法定之债按份之债和连带之债按份之债和连带之债IZ301030民法1、连带债务人的每一方都负有清偿全部债务的义务2、债权人可以向其中任何一方或多个债务人请求履行任何比例的债务,债务人不得以债务人之

16、间对债务分担比例有约定而拒绝履行3、连带债务人一人或多人履行了全部债务后,其他债务人对债权人的债务即行解除4、履行债务超过其应承担份额的债务分,有权向其他债务人追偿15西安建筑科技大学管理学院IZ301030民法n1、物权的概念、物权的概念q对特定物享有直接支配并享受物的利益的权利对特定物享有直接支配并享受物的利益的权利q排他的权利排他的权利n2、物权的种类、物权的种类q所有权:占有、使用、收益、处分所有权:占有、使用、收益、处分q用益物权:土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、居住权用益物权:土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、居住权q担保物权担保物权n3、

17、抵押权:抵押权人是债权人、抵押权:抵押权人是债权人q在建工程可以作为抵押物,抵押权自登记时设立在建工程可以作为抵押物,抵押权自登记时设立q抵押财产的确定抵押财产的确定n债务履行届满,债权未实现债务履行届满,债权未实现n抵押人被宣告破产或被撤销抵押人被宣告破产或被撤销n当事人约定的实现抵押权的情形当事人约定的实现抵押权的情形n严重影响债权实现的其他情形严重影响债权实现的其他情形q抵押前已有租赁合同的,不受抵押权的影响抵押前已有租赁合同的,不受抵押权的影响q抵押财产变卖应当按照市场价格抵押财产变卖应当按照市场价格IZ301035物权制度16西安建筑科技大学管理学院1Z301030民法n3、质权、质

18、权q质权人不得擅自使用、处分质押财产质权人不得擅自使用、处分质押财产q质权人不得擅自转质,质权人怠于形式权利造成的损害由其自行负责质权人不得擅自转质,质权人怠于形式权利造成的损害由其自行负责n4、留置权、留置权q留置权人有权收取留置财产的孳息冲抵费用留置权人有权收取留置财产的孳息冲抵费用q留置权优于抵押权或质权留置权优于抵押权或质权q留置权人应当给债务人两个月以上履行债务的期间,但鲜活易腐等不易保管的动产留置权人应当给债务人两个月以上履行债务的期间,但鲜活易腐等不易保管的动产除外除外n5、物权的设立、变更与转让、物权的设立、变更与转让q不动产交付不动产交付n当事人之间订立有关设立、变更、转让和

19、消灭不动产物权的合同,除法律另有规定或合同当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同,除法律另有规定或合同另有约定外,自合同成立时生效,未办理物权登记的,不影响合同效力另有约定外,自合同成立时生效,未办理物权登记的,不影响合同效力n为了保障物权的实现,按照约定可以向登记机关申请预告登记。预告登记后,未经预告登为了保障物权的实现,按照约定可以向登记机关申请预告登记。预告登记后,未经预告登记的权利人同意处分该不动产的,不发生物权效力记的权利人同意处分该不动产的,不发生物权效力n能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的,预告登记失效能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的,预告

20、登记失效q动产交付动产交付n动产物权的设立和转让,自交付时发生效力。动产物权的设立和转让,自交付时发生效力。1Z301035物权制度17西安建筑科技大学管理学院1Z301030民法n6、建设用地使用权、建设用地使用权q使用权的设立:可以再土地的地表、地上或者地下使用权的设立:可以再土地的地表、地上或者地下分别设立分别设立q可以采取出让或划拨的方式可以采取出让或划拨的方式n7、物权的保护、物权的保护q可以通过和解、调解、诉讼的途径解决可以通过和解、调解、诉讼的途径解决q采取的方式采取的方式n请求确认物权请求确认物权n请求排除妨碍、消除危险请求排除妨碍、消除危险n请求恢复原状、返还原物请求恢复原状

21、、返还原物n请求损失赔偿请求损失赔偿18西安建筑科技大学管理学院IZ301036知识产权n1、知识产权的基本特证、知识产权的基本特证q专有性(独占性或排他性):与物权相同,都是绝对权专有性(独占性或排他性):与物权相同,都是绝对权q具有人身权和财产权的双重性质:不具有物质形态的智力成果是和其他民事权利区具有人身权和财产权的双重性质:不具有物质形态的智力成果是和其他民事权利区别的首要特征别的首要特征q地域性地域性q时间性:注意:时间性:注意:著作人身权中的署名权、修改权和保护作品完整权的保护期不受限著作人身权中的署名权、修改权和保护作品完整权的保护期不受限制、商业秘密没有时间限制制、商业秘密没有

22、时间限制n2、著作权、著作权q保护对象:在工程建设领域,除文字作品外,还有美术作品、建筑作品、图形作品、保护对象:在工程建设领域,除文字作品外,还有美术作品、建筑作品、图形作品、模型作品模型作品q著作权的内容:著作权的内容:n著作人身权:发表权、署名权、修改权、保护作品完整权著作人身权:发表权、署名权、修改权、保护作品完整权n著作财产权:使用权、许可使用权、转让权著作财产权:使用权、许可使用权、转让权q著作权的归属(职务作品)著作权的归属(职务作品)n第一类职务作品:著作权由作者享有,所在单位优先使用(第一类职务作品:著作权由作者享有,所在单位优先使用(2年)年)n第二类职务作品:作者享有署名

23、权,其他权利由单位享有第二类职务作品:作者享有署名权,其他权利由单位享有n委托作品:依据合同约定,未约定的,著作权属于受托人,如设计图纸委托作品:依据合同约定,未约定的,著作权属于受托人,如设计图纸q著作权的侵权及保护著作权的侵权及保护IZ301030民法19西安建筑科技大学管理学院IZ301036知识产权n3、专利权、专利权q专利权主体专利权主体n发明人(实质性特点做出创造性贡献),注意:发明人(实质性特点做出创造性贡献),注意:组织人员、提供物质技术条件人员和组织人员、提供物质技术条件人员和辅助人员不算辅助人员不算n发明人或设计人的单位:针对职务发明人或设计人的单位:针对职务发明发明创造创

24、造n受让人受让人q专利权的客体:保护期限从专利权的客体:保护期限从申请日起算申请日起算n发明(发明(20年)年)n实用新型(实用新型(10年)年)n外观设计(外观设计(10年)年)q专利权的侵权与保护专利权的侵权与保护n未经专利权人许可未经专利权人许可n假冒他人专利假冒他人专利n以非专利产品冒充专利产品以非专利产品冒充专利产品n侵夺发明人或设计人的非职务发明创造专利申请权和其他相关合法权益侵夺发明人或设计人的非职务发明创造专利申请权和其他相关合法权益IZ301030民法20西安建筑科技大学管理学院IZ301036知识产权n4、商标权、商标权q注册商标有效期为注册商标有效期为10年,自核准之日起

25、算年,自核准之日起算q注册商标转让时,受让人和转让人应签订转让协注册商标转让时,受让人和转让人应签订转让协议并向商标局申请议并向商标局申请q侵犯商标权的行为侵犯商标权的行为n未经商标注册人许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其未经商标注册人许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或近似的商标的注册商标相同或近似的商标的n销售侵犯注册商标专用权的商品的销售侵犯注册商标专用权的商品的n伪造、擅自制造他人注册商标标识或销售伪造、擅自制造的伪造、擅自制造他人注册商标标识或销售伪造、擅自制造的注注册商标标识的册商标标识的n未经商标注册人同意,更换其注册商标并将更换商标的未经商标注册人同意,

26、更换其注册商标并将更换商标的商品又投入市场的商品又投入市场的n给他人的注册商标专用权造成损害的给他人的注册商标专用权造成损害的IZ301030民法21西安建筑科技大学管理学院IZ301037诉讼时效制度n1、诉讼时效的概念、诉讼时效的概念q消灭的是胜诉权消灭的是胜诉权q超过诉讼时效期间,当事人自愿履行的,不受诉讼时效限制超过诉讼时效期间,当事人自愿履行的,不受诉讼时效限制n2、不适用于诉讼时效的情形、不适用于诉讼时效的情形q支付存款本金及利息请求权支付存款本金及利息请求权q兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权q基于

27、投资关系产生的交付出资请求权基于投资关系产生的交付出资请求权q其他其他n3、诉讼时效期间的种类、诉讼时效期间的种类q(1)普通诉讼时效,通常为普通诉讼时效,通常为2年年q(2)特殊诉讼时效时效特殊诉讼时效时效n技术进出口合同争议的诉讼时效和申请仲裁的期限为技术进出口合同争议的诉讼时效和申请仲裁的期限为4年年n国际国际货物买卖合同争议提起诉讼或仲裁的期限为货物买卖合同争议提起诉讼或仲裁的期限为4年年q(3)短期诉讼时效,)短期诉讼时效,1年年n出售质量不合格的商品未声明的出售质量不合格的商品未声明的n身体受到伤害要求赔偿的身体受到伤害要求赔偿的n寄存财物被丢失或损毁的寄存财物被丢失或损毁的n延付

28、或拒付租金的延付或拒付租金的q(4)权利的最长保护期限,)权利的最长保护期限,20年年 IZ301030民法22西安建筑科技大学管理学院IZ301037诉讼时效制度n 4、诉讼时的起算诉讼时的起算q从权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起算从权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起算q从权利人能行使请求权之日开始算起从权利人能行使请求权之日开始算起n5、诉讼时效的中止、诉讼时效的中止q法定事由发生在诉讼时效期间的最后法定事由发生在诉讼时效期间的最后6个月个月n6、诉讼时效的中断、诉讼时效的中断q因提起诉讼因提起诉讼q债权人提出要求债权人提出要求q债务人同意履行义务债务人同意履行义务IZ301

29、030民法23西安建筑科技大学管理学院IZ301040建筑法v1、施工许可制度的概念、施工许可制度的概念v2、申请建筑工程许可证的条件、申请建筑工程许可证的条件已经办理了建筑工程用地批准手续已经办理了建筑工程用地批准手续在城市规划区的建筑工程在城市规划区的建筑工程,已经取得建设用地规划许可证已经取得建设用地规划许可证需要拆迁的需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求其拆迁进度符合施工要求已经确定施工企业已经确定施工企业具有满足施工需要的施工图纸和技术资料具有满足施工需要的施工图纸和技术资料v编制方案设计文件,应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要编制方案设计文件,应当满足编制初步设计文件和控制概算

30、的需要v编制初步设计文件,应满足编制招标文件、主要设备材料订货和编制施工编制初步设计文件,应满足编制招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要图设计文件的需要v编制施工图设计文件,应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需编制施工图设计文件,应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要,并注明建设工程合理使用年限要,并注明建设工程合理使用年限有保证工程质量和安全的具体措施有保证工程质量和安全的具体措施建设资金已经落实建设资金已经落实v建设工期不足建设工期不足1年的,到位资金不少于合同价的年的,到位资金不少于合同价的50%,超过,超过1年的为年的为30%v建设单位应提供银行出具的到

31、位资金证明或付款保函或第三方担保建设单位应提供银行出具的到位资金证明或付款保函或第三方担保法律法规规定的其他条件法律法规规定的其他条件1Z301041施工许可制度24西安建筑科技大学管理学院IZ301040建筑法v3、不需要申请施工许可证、不需要申请施工许可证工程投资额在工程投资额在30万元以下或者建筑面积在万元以下或者建筑面积在300平平方米以下的可以不申请方米以下的可以不申请已经向计划行政主管部门申请批准开工报告的建已经向计划行政主管部门申请批准开工报告的建筑工程筑工程抢险救灾工程抢险救灾工程临时性建筑临时性建筑军用房屋建筑军用房屋建筑1Z301041施工许可制度25西安建筑科技大学管理学

32、院IZ301041施工许可制度v4、领取施工许可证的管理、领取施工许可证的管理建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工因故不能按时开工的,应当向发证机关申请延期。因故不能按时开工的,应当向发证机关申请延期。延期以两次为限,每次不超过三个月。延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或超过延期时限的,施工许可证自行废止。既不开工又不申请延期或超过延期时限的,施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当在自终止施工之日在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当在自终止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好

33、建筑工程的管理维起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的管理维护工作护工作建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告。建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告。终止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验终止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。施工许可证。IZ301040建筑法26西安建筑科技大学管理学院IZ301041施工许可制度5、未领取施工许可证擅自开工的后果、未领取施工许可证擅自开工的后果v确属符合法定开工条件的,在补办手续后准予其继确属符合法定开工条件的,在补办手续后准予其继续施工续施工v不符合开工条件,应责令建设单位停止施工,并可不

