《vA设计阶段工程造价控制》由会员分享，可在线阅读，更多相关《vA设计阶段工程造价控制（145页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、vA设计阶段工程造价控制Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望 9.1 9.1 设计要素对工程造价的影响设计要素对工程造价的影响设计要素对工程造价的影响设计要素对工程造价的影响 19.2 9.2 限额设计限额设计限额设计限额设计 29.3 9.3 价值工程在设计阶段的应用价值工程在设计阶段的应用价值工程在设计阶段的应用价值工程在设计阶段的应用 39.4 9.4 设计标准与标准设计设计标准与标准设计设计标准与标准设计设计标准与标准设计 49.5 9.5 设计概算的编制设计概算
2、的编制设计概算的编制设计概算的编制 59 设计阶段工程造价控制设计阶段工程造价控制目录29.1 设计要设计要素对工程造素对工程造价的影响价的影响9.1设计要素对工程造价的影响3n9.1.1.1 工程设计的含义及基本原则工程设计的含义及基本原则n（1）工程设计的含义）工程设计的含义n工程设计是指在工程开始施工之前，根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、装饰装修及设备安装等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。n图9.1反映了各阶段影响工程项目投资的一般规律。9.1.1 概述概述9.1设计要素对工程造价的影响4图图9.1 建设过程中各阶段对投资的影响建设过程中各阶
3、段对投资的影响9.1设计要素对工程造价的影响5n（2）工程设计的基本原则）工程设计的基本原则n工程设计是科学技术应用于工程建设的纽带，也是体现工程建设价值的一面镜子。具体而言，在设计中应该坚持以下原则：n严格执行国家现行的设计规范和国家批准的建设标准。n尽量采用标准化设计，积极推广应用“可靠性设计方法”、“结构优化设计方法”等现代设计方法。n注意因地制宜，就地取材，节省建设资金。在切实满足建筑物功能要求的同时，千方百计地节约投资、节约各种资源，缩短建设工期。n积极采用技术更加先进、经济上更加合理的新结构9.1设计要素对工程造价的影响6n9.1.1.2 工程设计内容划分工程设计内容划分工业项目设
4、计工业项目设计民用项目设计民用项目设计9.1设计要素对工程造价的影响7n（1）工业项目设计）工业项目设计n是根据生产工艺的要求，采用先进、科学的方案，完整地表现建筑物、构筑物的外形、空间布置、结构以及建筑群体的组成，与周围环境的相互关系等。n工业项目设计包括总平面图设计、工艺设计和建筑设计。n（2）民用项目设计）民用项目设计n民用项目设计是指一般的公用工程和住宅的设计。n它包括住宅设计、公共建筑设计以及住宅小区设计。9.1设计要素对工程造价的影响8n9.1.1.3 设计程序设计程序n（1）工业项目设计程序）工业项目设计程序n设计准备。设计准备。n设计者在动手设计之前，首先要了解并掌握各种有关的
5、外部条件和客观情况：包括地形、气候、地质、自然环境等自然条件，建筑物的要求、交通、水、电、气、通信等基础设施状况；业主对工程的要求，特别是工程应具备的各项使用功能要求；对工程经济估算的依据和所能提供的资金、材料、施工技术和装备等以及可能影响工程的其他客观因素。9.1设计要素对工程造价的影响9n总体设计。总体设计。n在第一阶段搜集资料的基础上，设计者对工程主要内容（包括功能与形式）的安排有个大概的布局设想，然后要考虑工程与周围环境之间的关系。在这一阶段设计者可以同使用者和规划部门充分交换意见，最后使自己的设计条例规划的要求、取得规划部门的同意，与周围环境有机融为一体。对于不太复杂的工程，这一阶段
6、可以省略，把有关的工作并入初步设计阶段。n初步设计。初步设计。n这是设计过程中一个关键性阶段，也是整个设计构思基本形成的阶段。9.1设计要素对工程造价的影响10n技术设计。技术设计。n技术设计是初步设计的具体化，也是各种技术问题的定案阶段。n施工图设计。施工图设计。n这一阶段主要是通过图纸，把设计者的意图和全部设计结果表达出来，作为施工制作的依据。它是设计工作和施工工作的桥梁，具体包括建设项目各分部工程的详图和零部件、结构件明细表，以及验收标准、方法等。n设计交底和配合施工。设计交底和配合施工。9.1设计要素对工程造价的影响11n（2）民用项目设计程序）民用项目设计程序n在民用项目设计各阶段工
7、作描述中，设计准备工作、设计交底、配合施工工作与工业项目设计大致相同。其他阶段，民用项目设计内容较为简单。n方案设计。方案设计。方案设计的内容包括：na.设计说明书，包括各专业设计说明以及投资估算等内容。nb.总平面图以及建筑设计图纸。nc.设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。方案设计文件，应满足编制初步设计文件的需要。9.1设计要素对工程造价的影响12n初步设计。初步设计。初步设计的内容与工业项目设计大致相同，包括各专业设计文件、专业设计图纸和工程概算，同时，初步设计文件应包括主要设备或材料表。初步设计文件应满足编制施工图设计文件的需要。对于技术要求简单的民用建筑工程该阶段可以
8、省略。n施工图设计。施工图设计。该阶段应形成所有专业的设计图纸（含图纸目录、说明和必要的设备、材料表），并按照要求编制工程预算书。对于方案设计后直接进入施工图设计的基础上，施工图设计文件还应包括工程概算书。施工图设计文件，应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。9.1设计要素对工程造价的影响13n工业项目设计是由以下三部分组成9.1.2 工业建筑设计影响工程造价的因素工业建筑设计影响工程造价的因素总平面设计总平面设计 工艺设计工艺设计 建筑设计建筑设计 9.1设计要素对工程造价的影响14n9.1.2.1 总平面图设计总平面图设计n总平面图是指总图运输设计和总平面布置。n主要包括的内容有
9、：厂址方案、占地面积和土地利用情况；总图运输、主要建筑物和构筑物、公用设施的配置、水、电、气、及其他外部协作条件等。n（1）影响工程造价的因素）影响工程造价的因素n占地面积。n功能分区。n运输方式的选择。9.1设计要素对工程造价的影响15n（2）总平面图设计的基本要求）总平面图设计的基本要求n合理确定拟建工程项目的生产规模，尽量节约用地，并适当留有发展余地；在满足生产工艺要求和使用合理的原则下，尽量设计和采用外形规整的建筑，以增加场地的有效使用面积；结合地形、地质条件，因地制宜、依山就势地布置建筑物、构筑物，避免大填大挖，防止滑坡和塌方。n必须满足生产工艺过程的要求。n要合理组织厂内外运输，选
10、择方便经济的运输设施和合理的运输线路。n总平面布置应适应建设地点的气候、地形、工程水文地质等自然条件。n总平面设计必须符合城市规划的要求。9.1设计要素对工程造价的影响16n（3）工程项目总平面设计的评价指标）工程项目总平面设计的评价指标n有关面积的指标。有关面积的指标。包括厂区占地面积、建筑物和构筑物占地面积、永久性堆场占地面积、建筑占地面积、厂区道路占地面积、工程管网占地面积、绿化面积。n比率指标比率指标，包括：na.土地利用系数，是指厂区内建筑物、构筑物、露天仓库及堆场、操作场地、铁路、道路、广场、排水设施及地上地下管线等所占面积与整个厂区建设用地面积之比，它综合反映出总平面布置的经济合
