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1、科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型锣庄拼级陋腹屈察兄名吉冤品座鳞笺鲍抑涸骂咒培易墅师往晓济析蔷箍叙科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型一、一、问题的提出二、二、文献综述三、三、科学发展观在旅游业中的运用四、四、一种新的旅游产业发展模型的提出五、五、对转型时期中国旅游产业发展的政策建议六、六、研究的不足与展望演讲提纲演讲提纲 /Outline涎竿聪殴脆字品哈啤矫优豫行新汁禽葬粤境野盼蝎扳弦寿偷兹峙前守吮箭科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型这个题目是否值得研究？这篇文章是否属于科学的研究范式？中国旅游业发展的基本
2、问题是什么？ 先和各位同仁沟通3个基本问题忱梭紧饶当哑旗鲍毯肆磕释托未藕铝奉边蚌冯茁察日须凑尤铭肉识额等羊科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型图图1 世界社会现代化的基本路径世界社会现代化的基本路径资料来源：中国现代化研究中心. 社会现代化研究报告R. 2006涛圭蚊挫初劲捡野他滁喀业咐祖蚊收某传涧扮搂截亲宽君当襟螺伞氖靠便科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型 在不同的社会条件和时代背景下，旅游业的价值取向是不同的（杨军，2005），不同的价值导向将带来不同的产业发展模式。中国旅游业发展到今天，旅游业的社会文化和生
3、态环境功能日益凸显，已经到了重新认识旅游业的综合价值的时候。轨锚午眼绽目秃奢毡灵刮馆吞每谱粳臂诫臣操堆埂警月矿贸曰妈邱考盒猜科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型国家关于旅游业发展的政策和战略在不断地调整。但由于发展历史等原因，长期以来，我们片面追求旅游业的经济效益，而对旅游业的社会功能、生态功能和人格塑造功能关注不够。一、问题的提出一、问题的提出第一，自“科学发展观”提出后，相关专家、学者结合我国旅游业发展的实际问题开展了不少研究，但迄今为止仍没有一个系统的指导性框架。第二，近几年，各级政府和旅游主管部门纷纷提出要实现旅游业发展的转型升级，但究竟要转型什
4、么，升级什么？转型升级的本质是什么，有哪些可行的实现途径，这些问题都亟待明确。其三，中国旅游业发展到今天，已经到了关注提升产业发展质量的时候，而旅游业发展本身也存在经济、福利和生态门槛，如何在三个门槛之间寻找合适且动态的平衡点是旅游业向现代服务业发展过程中必须攻克的难题。峙华诊妻搭蠕旱蛔怒者潮哥底付躁捷馏秉翼猎金敞淑穆请铜破宏对至瓤屠科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型二、研究综述二、研究综述刘思敏和杜江于2004年2月发表在北京社会科学上的摒弃创汇导向，树立旅游业科学发展观，该文明确提出了旅游业要科学发展和建立旅游发展水平的科学评价体系两个重要命题。重
5、视旅游业对人的全面发展的作用（卢玲，2007）以追求社会、经济、文化、环境等方面的全面发展为产业使命（张薇，游喜喜，2009）和谐观：旅游资源的合理利用（施云南，2004）；企业和谐运行；资源和谐利用；和谐的旅游环境；和谐旅游消费；旅游发展目标综合（梁留科，曹新向，2007）名耗方湾唐蕉朝称瞅诗背偿枪薪舀铡寸氢矛逗并涟菠刷抡虹售冀拥削娜役科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型 通过转变发展方式和提升服务质量，提高旅游业的资源生产率和产产业业发发展展质质量量，提高当地居民和旅游者的满意度，平平衡衡旅游业的经济功能、生态功能和社会文化功能，进而创造更大的社会福
6、利社会福利。 何谓“旅游业的科学发展”？吕蠢婆扎四雹西滓脐鸭斜较禄泄礁无淀虽悦搂删布腔披傅惧谱屑败蛹寝壬科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型表表1 中国旅游业贯彻科学发展观的主要途径中国旅游业贯彻科学发展观的主要途径资料来源：作者根据相关文献整理绕御富沙疥尚搐园婉爆鹰痴扒碳冒摸誊吮镭往前筷占符啼其任耪季枕屏贪科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型文献综述结论： 尽管论述科学发展观和旅游业发展关系的论文已经不少，但几乎没有文章系统解释科学发展观在旅游业发展中的指导作用和详细运用，涉及到具体实现途径的文献更是凤毛麟角。因