34、符合开工条件,应责令建设单位停止施工,并可以处罚款以处罚款IZ301040建筑法27西安建筑科技大学管理学院IZ301040建筑法v1、建筑业企业资质、建筑业企业资质施工总承包:特级、一级、二级、三级施工总承包:特级、一级、二级、三级专业总承包:地基与基础工程专业分一级、二级、三级专业总承包:地基与基础工程专业分一级、二级、三级劳务分包:木工作业分为一级、二级劳务分包:木工作业分为一级、二级v2、工程勘察、设计企业资质、工程勘察、设计企业资质工程勘察企业资质工程勘察企业资质v工程勘察综合资质:只设甲级工程勘察综合资质:只设甲级v工程勘察专业资质工程勘察专业资质v工程勘察劳务资质:承接岩土工程治

35、理、工程钻探、凿井工程勘察工程勘察劳务资质:承接岩土工程治理、工程钻探、凿井工程勘察工程设计企业资质工程设计企业资质v工程设计综合资质:只设甲级工程设计综合资质:只设甲级v工程设计行业资质工程设计行业资质v工程设计专项资质工程设计专项资质工程监理资质:综合资质(不分级别)工程监理资质:综合资质(不分级别)、事务所资质(不分级别)和专业资、事务所资质(不分级别)和专业资质(仅在房屋建筑、水利水电、公路和市政公用设甲、乙、丙三级,其他不质(仅在房屋建筑、水利水电、公路和市政公用设甲、乙、丙三级,其他不设丙级)设丙级)IZ301042企业资质等级许可制度28西安建筑科技大学管理学院IZ301040建

36、筑法v建筑业专业技术人员执业资格的共同点建筑业专业技术人员执业资格的共同点均需要参加统一考试均需要参加统一考试均需注册均需注册均有各自的执业范围均有各自的执业范围均需接受继续教育均需接受继续教育IZ301043专业人员执业资格制度29西安建筑科技大学管理学院IZ301040建筑法v1、建设工程发包方式:招标发包和直接发包、建设工程发包方式:招标发包和直接发包v2、提倡实行工程总承包:、提倡实行工程总承包:施工(或勘察、设计)总承包施工(或勘察、设计)总承包工程总承包:设计采购施工(工程总承包:设计采购施工(EPC)/交钥匙总交钥匙总承包、设计承包、设计-施工总承包(施工总承包(D-B)、设计)

37、、设计-采购总采购总承包(承包(E-P)、采购)、采购-施工总承包(施工总承包(P-C)v3、禁止将建设工程肢解发包和指定采购、禁止将建设工程肢解发包和指定采购IZ301044工程发包制度30西安建筑科技大学管理学院IZ301045工程承包制度v1、承包单位的资质等级许可制度、承包单位的资质等级许可制度承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑

38、施工企业的名义承揽工程。以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照、以本企业的名义承揽工程。企业的资质证书、营业执照、以本企业的名义承揽工程。v2、联合承包、联合承包两个以上的资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照两个以上的资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程共同承包的各方对承包合同承担连带责任。共同承包的各方对承包合同承担连带责任。v3、禁止转包、禁止转包IZ301040建筑法3

39、1西安建筑科技大学管理学院IZ301046工程分包制度v1、国家允许合法地分包、国家允许合法地分包建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。相应资质条件的分包单位。除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。注意与注意与指定分包商的区别指定分包商的区别施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。行完成。v工程总分包的禁止性规定工程总分包的禁止性规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转

40、包给别人禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给别人禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人分别转包给他人禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位禁止分包单位将其承包的工程再分包禁止分包单位将其承包的工程再分包IZ301040建筑法32西安建筑科技大学管理学院IZ301047工程监理制度v1、实施强制监理的范围、实施强制监理的范围国家重点建设项目国家重点建设项目大中型公用事业工程(投资大中型公用事业工程(投资3000万元以上)万元以上)成片开发建设的住宅

41、小区工程(面积成片开发建设的住宅小区工程(面积5万平方米)万平方米)利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程国家规定必须实施监理的其他工程国家规定必须实施监理的其他工程v投资额投资额3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目v学校、影剧院、体育场馆项目学校、影剧院、体育场馆项目v2、工程监理的依据、内容和权限、工程监理的依据、内容和权限依据:法律法规、技术标准、设计文件、建设工程承包合同依据:法律法规、技术标准、设计文件、建设工程承包合同内容:三控两管理一协调,还应加上安全管理内容:三控两

42、管理一协调,还应加上安全管理权限:权限:IZ301040建筑法33西安建筑科技大学管理学院v3、禁止工程监理单位实施的违法行为、禁止工程监理单位实施的违法行为与被监理工程的承包单位以及建筑材料,建筑构配件和设备供与被监理工程的承包单位以及建筑材料,建筑构配件和设备供应单位不得有求属关系或者其他利害关系应单位不得有求属关系或者其他利害关系不得转让工程监理业务不得转让工程监理业务工程监理单位不按照委托监理合同的约定腹行监理义务,对应工程监理单位不按照委托监理合同的约定腹行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按规定检查,给建设单位造成当监督检查的项目不检查或者不按规定检查,给建设单位造成损失的

43、,应当承担相应的赔偿责任损失的,应当承担相应的赔偿责任工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任IZ301040建筑法IZ301047工程监理制度34西安建筑科技大学管理学院1Z301051招标投标活动的原则及适用范围v1、招投标活动的基本原则、招投标活动的基本原则公开原则:首先要求招标信息公开、其次要公开原则:首先要求招标信息公开、其次要求招标投标过程公开求招标投标过程公开公平原则:不得以任何理由排斥或歧视任何公平原则:不得以任

44、何理由排斥或歧视任何投标人投标人公正原则:公正原则:诚实信用原则诚实信用原则1Z301050招标投标法35西安建筑科技大学管理学院v2、工程建设项目招标范围和规模标准、工程建设项目招标范围和规模标准必须招标的必须招标的v招标法的规定招标法的规定大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益,公众安全的大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益,公众安全的项目项目全部或者部分使用国有资金设资或者国家融资的项目全部或者部分使用国有资金设资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府资金的项目使用国际组织或者外国政府资金的项目v发改委的规定发改委的规定关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目关系社会公共利益、

45、公众安全的基础设施项目关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目使用国有资金投资项目使用国有资金投资项目国家融资项目国家融资项目使用国际组织或外国政府资金的项目使用国际组织或外国政府资金的项目1Z301050招标投标法1Z301051招标投标活动的原则及适用范围36西安建筑科技大学管理学院v2、工程建设项目招标范围和规模标准、工程建设项目招标范围和规模标准工程建设项目招标规模标准工程建设项目招标规模标准v施工单项合同估算价在施工单项合同估算价在200万元人民币以上的万元人民币以上的v重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在重要设备、材料等货物的采购,单

46、项合同估算价在100万元人民币以上的万元人民币以上的v勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的万元人民币以上的v单项合同估算价单项合同估算价1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以万元人民币以上的上的可以不进行招标的工程建设项目可以不进行招标的工程建设项目v涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适宜招标的;涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适宜招标的;v属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;v施工主要技术采用特定的专利或

47、专有技术的;施工主要技术采用特定的专利或专有技术的;v施工企业自建自用的项目,且该企业资质等级符合工程要求的;施工企业自建自用的项目,且该企业资质等级符合工程要求的;v在建工程追加的附属小型工程或主体加层,原中标人仍具备承包能力的;在建工程追加的附属小型工程或主体加层,原中标人仍具备承包能力的;v建设项目的勘查、设计采用特定专利技术或建筑艺术造型有特殊要求的,经主建设项目的勘查、设计采用特定专利技术或建筑艺术造型有特殊要求的,经主管部门批准管部门批准1Z301050招标投标法1Z301051招标投标活动的原则及适用范围37西安建筑科技大学管理学院v1、招标应当具备的条件、招标应当具备的条件招标

48、人已经依法成立招标人已经依法成立初步设计及概算应当履行审批手续,已经批准初步设计及概算应当履行审批手续,已经批准招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续,已经核准招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续,已经核准有相应资金或资金来源已经落实有相应资金或资金来源已经落实由招标所需要的设计图纸和资料由招标所需要的设计图纸和资料v2、招标的方式:招标的方式:公开招标公开招标v国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目v省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目v全部使用国有资金或国有资金投

49、资占控股或主导地位的工程建设项目全部使用国有资金或国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目邀请招标(邀请招标(3家以上)家以上)v涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标v拟公开招标的费用与项目家之相比,不值得的拟公开招标的费用与项目家之相比,不值得的v法律法规规定不宜公开招标法律法规规定不宜公开招标v项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的v受自然地域环境限制受自然地域环境限制1Z301050招标投标法1Z301052招标程序38西安建筑科技大

50、学管理学院v3、资格审查:、资格审查:目的:保证投标人能够满足完成招标工作的要求目的:保证投标人能够满足完成招标工作的要求资格审查的分类:资格预审和资格后审资格审查的分类:资格预审和资格后审资格审查的内容资格审查的内容v具有独立订立合同的能力具有独立订立合同的能力v具有履行合同的能力具有履行合同的能力v最近三年没有骗取中标或严重违约行为或重大质量问题最近三年没有骗取中标或严重违约行为或重大质量问题v法律、法规规定的其他资格条件法律、法规规定的其他资格条件v1Z301050招标投标法1Z301052招标程序39西安建筑科技大学管理学院v4、招标文件和标底(不是强制性,一个工程只有一个标底)、招标

51、文件和标底(不是强制性,一个工程只有一个标底)招招标标文文件件的的内内容容:投投标标邀邀请请书书、投投标标人人须须知知、合合同同主主要要条条款款、投投标标文文件件格格式式、工工程程量清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标辅助材料量清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标辅助材料自招标文件出售(不以营利为目的)日到停止出售日,最短不得少于自招标文件出售(不以营利为目的)日到停止出售日,最短不得少于5日日依依法法必必须须进进行行招招标标的的的的项项目目,从从招招标标文文件件开开始始发发出出到到投投标标人人提提交交投投标标文文件件的的截截止止日日不得少于不得少于20天天招招标标人人在在

52、发发布布公公告告、发发出出投投标标邀邀请请书书或或售售出出招招标标文文件件、资资格格预预审审文文件件后后不不得得擅擅自自终终止招标止招标招招标标文文件件可可以以澄澄清清或或修修改改,应应当当在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间至至少少15日日前前,以书面形式通知所有招标文件收受人以书面形式通知所有招标文件收受人投标有效期从投标人提交投标文件截止之日算起投标有效期从投标人提交投标文件截止之日算起1Z301050招标投标法1Z301052招标程序40西安建筑科技大学管理学院v1、投标文件组成、投标文件组成投标函、投标报价、施工组织设计、商务和技术偏差表投标函、投标报

53、价、施工组织设计、商务和技术偏差表v2、投标保证金(非强制性规定)、投标保证金(非强制性规定)投标保证金一般为投标价的投标保证金一般为投标价的2%,但是最高不超过,但是最高不超过80万元人民币万元人民币投标保证金有效期应当超出投标有效期投标保证金有效期应当超出投标有效期30天天v3、投标保证金没收的情况、投标保证金没收的情况投标人在投标有效期内撤回其投标文件投标人在投标有效期内撤回其投标文件中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议v4、投标文件的提交:、投标文件的提交:投标人少于三个,招标人应依法重新招标投标人少于三个,招标人应依法重

54、新招标投标人在投标文件截止时间前,可以补充、修改或撤回已提交的投标文件投标人在投标文件截止时间前,可以补充、修改或撤回已提交的投标文件1Z301050招标投标法1Z301053投标的要求41西安建筑科技大学管理学院1Z301050招标投标法1Z301054联合体投标v1、联合体各方内部的权利和义务、联合体各方内部的权利和义务联合体内部各方通过协议明确约定各方在中标后要承担的工作和责任,联合体内部各方通过协议明确约定各方在中标后要承担的工作和责任,该约定必须详细、明确,以免日后发生争议该约定必须详细、明确,以免日后发生争议v2、联合体各方面外部的权利和义务、联合体各方面外部的权利和义务联合体各方

55、就中标项目对外向招标人系担连带责任联合体各方就中标项目对外向招标人系担连带责任v3、联合体参加资格预审并获通过的,其组成的任何变化都必须在、联合体参加资格预审并获通过的,其组成的任何变化都必须在提交投标文件截至日前征得招标人的同意提交投标文件截至日前征得招标人的同意v4、联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,、联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体参加其他联合体在同一项目投标也不得组成新的联合体参加其他联合体在同一项目投标42西安建筑科技大学管理学院v1 、投标人之间串通投标v2 、投标人与招标人之间串通投标v3 、投标人以行贿的手段向招