11、理性和土地利用效率。9.1设计要素对工程造价的影响17nb.建筑密度。是指厂区内（一般指厂区围墙内）建筑物、构筑物和各种露天仓库及堆场、操作场地等的用地面积（即占地面积或基底面积）与整个厂区建设用地面积之比。它是反映总平面设计是否经济合理的指标。计算公式：建筑密度建筑密度=（建筑物占地面积（建筑物占地面积 构筑物占地面积堆场等构筑物占地面积堆场等用地用地 面积）面积）/项目总用地面积项目总用地面积100%nc.绿化率。是指厂区内绿化面积与厂区占地面积之比。它综合反映了厂区的环境质量水平。9.1设计要素对工程造价的影响18n工程量指标工程量指标，包括场地平整土石方量、地上及地下管线工程量、防洪设
12、施工程量等。这些指标综合反映了总平面设计中功能分区的合理性及设计方案对地势地形的适用性。n功能指标功能指标，包括生产流程短捷、流畅、连续程度；场内运输便捷程度；安全生产满足程度。n经济指标经济指标，包括每吨货物运输费用、经营费用。9.1设计要素对工程造价的影响19n9.1.2.2 工艺设计工艺设计n工艺设计部分首先要确定企业的技术水平。主要包括建设规模、标准和产品方案；工艺流程和主要设备的选型；主要原材料、燃料供应；“三废”治理及环保措施生产过程上的劳动定员情况等。n（1）工艺设计过程中影响工程造价的因素）工艺设计过程中影响工程造价的因素n工艺设计是工程设计的核心，是根据工业企业生产的特点、生
13、产性质和功能来确定的。工艺设计一般包括生产设备的选择、工艺流程设计、工艺定额的制定和生产方法的确定。工艺设计标准高低，不仅直接影响工程建设投资的大小和建设进度，而且还决定着未来企业的产品质量、数量和经营成本。9.1设计要素对工程造价的影响20n生产方法na.生产方法是否合适首先表现在是否先进适用。落后的生产方法不但会影响产品生产质量，而且在生产过程中也会造成生产维持费用较高，同时还需要追加投资改进生产方法；但是非常先进的生产方法往往需要较高的技术获取费，如果不能与企业的生产要求及生产环境相配套，将会带来不必要的浪费。9.1设计要素对工程造价的影响21nb.生产方法的合理性还表现在是否符合所采用
14、的原料路线。不同的工艺路线往往要求不同的原料路线。选择生产方法时，要考虑工艺路线对原料规格、型号、品质的要求，原料供应是否稳定可靠。nc.所选择的生产方法应该要符合清洁生产的要求。如果所选生产方法不符合清洁生产要求，项目主管部门往往者追加环保措施，这将导致工程造价的提高。9.1设计要素对工程造价的影响22n工艺流程n工艺流程设计是工艺设计的核心。合理的工艺流程应既能保证主要工序生产的稳定性，又能根据市场需要的变化，在产品生产的品种规格上保持一定的灵活性。工艺流程设计与厂内运输、工程管线布置联系密切。na.工艺流程的合理布置首先在于保证主要生产工艺流程无交叉和逆行现象，并使生产线路尽可能短。从而
15、节约占地，减少技术管线的工程量，节约造价。nb.工艺流程是否合理主要表现在运输路线的组织是否合理。9.1设计要素对工程造价的影响23n合理的设备选型n在工业建筑中，设备及安装工程投资占有很大的比例，设备的选型不仅影响着工程造价，而且对生产方法及产品质量也有着决定作用。n（2）工艺技术选择的原则）工艺技术选择的原则n先进性。n适应性。n可靠性。n安全性。n经济合理性。9.1设计要素对工程造价的影响24n（3）设备选型）设备选型n设备选择的重点因设计形式的不同而不同，应该选择能满足生产工艺要求、能达到生产能力的最适用的设备。n设备选型的基本要求na.主要设备方案应与拟选的建设规模和生产工艺相适应，
16、满足投产后生产（或使用）的要求。nb.主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的能力相互配套。nc.设备质量、性能成熟，以保证生产的稳定和产品质量。9.1设计要素对工程造价的影响25nd.设备选择应在保证质量性能的前提下，力求经济合理。ne.选用设备时，应符合国家和有关部门分布的相关技术标准要求。n设备选型时应考虑的主要因素。n设备选型的依据是企业为生产产品的工艺要求，设备选型重点要考虑设备的使用性能、经济性、可靠性和可维修性等。9.1设计要素对工程造价的影响26n9.1.2.3 建筑设计建筑设计n建筑设计部分，要在考虑施工过程的合理组织和施工条件的基础上，决定工程的立体平面设计和结构方案的工艺要
17、求、建筑物和构筑物及公用辅助设施的设计标准，提出工艺方案、暖气通风、给排水等问题的简要说明。n建筑设计阶段影响工程造价的因素如下：n平面形状平面形状。一般地说，建筑物平面形状越简单，其单位面积造价就越低。n流通空间流通空间。建筑物平面布置的主要目标之一是：在满足建筑物使用要求的前提下，将流通空间减少到最小。9.1设计要素对工程造价的影响27n层高。层高。在建筑面积不变的情况下，层高增加，工程造价也随之增加。n层数。层数。建筑工程总造价是随着建筑物层数的增加而提高的。n体积和面积。体积和面积。通常情况下，随着建筑物体积和面积的增加，工程总造价会提高，因此应尽量减少建筑物的体积与总面积。n柱网布置
18、。柱网布置。柱网布置是确定柱子的行距（跨度）和间距（每行柱子中相邻两个柱子间的距离）的依据。柱网布置是否合理，对工程造价和厂房面积的利用效率有较大的影响。9.1设计要素对工程造价的影响28n建筑结构建筑结构。建筑结构是指建筑工程中由基础、梁、板、柱、墙、屋架等构件所组成的起骨架作用的、能承受直接和间接“作用”的体系。n建筑结构按所用材料可分为：砌体结构、钢筋混凝土结构、钢结构和木结构等。建筑材料和建筑结构选择得是否合理，不仅直接影响到工程质量、使用寿命、耐火抗震性能，而且对施工费用、工程造价有很大的影响。尤其是建筑材料，一般占直接工程费的70%，降低材料费用，不仅可以降低直接工程费，而且也会导
19、致措施费和间接费的降低。9.1设计要素对工程造价的影响29n民用建筑设计包括住宅建筑设计、公共建筑设计以及住宅小区规划设计。n9.1.3.1 住宅建筑设计住宅建筑设计n住宅建筑设计影响工程造价的因素如下：n（1）平面形状和周长系数）平面形状和周长系数n建筑物的平面形状对节约用地有显著影响。平面形状应简单规整，有利于节省用地，提高土地的利用率。平面形状越简单，其造价就越低，平面形状复杂或不规整，则造价增高。n建筑周长系数是建筑外墙周长与建筑面积之比，9.1.3 民用建筑设计影响工程造价的因素民用建筑设计影响工程造价的因素9.1设计要素对工程造价的影响30n即每平方米建筑面积所占的外墙长度。它是评
20、价住宅建筑设计方案的一项技术经济指标。在相同建筑面积条件下，由于住宅建筑采用的平面形状不同，其周长系数也不相同。n（2）住宅单元的组成、户型和住户面积）住宅单元的组成、户型和住户面积n合理的单元组合应不多于5单元，不少于2单元。因此，住宅单元组合一般以34单元为宜。n住户面积是住宅标准高低的决定因素之一。住宅结构面积与建筑面积之比为结构面积系数，这个系数越小，设计方案越经济。9.1设计要素对工程造价的影响31n（3）住宅的层高和净高）住宅的层高和净高n住宅层高对工程造价的影响较大。层高降低，可以减少墙、柱材料和内外装饰装修工程量，减轻建筑物自重，节约采暖费，从而降低工程造价，并有利于抗震。同时
