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1、第一框第一框、人民当家做主人民当家做主 的法治国家的法治国家一、人民怎样当家做主一、人民怎样当家做主人民人民直接直接间接间接各级人民代表大会各级人民代表大会选举选举国家权力机关国家权力机关产生产生行政机关行政机关审判机关审判机关检察机关检察机关1、各级人民代表大会各级人民代表大会人民当家作主权力的机构人民当家作主权力的机构2 2、人民代表大会制度，是我国的、人民代表大会制度，是我国的根本政治制度根本政治制度分别行使管理国分别行使管理国家家,维护社会秩序维护社会秩序的各项权力的各项权力材材料料：19921992年年4 4月月3 3日日，七七届届全全国国人人大大五五次次会会议议出出席席会会议议的的
2、26332633名名代代表表，都都本本着着对对国国家家、人人民民、对对子子孙孙后后代代负负责责的的高高度度责责任任感感，按按动动自自己己目目前前的的表表决决器器，表表决决通通过过关关于于兴兴建建三三峡峡工工程程的的决决议议。这这是是第第一一次次也也是是目目前前惟惟一一次由全国人大表决通过一个工程项目一一次由全国人大表决通过一个工程项目。（1）、以上材料说明了什么？）、以上材料说明了什么？（2）、全国人民代表大会是我国的什么机关）、全国人民代表大会是我国的什么机关？它行使哪些？它行使哪些权力权力？（1）最高决定权）最高决定权 （2）最高任免权）最高任免权（3）最高立法权）最高立法权 (4)最高监
3、督权最高监督权全国人民代表大会是最高国家权力机关全国人民代表大会是最高国家权力机关立法权：立法权：修改宪法，制定和修改刑法、民法等基本法律；修改宪法，制定和修改刑法、民法等基本法律；决定权：决定权：决定国家生活中的重大问题；决定国家生活中的重大问题；任免权：任免权：选举、决定最高国家机关领导人员，即选举全国人民选举、决定最高国家机关领导人员，即选举全国人民代表大会常务委员会组成人员，选举国家主席、副主席，决定代表大会常务委员会组成人员，选举国家主席、副主席，决定国务院总理和其他组成人员的人选，选举中央军事委员会主席国务院总理和其他组成人员的人选，选举中央军事委员会主席和决定其他组成人员的人选，
4、选举最高人民法院院长，选举最和决定其他组成人员的人选，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长。高人民检察院检察长。监督权：监督权：监督宪法的实施，监督地方国家权力机关的工作，监监督宪法的实施，监督地方国家权力机关的工作，监督国家机关的工作。督国家机关的工作。代代表表按按表表决决器器决定权决定权决定权决定权 表决表决宪法修正案宪法修正案草案采用大会无记名投票方式，由全体代表的三分之草案采用大会无记名投票方式，由全体代表的三分之二以上的多数通过。会议表决决定了由二以上的多数通过。会议表决决定了由35名代表组成的总监票人、监票人名代表组成的总监票人、监票人名单后，投票开始。经过近名单后，投票
5、开始。经过近1个小时的发票、写票、投票、计票，个小时的发票、写票、投票、计票，16时时54分，工作人员宣读了表决结果：赞成分，工作人员宣读了表决结果：赞成2863票，反对票，反对10票，弃权票，弃权17票。票。 立法权立法权立法权立法权 温家宝总理在作政府工作报告温家宝总理在作政府工作报告 代表在听取报告代表在听取报告代表在听取报告代表在听取报告 监督权监督权新华社北京新华社北京2003年年3月月15日电日电 肩负各族人民重托的十届全国人大十届全国人大代表，履行宪法赋予的职责，15日上午以无记名投票方式，选举胡锦涛为中华人民共和国主席，选举江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席，选举吴邦国为
6、第十届全国人民代表大会常务委员会委员长，选举曾庆红为中华人民共和国副主席。 任免权任免权任免权任免权 想一想想一想：人民代表大会制度，人民代表大会、人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？全国人民代表大会三者有什么区别？（1）人民代表大会制度是我国的）人民代表大会制度是我国的根本政治制度根本政治制度（2）人民代表大会是我国的）人民代表大会是我国的权力机关权力机关，包括，包括全国人全国人民代表大会民代表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会；（3）全国人民代表大会是我国的）全国人民代表大会是我国的最高权力机关最高权力机关人民怎样当家作主？人民怎样当家作主？在我国
7、，在我国，一切权力一切权力属于属于_选举选举产生产生各各级级人人民民代代表表大大会会 (国国家家_机机关关)决定权决定权任免权任免权立法权立法权人人民民代代表表大大会会制制度度我我国国的的根根本本政政治治制制度度全国人民全国人民代表大会代表大会地方各级地方各级人民代表人民代表大会大会最最高高国国家家权权力力机机关关监督权监督权权权力力人民人民（问）民主选举人民代表属于公民的什么权利？这个权利的实施必须具备什么条件？选举权和被选举权年满18周岁，未被剥夺政治权利的中国公民人民、人民代表和人民代表大会人民、人民代表和人民代表大会的关系的关系人民是国家的主人，一切权力属于人民,人民民主选举人民代表组
8、成人民代表大会作为国家的权力机关，代表人民行使国家权力。人民代表是国家权力机关的组成人员，直接行使国家权力，对人民负责，受人民监督。二二 生活在法治的国家里生活在法治的国家里 依法治国，建设法治依法治国，建设法治国家国家3、依法治国的基本要求：、依法治国的基本要求：有法可依、有法可依、有有法法必必依依、执、执法法必严、违法必究必严、违法必究1、依法治国的含义：、依法治国的含义：依照宪法和法律的规定管理国家。这依照宪法和法律的规定管理国家。这是党领导人民治理国家的基本方略。是党领导人民治理国家的基本方略。2、依法治国的重要性：、依法治国的重要性：要求建立体现人民意志要求建立体现人民意志,反映社会