56、标人或评标委员会成员谋取中标v4 、投标人以低于成本的报价竞标v5、 投标人以非法手段骗取要标1Z301050招标投标法1Z301055禁止投标人实是不正当竞争行为的规定43西安建筑科技大学管理学院v开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行v开标过程应当记录,并存档备查v招标人不予受理的逾期送达的或未送达指定地点的未按招标文件要求密封的1Z301050招标投标法1Z301056开标程序44西安建筑科技大学管理学院v1、评标委员会评标委员会招标单位人员招标单位人员+评标专家(评标专家(1/3+2/3)5人人政府部门的专家名册或招标代理机构的专家库随机抽取政府部门的专家名册或

57、招标代理机构的专家库随机抽取技技术术特特别别复复杂杂、专专业业性性要要求求特特别别高高、国国家家有有特特殊殊要要求求的的可可以以招招标标人人直直接接确确定定v2、废标、废标v(1)投标函未盖企业公章并无法定代表人或代理人印鉴的)投标函未盖企业公章并无法定代表人或代理人印鉴的v(2)未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊、无法辨认)未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊、无法辨认v(3)投标人递交两份以上不同的投标文件)投标人递交两份以上不同的投标文件v(4)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的v(5)未按规定提供投标保函

58、或投标保证金的)未按规定提供投标保函或投标保证金的v(6)联合体投标未附各方共同投标协议的)联合体投标未附各方共同投标协议的1Z301050招标投标法1Z301057评标委员会的规定和评标方法45西安建筑科技大学管理学院v2、评标、评标明明确确标标书书是是否否为为响响应应性性投投标标,如如果果有有细细微微偏偏差差,经经确确定定不不会会对对其其他他投标人造成不公平结果,可以在评标结束前让投标人以书面澄清投标人造成不公平结果,可以在评标结束前让投标人以书面澄清报价统计错误修正的原则报价统计错误修正的原则评评标标委委员员会会可可约约请请投投标标人人举举行行澄澄清清问问题题会会,其其内内容容以以纪纪要

59、要形形式式作作为为投标书的组成部分,但不对投标书做实质性改动投标书的组成部分,但不对投标书做实质性改动评标报告评标报告v结论性报告,定标的主要依据结论性报告,定标的主要依据v评评标标委委员员会会成成员员拒拒绝绝在在评评标标报报告告上上签签字字但但不不陈陈述述其其不不同同意意见见和和理理由由的的,视为同意评标结论视为同意评标结论1Z301050招标投标法1Z301057评标委员会的规定和评标方法46西安建筑科技大学管理学院v定标的原则(中标候选人应当限定1-3人)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,用于综合打分法和评标价法能够满足招标文件的各项要求,经评审后价格最低v确定中标人招

60、标人应在投标有效期结束日三十个工作日前确定排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应提履约保证金而未在规定时间内提交,可以选第二候选中标人1Z301050招标投标法1Z301058中标的要求招标人中标人招标人30日内签订合同中标通知书未中标人5日内退投标保证金监督主管部门15日内书面报告47西安建筑科技大学管理学院1、自行招标的条件(影响行政监督部门备案)、自行招标的条件(影响行政监督部门备案)v具有项目法人资格具有项目法人资格v具具有有与与招招标标项项目目规规模模和和复复杂杂程程度度相相适适应应的的工工程程技技术术、概概预预算算、财财务务和和工程管理等方面的专业

61、技术力量工程管理等方面的专业技术力量v有从事同类工程建设项目招标的经验有从事同类工程建设项目招标的经验v有专门的招标机构或拥有有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员名以上专职招标业务人员v熟悉和掌握招投标发及有关规章熟悉和掌握招投标发及有关规章2、招标代理机构、招标代理机构v分甲级、乙级、暂定级分甲级、乙级、暂定级v可可以以编编制制工工程程招招标标方方案案、招招标标文文件件、工工程程标标底底和和草草拟拟工工程程合合同同等等待待理理事项事项1Z301050招标投标法1Z301059招标组织形式和招标代理48西安建筑科技大学管理学院IZ301060安全生产法安全生产法l安全生产法适用范围l

62、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法,有关法律,行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全,水上交通安全,民用航空安全另有规定的除外l安全生产的方针l安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针l安全生产的原则l加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生产和财产安全,促进经济发展l安全生产法的内容l安全生产保障l从业人员的权利和义务l安全生产的监督管理l安全生产的应急救援与调查处理49西安建筑科技大学管理学院IZ301061生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障l1、组织保障措施l建立安全生产保障体系:从业人员超过300人,应设置安全

63、生产管理机构或配备专职安全生产管理人员l2、明确岗位责任l(1)生产经营单位主要负责人的安全生产职责l建立、健全本单位安全生产责任制l组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程l保证本单位安全生产投入的有效实施l督促、检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患l组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案l及时、如实报告生产安全事故l(2)生产经营单位的安全生产管理人员的职责l(3)对安全设施、设备的质量负责的岗位IZ301060安全生产法50西安建筑科技大学管理学院IZ301061生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障l2、管理保障措施l人力资源l物力资源l3、经济保障措

64、施:安全设施投资应纳入建设项目概算l4、技术保障措施IZ301060安全生产法51西安建筑科技大学管理学院IZ301062从业人员安全生产的权利和义务从业人员安全生产的权利和义务l1、安全生产中从业人员的权利、安全生产中从业人员的权利l知情权知情权l批评权和检举,控告权批评权和检举,控告权l拒绝权拒绝权l紧急避险权紧急避险权l依法向本单位提出要求赔偿的权利依法向本单位提出要求赔偿的权利l获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利l获得安全生产教育和培训的权利获得安全生产教育和培训的权利l2、安全生产中从业人员的义务、安全生产中从业人员的义务l自

65、律遵规的义务,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的自律遵规的义务,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品防护用品l自觉学习安全生产知识的义务,要求掌握本职工作所需的安全生自觉学习安全生产知识的义务,要求掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力l危险报告义务,即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立危险报告义务,即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者要

66、单位负责人报告即向现场安全生产管理人员或者要单位负责人报告IZ301060安全生产法52西安建筑科技大学管理学院1Z301063生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理l1、生产安全事故的应急救援l2、生产安全事故报告l3、生产安全事故调查处理1Z301060安全生产法1Z301064安全生产的监督管理安全生产的监督管理1、安全生产监督管理部门2、安全生产监督管理措施3、安全生产监督管理部门的职权4、安全生产监督检查人员的义务53西安建筑科技大学管理学院1Z301071建设工程安全生产管理制度建设工程安全生产管理制度1Z301070建设工程安全生产管理条例l1、 安全生

67、产责任制度:最基本的制度、核心l从事建筑活动主体的负责人的责任制l从事建筑活动主体的职能机构负责人及其工作人员的责任制l岗位人员的安全生产责任制l2 、群防群治制度l3、 安全生产教育培训制度l4、 安全生产检查制度l5、伤亡事故处理报告制度l三不放过:事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、教训不吸取不放过l6、安全责任追究制度54西安建筑科技大学管理学院1Z301072建设单位的安全责任建设单位的安全责任1Z301070建设工程安全生产管理条例l1 建设单位应向施工单位提供有关资料l2 依法履行合同的责任,不得单方面压缩合同工期l3 建设单位应当保证安全

68、生产投入l4 不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物质l5 办理施工许可证或开报告时应当报送安全施工措施l6 应当将拆除工程进行备案l具有相应资质的施工单位l拟拆除建筑物,构筑物及可能危及毗邻建筑的说明l拆除施工组织方案l堆放、清除废弃物的措施55西安建筑科技大学管理学院1Z301073工程监理单位的安全责任工程监理单位的安全责任1Z301070建设工程安全生产管理条例l1 审查施工组织设计的责任l施工组织设计必须包含安全技术措施和施工现场临时用电方案l达到一定的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案l审查重点是否符合工程建设强制性标准l2 安全生产事故隐患报告义务l3 依法监理

69、的责任l违反上述规定,可能会分别受到责令停业整顿并处罚款、降低资质等级、吊销资格证书等行政处罚56西安建筑科技大学管理学院1Z301074施工单位的安全责任施工单位的安全责任1Z301070建设工程安全生产管理条例l1、主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全责任l主要负责人:l不仅限于施工单位的法定代表人l主要职责P78l项目负责人l项目经理也就是建造师对建设工程项目的安全全面负责l安全生产管理机构l施工单位及所属分公司、区域公司等应该设立l职责落实国家有关安全生产法律法规和标准编制并适时更新安全生产管理制度组织开展全员安全教育培训及安全检查活动l专职安全生产管理人员l发现安全事故

70、隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告l对安全生产进行现场监督检查l对于违章指挥、违章操作的,应当立即制止57西安建筑科技大学管理学院1Z301074施工单位的安全责任施工单位的安全责任1Z301070建设工程安全生产管理条例l2、总承包单位与分包单位的安全责任l总承包单位的安全责任:统一管理权l总承包单位与分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任l3、安全生产教育培训l对管理人员和作业人员每年至少进行一次该培训l作业人员进入新的岗位或新的施工现场应接受该类培训l特种作业人员取得特种作业操作资格证书58西安建筑科技大学管理学院1Z301074施工单位的安全责任施工单位的安全责任1Z3

71、01070建设工程安全生产管理条例l4、施工单位应采取的安全措施l编制安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案l涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位应组织专家进行论证、审查l对安全施工技术要求的交底l施工现场安全警示标志的设置l施工现场的安全防护:费用由责任方承担l施工现场的布置应当符合安全和文明施工要求l对周边环境采取防护措施l消防安全保障措施l安全防护设备管理l起重机械设备管理l办理意外伤害保险l 59西安建筑科技大学管理学院1Z301075勘察设计单位的安全责任勘察设计单位的安全责任1Z301070建设工程安全生产管理条例l1、勘察单位的安全责任l确保勘

72、察文件的质量,以保证后续工作的安全的责任l科学勘察,以保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全的责任l2、设计单位的安全责任l科学设计的责任l提出建议的责任l承担后果的责任60西安建筑科技大学管理学院1Z301076其他相关单位的安全责任其他相关单位的安全责任1Z301070建设工程安全生产管理条例l1、机械设备和配件供应单位的安全责任l2、出租机械设备和施工机具及配件单位的安全责任l应有生产制造许可证、产品合格证、检测合格证明l3、施工起重机械和自升式架设设施的安全管理l安装与拆卸:编制拆迁方案、制定安全施工措施、专业技术人员现场监督l检验检测l强制检测l检验检测机构的责任61西安建筑科技

73、大学管理学院1Z301080安全生产许可证条例l1、安全生产许可证条例的适用范围:矿山企业建筑施工企业危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业l2、建筑施工企业取得安全生产许可证的取得条件l3、安全生产许可证的管理规定向企业注册所在地省级以上建设主管部门申请、中央所属企业向国务院建设主管部门申请安全生产许可证有效期是3年变更与注销管理62西安建筑科技大学管理学院1Z301090建设工程质量管理条例l1、建设单位依法将工程发包的责任。l2、依法对重要设备、材料等的进行采购招标的责任l3、提供原始资料的责任。l4、不得干预投标人的责任l5、送审施工图的责任:应对施工图设计文件中涉及公共利益、公众

74、安全、工程建设强制性标准的内容进行审查l6、依法委托监理的责任l7、确保提供的物资符合要求的责任:说明谁采购谁负责谁承担检测费用l8、不得擅自改变主体和承重结构进行装修的责任l9、依法组织竣工验收的责任:业主提前占用(除地基基础工程和主体结构质量外)l10、移交建设项目档案的责任1Z301091建设单位的质量责任和义务63西安建筑科技大学管理学院1Z301090建设工程质量管理条例l1、勘察设计单位共同的责任依法承揽工程的责任执行强制性标准的责任:注册建筑师、结构工程师对设计文件负责l2、勘察单位的质量责任l3、设计单位的质量责任科学设计的责任选择材料设备的责任解释设计文件的责任参与质量事故处

75、理的责任1Z301092勘察设计单位的质量责任和义务64西安建筑科技大学管理学院1Z301090建设工程质量管理条例l1、依法承揽工程的责任l2、建立质量保证体系的责任l3、分包单位保证工程质量的责任,向总承包负责l4、按图施工的责任l5、对建筑材料、构配件和设备进行检验的责任l6、对施工质量进行检验的责任l7、见证取样的责任l8、返修保修的责任1Z301093施工单位的质量责任和义务65西安建筑科技大学管理学院1Z301090建设工程质量管理条例l1、依法承揽业务的责任。l2、独立监理的责任l3、依法监理的责任。l4、确认质量和应付工程款的责任1Z301094工程监理单位的质量责任和义务66