21、，降低层高可提高住宅区建筑密度，节约用地。n（4）住宅的层数）住宅的层数n民用建筑按层数划分为低层住宅（13层）、多层住宅（46层）、中层住宅（79层）、高层住宅（10层以上），在民用建筑中，多层住宅具有降低造价和使用费用以及节约用地的优点。9.1设计要素对工程造价的影响32n表9.1分析了砖混结构的多层住宅单方造价与层数之间的关系。n由上表可知，随着住宅层数的增加，单方造价系数在逐渐在降低，当空气超过7层后，工程造价将大幅增加。边际造价系数也在逐渐增大，这说明随着层数的增加，单方造价系数下降幅度减缓。住宅住宅层数数一一二二三三四四五五六六单方造价系数方造价系数（%）138.05116.951
22、08.38103.51101.68100边际造价系数造价系数（%）21.18.574.871.831.68表表9.1 砖混结构多层住宅层数与造价砖混结构多层住宅层数与造价9.1设计要素对工程造价的影响33n（5）住宅建筑结构方案的选择。）住宅建筑结构方案的选择。应根据本地区实际情况，因地制宜、就地取材，采用经济合理的结构形式。9.1设计要素对工程造价的影响34n9.1.3.2 住宅小区规划设计住宅小区规划设计n（1）住宅小区建设规划）住宅小区建设规划n我国城市居民点的总体规划一般分为居住区、小区和住宅组三级布置，即由几个住宅组组成小区，又由几个小区组成居住区。n住宅小区设计方案技术经济分析的核
23、心问题是提高土地的利用率和降低造价。9.1设计要素对工程造价的影响35n（2）住宅小区规划设计影响工程造价的）住宅小区规划设计影响工程造价的主要因素主要因素n占地面积占地面积n用地面积指标在很大程度上影响小区建设的总造价。n容积率。容积率。n容积率是与建筑密度及绿化率相关的指标，它是指一个居住小区的总建筑面积与用地面积的比率。建筑密度是指在具体“宗地”内建筑物基底面积与宗地面积之比，绿化率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。9.1设计要素对工程造价的影响36n建筑群体的布置形式。建筑群体的布置形式。n建筑群体的布置形式对用地的影响不容忽视，通过采取高低搭配、点条结合、前后错
24、列以及局部东西向布置、斜向布置或拐角单元等手法节省用地。n在保证小区居住功能的前提下，适当集中公共设施，合理布置道路，充分利用小区内的边角用地，有利于提高密度，降低小区的总造价。9.1设计要素对工程造价的影响379.2 限额设计限额设计9.2限额设计38n9.2.1.1 限额设计的概念限额设计的概念n所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计静态投资（或基础价）的项目，所以限额
25、设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或称为一项关键措施。9.2.1 限额设计的概念及意义限额设计的概念及意义9.2限额设计39n9.2.1.2 推行限额设计的意义推行限额设计的意义n限额设计要正确处理在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系。n推行限额设计的意义如下：n（1）限额设计有利于控制工程造价）限额设计有利于控制工程造价n在设计中以控制工程量为主要内容，抓住了控制工程造价的核心，从而克服了“三超”。n（2）限额设计有利于处理好技术与经济）限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量。的对立统一关系，提高设计质量。n限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单
26、地将投资砍一刀，而是把技术与经济统一起来。9.2限额设计40n（3）限额设计有利于强化设计人员的工程造价意识，增强设计人员实事求是地编好概预算的自觉性n（4）限额设计能扭转设计概算本身的失控现象。限额设计可促使设计单位内部使设计与概算形成有机的整体，克服相互脱节现象。n设计人员自觉地增强了经济观念，在整个设计过程中，经常检查各自专业的工程费用，切实做好造价控制工作，能够改变设计过程不算账、设计完了见分晓的现象，由“画了算”变为“算着画”，能真正实现资源的合理配置。9.2限额设计41n9.2.2.1 限额设计目标设置限额设计目标设置n（1）限额设计的目标确定）限额设计的目标确定n限额设计目标（指
27、标）是在初步设计开始之前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。n（2）采用优化设计）采用优化设计n优化设计，是以系统工程理论为基础，应用现代数学成就（最优化技术）和借助计算机技术，对工程设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析、项目可行性等方面进行最优化的设计方法。它是保证投资限额的重要措施和行之有效的重要方法。在进行优化设计时，必须根据最优化问题的性质，选择不同的最优化方法。9.2限额设计42n优化设计通常是通过数学模型进行的。n一般工作步骤是：分析设计对象综合数据，建立在对应约束条件下要达到一定目标的数学模型；选择合适的最优化方法；用计算机对问题求解；对计算结果进行分析和比较，并侧重
28、分析实现的可行性。以上四步反复进行，直至结果满意为止。n优化设计不仅可选择最佳方案，获得满意的设计产品，提高设计质量，而且能有效实现对投资限额的控制。9.2限额设计43n9.2.2.2 限额设计的纵向控制限额设计的纵向控制n投资决策阶段所确定的投资估算是限额设计纵向控制的起点。纵身控制涉及如下几个方面：n初步设计阶段的限额设计初步设计阶段的限额设计n初步设计阶段要重视设计方案比选，把设计概算造价控制在批准的投资估算限额内。n在初步设计限额中，要鼓励专业设计人员增强工程造价意识，解放思想，开拓思路，激发创作灵感，使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。9.2限额设计44n施工图
29、设计阶段的限额设计施工图设计阶段的限额设计n施工图设计阶段要认真进行技术经济分析，使施工图设计预算控制在设计概算造价内。n施工图设计是设计单位的最终产品，是指导工程建设的重要文件，是施工企业实施施工的依据。设计单位发出的施工图及其预算造价要严格控制在批准的概算内，并有所节约。9.2限额设计45n在施工图设计阶段必须注意以下几点：na.施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则范围、内容、项目和投资额进行。nb.由于初步设计深度不同和外部条件的变化，可以在已确认的设计概算造价允许范围内进行调整，但必须经设计院主管院长和建设单位许可。nc.当建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案发生重大变更时，
30、必须重新编制或修改初步设计及其概算，并报原主管审查部门审批。投资额以批准的修改或新编的初步设计概算造价为准。9.2限额设计46n加强设计变更管理加强设计变更管理n对于非发生不可的设计变更，应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。n为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决。使工程造价得到有效控制。9.