9、发展规律的完反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系。备的社会主义法律体系。有法可依，是依法治国的前提有法可依，是依法治国的前提中国加入世贸组织后，必须遵照世贸中国加入世贸组织后，必须遵照世贸规则来办事。为此，规则来办事。为此，2001年年12月月11日，日，中国正式成为世界贸易组织的第中国正式成为世界贸易组织的第143个个成员国后，我国先后废除或修改了成员国后，我国先后废除或修改了100多部法律。多部法律。要求执法机关和执法人员执行法律时必须要求执法机关和执法人员执行法律时必须做到一丝不苟，依法办事。做到一丝不苟，依法办事。凡违法行为都要受到法律的追究和制裁，不允许凡违法行为都要受到法律的追
10、究和制裁，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持公民在法律面前一律平等原则。公民在法律面前一律平等原则。陈希同受审綦江虹桥垮塌案主犯 我国是个法治国家，一切国家机关我国是个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，立法机关、行政机关和司法机关来的，立法机关、行政机关和司法机关都要依法行使职权。都要依法行使职权。 政府要依法行政，这是依法治国的政府要依法行政，这是依法治国的重要环节重要环节为什么？为什么？77页第一段北京举办的政府指导价方案的听证会北京举办的政府指导价方案的听证会听证会上
11、代表在发言。听证会上代表在发言。 为使为使“大佛山大佛山”名符其实名符其实 佛山市痛砍收费站佛山市痛砍收费站 “年票制年票制”拯救佛山交通拯救佛山交通佛山市物价局将在佛山市物价局将在2月月23日左右就日左右就“佛山市路桥收费佛山市路桥收费年票制申请方案年票制申请方案”进行公开听证。进行公开听证。政府举办听证会，公民参与听证会说明了什么？政府举办听证会，公民参与听证会说明了什么？20022002年年1 1月月1313日，来自中国不同地区，代表消费日，来自中国不同地区，代表消费者、经营者、立法和政府咨询机构、专家学者和者、经营者、立法和政府咨询机构、专家学者和相关政府部门的代表，出席了在北京举办的
12、部分相关政府部门的代表，出席了在北京举办的部分旅客列车实行政府指导价方案的听证会，这是旅客列车实行政府指导价方案的听证会，这是新新中国历史上首次由中央政府举办的价格听证会。中国历史上首次由中央政府举办的价格听证会。这次听证会的成功举行，一方面这次听证会的成功举行，一方面标志着标志着中国政府中国政府在依法行政在依法行政、让、让公众参与政府价格决策公众参与政府价格决策方面迈出方面迈出了重要一步。另一方面，它了重要一步。另一方面，它表明表明广大人民群众参广大人民群众参与政府决策的意识与政府决策的意识正在不断增强正在不断增强，通过法律手段通过法律手段维护自身合法权益的维护自身合法权益的法律意识法律意识
13、也在不断提高。也在不断提高。也能说明我国也能说明我国一切权力属于人民一切权力属于人民。 注意：不能混淆于人民代表大会制度注意：不能混淆于人民代表大会制度怎样做到依法治国？（依法治国的要求）怎样做到依法治国？（依法治国的要求）（2）一切国家机关都必须依法行使职权。）一切国家机关都必须依法行使职权。（3）政府要）政府要依法行政，这是依法治国的重依法行政，这是依法治国的重要环节；要环节；（4）(公民）人人都要学法、懂法、守法、用公民）人人都要学法、懂法、守法、用法，依法，维护国家利益，依法规范自身行为法，依法，维护国家利益，依法规范自身行为（1）要做到要做到有法可依、有法可依、有有法法必必依依、执、
14、执法法必严、必严、违法必究。违法必究。板书设计(一一)人民怎样当家作主人民怎样当家作主1、人民行使国家权力的方式、人民行使国家权力的方式2、人民行使当家作主国家权力的机关（权力机关）、人民行使当家作主国家权力的机关（权力机关）3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度、人民代表大会制度是我国的根本政治制度4、全国人民代表大会与其他国家机关的关系、全国人民代表大会与其他国家机关的关系5、全国人民代表大会的职权、全国人民代表大会的职权（二）生活在法治国家里（二）生活在法治国家里1、依法治国的含义、依法治国的含义2、依法治国的重要性、依法治国的重要性3、依法治国的要求、依法治国的要求（1）基本要求：有
15、法可依、有法必依、执法必严、违法必究）基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究（2）一切国家机关都要依法行使职权）一切国家机关都要依法行使职权（3）政府要依法行政）政府要依法行政（4）人人要学法、懂法、守法、用法、依法维护国家利益，）人人要学法、懂法、守法、用法、依法维护国家利益，依法规范自身行为依法规范自身行为选民领取选民证监票人打开票箱少数民族人大代表人大代表行使表决权选民直接选举县县（自治县）（自治县）人大代表人大代表县级市县级市人大代表人大代表 乡乡（民族乡）（民族乡）人大代表人大代表镇镇人大代表人大代表选选 举举选选 举举选选 举举选选 举举县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表辖区的市、自治州的人大代表辖区的市、自治州的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表选举选举选举全国人全国人大代表大代表我国的国家机构我国的国家机构北京中南海。国务院在这里办公北京中南海。国务院在这里办公