76、西安建筑科技大学管理学院1Z301090建设工程质量管理条例l1、工程质量保修书应当明确保修范围、保修期限和保修责任、保修金l2、保修范围和正常使用条件下的最低保修期限:(1)基础设施、房屋的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年(3)供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期(4)电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程2年l3、保修责任因使用不当造成的质量缺陷第三方造成的质量缺陷不可抗力造成的质量缺陷1Z301095建设工程的质量保修制度67西安建筑科技大学管理学院1Z301090建设工程质量管理条例l1、建设工

77、程质量监督的主体主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门委托由政府认可的建设工程质量监督机构依法代行质量监督职能,政府部门主要对其进行业务指导和管理。l2、建设工程质量监督机构的主要任务受理建设工程项目质量监督制定质量监督工作方案检查施工现场工程建设各方主体的质量行为检查建设工程的实体质量监督工程竣工验收验收后5日内,向委托部门报送建设工程质量监督报告对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督按规定收取工程质量监督费其他质量监督工作l3、竣工验收备案制度l4、工程质量事故报告制度1Z301096建设工程质量的监督管理68西安建筑科技大学管理学院1Z301100建设工程勘察设计管理条例l1、建

78、设工程勘察设计任务的发包可以直接发包的l采用特定的专利或专有技术l建筑艺术造型有特殊要求的l国务院的其他规定招标应具备的条件l按国家规定该履行项目审批手续的已经履行l勘察设计所需资金已落实l所必需的勘察设计基础资料已经收集完成l其他69西安建筑科技大学管理学院1Z301100建设工程勘察设计管理条例l1、建设工程勘察设计任务的发包可以邀请招标的项目l项目技术性、专业性强或环境资源条件特殊,符合条件潜在投标人的数量有限的l如采用公开招标,所需费用占建设工程总投资比例过大的l建设条件受自然因素限制,采用公开招标将影响项目实施时机的可以不进行招标的项目l涉及国家安全、国家秘密的l抢险救灾的l主要工艺

79、、技术采用特定专利或专有技术的l技术复杂或专业性强,能够满足条件的但为少于3家的l已建成项目需要改、扩建或技术改造,其他单位进行设计影响项目功能配套性的委托模式70西安建筑科技大学管理学院1Z301100建设工程勘察设计管理条例l2、建设工程勘察设计任务的承包对承包方资质的要求:l具有乙级及以上勘察设计资质的承接方可以在全国范围内承接业务,但需到项目所在地建设行政主管部门备案对承包方投标文件的要求l保证金数额不得超过报价的2%,总额不超过10万元l评标应以投标人的业绩、信誉、能力和方案的优劣为依据,一般以招标文件的规定和标准综合评定l应最大限度满足招标文件的要求,否则重新招标l不符合中标条件的

80、投标人的备选标不予考虑l经委托方同意可以分包l签订合同的双方须将合同送交项目所在地县级以上建设行政主管部门或委托机构备案71西安建筑科技大学管理学院1Z301100建设工程勘察设计管理条例l3、建设工程勘察设计文件的编制与实施编制依据l项目批准为文件l城市规划(专业规划铁路、交通、水利)l工程建设强制性标准l国家规定的建设工程勘察、设计深度要求建设工程施工图设计文件的审查交底:向施工单位和监理单位说明意图、解释文件、解决施工中相关的问题修改l经原承接方书面同意,建设单位可以委托具有相应资质的单位进行修改,修改单位对修改部分承担责任l不符合工程建设强制性标准、合同要求的质量的,建设单位有权要求补

81、充或修改l重大修改,建设单位还应报经原审批机关批准72西安建筑科技大学管理学院1Z301110标准化法v1、工程建设标准的分类按照标准级别分国家标准、行业标准、地方标准和企业标准国家标准和行业标准可以分为强制性标准和推荐性标准国家标准:1、工程建设勘察、规划、设计、施工及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准。2、工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标号 3、工程建设重要的术语、符号、代号、计量与单位、建筑数和制图方法标准4、工程建设重要的通用的试验、检验和评定等标准5、工程建设重要的通用的信息技术标准6、国家需要控制的其他工程建设通用的标准行业标准1、工程建设勘察、规划、设计、施工及

82、验收等行业专用综合标准和重要的行业专用的质量标准2、工程建设行业专用的有关安全、卫生、环境保护的标准3、工程建设重要的行业专用术语、符号、代号、计量与单位、建筑数和制图方法标准4、工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定等标准5、工程建设重要的行业专用的信息技术标准6、国家需要控制的其他工程建设通用的标准73西安建筑科技大学管理学院1Z301110标准化法v2、工程建设强制性标准的实施与监督管理工程建设强制性标准的实施v违反强制性标准的规定,就是违法v推荐性标准一旦约定,就在当时之间产生法律约束力实施工程建设强制性标准的监督管理v规划设计阶段规划设计阶段建设项目规划审查机关建设项目规划审查机关

83、v勘察设计阶段勘察设计阶段施工图设计审查单位施工图设计审查单位v工程施工阶段安全工程施工阶段安全建筑安全监督管理机构建筑安全监督管理机构v施工、监理、验收施工、监理、验收工程质量监督机构工程质量监督机构v工程建设标准批准部门采用重点检查、抽查和专项检查的方式工程建设标准批准部门采用重点检查、抽查和专项检查的方式安全检查的内容P10274西安建筑科技大学管理学院1Z301120环境保护法v1、建设项目环境影响评价制度实施分类管理v可能造成的重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价。建设项目概况建设项目周围环境现状建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估建设项目环境

84、保护措施及其技术、经济理论建设项目对环境影响的经济损益分析对建设项目实施环境监测的建议环境影响评价的结论v可能造成的轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价。v对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表75西安建筑科技大学管理学院1Z301120环境保护法v1、建设项目环境影响评价制度建设环境影响评价文件的审批管理v建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。v环境影

85、响评价文件自批准之日起有效期为5年环境影响的后评价和跟踪管理76西安建筑科技大学管理学院1Z301120环境保护法v2、环境保护“三同时”制度建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境报境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境报告表,在环境保护篇章里落实防治环境污染和生态破坏的措施以及告表,在环境保护篇章里落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。环境保护设施投资概算。建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环建设项目

86、的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护措施必须与主体工程同时投入试运行。境保护措施必须与主体工程同时投入试运行。建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。设项目对环境的影响进行监测。建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设该项目环境影响报告建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设该项目环境影响报告书、书、环境报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,环境报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目的需要配套建设的环境保护设施竣工验收。申请该建设项目的需

87、要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收设施应当分期验收77西安建筑科技大学管理学院1Z301120环境保护法v3、水、大气、噪声和固体废物环境污染防治、水、大气、噪声和固体废物环境污染防治水污染防治水污染防治v建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的水污染和对生建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的水污染和对生态环境的影响作出评价,规定防治措施、还应有该建设项目所在地单位态环境的影响作出评价,规定防治措施、还应有该建设项目所在地单位和居民的意见和

88、居民的意见v防治水污染的设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用防治水污染的设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用v缴纳排污费用缴纳排污费用大气污染防治大气污染防治环境噪声污染防治环境噪声污染防治固体废物污染防治固体废物污染防治78西安建筑科技大学管理学院1Z301130节约能源法v1、建设项目的节能管理固定资产投资工程项目的可研报告应包括合理用能的专题论证v2、建设工程节能的规定节能标准和节能技术应作为注册城市规划师、建筑师、勘察设计工程师、监理工程师、建造师等继续教育的必修内容79西安建筑科技大学管理学院1Z301140消防法v1、消防设计的审核与验收建筑构件和建筑材料的

89、防火性能符合国家标准和行业标准公共场所室内装修、装饰应使用不燃或难燃材料,且检验合格v2、消防法关于工程建设活动火灾预防的规定机关、团体、企业、事业单位应当履行的消防安全职责在设有车间或仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍生产、储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人,必须执行国家有关消防安全的规定禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火80西安建筑科技大学管理学院1Z301150档案法v1、建设工程档案的种类工程准备阶段文件监理文件施工文件竣工图和竣工验收文件v2、建设工程档案的移交程序各主要参建单位建设单位移交工程文件v归档文件应为原件v工程档案不能少于两套建设单位向政府主管

90、机构移交建设项目档案v建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件,不得组织竣工验收v竣工验收后3个月向城建档案馆移交重大建设项目档案验收81西安建筑科技大学管理学院1Z301160土地管理法v1、国有土地使用权制度土地使用权出让可以采用拍卖、招标或双方协议的方式划拨土地使用权v国家机关用地v城市基础设施用地及公益事业用地v国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地v法律法规规定的其他v2、建设用地管理制度建设单位使用国有建设用地,应以出让方式取得农村村民一户只能拥有一处宅基地临时建设用地期限一般不超过2年82西安建筑科技大学管理学院1Z301170城市房屋拆迁管理条例v1、拆迁管理房屋拆迁

91、许可证的申请v建设项目批准文件v建设用地规划许可证v国有土地使用权批准文件v拆迁计划和拆迁文件v办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明房屋拆迁的实施管理v被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务v拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动新建、改建、扩建房屋改变房屋和土地用途租赁房屋v拆迁补偿安置协议的订立及纠纷处理程序v强制拆迁v2、拆迁补偿与安置83西安建筑科技大学管理学院1Z301180劳动法v1、劳动合同制度劳动合同的概念和特征v劳动者:法定最低就业年龄未16周岁v书面劳动合同是确立劳动关系的法定形式v对于事实劳动关系,我国法律予以保护的劳动合同的内容及效力v试用期最长不超过6个月v无效

92、的劳动合同违反法律、行政法规的劳动合同采取欺诈、胁迫手段订立的劳动合同劳动合同的终止和解除v协商解除v用人单位单方解除:随时解除、预告解除、经济性裁员v劳动者单方解除84西安建筑科技大学管理学院1Z301180劳动法v2、劳动保护的规定劳动安全和卫生v新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用v对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查v劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行,对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告85西安建筑科技大学管理学院1Z301180劳动法v2、劳动保护的规定女职工和未成年人保

93、护v禁止安排女职工从事矿山井下,国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动v不得安排女职工在经期从事高处,低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动v不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动,对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动v女职工生育享受不少于九十天的产假v不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳禁忌从事的其他劳动,不得安排其他延长工作时间和夜班劳动v不得安排未成年工从事矿山井下,有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动v用人单位应当对未

94、成工定期进行健康检查v3、劳动争议的处理:协商、调解、仲裁、诉讼86西安建筑科技大学管理学院1Z301190保险法v1、保险合同的基本概念和分类保险合同关系人保险金额与保险价值保险合同分类v财产保险合同:包括财产损失保险合同和责任保险合同;人身保险合同:包括人寿保险合同、健康保险合同、伤害保险合同v强制保险合同和自愿保险合同v2、保险合同的内容、订立和生效保险合同的内容投保属于订立合同的要约,承包则属于承诺,保险单是订立合同的正式书面形式投保人有告知义务,承包人有说明义务依法成立的保险合同从成立时生效保险人投保人保险利益被保险人人身财产保护受益人损失保险合同87西安建筑科技大学管理学院1Z30

95、1190保险法v3、保险合同的履行投保人的主要权利和义务v支付保险费的义务v通知义务v协助义务v维护保险标的安全义务v防止和减少损失责任:发生的费用由保险人承担保险人的主要权利和义务v给付保险金的义务v除保险金外,由保险人负担的费用:查勘定损费用、责任保险中的其他费用v保险人的代位求偿权88西安建筑科技大学管理学院1Z301190保险法v4、工程建设领域常见的保险种类建筑工程一切险和安装工程一切险意外伤害保险v保险费用施工单位支付,属于总承包的由总承包单位承担v期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止v被保险人是施工现场从事管理和作业,并与施工企业建立劳动关系的人员v保险责任:意外身故保险、意

96、外残疾保险金89西安建筑科技大学管理学院1Z301200税法v1、纳税人的权利和义务、纳税人的权利和义务权利权利v纳税人有困难可以申请延期纳税,延期纳税人有困难可以申请延期纳税,延期3个月个月v收取完税凭证的权利收取完税凭证的权利义务义务v依法纳税依法纳税v出境清税出境清税v纳税人报告制度纳税人报告制度v2、营业税和所得税、营业税和所得税营业税营业税v纳税人为中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位或个人纳税人为中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位或个人v税基未营业额税基未营业额城市维护建设税和教育费附加城市维护建设税和教育费附加企业所得税企业所得税个人所得税个人所

97、得税v3、税务管理的规定、税务管理的规定税务登记制度税务登记制度账簿凭证管理制度账簿凭证管理制度纳税申报管理制度纳税申报管理制度90西安建筑科技大学管理学院1Z301210公司法v1、公司的设立、变更和注册登记、公司的设立、变更和注册登记有限责任公司有有限责任公司有2个以上,个以上,50个以下股东共同出资设立个以下股东共同出资设立设立登记:营业执照签发日期为公司成立日期设立登记:营业执照签发日期为公司成立日期变更登记变更登记注销登记注销登记v2、公司的组织机构和职权、公司的组织机构和职权股东会:权力机构股东会:权力机构董事会董事会/执行董事:每届任期三年,可连选连任(超过半数)执行董事:每届任