31、2限额设计47n在限额设计中树立动态管理的观念在限额设计中树立动态管理的观念n长期以来，编制概算习惯算死账，套定额，乘费率，只求合法，不求合理。基本上属于静态管理。为了在工程建设过程中体现物价指数变化引起的价差因素影响，应当在设计概预算中引入“原值”、“现值”、“终值”三个不同的概念。n所谓原值，是指在编制估算、概算时，根据当时价格预计的工程造价，不包括价差因素。n所谓现值，是指在工程开工年份，按当时的价格指数对原值进行调整后的工程造价，不包括以后年度的价差。9.2限额设计48n所谓终值，是指工程开工后分年度投资各自产生的不同价差叠加到现值中去算得的工程造价。n为了排除价格上涨对限额设计的影响
32、和有利于政府的宏观管理，限额设计指标均以原值为准，设计概算、预算的计算均采用投资估算或造价指标所依据的同年价格。9.2限额设计49n9.2.2.3 限额设计的横向控制限额设计的横向控制n限额设计横向控制的主要工作就是健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任制，而经济责任制的核心则在于正确处理责权利三者之间的有机关系。n在三者关系中，责任是核心，必须明确设计单位以及设计单位内部各有关人员、各专业科室对限额设计所负的职责和经济责任。建立设计部门内部专业投资分配考核制。9.2限额设计50n在设计开始前按照设计过程的估算、概算、预算不同阶段，将工程投资按专业进行分配、并分段考核。下段指标
33、不得突破上段指标。当某一专业突破控制造价指标时，首先分析突破原因，用修改设计的方法解决。问题发生在哪阶段，就消灭在哪一阶段。责任的落实越接近个人，效果越明显。9.2限额设计51n9.2.3.1 限额设计的不足限额设计的不足n（1）限额设计中投资估算、设计概算、施工图预算等，都是建设项目的一次性投资，对项目建成后的维护使用费、项目使用期满后的拆除费用考虑较少，这样可能出现限额设计效果较好，但项目全寿命费用不一定十分经济的现象。n（2）限额设计强调了设计限额的重要性，而忽视了工程功能水平的要求及功能与成本的匹配性，可能会出现功能水平过低而增加工程运营维9.2.3 限额设计的不足及完善限额设计的不足
34、及完善9.2限额设计52n护成本的情况，或在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象。n（3）限额设计目的时提高投资控制的主动性，所以贯彻限额设计，重要的一点是在设计和施工图设计前，对工程项目、各单位工程、各分部工程进行合理的投资分配。若在设计完成后发现概预算超了再进行设计变更，来满足限额设计的要求，则会使投资控制处于被动地位，也会降低设计的合理性。9.2限额设计53n9.2.3.2 限额设计的完善限额设计的完善n限额设计要正确处理好投资限额与项目功能之间的对立统一关系，从如下方面加以改进和完善：n（1）合理确定设计限额，合理分解和使）合理确定设计限额，合理分解和使用投资限额用投资限额n（2）建立
35、完善设计院内部三级管理制度）建立完善设计院内部三级管理制度n院级。院级。由主管院长、总工程师（或总设计师）和总经济师若干人（一般57人）组成，对限额设计全面负责。批准下达限额设计指标、负责执行设计方案审定、并对重大方案变更及时组织研究和报请有关部门批准，定期检查限额设计执行情况和审批节奖超罚有关事项。9.2限额设计54n项目经理级。项目经理级。由限额设计的项目正、副经理和该项目总设计师等若干人（一般35人）组成，具体组织负责实施限额设计，认真编制设计计划和限额设计指标计划以及认真执行院长下达的执行计划；掌握控制设计变更，对重大设计变更经及时研究和方案论证后，报院级审批；及时了解、掌握各专业的限
36、额设计执行情况并及时调整限额设计控制数、控制主要工程量；签发各专业限额设计任务书和变更通知单，做好总体设计单位的归口协调工作及其他有关事宜。9.2限额设计55n室主任级。室主任级。由各设计室（处）正、副主任和主任工程师若干人（一般35人）组成，具体负责本专业内限额设计的落实，事先提交本专业限额设计指标意见，一经批准，认真在工程设计中贯彻执行，并对执行中出现的问题和意见即时向上级反映或书面报告；按照设计任务及其指标计划及时进行中间检查和验收图纸，力求将本专业投资控制在下达的限额指标范围内。9.2限额设计56n（3）建立和健全限额设计的奖惩制度）建立和健全限额设计的奖惩制度n对设计单位节约投资的奖
37、励对设计单位节约投资的奖励n设计单位在批准的投资限额内节省了投资，并保质保量按期完成了设计任务，应按有关规定或合同条款给予奖励。n例如，水利部曾规定：na.设计单位节约建筑工程投资，按节约投资额的512提成。nb.设计单位节约永久设备及安装工程投资，按节约投资额度的25提成。9.2限额设计57nc.在工程总投资节约已基本实现的前提下，设计单位经建设单位主管部门或投资方同意，可按单位工程或扩大单位工程总节约数的提成额预分成2040。n对设计单位导致的投资超支的处罚对设计单位导致的投资超支的处罚n国家规定，凡因设计单位错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程静态投资超支的，要扣减3%20%的设计费
38、。另外，设计院对承担的设计项目，必须按合同规定，在施工现场派驻熟悉业务的设计人员，负责及时解决施工中出现的设计问题。9.2限额设计589.3 价值工程价值工程 在设计阶段的在设计阶段的应用应用9.3价值工程在设计阶段的应用59n9.3.1.1 价值工程概念价值工程概念n价值工程又称价值分析，是通过集体智慧和有组织的活动，对所研究对象的功能与费用进行系统分析不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。n价值工程活动的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者的所需功能，以获取最佳综合效益。9.3.1 价值工程基本原理价值工程基本原理9.3价值工程在设计阶段的应用60n其表达式为：
