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1、路基路面工程路基路面工程Pavement Engineering国家精品课程国家精品课程东南大学东南大学 道路与铁道工程道路与铁道工程 国家重点学科国家重点学科Highway and Railway Engineering, National Key Discipline东南大学交通学院东南大学交通学院路基路面工程教学小组路基路面工程教学小组Tel:025-8379 5184第十一章第十一章路基路面养护与管理路基路面养护与管理东南大学交通学院东南大学交通学院路基路面工程教学小组路基路面工程教学小组Tel: 025-8379 5184School of Transportation, South
2、east University 东南大学交通学院东南大学交通学院n交通部通告说交通部通告说2012-20152012-2015年养护费用大于新建费用，年养护费用大于新建费用，每年需要每年需要几千亿几千亿-交通部战略所所长说财力交通部战略所所长说财力= =事权事权= =责任责任n现在钱在财政部，一年只给一千多亿（现在钱在财政部，一年只给一千多亿（0909年养路费年养路费变燃油税，从交通说了算的钱变成公共财政）无法变燃油税，从交通说了算的钱变成公共财政）无法抵押贷款，有突发情况钱没着落抵押贷款，有突发情况钱没着落n国家层面：东西部差距越来越大（财政部拨款基数国家层面：东西部差距越来越大（财政部拨款
3、基数（占全国百分比）四川是广东一半到三分之一，路（占全国百分比）四川是广东一半到三分之一，路更多）钱花不完的更多）钱花不完的广东江苏浙江广东江苏浙江n省层面：多的省挪用，大部分不够省层面：多的省挪用，大部分不够n市县层面：有多少钱办多少事情市县层面：有多少钱办多少事情n省管钱，市县办事。市交通局上传下达，指挥不动省管钱，市县办事。市交通局上传下达，指挥不动县交通局县交通局School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院n车辆购置税变成地方税，地方鼓励买车车辆购置税变成地方税，地方鼓励买车n行政职能事业改革行政职能事业
4、改革“公路局的行政职能剥离，转公路局的行政职能剥离，转为公益性的执行局，养护进一步市场化为公益性的执行局，养护进一步市场化”n定位从养护服务的提供者，变成定位从养护服务的提供者，变成监管者，到市场监管者，到市场上购买服务上购买服务n普通公路养护符合普通公路养护符合PPPPPP方向方向n县交通部门要会精确描述论证，用外行人看得懂县交通部门要会精确描述论证，用外行人看得懂的方式说一年养护需要多少钱，才用足够的钱养的方式说一年养护需要多少钱，才用足够的钱养护。现在财政部每年按上年的钱拨款，年年一千护。现在财政部每年按上年的钱拨款，年年一千多亿打发了多亿打发了n美国美国75%75%资金投入养护，资金投
5、入养护，25%25%新建新建School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院n养护市场化是一个发展趋势，成都有几养护市场化是一个发展趋势，成都有几个区市县已经是市场化了个区市县已经是市场化了 14年，我还年，我还陪领导到大邑学习考察过养护市场化，陪领导到大邑学习考察过养护市场化，准备在金堂试行。准备在金堂试行。 结果领导调动，就结果领导调动，就不了了之了不了了之了 n大邑的公路管理所的所长说大邑的公路管理所的所长说 他现在好他现在好耍的很耍的很 都知道他上午到办公室看看股都知道他上午到办公室看看股票票 下午打打麻将下
6、午打打麻将n市场化了市场化了 监管部门轻松得很监管部门轻松得很 基本就是基本就是电话指挥电话指挥 听电话汇报听电话汇报 School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院n在养护一线在养护一线 上面拨钱是远远不够的上面拨钱是远远不够的 n一个养路工人（临时工）一个月就一个养路工人（临时工）一个月就1200元左右元左右 n市场化后市场化后 有些公司只给有些公司只给900元元 工人基工人基本都是本都是55岁以上的岁以上的n n将来方向：省管高速、市管国省干线、县管农村公将来方向：省管高速、市管国省干线、县管农村公路路n现状
7、：中国养护的钱不好出，新建的好出现状：中国养护的钱不好出，新建的好出School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院n市场化的阻力就是养护经费和监管方式责任市场化的阻力就是养护经费和监管方式责任 n当时当时 我们请了几个养护公司给我们报价我们请了几个养护公司给我们报价 结果均比我们自己管养的费用高很多，至结果均比我们自己管养的费用高很多，至少少3倍以上倍以上n财政压力大财政压力大 领导也不敢考虑了领导也不敢考虑了基层的基层的 都希望市场化都希望市场化 市场化了市场化了 钱多了钱多了 有公司有公司 处理一些事情也方处理
8、一些事情也方便些便些 n我们帮交委代管的省道国道，钱不多，交委我们帮交委代管的省道国道，钱不多，交委基本两三个月下来一次基本两三个月下来一次 School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院1.1.传统：保洁性养护传统：保洁性养护2.2.预防性养护预防性养护3.3.高速改扩建高速改扩建;4;4车道改车道改6 6车道，车道， 4 4车道改车道改8 8车道，车道，当当年新修一条路花了年新修一条路花了1010多亿，现在改扩建花了多亿，现在改扩建花了5050亿亿n对现有高速公路进行改建，扩建时，有两种选择，对现有高速公路进行