98、期三年,可连选连任(超过半数)经理:对董事会负责经理:对董事会负责监事会:董事、高级管理人员不得兼任监事监事会:董事、高级管理人员不得兼任监事v3、公司董事、高级管理人员的资格和义务、公司董事、高级管理人员的资格和义务91西安建筑科技大学管理学院一级建造师执业资格一级建造师执业资格建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识(1Z300000)1Z302000合同法西安建筑科技大学管理学院主讲人:郭斌(教授、博士)92西安建筑科技大学管理学院1Z302010合同法原则及合同分类n1、合同法原则及分类基本原则、合同法原则及分类基本原则n平等原则平等原则n合同当事人的法律地位一律平等合同当事人的法

99、律地位一律平等n合同中的权利义务对等合同中的权利义务对等n当事人必须就合同条款充分协商一致当事人必须就合同条款充分协商一致n自愿原则:体现了民事活动的基本特征,是区别于其他关系自愿原则:体现了民事活动的基本特征,是区别于其他关系的特有原则的特有原则n当事人定不订立合同的自愿;有权选择合同相对人;当事人有权当事人定不订立合同的自愿;有权选择合同相对人;当事人有权决定合同的内容;当事人可以补充协议;可以协议解除合同;可决定合同的内容;当事人可以补充协议;可以协议解除合同;可以约定违约责任以约定违约责任n公平原则:社会公德的体现,符合商业道德的要求公平原则:社会公德的体现,符合商业道德的要求n诚实信

100、用原则诚实信用原则n订立合同、履行合同、后契约义务订立合同、履行合同、后契约义务n后契约义务是合同终止后应根据交易习惯履行通知、协助、保密后契约义务是合同终止后应根据交易习惯履行通知、协助、保密义务义务n不得损坏社会公共利益原则不得损坏社会公共利益原则93西安建筑科技大学管理学院1Z302010合同法原则及合同分类n1、合同法原则及分类基本原则、合同法原则及分类基本原则n合同法调整范围合同法调整范围n广义合同:债权合同、物权合同、身份合同、行政合同、广义合同:债权合同、物权合同、身份合同、行政合同、劳动合同劳动合同n合同法适用范围为狭义合同,仅适用于债权合同。合同法适用范围为狭义合同,仅适用于

101、债权合同。n合同分类合同分类n要式合同和不要式合同要式合同和不要式合同n双务合同和双务合同和单务合同:不适于同时履行抗辩权,风险全部单务合同:不适于同时履行抗辩权,风险全部由承担义务的一方承担由承担义务的一方承担n有偿合同与有偿合同与无偿合同:对当事人的行为能力要求比较低无偿合同:对当事人的行为能力要求比较低n有名合同与有名合同与无名合同:合同实践的常态,适应合同法的一无名合同:合同实践的常态,适应合同法的一般规则般规则94西安建筑科技大学管理学院要约邀请要约新要约承诺二、合同订立的过程95西安建筑科技大学管理学院1Z302020合同的订立n要约邀请:希望他人向自己发出要约的意思表示,无须对自

102、己行要约邀请:希望他人向自己发出要约的意思表示,无须对自己行为承担法律责任是与要约关键区别点。为承担法律责任是与要约关键区别点。n要约:是希望和他人订立合同的意思表示,是一种法律行为,该要约:是希望和他人订立合同的意思表示,是一种法律行为,该意思表示应符合意思表示应符合a内容具体确定内容具体确定B表明经过受要约人承诺,要表明经过受要约人承诺,要约人就受该意思表示的约束约人就受该意思表示的约束n要约到达受要约人时生效要约到达受要约人时生效n要约的撤回与撤销要约的撤回与撤销n要约的失效要约的失效n拒绝要约的通知达到要约人、要约人依法撤销要约的、承诺期满,受要拒绝要约的通知达到要约人、要约人依法撤销

103、要约的、承诺期满,受要约人未做出承诺、受要约人对邀约做出实质性变更约人未做出承诺、受要约人对邀约做出实质性变更n承诺:允许受要约人对要约内容作出非实质性变更。承诺可以撤承诺:允许受要约人对要约内容作出非实质性变更。承诺可以撤回,迟到的承诺回,迟到的承诺n合同的成立:合同的成立:n不要式合同:承诺不要式合同:承诺n要式合同:双方当事人签字盖章时要式合同:双方当事人签字盖章时96西安建筑科技大学管理学院1Z302020合同的订立n思考:思考:n1、一老板将出售的自行车摆在街上、一老板将出售的自行车摆在街上2、我问老板多少钱一辆、我问老板多少钱一辆3、老板说、老板说3204、我还价说、我还价说280

104、5、老板说、老板说310我还送你一把锁我还送你一把锁6、我说我不要你的锁,、我说我不要你的锁,300,不买拉到,不买拉到7、老板说行行,你骑走、老板说行行,你骑走请问,以上请问,以上1-7分别属于分别属于A要约邀请要约邀请B要约要约C新要约新要约D承诺承诺97西安建筑科技大学管理学院1Z302020合同的订立n合同的一般条款合同的一般条款n当事人的名称、姓名与住所:确定合同义务的履行和诉讼管辖当事人的名称、姓名与住所:确定合同义务的履行和诉讼管辖n标的:合同的首要条款标的:合同的首要条款n数量:衡量合同标的多少的尺度数量:衡量合同标的多少的尺度n质量:强制性标准,合同约定不应低于该强制性标准质

105、量:强制性标准,合同约定不应低于该强制性标准n价款或酬金价款或酬金n履行的期限、地点和方式:是当事人是否适当履行合同的依据。履行的期限、地点和方式:是当事人是否适当履行合同的依据。n违约责任:违约责任:n解决争议的方法解决争议的方法n合同的形式合同的形式n口头合同:即时清结的小额合同口头合同:即时清结的小额合同n书面合同:合同书、数据电文书面合同:合同书、数据电文n其他形式:行为推定形式其他形式:行为推定形式98西安建筑科技大学管理学院1Z302020合同的订立n缔约过失责任:缔约过失责任:n不遵守诚实信用原则(合同前义务)不遵守诚实信用原则(合同前义务)n形成的条件:形成的条件:n合同尚未生

106、效:与违约责任的区别合同尚未生效:与违约责任的区别n当事人违反了诚实信用原则所要求的义务当事人违反了诚实信用原则所要求的义务n受害方的信赖利益遭受损失受害方的信赖利益遭受损失n情形:情形:n假借订立合同,恶意进行磋商假借订立合同,恶意进行磋商n故意隐瞒与订立合同有关的事实或提供虚假情况故意隐瞒与订立合同有关的事实或提供虚假情况n自身财务状况和履约能力自身财务状况和履约能力n告知标的物的真实状况告知标的物的真实状况n有其他违背诚实信用的行为有其他违背诚实信用的行为n违反有效要约和要约邀请违反有效要约和要约邀请n违反初步协议,未尽保护、通知、照顾、保密等附随义务违反初步协议,未尽保护、通知、照顾、

107、保密等附随义务n违反强制缔约义务违反强制缔约义务99西安建筑科技大学管理学院1Z302030合同的效力n一、合同的生效:依法成立的合同从成立时生效一、合同的生效:依法成立的合同从成立时生效n1、合同成立、合同成立n合同成立的条件合同成立的条件n存在订约当事人存在订约当事人n订约当事人对主要条款达成一致订约当事人对主要条款达成一致n经历要约与承诺经历要约与承诺n合同成立的时间、地点合同成立的时间、地点n承诺生效时合同成立,承诺的地点为合同成立的地点承诺生效时合同成立,承诺的地点为合同成立的地点n要式合同:双方当事人签字盖章时,签字盖章地点为合同成立地点要式合同:双方当事人签字盖章时,签字盖章地点

108、为合同成立地点n采用信件、数据电文等形式订立合同的,在签订确认书时合同成立采用信件、数据电文等形式订立合同的,在签订确认书时合同成立n2、合同生效具备的条件、合同生效具备的条件n当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力n意思表示真实意思表示真实n不违反法律或社会公共利益不违反法律或社会公共利益n具备法律所要求的具体形式具备法律所要求的具体形式100西安建筑科技大学管理学院1Z302030合同的效力n二、无效合同二、无效合同n(一)无效合同的类型(一)无效合同的类型n1、一方以欺诈、胁迫手段订立合同,损害国家利益、一方以欺诈、胁迫手段订立合同,损害国家

109、利益n2、恶意串通,损害国家、集体或第三人利益、恶意串通,损害国家、集体或第三人利益n3、以合法形式掩盖非法目的、以合法形式掩盖非法目的n4、损害社会公共利益、损害社会公共利益n5、违反法律、行政法规的强制性规定、违反法律、行政法规的强制性规定n(二)免责条款无效(二)免责条款无效n造成对方人身伤害的造成对方人身伤害的n因故意或重大过失造成对方财产损失的因故意或重大过失造成对方财产损失的101西安建筑科技大学管理学院1Z302030合同的效力n三、可变更、可撤销合同三、可变更、可撤销合同n(一)可变更、可撤销合同的种类(意思自治的原(一)可变更、可撤销合同的种类(意思自治的原则)则)n1、因重

110、大误解订立的、因重大误解订立的n表意人因为误解作出了意思表示表意人因为误解作出了意思表示n表表意意人人的的误误解解是是重重大大的的:行行为为的的性性质质、对对方方当当事事人人、标标的的物物的品种、质量、规格和数量的品种、质量、规格和数量n误解是由表意人自己的过失造成的误解是由表意人自己的过失造成的n误解不应是表意人故意发生的误解不应是表意人故意发生的n2、在订立合同时显失公平的、在订立合同时显失公平的n合同在订立时就显失公平合同在订立时就显失公平n合同内容在客观上利益严重失衡合同内容在客观上利益严重失衡n受有过高利益的当事人在主观上具有利用对方的故意受有过高利益的当事人在主观上具有利用对方的故

111、意n3、一方以欺诈、胁迫手段或乘人之危订立的合同、一方以欺诈、胁迫手段或乘人之危订立的合同n4、乘人之危而订立的合同、乘人之危而订立的合同102西安建筑科技大学管理学院1Z302030合同的效力n三、可变更、可撤销合同三、可变更、可撤销合同n(二)撤销权的行使(二)撤销权的行使n撤销权人可以申请法院或仲裁机构撤销合同撤销权人可以申请法院或仲裁机构撤销合同n不影响合同中独立存在的有关解决争议条款的效力不影响合同中独立存在的有关解决争议条款的效力n法律后果法律后果n因该合同取得财产,应予以返还;不能返还的,折价补偿因该合同取得财产,应予以返还;不能返还的,折价补偿n有过失的一方,应赔偿损失有过失的

112、一方,应赔偿损失n从知道或应当知道撤销事由之日起从知道或应当知道撤销事由之日起1年内行使年内行使n(三)可变更、可撤销合同与无效合同的区别(三)可变更、可撤销合同与无效合同的区别n1、原因不同、原因不同n2、原因与结果的关系不同、原因与结果的关系不同103西安建筑科技大学管理学院1Z302030合同的效力n四、效力待定的合同四、效力待定的合同n(一)类型及其处理(一)类型及其处理n1、限制民事行为能力人订立的合同、限制民事行为能力人订立的合同n法定代理人同意法定代理人同意n接受奖励、赠与或报酬接受奖励、赠与或报酬n与其年龄、智利、精神健康状态相适应的民事行为与其年龄、智利、精神健康状态相适应的

113、民事行为n2、无权代理订立的合同、无权代理订立的合同n3、法定代表人、负责人越权订立的合同、法定代表人、负责人越权订立的合同n相对人知道或应当知道其超越权限的属于无效相对人知道或应当知道其超越权限的属于无效n4、无无处处分分权权人人处处分分他他人人财财产产经经权权利利人人追追认认;无无处处分分权权人人通过订立合同取得处分权的合同有效通过订立合同取得处分权的合同有效n(二)效力待定的合同与可撤销合同的区别(二)效力待定的合同与可撤销合同的区别n合同的性质不同合同的性质不同n合同的效力不同合同的效力不同n形成原因不同形成原因不同104西安建筑科技大学管理学院1Z302030合同的效力n五、附条件和