39、 V=F/C （9.1）n式中V价值系数F功能系数C成本系数9.3价值工程在设计阶段的应用61n9.3.1.2 价值工程的特点价值工程的特点n（1）以提高价值为目标）以提高价值为目标n研究对象的价值着眼于寿命周期成本。寿命周期成本指产品在其寿命期内所发生的全部费用，包括生产成本和使用费用。提高产品价值就是以最小的资源消耗获取最大的经济效果。n（2）以功能分析为核心）以功能分析为核心n功能是指研究对象能够满足某种需求的一种属性，也即产品的具体用途。功能可分为必要功能和不必要功能，其中，必要功能是指用户所要求的功能以及与实现用户所需求功能有关的功能。价值工程的功能，一般是指必要功能。9.3价值工程
40、在设计阶段的应用62n（3）以创新为支柱）以创新为支柱n价值工程强调“突破、创新、求精”，充分发挥人的主观能动作用，发挥创造精神。能否创新及其创新程度是关系到价值工程成败与效益的关键。n（4）技术分析与经济分析相结合）技术分析与经济分析相结合n价值工程是一种技术经济方法，研究功能和成本的合理匹配，是技术分析与经济分析的有机结合。分析人员必须具备相应技术和经济知识，紧密合作，做技术经济分析，努力提高产品价值。9.3价值工程在设计阶段的应用63n9.3.1.3 价值工程的工作步骤价值工程的工作步骤n价值工程主要回答和解决下列有针对性的7个问题：n（1）价值工程的对象是什么?n（2）它是干什么的?n
41、（3）其成本是多少?n（4）其价值是多少?n（5）有无其他方案实现同样功能?n（6）新方案成本是多少?n（7）新方案能满足要求吗?9.3价值工程在设计阶段的应用64n价值工程的工作步骤可分为分析问题、综合研究、方案评价三阶段，有选择对象、搜集资料、功能分析、功能评价、改进方案、选择方案、试验证明、检查实施情况和评价活动情况八个具体步骤。9.3价值工程在设计阶段的应用65n9.3.1.4 提高产品价值的途径提高产品价值的途径n尽管在产品形成的各个阶段都可以应用价值工程提高产品的价值，但在不同的阶段进行价值工程活动，其经济效果的提高幅度却是大不相同的。应用价值工程的重点是在产品的研究设计阶段，以提
42、高产品价值为中心，其价值的大小取决于功能和费用。9.3价值工程在设计阶段的应用66n从价值与功能、费用的关系中可以看出有五条基本途径可以提高产品的价值：n（1）提高功能的同时，降低产品成本。这可使价值大幅度提高，是最理想的途径；n（2）成本不变，提高功能；n（3）功能不变，降低成本；n（4）成本稍有提高，带来功能大幅度提高；n（5）功能稍有下降，发生的成本大幅度降低。n价值工程的工作步骤可分为分析问题、综合研究、方案评价3阶段，有选择对象、搜集资料、功能分析、功能评价、改进方案、选择方案、试验证明、检查实施情况和评价活动情况8个具体步骤。9.3价值工程在设计阶段的应用67n9.3.1.4 提高
43、产品价值的途径提高产品价值的途径n从价值与功能、费用的关系中可以看出有五条基本途径可以提高产品的价值：n（1）提高功能的同时，降低产品成本。这可使价值大幅度提高，是最理想的途径；n（2）成本不变，提高功能；n（3）功能不变，降低成本；n（4）成本稍有提高，带来功能大幅度提高；n（5）功能稍有下降，发生的成本大幅度降低。9.3价值工程在设计阶段的应用68n9.3.2.1 ABC分析法分析法nABC分析法亦称成本比重分析法，是价值工程对象选择的常用方法。指占零件数10%左右的零件，其成本往往占整个产品的60%70%，把这类零件划为A类；占零件数20%左右的零件，其成本也占总成本的20%左右，把这类
44、零件划为B类；占零件数70%左右的零件，其成本占总成本的10%20%，把这类零件划为C类，9.3.2 人工定额的编制人工定额的编制9.3价值工程在设计阶段的应用69n在利用ABC分析法进行对象选择时，首先将零件按其成本大小进行排除，优先选择成本大的少数零件作为价值分析的对象。ABC分类法的优点是能抓住重点，把数量少而成本大的零部件选为价值分析对象，利于集中精力，突破重点，取得较大成果。9.3价值工程在设计阶段的应用70n9.3.2.2 百分比法百分比法n这是一种按某项费用或某种资源，在不同产品和作业中或某一产品或作业的不同组成部分中，所占的比重大小来选择对象的方法。例如，某厂生产用的动力消耗大
45、大超过同类企业的一般水平，为了进行价值工程活动，首先分析各产品动力消耗之比重，如表9.2所示。产品品ABCDEFG合合计动力消耗力消耗比重比重（%）34291710532100表表9.2 产品动力消耗比重表产品动力消耗比重表9.3价值工程在设计阶段的应用71n其次，与各产品的产值比重进行比较，如发现A、C两产品动力消耗比重超过产值比重，就确定A，C两产品为价值工程活动对象，设法降低其动力消耗和成本。9.3价值工程在设计阶段的应用72n9.3.2.3 产品寿命周期法产品寿命周期法n产品比试制到被淘汰的整个过程称为产品的寿命周期。一般经过4个阶段：投产投产期，发展期，成熟期和衰退期。期，发展期，成
46、熟期和衰退期。n处在投产期的新产品是价值工程的对象。在设计新产品过程中，应大力进行价值工程活动，使产品有较大的价值，使它一上市场就能扩大市场，取得较多的利润。处于成熟期的产品，如企业决定再增加较少投资，提高它的功能或降低它的成本和售价，也应选为价值工程对象；或者产品销售额已下降，但还有可能对购买力低的用户打开销路，这样的产品也应选为价值工程的对象。9.3价值工程在设计阶段的应用73n9.3.2.4 价值系数法价值系数法n价值系数法通过比较功能的价值系数确定研究对象，其核心步骤是计算功能成本。功能成本是以功能的必要费用来计量功能，其步骤如下：n（1）确定一个产品（或部件）的全部零件的现实成本。n
47、（2）把零件成本核算成功能成本。在实际产品中，常常有下列情况，即实现一个功能要由几个零件来完成，或者一个零件有几个功能。n因此，零件的成本不等于功能的成本，要把零件成本换算成功能成本。9.3价值工程在设计阶段的应用74n换算的方法是：一个零件有一个功能，则零件的成本就是功能的成本；一个零件有两个或两个以上功能，就把零件成本按功能的重要程度分摊给各个功能；上位功能的成本是下位功能的成本之合计。n（3）确定功能的必要成本。n确定的方法是：从实现每个功能的初步改进方案中找出最低的成本方案，以此方案的成本为功能的必要成本；从厂内外已有的相同或相似零件的成本中找出最低成本，以此来确定功能的必要成本。9.