9、改建，扩建时，有两种选择，即新建复线或拓宽旧线。通常采用的是对现有公即新建复线或拓宽旧线。通常采用的是对现有公路进行拓宽改造，究其原因，主要有以下几点：路进行拓宽改造，究其原因，主要有以下几点：n从投资方面看，与旧线拓宽相比，拓宽占用土地从投资方面看，与旧线拓宽相比，拓宽占用土地资源少，施工周期短，而且不需修建大量的配套资源少，施工周期短，而且不需修建大量的配套连接公路网，减少投资。连接公路网，减少投资。School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院主要内容主要内容n概述概述n路基技术状况评价与养护路基技术状况评价
10、与养护n路面功能与技术状况评价路面功能与技术状况评价n路面状况调查评定与一般养护对策路面状况调查评定与一般养护对策n路面主要病害与防治路面主要病害与防治养护从新建为主，变成新建和养护并重，从新建为主，变成新建和养护并重，逐步以养护为主逐步以养护为主矫正性养护，拖到最后，用昂贵的矫正性养护，拖到最后，用昂贵的结构性修复方案结构性修复方案预防性养护，把病害消灭在萌芽状预防性养护，把病害消灭在萌芽状态，防患于未然态，防患于未然School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院一、概述一、概述n1、养护、养护Maintenan
11、ce includes all activities taken to slow the deterioration of the pavement. Such planned activities could include crack sealing, maintenance seals, etc. Preventive Maintenance、Corrective Maintenance、Emergency Maintenance。养护是指减缓路面损坏的一切活动，可以包括：裂缝灌养护是指减缓路面损坏的一切活动，可以包括：裂缝灌缝、预防性养护等。缝、预防性养护等。养护活动包括：预防性养护、
12、矫正性养护和紧急养护。养护活动包括：预防性养护、矫正性养护和紧急养护。School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院一、概述一、概述n1、养护与维修（养护）、养护与维修（养护）路路面面状状态态预防性养护预防性养护矫正性养护矫正性养护紧急处置紧急处置时间或交通量时间或交通量School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院一、概述一、概述n2、维修、维修Rehabilitation includes any major interventio
13、n taken to restore the pavement ride quality (e.g., mill and resurface).维修是指恢复路面行驶质量的主要活动（含铣刨、维修是指恢复路面行驶质量的主要活动（含铣刨、罩面等）。罩面等）。n养护与维修有区别、也有联系。养护更趋于养护与维修有区别、也有联系。养护更趋于过程，维修更趋于结果。过程，维修更趋于结果。School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院一、概述一、概述n1、养护与维修（维修）、养护与维修（维修）路路面面状状况况预防性养护预防性养护路面
14、维修路面维修使用时间或交通量使用时间或交通量养护费用性能养护费用性能示意图示意图School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院一、概述一、概述n3、路面路面破坏类型分类、路面路面破坏类型分类结构性破坏结构性破坏路面的整体出现破坏（如路面的整体出现破坏（如 开裂开裂 疲劳），影响疲劳），影响结构整体强度；结构整体强度；功能性破坏功能性破坏路面不平整或太光滑等类破坏，影响使用舒适路面不平整或太光滑等类破坏，影响使用舒适性和安全性要求性和安全性要求明确破坏类型的目的明确破坏类型的目的不同的养护阶段的破坏类型评价与分析不同
15、的养护阶段的破坏类型评价与分析不同的养护方法的破坏类型评价与分析不同的养护方法的破坏类型评价与分析School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院一、概述一、概述n4、路面管理内涵、路面管理内涵路面管理包含三方面的内容路面管理包含三方面的内容the pavement life cycle管理期限：管理期限：路面的寿命周期路面的寿命周期the costs associated with this life cycle管理要求：管理要求：路面寿命周期内的各项费用路面寿命周期内的各项费用pavement managemen
16、t systems管理方式：管理方式：路面的管理系统路面的管理系统路面管理涉及广泛的内容，不仅仅是养护与维修路面管理涉及广泛的内容，不仅仅是养护与维修路面管理的核心是数据；需进行长期的数据分析路面管理的核心是数据；需进行长期的数据分析School of Transportation, Southeast University 东南大学交通学院东南大学交通学院一、概述一、概述n5、设计龄期、设计龄期结构设计时的材料龄期结构设计时的材料龄期设计龄期：设计龄期：不同无机结合料稳定材料的强度和模不同无机结合料稳定材料的强度和模量随龄期增长的速度不同，因此，在路面结构设量随龄期增长的速度不同，因此，在路面结构设计时的参数设计龄期，对于水泥稳定类材料的劈计时的参数设计龄期，对于水泥稳定类材料的劈裂及模量的龄期为裂及模量的龄期为90天天，对于石灰或者二灰稳定，对于石灰或者二灰稳定类的龄期为类的龄期为180天天，水泥粉煤灰稳定类为，水泥粉煤灰稳定类为120天天。材料组成设计时的材料龄期材料组成设计时的材料龄期材料组成设计材料组成设计7天天的抗压强度的抗压强度路面设计使用寿命路面设计使用寿命设计时确定的路面设计使用期设计时确定的路面设计使用期