114、附期限合同五、附条件和附期限合同n附条件合同附条件合同n该条件不是已发生的事实、不是必然发生的、不是法定条该条件不是已发生的事实、不是必然发生的、不是法定条件、不得与合同主要内容矛盾件、不得与合同主要内容矛盾n当事人为自己的利益不正当阻止条件成就时,视为条件已当事人为自己的利益不正当阻止条件成就时,视为条件已成就,不正当促成条件成就的,视为条件不成就成就,不正当促成条件成就的,视为条件不成就n附期限合同附期限合同n期限是可知的期限是可知的105西安建筑科技大学管理学院1Z302040合同的履行n一、一、合同履行的规定合同履行的规定n(一)合同履行原则:(一)合同履行原则:n1、全面、适当履行原

115、则、全面、适当履行原则n2、诚实信用原则、诚实信用原则n3、公平合理,促进合同履行原则(鼓励交易原则)、公平合理,促进合同履行原则(鼓励交易原则)n4、当事人一方不得擅自变更合同的原则、当事人一方不得擅自变更合同的原则n(二)合同履行的主体(涉及第三人)(二)合同履行的主体(涉及第三人)当事人约定由第三人向债权人履行债当事人约定由第三人向债权人履行债务的,第三人不履行债务或履行债务务的,第三人不履行债务或履行债务不符合约定,债务人应当向债权人承不符合约定,债务人应当向债权人承担违约责任担违约责任甲方乙方分包方106西安建筑科技大学管理学院1Z302040合同的履行n一、一、合同履行的规定合同履

116、行的规定n(三)合同条款空缺(三)合同条款空缺n协议补充协议补充交易习惯交易习惯合同法规定合同法规定n适用于普通商品的具体规定适用于普通商品的具体规定n适用于政府定价或政府指导价商品的具体规定适用于政府定价或政府指导价商品的具体规定n如按市场价格约定,不论什么情况,合同执行原价格如按市场价格约定,不论什么情况,合同执行原价格n如执行政府定价或指导价应考虑是否违约如执行政府定价或指导价应考虑是否违约1、质量要求不明确,按国家标准、行业标准履行;没有规定的,按通常标准或符合合同目的的特定标准履行2、价款或报酬不明确按订立合同时履行地的市场价格履行3、履行地点不明确在接受履行的一方所在地履行4、履行

117、期限不明确可以随时履行,但应给对方必要的准备时间5、履行方式不明确,按有利于实现合同目的的方式履行合同约定政府定价或指导价时,如果违约交付货物一方违约提货一方违约如遇价格上涨,按原价格如遇价格下降,按新价格如遇价格上涨,按新价格如遇价格下降,按原价格107西安建筑科技大学管理学院1Z302040合同的履行n二、抗辩权二、抗辩权n(一)同时履行抗辩权(一)同时履行抗辩权n由同一双务合同产生互负的债务由同一双务合同产生互负的债务n在合同中未约定履行顺序在合同中未约定履行顺序n当事人另一方未履行债务当事人另一方未履行债务n对方的对待给付是可能履行的义务对方的对待给付是可能履行的义务n(二)先履行抗辩

118、权(二)先履行抗辩权n由同一双务合同产生互负的对待给付债务由同一双务合同产生互负的对待给付债务n在合同中约定了履行顺序在合同中约定了履行顺序n应当先履行债务没有履行或没有正确履行应当先履行债务没有履行或没有正确履行n对方的对待给付是可能履行的义务对方的对待给付是可能履行的义务n(三)不安抗辩权(三)不安抗辩权中止履行合同中止履行合同对方提供担保对方提供担保恢复履行恢复履行n经营状况严重恶化经营状况严重恶化n转移财产、抽逃资金,以逃避外债的转移财产、抽逃资金,以逃避外债的n丧失商业信誉丧失商业信誉n有丧失会可能丧失履行债务能力的其他情形有丧失会可能丧失履行债务能力的其他情形108西安建筑科技大学

119、管理学院1Z302040合同的履行n三、代位权三、代位权n代位权和撤销权:为了防止因债务人的财产不当减代位权和撤销权:为了防止因债务人的财产不当减少而给债权人带来危害而采取的保全措施少而给债权人带来危害而采取的保全措施n行使的条件行使的条件n债权人对债务人的债权合法债权人对债务人的债权合法n债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害n债务人的债权已到期债务人的债权已到期n债务人的债权不是专属于债务人自身的债权债务人的债权不是专属于债务人自身的债权n向人民法院申请代位权,行使范围以债权人的债权向人民法院申请代位权,行使范围以债权人的债权为限,所需的必要费

120、用由债务人承担为限,所需的必要费用由债务人承担109西安建筑科技大学管理学院1Z302040合同的履行发生的必要费用由乙方承担甲方乙方丙方100万元70万元70万元向法院申请代位权110西安建筑科技大学管理学院1Z302040合同的履行n四、四、撤销权撤销权n(一)法律规定(一)法律规定n向人民法院申请代位权向人民法院申请代位权n行使范围以债权人的债权为限行使范围以债权人的债权为限n所需的必要费用由债务人承担所需的必要费用由债务人承担n(二)构成要件(二)构成要件n债务人实施了处分财产的行为(拒绝接受获利、身份行为、不作债务人实施了处分财产的行为(拒绝接受获利、身份行为、不作为行为不属于)为行

121、为不属于)n债务人处分财产的行为发生在债权人的债权成立之后债务人处分财产的行为发生在债权人的债权成立之后n债权人处分财产的行为已发生效力债权人处分财产的行为已发生效力n债务人处分财产的行为侵害债权人债权债务人处分财产的行为侵害债权人债权n在债务人处分行为是有偿时,债务人和第三人在主观上具有恶意在债务人处分行为是有偿时,债务人和第三人在主观上具有恶意n(三)行使期限(三)行使期限n从知道或应当知道撤销事由之日起从知道或应当知道撤销事由之日起1年内行使年内行使n最长时间最长时间5 5年年银行甲公司乙公司100万元低价转让200万元发生的必要费用由甲公司承担100万元向法院申请撤销权111西安建筑科

122、技大学管理学院1Z302050合同的变更、转让合同的变更、转让n一、合同的变更一、合同的变更n(一)变更的分类(一)变更的分类n约定变更:协商一致约定变更:协商一致n法定变更法定变更n(二)合同变更的成立条件(二)合同变更的成立条件n1、合同关系已经存在、合同关系已经存在n2、合同内容发生变化、合同内容发生变化n3、当事人协商一致、或法院、仲裁庭裁决,或援引法律、当事人协商一致、或法院、仲裁庭裁决,或援引法律直接规定直接规定n4、符合法律、行政法规要求的方式、符合法律、行政法规要求的方式112西安建筑科技大学管理学院1Z302050合同的变更、转让合同的变更、转让n二、合同的转让转让n(一)合

123、同权利转让(一)合同权利转让n1 1、概念:、概念:n部分转让:按纷纷向合同债权和约定连带共享债权部分转让:按纷纷向合同债权和约定连带共享债权n全部转让:原债权人脱离合同关系全部转让:原债权人脱离合同关系n2 2、条件、条件n被转让的合同权利须有效存在被转让的合同权利须有效存在n转让人与受让人达成合同权利转让的协议转让人与受让人达成合同权利转让的协议n被转让的合同权利应具有可转让性(合同性质、当事人约定、法律被转让的合同权利应具有可转让性(合同性质、当事人约定、法律规定不得转让的除外)规定不得转让的除外)n符合法定程序:通知债务人,该通知不得撤销,但经受让人同意的符合法定程序:通知债务人,该通

124、知不得撤销,但经受让人同意的除外除外n3 3、效力、效力n受让人成为合同新债权人,其他权利随之转移(从权利、抗辩权、受让人成为合同新债权人,其他权利随之转移(从权利、抗辩权、抵销权)抵销权)113西安建筑科技大学管理学院1Z302050合同的变更、转让合同的变更、转让n二、合同的转让转让n(二)合同义务转移(二)合同义务转移n1 1、概念、概念n部分转移:连带责任部分转移:连带责任n全部转移全部转移n2 2、条件、条件n被转移的债务有效存在被转移的债务有效存在n第三人须与债务人达成协议第三人须与债务人达成协议n被转移的债务应具有可转移性被转移的债务应具有可转移性n符合法定程序:经债权人同意符合

125、法定程序:经债权人同意n3 3、效力、效力n承担人成为新的债务人承担人成为新的债务人n抗辩权、从债务随之转移抗辩权、从债务随之转移114西安建筑科技大学管理学院1Z302050合同的变更、转让合同的变更、转让n二、合同的二、合同的转让转让n(三)权利义务概括转让(三)权利义务概括转让n1、概念、概念n2、条件、条件n转让人与承受人达成合同转让协议转让人与承受人达成合同转让协议n原合同必须有效原合同必须有效n原合同为双务合同原合同为双务合同n符合法定程序:征得债权人同意符合法定程序:征得债权人同意n3、企业合并与分立涉及权利义务概括转移、企业合并与分立涉及权利义务概括转移n原原企企业业的的合合同

126、同权权利利义义务务将将全全部部转转移移给给新新企企业业,不不需需要要取取得得合合同相对人的同意同相对人的同意115西安建筑科技大学管理学院1Z302050合同的变更、转让债权人债务人受让人新债务人债权人同意通知债务人保证人保证人书面同意116西安建筑科技大学管理学院1Z302060合同权利义务的终止n一、合同解除n1、分类n约定解除n协商解除:以第二个合同解除第一个合同n行使约定解除权权的解除n法定解除n2、解除权的行使n3、合同解除后的法律效果n已经履行的,可以要求恢复原状、采取其他补救措施,并有权要求赔偿损失。n尚未履行的,终止履行是债权债务关系的消灭,不影响经济结算及遗留问题的处理,不是

127、合同责任的终止1、因不可抗力致使不能实现合同目的的2、履行期满前,当事人一方明确表示或以自己的行为表示不履行主要债务的3、当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍不能履行4、当事人一方迟延履行主要债务或有其他违约行为致使合同目的不能实现的5、其他117西安建筑科技大学管理学院n(二二)债债务务已已按按约约履履行行,体体现现的的是是清清偿偿,最最主主要要的的和和最常见的原因最常见的原因n(三)合同债务抵消(三)合同债务抵消n双方当事人互负债务双方当事人互负债务n双方债务的种类、品质相同双方债务的种类、品质相同n债权已届履行期债权已届履行期n并非依照法律规定或按照合同性质不得抵销的债务并

128、非依照法律规定或按照合同性质不得抵销的债务n(四)标的物的提存:(四)标的物的提存:n债权人无正当理由拒绝受领债权人无正当理由拒绝受领n债权人下落不明的债权人下落不明的n债权人死亡未定继承人或丧失民事行为能力未确定代理人的债权人死亡未定继承人或丧失民事行为能力未确定代理人的n数人就同一债权主张权利,债权人一时无法确定数人就同一债权主张权利,债权人一时无法确定n灭失的风险、收益、提存费用由债权人承担灭失的风险、收益、提存费用由债权人承担n(五)债权人免除债务(五)债权人免除债务n(六)债权债务同归于一人(六)债权债务同归于一人1Z302060合同权利义务的终止118西安建筑科技大学管理学院第六章

129、 违约责任n一、违约责任一、违约责任n1、违约责任的构成要件:采用严格责任原则、违约责任的构成要件:采用严格责任原则n要有过错要有过错n当事人有违约的事实当事人有违约的事实n2、先期违约、先期违约n违约的时间必须在合同有效成立后至合同履行期限截止前违约的时间必须在合同有效成立后至合同履行期限截止前n违约必须对根本性合同义务的违反,即导致合同目的落空违约必须对根本性合同义务的违反,即导致合同目的落空n二、违约责任的一般承担方式二、违约责任的一般承担方式n1、继续履行、继续履行n2、采取补救措施、采取补救措施n3、赔偿损失、赔偿损失n三、违约责任的特殊承担方式三、违约责任的特殊承担方式n当事人双方

130、都违反合同的,应各自承担相应的责任当事人双方都违反合同的,应各自承担相应的责任n因第三人原因违约的情形因第三人原因违约的情形n违约与侵权竞合违约与侵权竞合n四、违约金与定金四、违约金与定金以违约行为的发生作为承担责任的根据特殊情况除外:(1)法律上或事实上不能继续履行的(2)标的物不适合继续履行或继续履行费用过高的(3)债权人在合理期限内没要求履行的损失赔偿额不得超过违反合同一方订立合同时预见或应当预见到的因违反合同可能造成的损失119西安建筑科技大学管理学院第六章 违约责任n五、不可抗力五、不可抗力n不能预见、不能避免、不能克服不能预见、不能避免、不能克服n因不可抗力不能履行合同,应及时通知