48、3价值工程在设计阶段的应用75n（4）计算各功能的价值。n计算公式仍采用V=F/C，但这里的V以价值系数表示之，F是以实现这一功能的必要成本来计量，C表示实现这一功能的现实成本，即：n通过这样计算，就知道了每一功能的现实价值的大小，计算出的功能价值（即价值系数）有三种结果：nV=1，表示功能评价等于功能现实成本。这表明评价对象的功能现实成本与实现功能所必需的最（9.2） 9.3价值工程在设计阶段的应用76n低成本大致相当，说明评价对象的价值为最佳，一般无需改进。nV1，说明该部件功能比较重要，但分配的成本较少，即功能现实成本低于功能评价值。应具体分析，可能功能与成本分配已较理想，或者有不必要的
49、功能，或者应该提高成本。9.3价值工程在设计阶段的应用77n一般情况都小于1，即现实成本高于必要成本。现实成本和必要成本的差（CF）就是改善的幅度，也称期望值。n（5）按价值系数从小到大的顺序排除，确定价值工程对象、重点、顺序和目标。9.3价值工程在设计阶段的应用78n一切发生费用的地方都可以应用价值工程。工程建设需要投入大量人、财、物，因而，价值工程在工程建设方面大有可为。作为一种相当成熟而又行之有效的管理方法，价值工程在许多国家的工程建设中得到广泛运用。n9.3.3.1.价值工程在新建项目设计方案优价值工程在新建项目设计方案优选中的应用选中的应用n【例例9.1】以某住宅建设为对象，说明价值
50、工程在设计中的应用9.3.3 价值工程的应用价值工程的应用9.3价值工程在设计阶段的应用79重要系数重要系数功功 能能用用户评分分设计人人员评分分施工人施工人员评分分得分得分FF0.6得分得分FF0.3得分得分FF0.1适适用用平面布局平面布局40.2524.1531.639.48935.253.5350.3716采光通采光通风17.37510.4314.384.31415.51.550.1629层高系数高系数2.8751.7254.251.2753.8750.3830.0339安安全全牢固耐用牢固耐用21.2512.7514.254.27520.632.0630.1909“三防三防”设施施5
51、.3472.6255.251.5752.8750.2880.0449美美观建筑造型建筑造型2.251.355.8751.7631.550.1550.0327室外装修室外装修1.751.054.51.350.9750.0980.025室内装室内装饰6.253.756.6251.9885.8750.5880.0633其其他他环境境设计1.150.6982.45.50.550.0364技技术参数参数1.050.6320.61.8750.1880.0142便于施工便于施工0.8750.5251.8130.5444.750.4750.0154容易容易设计0.550.331.4370.4311.350.1
52、350.009合合 计1006010030100101表表 9.3 功能重要系数的评分功能重要系数的评分 9.3价值工程在设计阶段的应用80方案名称 主要特征单方造价（元）成本系数A7层混合结构，层高3m，240mm内外砖墙，预制桩基础，半地下室储存间，外装修好，室内设备较好1960.2342B7层混合结构，层高2.9m，240mm内外砖墙，120mm非承重内砖墙，条形基础（地基经过真空预压处理）。外装修较好1490.1780C7层混合结构，层高3m，240mm内外砖墙，沉管灌注桩基础，外装修一般，内装修和设备较好，半地下室储存间1850.2210D5层混合结构，层高3m，空心砖内墙，满堂基础
53、，装修及设备一般1510.1804E层高3m,其他特征同B1560.1864表表9.4 5个方案的特征和造价个方案的特征和造价 9.3价值工程在设计阶段的应用81重要系数0.20120.18600.20010.20050.2122功能评价系数9.1458.4559.0959.1149.464方案总分10861060.009F12467880.0154F114681080.0142F10889890.0364F96686100.0633F8666660.025F78798100.0327F6778780.0449F51081010100.1909F49109890.0339F3910109100
54、.1629F210991010方案满足程度评分S0.3716F1功能因素EDCBA方案名称评 价 因 素表表9.5 5个方案功能满足程度评分个方案功能满足程度评分 9.3价值工程在设计阶段的应用82方案名称方案名称功能功能评价系数价系数F成本系数成本系数C价价值系数系数V优劣劣结论A0.21220.23420.9061B0.20050.17801.1264最佳方最佳方案案C0.20010.22100.9054D0.18600.18041.031E0.20120.18641.0794表表9.6 方案价值系数的计算方案价值系数的计算 9.3价值工程在设计阶段的应用83n9.3.3.2 价值工程在设
55、计阶段工程造价价值工程在设计阶段工程造价控制中的控制中的 应用应用n价值工程在设计阶段工程造价控制中的应用程序是：n（1）对象选择。）对象选择。在设计阶段应用价值工程控制工程造价，应以对控制造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。因此，可以应用ABC分析法，将设计方案方案的成本分解并分在A、B、C三类，A类成本比重大，品种数量少作为实施价值工程的重点。n（2）功能分析。）功能分析。分析研究对象具有哪些功能，各项功能之间的关系如何。9.3价值工程在设计阶段的应用84n（3）功能评价。）功能评价。评价各项功能，确定功能评价系数，并计算实现各项功能的现实成本是多少，从而计算各项功能的价值系数。价值
56、系数小于1的，应该在功能水平不变的条件下降低成本，或在成本不变的条件下，提高功能水平；价值系数大于1的，如果是重要的功能应该提高成本，保证重要功能的实现。如果该项功能不重要，可以不做改变。9.3价值工程在设计阶段的应用85n（4）分配目标成本。）分配目标成本。根据限额设计的要求，确定研究对象的目标成本，并以功能评价系数为基础，将目标成本分摊到各项功能上，与各项功能的现实成本进行对比，确定成本改进期望值，成本改进期望值大的，应首先重点改进。n（5）方案创新及评价。）方案创新及评价。根据价值分析结果及目标成本分配结果的要求，提出各种方案，并用加权评分法选出最优方案，使设计方案更加合理。9.3价值工
57、程在设计阶段的应用86n【例例9.2】某房地产开发公司拟用大模板工艺建造一批高层住宅。设计方案完成后，造价超标。须运用价值工程分析和降低工程造价。n（1）对象选择：分析其造价构成，发现结构造价占土建工程的70%，而外墙造价又占结构造价的1/3，外墙体积在结构混凝土总量中只占1/4强，从造价构成上看，外墙是降低造价的主要矛盾，应作为实施价值工程的重点。9.3价值工程在设计阶段的应用87n（2）功能分析：通过调研和功能分析，了解到外墙的功能主要是抵抗水平力（），挡风防雨（）、隔热防寒（）n（3）功能评价：目前该设计方案中，使用的是长330cm、高290cm、厚28cm、重约4t的配钢筋陶粒混凝土墙