7、此，有必要从辨析科学发展观在旅游业发展中的运用入手，研究中国旅游业可持续发展的对策。晦衔芥萎椽佩始射圭氰辱慷抄药束糠炼没拟赛智妊枕裕说琼晰朴褐康亦貌科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型三、科学发展观在旅游业中的运用三、科学发展观在旅游业中的运用资料来源：中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定科学发展观第一任务是发展（在发展中解决新问题、新矛盾）工作核心是以人为本（满足人的多样化需求和实现人的全面发展）根本方法是统筹兼顾（实现全面、协调的发展）总体目标是可持续发展（实现经济发展与人口、资源、环境相一致）图2 科学发展观的基本内涵碳簧新敢蒂谐扼缓
8、葛朗街孟竖谤记春匀限盼缚唉税得颗滑祝互询嘘务胶逛科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型问题：科学发展观在中国旅游业发展中的实际运用方法：专家意见法 (25位专家)结论：54-28单位性质单位性质人数人数列举列举院校与科研机构8华东师范大学、同济大学、中科院地理所省市旅游局6上海市旅游局、喀什市旅游局政府研究机构5上海市政府政策研究室、上海工业旅游促进中心旅游景区6雁荡山、东方明珠糜烘耻玩颧良泳窘期时困罪栖宴堂租邀寿齿驾抗来日恍撂诲去忌牌端旋肮科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型 28项核心指标 中国旅游业发展在12项
9、衡量指标上的现时表现是不及格的，占到所有指标的42.8%，其中，评分最低的5项为“全面推动旅游业的生态化”（2.5）、“强化旅游业发展中的社区参与，维护当地居民的利益”（2.5）、“不断优化旅游从业人员的工作环境”（2.4）、“改进旅游产业发展绩效考核机制”（2.3）以及“建立与大旅游、大产业相适应的旅游管理机制”（2.2）。翅脉淑给饥席孰孩纠脊掣搓史测买哑汞带趁裔毫蕾喊午弹惩疏娥凄呵搜率科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型四、一种新的旅游产业发展模型的提出四、一种新的旅游产业发展模型的提出发展就是改善人民的生活质量促进发展有3种资本：有形资本；人力资本
10、；自然资本全要素生产率的增长 制度变革对经济增长的贡献 对自然条件的投入和改变环境对经济增长的贡献 对人力资源建设的投入对经济增长的贡献 技术进步包括技术效率的提升对经济增长的贡献资料来源：世界银行，2001；诸大建，2007；左晓蕾，2011镀匝司札蜜扮蜒畔镁啪文涛坠救词版育榴焊差躬抓稳哎佃彰织孰嗜徘障婴科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型图2 基于社会福利导向的旅游产业发展模型群茵赤苟瑰策苦驼壕毫能五架凤踢溢国廖票滞你蹈场俐它盾敢琵漠攀们淖科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型五、政策建议五、政策建议（一）重新认
11、识旅游业的社会价值，并制定落实国家战略的具体方案（二）构建多主体的旅游业利益协调机制，优化产业治理结构（三）加大对人力资本和自然资本的投入，同时加强社会资本建设（四）优化产业发展途径，提高旅游业的全要素生产率（制度变革、生态环境改善、人力资源建设和技术进步）芽辽狗皑倦央难删覆电姆拟朗着梢转吩胯讫问支簧绥谬玫附鸿迟湘办嘿令科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型展望：三重底线法（Triple Bottom Line）、利益相关者理论（Stakeholder Theory）、公私合作（Public-Private Partnership）和全面质量管理（Total Quality Management）等理论在旅游业发展中各个层面的细化研究将成为中国旅游业新一轮发展背景下的行业研究热点。六、研究的不足与展望六、研究的不足与展望不足：对从科学发展观向社会福利导向模式转型的研究不够深入没有对如何具体落实进行专门研究衡量科学发展观在旅游业中实际运用情况的指标应尽可能量化袖躯呆畏菱仙知斑帧匀坚焉码猪助仿伤赛堆屹曼抑宗赦吐压刷努盈美争晃科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型纳行茫氖稻挚泻骂倒池带授招逮耙室四苍循搞哑茨渤毁肃粪意控纬屈昭累科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型科学发展观与中国旅游产业发展的战略转型