131、对方因不可抗力不能履行合同,应及时通知对方n当事人因防止损失扩大而支出的合理费用,由违约方承担当事人因防止损失扩大而支出的合理费用,由违约方承担n六、违约责任的免除六、违约责任的免除n1、约定免责、约定免责n2、法定免责:、法定免责:n发生发生不可抗力不可抗力,但是当事人迟延履行后发生不可抗力的,不,但是当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任能免除责任n当事人一方违约后因其对方没有及时采取措施防止损失扩大,当事人一方违约后因其对方没有及时采取措施防止损失扩大,就扩大部分,违约方免除责任就扩大部分,违约方免除责任120西安建筑科技大学管理学院1Z302080合同的担保n一、合同担保的规定一

132、、合同担保的规定n保证的担保人只能是第三人,抵押和质押可以是债务人也可以是第三人,留保证的担保人只能是第三人,抵押和质押可以是债务人也可以是第三人,留置和定金只能是债务人置和定金只能是债务人n担保活动应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则担保活动应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则n担保合同是从合同担保合同是从合同n二、合同担保的方式二、合同担保的方式n(一)(一)保证保证n1、保证人是具有代为清偿债务能力的人、保证人是具有代为清偿债务能力的人n以公益为目的的事业单位、或社会团体以公益为目的的事业单位、或社会团体n国家机关国家机关n法人的分支机构或职能部门法人的分支机构或职能部门n2、分类:

133、、分类:n一般保证:未经审判或仲裁可拒绝保证一般保证:未经审判或仲裁可拒绝保证n连带责任保证:只要没有履行债务连带责任保证:只要没有履行债务n3、保证期间:为主债务履行期届满之日起六个月、保证期间:为主债务履行期届满之日起六个月n债务人转移债务的,应有保证人的书面同意债务人转移债务的,应有保证人的书面同意n双方协议变更主合同的,应有保证人的书面同意双方协议变更主合同的,应有保证人的书面同意不能成为保证人121西安建筑科技大学管理学院1Z302080合同的担保n二、合同担保的方式二、合同担保的方式n(二)(二)抵押抵押:固定资产和不动产:固定资产和不动产n必必须须是是法法律律允允许许流流通通或或

134、强强制制执执行行的的财财产产,对对土土地地所所有有权权、集集体体所所有有的的土土地地使使用用权权、社社会会公公益益设设施施、产产权权不不明明、被被查查封封扣扣押押监监管管的的财产不能抵押。财产不能抵押。n土土地地、房房产产、林林木木、航航空空器器、船船舶舶、车车辆辆、企企业业设设备备抵抵押押的的,抵抵押合同从登记之日起生效,其他则从签订之日起生效押合同从登记之日起生效,其他则从签订之日起生效n抵押期间转让,应通知抵押权人并告知受让人抵押期间转让,应通知抵押权人并告知受让人n抵押权的实现抵押权的实现122西安建筑科技大学管理学院1Z302080合同的担保n二、合同担保的方式二、合同担保的方式n(

135、三)质押:动产和权利,以转移占有为特征(三)质押:动产和权利,以转移占有为特征n动产质押合同从质物移交于质权人占有时生效动产质押合同从质物移交于质权人占有时生效n汇汇票票、本本票票、支支票票、债债券券、存存款款单单、仓仓单单、提提单单出出质质的的,质质押押合合同同自自权权利利凭凭证证交交付付之日起生效之日起生效n股票、商标专用权、专利权和著作权的财产权出质,从登记之日起生效股票、商标专用权、专利权和著作权的财产权出质,从登记之日起生效n(四)留置权(四)留置权n以债权人合法占有对方财产为前提,适用于保管合同、运输合同、加工承揽合同以债权人合法占有对方财产为前提,适用于保管合同、运输合同、加工承

136、揽合同n(五)定金:(五)定金:n不得超过主合同标的额不得超过主合同标的额20%n定金合同从实际交付定金之日起生效。定金合同从实际交付定金之日起生效。n定金罚则定金罚则n接受方不履行合同,双倍返还接受方不履行合同,双倍返还n支付方不履行合同,无权要求返还支付方不履行合同,无权要求返还123西安建筑科技大学管理学院1Z302090建设工程合同n1、建设工程合同的订立、建设工程合同的订立n招标公告或投标邀请书是要约邀请;投标文件是要约;中标招标公告或投标邀请书是要约邀请;投标文件是要约;中标通知书是承诺通知书是承诺n建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,甲方建设工程施工合同无效,但建设工

137、程经竣工验收合格,甲方应支付给乙方工程价款应支付给乙方工程价款n承包人超越资质签订建设工程施工合同,但是在工程竣工前承包人超越资质签订建设工程施工合同,但是在工程竣工前取得了相应的资质等级,不能按无效合同处理取得了相应的资质等级,不能按无效合同处理n分包商承担了项目全部的劳务作业,不能以转包为由申请按分包商承担了项目全部的劳务作业,不能以转包为由申请按无效合同对待无效合同对待n垫资承包不影响合同效力,但是约定利率不能高于央行规定垫资承包不影响合同效力,但是约定利率不能高于央行规定的同期同类贷款利率,但合同如果没有约定利息,则不应考的同期同类贷款利率,但合同如果没有约定利息,则不应考虑利息虑利息

138、n阴阳合同应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据阴阳合同应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据124西安建筑科技大学管理学院1Z302090建设工程合同n2、建设工程合同的履行、建设工程合同的履行n发包人承担的质量责任发包人承担的质量责任n提供的设计有缺陷提供的设计有缺陷n提供或指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强提供或指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准制性标准n直接指定分包人分包专业工程直接指定分包人分包专业工程n竣工验收合格,承包人送交竣工验收报告的日期为竣工验收合格,承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期实际竣工日期n承包人的优先受偿权优于抵押权和债

139、权,但不得对承包人的优先受偿权优于抵押权和债权,但不得对抗买受人,其优先权的期限为自建设工程竣工之日抗买受人,其优先权的期限为自建设工程竣工之日其六个月其六个月125西安建筑科技大学管理学院1Z302100与工程建设相关的其他合同n1、转移财产权利合同、转移财产权利合同n买卖合同买卖合同n借款合同借款合同n租赁合同租赁合同n2、完成工作成果的合同、完成工作成果的合同n承揽合同承揽合同n建设工程勘察合同建设工程勘察合同n建设工程设计合同建设工程设计合同n3、提供服务的合同、提供服务的合同n运输合同运输合同n仓储合同仓储合同n委托合同委托合同126西安建筑科技大学管理学院l西安建筑科技大学管理学院

140、l主讲人:郭斌(教授、博士) 建设工程纠纷的处理1Z303000127西安建筑科技大学管理学院1Z303010 民事纠纷的处理方式v一、民事诉讼的特点一、民事诉讼的特点1、民事诉讼的基本特征、民事诉讼的基本特征v公权性、强制性、程序性公权性、强制性、程序性2、民事诉讼的基本制度、民事诉讼的基本制度v合议制度、回避制度、公开审判制度、两审终审制度合议制度、回避制度、公开审判制度、两审终审制度v二、和解与调解二、和解与调解(一)和解:实质是对原合同的变更或解除(一)和解:实质是对原合同的变更或解除(二)调解(二)调解v1、诉讼外调解、诉讼外调解民间调解民间调解行政调解行政调解仲裁调解仲裁调解v2、

141、法院调解、法院调解128西安建筑科技大学管理学院1Z303010 民事纠纷的处理方式v三、仲裁的特点三、仲裁的特点(一)适用范围(一)适用范围v劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁不受仲裁劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁不受仲裁法调整法调整v婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁v依法应由行政机关处理的行政争议不能仲裁依法应由行政机关处理的行政争议不能仲裁(二)基本特点(二)基本特点v自愿性、专业性、独立性、保密性、快捷性自愿性、专业性、独立性、保密性、快捷性(三)基本制度(三)基本制度v协议仲裁制度、或裁或审制度、一裁终局制度协议仲裁制度、或裁或审制

142、度、一裁终局制度129西安建筑科技大学管理学院1Z303010 民事纠纷的处理方式(四)仲裁协议(四)仲裁协议v请求仲裁意思的表示请求仲裁意思的表示v仲裁事项仲裁事项v选定的仲裁委员会选定的仲裁委员会(五)仲裁程序(五)仲裁程序v1、申请和受理、申请和受理(1)申请仲裁的条件)申请仲裁的条件v有仲裁协议有仲裁协议v有具体的仲裁请求和事实、理由有具体的仲裁请求和事实、理由v属于仲裁委员会的受理范围属于仲裁委员会的受理范围(2)申请仲裁的方式:递交仲裁协议书、申请书及副本)申请仲裁的方式:递交仲裁协议书、申请书及副本(3)审查与受理:)审查与受理:5日内日内130西安建筑科技大学管理学院1Z303

143、010 民事纠纷的处理方式v2、仲裁庭的组成、仲裁庭的组成(1)仲裁庭的组成形式和程序)仲裁庭的组成形式和程序(2)仲裁员的回避)仲裁员的回避v3、开庭和裁决、开庭和裁决(1)仲裁中的和解:达成和解协议撤回仲裁申请反悔的,)仲裁中的和解:达成和解协议撤回仲裁申请反悔的,可以根据仲裁协议申请仲裁可以根据仲裁协议申请仲裁(2)仲裁中的调解:调解书签收前反悔的,仲裁庭应及时)仲裁中的调解:调解书签收前反悔的,仲裁庭应及时作出裁决作出裁决(3)仲裁裁决)仲裁裁决131西安建筑科技大学管理学院1Z303030民事诉讼法v四、民事诉讼四、民事诉讼(一)诉讼管辖(一)诉讼管辖v1、级别管辖:争议标的金额的大

144、小是确定级别管辖的重要依据,分四、级别管辖:争议标的金额的大小是确定级别管辖的重要依据,分四级级v2、地域管辖:以法院与当事人、诉讼标的及法律事实之间的隶属关系、地域管辖:以法院与当事人、诉讼标的及法律事实之间的隶属关系和关联关系来确定的和关联关系来确定的一般地域管辖:原告就被告原则一般地域管辖:原告就被告原则特殊地域管辖:以被告住所地、诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确特殊地域管辖:以被告住所地、诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定的管辖定的管辖协议管辖:仅适用于合同纠纷协议管辖:仅适用于合同纠纷v3、专属管辖:排他管辖、专属管辖:排他管辖对管辖权有异议的应当在提交答辩状期间提出对管

145、辖权有异议的应当在提交答辩状期间提出(二)回避:在案件开始审理或法庭辩论终结前提出(二)回避:在案件开始审理或法庭辩论终结前提出(三)诉讼参加人的规定(三)诉讼参加人的规定v当事人当事人v诉讼代理人:当事人的近亲属、有关社会团体、所在单位推荐的人、律诉讼代理人:当事人的近亲属、有关社会团体、所在单位推荐的人、律师、法院许可的公民师、法院许可的公民132西安建筑科技大学管理学院1Z303030民事诉讼法(四)一审普通程序:(四)一审普通程序:6个月内审结个月内审结v1、起诉与受理、起诉与受理起诉:起诉状按被告人数提出副本起诉:起诉状按被告人数提出副本v原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他

146、组原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织织v有明确的被告有明确的被告v有具体的诉讼请求、事实与理由有具体的诉讼请求、事实与理由v属于法院受理民事诉讼的范围和管辖属于法院受理民事诉讼的范围和管辖受理:受理:7日内日内v2、审理前的主要准备工作、审理前的主要准备工作5日内送达起诉状副本和被告日内送达起诉状副本和被告15日内提出答辩状日内提出答辩状告知当事人诉讼权利义务及组成合议庭告知当事人诉讼权利义务及组成合议庭133西安建筑科技大学管理学院1Z303030民事诉讼法(四)一审普通程序(四)一审普通程序v3、开庭审理、开庭审理法庭调查法庭调查法庭辩论法庭辩论法庭笔录:应当庭宣读,也可告知

147、当庭或法庭笔录:应当庭宣读,也可告知当庭或5日内阅读日内阅读宣判宣判v一律公开宣告判决一律公开宣告判决v告知当事人上诉的权利、上诉期限和上诉法院告知当事人上诉的权利、上诉期限和上诉法院v最高人民法院的判决裁定,超过上诉期限没有上诉的最高人民法院的判决裁定,超过上诉期限没有上诉的判决裁定,是发生法律效力的判决与裁定判决裁定,是发生法律效力的判决与裁定134西安建筑科技大学管理学院1Z303030民事诉讼法(五)第二审程序(五)第二审程序v1、上诉期间、上诉期间不服判决的,可在不服判决的,可在15日内,不服裁定的可在日内,不服裁定的可在10日内上诉日内上诉v2、上诉状:按对方当事人的数量提出副本、