58、板，造价345元，其中抵抗水平力功能的成本占60%，挡风防雨功能的成本占16%，隔热防寒功能的成本占24%。这三项功能的重要程度比为：=6：1：3。9.3价值工程在设计阶段的应用88：功能重要度比评分功能评价系数20.61/30.110.3合计10/31功能功能评价系数成本指数价值系数0.60.61.00.10.160.6250.30.241.25表表9.8 各项功能价值系数计算结果各项功能价值系数计算结果表表9.7 功能评价系数计算结果功能评价系数计算结果9.3价值工程在设计阶段的应用89功能功能评价系数（1）成本指数（2）目前成本（3）345（2）目标成本（4）320（1）成本改进期望值（
59、5）（3）-（4）0.60.6207192150.10.1655.23223.20.30.2482.89613.2表表9.9 目标成本的分配及成本改进期望值的计算目标成本的分配及成本改进期望值的计算9.3价值工程在设计阶段的应用909.4 设计标准设计标准 与标准设计与标准设计9.4设计标准与标准设计91n（1）设计标准）设计标准n设计标准，是国家的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。建筑工程设计必须制定相应的标准，它是进行工程建筑技术管理的重要手段，与工程造价控制密切相关。我国的建筑设计标准经过五十多年的发展和完善，现已基本配套，分为建筑专业基础标准、通用标准、专用
60、标准三个层次，形成了比较完整的法规制度体系。9.4.1 设计标准和标准设计的定义设计标准和标准设计的定义9.4设计标准与标准设计92n（2）标准设计）标准设计n也称通用设计或定型设计，是按照现行的设计标准，对各种建筑、结构和构配件等编制的具有重复使用性质的整套技术文件图纸，经主管部门审查、批准后颁发的在全国、部门或地方通用的设计。建筑工程构配件、零部件，通用的建筑物等，都应该编制标准设计加以推广使用。9.4设计标准与标准设计93n9.4.2.1 设计标准的分类设计标准的分类n按照目前我国对标准规范的管理体系，设计标准和标准设计可分为国家规范、行业规范、地方规范、企业标准四个层次。n国家规范一般
61、为强制性规范，它规定了勘察、设计的基本原则和方法，对于设计计算不能解决的问题，规定了构造措施。同时它还为行业规范、地方规范的编制提供了技术方向和原则规定。9.4.2 设计标准和标准设计的分类和范围设计标准和标准设计的分类和范围9.4设计标准与标准设计94n行业规范、地方规范是针对行业特点和地方条件的共性问题作出的相应规定，在一定范围内使用。企业对专用技术制定的企业标准，其规定应更高于国家规范和行业规范。n（1）国家设计标准和标准设计，简称“国标”，是指在全国范围内统一通用的标准和设计，应由编制部门提出并报国家建设部审批颁发。n（2）国务院的部委颁发设计标准和标准设计，简称“部标”，是指在全国各
62、行业范围内统一通用的标准和设计，应由编制单位提出经各行业主管部门审批颁发，并报建设部备案。9.4设计标准与标准设计95n（3）省、市、自治区设计标准和标准设计，简称“地方标准”，是指在本地区范围内统一通用的标准和设计，应由编制单位提出经省、市、自治区审批颁发，并报住房和城乡建设部备案。n（4）设计单位标准规范，简称“企业标准”，是指在本单位范围内统一，在本单位内部使用的设计技术原则和规定。由设计单位批准执行，并报上一级主管部门备案。它把自己行之有效的技术专长、管理特点和工作准则制定为企业标准，从而发挥本单位优势，增强竞争能力，反映了本单位的技术水平和管理水平。9.4设计标准与标准设计96n9.
63、4.2.2 标准设计包括的范围标准设计包括的范围n（1）重复建造的建筑类型及生产能力相同的企业、单独的房屋和构筑物，都应采用标准设计或通用设计。n（2）对不同用途和要求的建筑物，按照统一的建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计。n（3）当整个房屋或构筑物不能定型化时，则应把其中重复出现的部分，如房屋的建筑单元、节间和主要的结构节点构造，在构配件标准化的基础上定型化。9.4设计标准与标准设计97n（4）建筑物和构筑物的柱网、层高及其他构件参数尺寸的统一化。n（5）建筑物采用的构配件应力求统一化，在基本满足使用要求和修建条件的情况下，尽可能地使之具有通用互换性。9.4设计标准与标准设计9
64、8n9.4.3.1 采用设计标准和标准设计的意采用设计标准和标准设计的意义义n（1）有利于提高设计效率（一般可加快设计速度12倍），减少重复劳动，缩短设计周期，提高设计质量，节约设计费用。n（2）能够使工艺定型，有利于提高工艺水平；便于进行工业化生产，提高劳动生产率，加快建设速度，缩短建设时间，既能保证工程质量，又能降低建安费用9.4.3 采用设计标准和标准设计的意义和作用采用设计标准和标准设计的意义和作用9.4设计标准与标准设计99n（3）有利于统一配料，节约建筑材料，使构配件生产成本大幅度降低，从而降低工程造价。据统计，标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%。n（4）便于贯彻执行各项技术
65、经济政策和各种设计规范及制度，推广和采用行之有效的新技术、新成果。因此，标准设计一般都能使工程造价低于个别设计的造价，做到既经济又优质。由此可见，大力推行标准设计，有利于降低工程造价，有效控制投资。据天津市统计，采用标准构配件可降低建筑安装工程造价16%；上海的调查材料表明：采用标准构件的建筑工程可降低费用10%15%。9.4设计标准与标准设计100n总之，在明确设计要素对工程造价影响的基础上，采用先进、科学的设计方法进行工程设计，是设计阶段控制项目投资，降低工程造价的有效途径。设计阶段正确处理技术与经济这一对立统一关系，是控制工程造价的关键，只有通过技术比较、经济分析和效果评价，才能达到技术
66、先进，经济合理的目的。因此，要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同和信息管理等多方面采取措施。设计人员和工程造价人员必须密切配合，严格按照可行性研究报告规定的投资估算做好多方案技术经济比较，在批准的设计概算限额内，充分发挥主观能动性，在降低和控制投资上下功夫。特别是工程造价人员，在设计过程中应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证工程造价控制的有效实施。9.4设计标准与标准设计101n9.4.3.2 采用设计标准和标准设计的作采用设计标准和标准设计的作用用n（1）采用新技术、新方法，使设计技术）采用新技术、新方法，使设计技术先进、经济合理先进、经济合理n建筑
67、工程中地基处理需要耗费大量的基建投资。采用新技术、新方法能够有效节约费用和资源。建设部下达的建筑地基处理技术规范，总结了国内外地基处理方面的科研成果和实践经验，并加以系统化、规范化。该标准推广使用粉煤灰、矿渣处理建筑地基，可促进工业废料利用；推广预压法或强夯法加固建筑地基，可实现在我国沿海滩涂“围海造地”的目标。9.4设计标准与标准设计102n采用该标准所规定的各种地基处理方法，可将工程界以往视为不宜为建筑用地的软弱不良场地改造成适合建设的用地，保护了珍贵的农田。n（2）采用科研新成果，使设计安全可）采用科研新成果，使设计安全可靠，提高经济效益靠，提高经济效益n将建筑物防腐、抗震研究新成果纳入