148、上诉状:按对方当事人的数量提出副本v3、二审法院对上诉案件的处理、二审法院对上诉案件的处理(六)审判监督程序(六)审判监督程序-再审程序再审程序v法院系统内部提起法院系统内部提起v人民检察院的抗诉提起人民检察院的抗诉提起v根据当事人的申请(应在判决裁定发生法律效力后根据当事人的申请(应在判决裁定发生法律效力后2年内提出)年内提出)135西安建筑科技大学管理学院1Z303030民事诉讼法v七、执行程序七、执行程序(一)执行的申请(一)执行的申请v1、申请执行的依据、申请执行的依据法院制作的发生法律效力的民事判决、裁定及生效的调解书法院制作的发生法律效力的民事判决、裁定及生效的调解书仲裁机构制作的

149、依法由人民法院执行的仲裁裁决书、生效的仲裁机构制作的依法由人民法院执行的仲裁裁决书、生效的仲裁调解书仲裁调解书公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书v2、申请执行的期限、申请执行的期限双方或一方为公民的为双方或一方为公民的为1年年双方为法人或其他组织的为双方为法人或其他组织的为6个月个月(二)执行措施(二)执行措施136西安建筑科技大学管理学院1Z303030民事诉讼法(一)财产保全:限于请求范围,采用查封扣押冻结(一)财产保全:限于请求范围,采用查封扣押冻结或其他方法或其他方法v诉讼财产保全诉讼财产保全v诉前财产保全:利害关系人应提供担保;申请人应在法院

150、采取诉前财产保全:利害关系人应提供担保;申请人应在法院采取该措施后该措施后15日内起诉日内起诉(二)先予执行:申请人提供担保(二)先予执行:申请人提供担保v1、适用范围、适用范围追索赡养费、抚养费、抚恤金、抚育费、医疗费用的追索赡养费、抚养费、抚恤金、抚育费、医疗费用的追索劳动报酬的追索劳动报酬的因情况紧急须先予执行的因情况紧急须先予执行的v2、适用条件、适用条件权利义务关系明确,不予先执行将严重影响申请人的生活或生产权利义务关系明确,不予先执行将严重影响申请人的生活或生产经营经营被申请人有履行能力被申请人有履行能力137西安建筑科技大学管理学院1Z303020证据一、种类一、种类v1、书证与

151、物证、书证与物证优先提供原件或原物优先提供原件或原物无法与原件、原物核对的复印件、复制品,不能单独作为认定案件事实无法与原件、原物核对的复印件、复制品,不能单独作为认定案件事实的依据的依据v2、视听资料、视听资料对于未经对方当事人同意私自录制其谈话取得资料,只要不是以侵害他对于未经对方当事人同意私自录制其谈话取得资料,只要不是以侵害他人合法权益或违反法律禁止性规定的方法取得的,仍可以做为认定案件人合法权益或违反法律禁止性规定的方法取得的,仍可以做为认定案件事实的依据事实的依据v3、证人证言和当事人的陈述、证人证言和当事人的陈述凡知道案件情况的单位或个人,都有义务出庭作证凡知道案件情况的单位或个

152、人,都有义务出庭作证无正当理由未出庭作证的证人证言、有利害关系人的证人证言不单独作无正当理由未出庭作证的证人证言、有利害关系人的证人证言不单独作为认定案件事实的依据为认定案件事实的依据当事人对自己的主张,只有本人的陈述而不能提供相关证据的,其主张当事人对自己的主张,只有本人的陈述而不能提供相关证据的,其主张不予支持,除非对方当事人认可不予支持,除非对方当事人认可v4、鉴定结论和勘验笔录、鉴定结论和勘验笔录可以申请重新鉴定的:不具备相关资格的、程序严重违法的、结论明显可以申请重新鉴定的:不具备相关资格的、程序严重违法的、结论明显依据不足的、其他依据不足的、其他勘验人出示人民法院的证件,并邀请当地

153、基层组织或当事人所在单位派勘验人出示人民法院的证件,并邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加人参加138西安建筑科技大学管理学院1Z303020证据二、证据保全二、证据保全v证据保全是在证据可能灭失或以后难以取得的情况证据保全是在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,法院依据申请人的申请或依职权,对证据加以下,法院依据申请人的申请或依职权,对证据加以固定和保护的制度固定和保护的制度v向人民法院申请证据保全的,不得迟于举证期限届向人民法院申请证据保全的,不得迟于举证期限届满前满前7日日v人民法院进行证据保全的,可以要求当事人或诉讼人民法院进行证据保全的,可以要求当事人或诉讼代理人到场代理人到场1

154、39西安建筑科技大学管理学院1Z303020证据v三、证据的应用三、证据的应用1、举证时限、举证时限v自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计不得自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计不得少于少于30天天v当事人增加、变更诉讼请求或反诉,应在举证期限届满前当事人增加、变更诉讼请求或反诉,应在举证期限届满前2、证据交换,确定双方当事人争议的主要问题、证据交换,确定双方当事人争议的主要问题v人民法院对证据较多或复杂疑难的案件,应组织当事人在答人民法院对证据较多或复杂疑难的案件,应组织当事人在答辩期届满后开庭审理前交换证据辩期届满后开庭审理前交换证据v人民法院组织交换证据的,交换证

155、据之日举证期限届满人民法院组织交换证据的,交换证据之日举证期限届满3、质证、质证v在法庭的主持下,围绕证据的真实性、合法性、关联性,进在法庭的主持下,围绕证据的真实性、合法性、关联性,进行质疑、说明与辩驳行质疑、说明与辩驳4、认证,是正确认定案件事实的前提和基础、认证,是正确认定案件事实的前提和基础v法院就数个证据对同一事实的证明力,可以依据相应的原则法院就数个证据对同一事实的证明力,可以依据相应的原则140西安建筑科技大学管理学院1Z303050行政复议法和行政诉讼法v一、行政复议范围一、行政复议范围不得申请行政复议的事项不得申请行政复议的事项v行政机关的行政处分或其他人事处理决定行政机关的

156、行政处分或其他人事处理决定v行政机关对民事纠纷做出的调解或其他处理行政机关对民事纠纷做出的调解或其他处理v二、行政复议程序二、行政复议程序行政复议申请:行政复议申请:60日内可以向本级人民政府或上级主管日内可以向本级人民政府或上级主管部门申请部门申请行政复议受理行政复议受理行政复议决定行政复议决定v被申请人不得自行向申请人或其他有关组织或个人收集证据被申请人不得自行向申请人或其他有关组织或个人收集证据141西安建筑科技大学管理学院1Z303050行政复议法和行政诉讼法v三、行政诉讼受理范围三、行政诉讼受理范围不予受理的行政案件不予受理的行政案件v国防、外交等国家行为国防、外交等国家行为v行政法

157、规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令v行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定v法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为v四、行政诉讼程序四、行政诉讼程序行政诉讼证据的特别规则行政诉讼证据的特别规则v被告不得自行向原告和证人收集证据被告不得自行向原告和证人收集证据v被告负有举证责任被告负有举证责任起诉与受理:起诉与受理:3个月内提出或不服行政复议的个月内提出或不服行政复议的15日内提出日内提出审理与判决:行政案件不适用于调解审

158、理与判决:行政案件不适用于调解执行执行142西安建筑科技大学管理学院一级建造师执业资格一级建造师执业资格建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识(1Z300000)1Z304000建设工程法律责任西安建筑科技大学管理学院主讲人:郭斌(教授、博士)143西安建筑科技大学管理学院1Z304010民事责任n n一、民事责任的种类一、民事责任的种类n n违约责任违约责任违约责任违约责任n n侵权责任侵权责任侵权责任侵权责任n n与违约责任的区别与违约责任的区别与违约责任的区别与违约责任的区别n n侵权行为违反的是法定义务侵权行为违反的是法定义务侵权行为违反的是法定义务侵权行为违反的是法定义务n n

159、侵权行为侵犯的是绝对权侵权行为侵犯的是绝对权侵权行为侵犯的是绝对权侵权行为侵犯的是绝对权n n侵权行为的法律责任包括财产责任和非财产责任侵权行为的法律责任包括财产责任和非财产责任侵权行为的法律责任包括财产责任和非财产责任侵权行为的法律责任包括财产责任和非财产责任n n工程建设领域较常见的侵权行为工程建设领域较常见的侵权行为工程建设领域较常见的侵权行为工程建设领域较常见的侵权行为n n侵害公民身体造成伤害的的侵权行为侵害公民身体造成伤害的的侵权行为侵害公民身体造成伤害的的侵权行为侵害公民身体造成伤害的的侵权行为n n环境污染致人损害的侵权行为环境污染致人损害的侵权行为环境污染致人损害的侵权行为环

160、境污染致人损害的侵权行为n n地面施工致人损害的侵权行为地面施工致人损害的侵权行为地面施工致人损害的侵权行为地面施工致人损害的侵权行为n n建筑物及地上物致人损害的侵权行为建筑物及地上物致人损害的侵权行为建筑物及地上物致人损害的侵权行为建筑物及地上物致人损害的侵权行为n n二、承担民事责任的方式二、承担民事责任的方式144西安建筑科技大学管理学院1Z304020行政责任n n一、工程建设领域常见的行政责任种类一、工程建设领域常见的行政责任种类一、工程建设领域常见的行政责任种类一、工程建设领域常见的行政责任种类n n1 1、行政处罚:、行政处罚:、行政处罚:、行政处罚:n n警告、罚款、没收违法

161、所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留、其他证、行政拘留、其他证、行政拘留、其他证、行政拘留、其他n n设定设定设定设定n n限制人身自由的行政处罚只能由法律设定限制人身自由的行政处罚只能由法律设定限制人身自由的行政处罚只能由法律设定限制人身自由的行政处罚只能由法律设定n n地方性法规可以设定除人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚地方性法规可以设定除人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚地方性法规可以设定除人身自由、吊销营业执照

162、以外的行政处罚地方性法规可以设定除人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚n n部门规章和地方政府规章只能设定警告或一定数量罚款部门规章和地方政府规章只能设定警告或一定数量罚款部门规章和地方政府规章只能设定警告或一定数量罚款部门规章和地方政府规章只能设定警告或一定数量罚款n n2 2、行政处分、行政处分、行政处分、行政处分n n受行政处分期间不得晋升职务和级别,除警告外,不得晋升工受行政处分期间不得晋升职务和级别,除警告外,不得晋升工受行政处分期间不得晋升职务和级别,除警告外,不得晋升工受行政处分期间不得晋升职务和级别,除警告外,不得晋升工资档次资档次资档次资档次n n二、行政处罚程序二、行政处罚

163、程序二、行政处罚程序二、行政处罚程序n n一般规则一般规则一般规则一般规则n n程序种类:简易程序、一般程序、听证程序程序种类:简易程序、一般程序、听证程序程序种类:简易程序、一般程序、听证程序程序种类:简易程序、一般程序、听证程序145西安建筑科技大学管理学院1Z304030刑事责任n n一、犯罪的构成与刑罚的种类一、犯罪的构成与刑罚的种类一、犯罪的构成与刑罚的种类一、犯罪的构成与刑罚的种类n n犯罪的构成:犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主犯罪的构成:犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主犯罪的构成:犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主犯罪的构成:犯罪客体、犯罪的客

164、观方面、犯罪主体、犯罪的主观方面观方面观方面观方面n n刑法的种类:主刑和附加刑刑法的种类:主刑和附加刑刑法的种类:主刑和附加刑刑法的种类:主刑和附加刑n n二、工程建设领域重大责任事故犯罪构成二、工程建设领域重大责任事故犯罪构成二、工程建设领域重大责任事故犯罪构成二、工程建设领域重大责任事故犯罪构成n n重大责任事故罪:生产安全重大责任事故罪:生产安全重大责任事故罪:生产安全重大责任事故罪:生产安全n n重大劳动安全事故罪:劳动安全重大劳动安全事故罪:劳动安全重大劳动安全事故罪:劳动安全重大劳动安全事故罪:劳动安全n n工程重大安全事故罪:公共安全和国家有关工程建设管理的法律工程重大安全事故

165、罪:公共安全和国家有关工程建设管理的法律工程重大安全事故罪:公共安全和国家有关工程建设管理的法律工程重大安全事故罪:公共安全和国家有关工程建设管理的法律制度制度制度制度n n三、工程建设领域其他犯罪构成三、工程建设领域其他犯罪构成三、工程建设领域其他犯罪构成三、工程建设领域其他犯罪构成n n串通投标罪串通投标罪串通投标罪串通投标罪n n贪污罪:国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产贪污罪:国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产贪污罪:国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产贪污罪:国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产n n受贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性受贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性受贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性受贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性n n行贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性行贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性行贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性行贿罪:国家工作人员职务行为的廉洁性146西安建筑科技大学管理学院

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