68、设计规范，通过标准实施，优化设计。如在40项科研成果基础上编成的工业建筑防腐蚀设计规范，与过去习惯做法比较，虽不直接降低投资，但可提高工业建筑厂房的使用寿命35倍，也可防止盲目提高防护标准，浪费贵重材料，有利于降低建筑物全寿命费用，经济效益也较明显。9.4设计标准与标准设计103n按工业与民用建筑抗震设计规范设计的建筑物，造价虽比原来增加了，据初步统计，7度为1%3%，8度为5%，9度为10%，但有利于保障建筑物和人民生命财产安全，可大大减少地震引起的损失，从宏观上讲，经济效益也是好的。9.4设计标准与标准设计104n制定设计标准和标准设计，必须贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技
69、术发展水平，合理利用能源、材料和设备，充分考虑使用、生产、施工和维修的要求，做到通用性强，技术先进，经济合理，质量可靠，安全适用，并便于建筑工业化生产。因此，在编制标准规范时，一定要认真调查研究，及时掌握工程建设的实践经验和科研成果，按照统一、简化、协调、择优的原则，将其提炼上升为共同遵循的科学依据，并积极研究吸收国外有关先进经验，鼓励积极采用国际标准。9.4.4 设计标准和标准设计的制定设计标准和标准设计的制定9.4设计标准与标准设计105n同时，随着工程建设实践和科学技术的发展，标准规范必须经常补充，及时修订，不断更新。对于制定设计标准和标准设计需要解决的重大科研课题，应当增加投入，组织力
70、量进行攻关。n随着我国对外开放政策的全面实施，建筑市场的逐步发育以及科技水平的不断提高，新材料、新技术、新工艺、新设备层出不穷，建筑市场需要相应的标准规范作为其技术依据和准则。n目前，标准规范趋向由“规定型”向“性能型”发展，更适合发挥设计人员的主动性和创造性。9.4设计标准与标准设计1069.5 设计概算设计概算 的编制的编制9.5设计概算的编制 建设项目在立项论证、设计和施工建造等多阶段计价中，设计概算是起控制作用的关键环节。107n9.5.1.1 设计概算的意义设计概算的意义n建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说
71、明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。n其特点是编制工作较为简单，在精度上没有施工图预算准确。9.5.1 设计概算的作用及内容设计概算的作用及内容9.5设计概算的编制108n9.5.1.2 设计概算的作用设计概算的作用n（1）设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。国家规定：编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据，没有批准的初步设计文件及其概算的建设工程不能列入年度固定资产投资计划。n（2）设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依
72、据。签订建设工程合同和贷款合同的依据。设计单位必须按照批准的初步设计和总概算进行施工图设计，施工图预算不得突破设计概算，如需突破总概算时，应按规定程序报批。9.5设计概算的编制109n（4）设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。设计部门在初步设计阶段要选择最佳设计方案。设计概算是从经济角度衡量设计方案经济合理性的重要依据。因此，设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。n（5）设计概算是考核建设项目投资效果的依据。通过设计概算与竣工决算对比，可以分析和考核投资效果的好坏，同时还可以验证设计概算的准确性，有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。
73、9.5设计概算的编制110n9.5.1. 3 设计概算的内容设计概算的内容n设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。各级之间概算的相互关系如图9.2。图图9.2设设计计概概算算的的三三级级概概算算关关系系图图9.5设计概算的编制111n（1）单位工程概算）单位工程概算n单位工程是指具有单独设计文件、能够独立组织施工的工程，是单项工程的组成部分。一个单项工程按其构成可以分为建筑工程和设备及安装工程。单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分，单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。9.
74、5设计概算的编制112n（2）单项工程概算）单项工程概算n单项工程又称工程项目。是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的项目，是建设项目的组成部分，如生产车间、办公楼、食堂、图书馆、学生宿舍、住宅楼、一个配水厂等。单项工程是一个复杂的综合体，是具有独立存在意义的一个完整工程。n单项工程综合概算的组成内容如图9.3所示。9.5设计概算的编制113图图9.3 单单项项工工程程综综合合概概算算的的组组成成内内容容9.5设计概算的编制114n（3）建设项目总概算）建设项目总概算n建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，是由各单项工程综
75、合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息概算汇总而成的，如图9.4所示。n若干个单位工程概算汇总后成为单项工程概算，若干个单项工程概算和其他工程费用、预备费、建设期利息等概算文件汇总成为建设项目总概算单项工程概算和建设项目总概算仅是一种归纳、汇总性文件，因此，最基本的计算文件是单位工程概算书。建设项目若为一个独立单顶工程，则建设项目总概算书与单项工程综合概算书可合并编制。9.5设计概算的编制115图图9.4 建设项目总概算的组成内容建设项目总概算的组成内容9.5设计概算的编制116n9.5.2.1 设计概算的编制原则设计概算的编制原则n（1）严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。
76、设计概算是一项重要的技术经济工作，严格按照国家的方针、政策办事，坚决执行勤俭节约的方针，严格执行规定的设计标准。n（2）要完整、准确地反映设计内容的原则。编制设计概算时，要认真了解设计意图，根据设计文件、图纸准确计算工程量，避免重算和漏算。设计修改后，要及时修正概算。9.5.2 设计概算的编制原则和依据设计概算的编制原则和依据9.5设计概算的编制117n（3）要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。为提高设计概算的准确性，要求实事求是地对工程所在地的建设条件、可能影响造价的各种因素进行认真的调查研究。在此基础上正确使用定额、指标、费率和价格等各项编制依据，按照现行工程造价的
77、构成，根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变化因素，使概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格。9.5设计概算的编制118n9.5.2.2 设计概算的编制依据设计概算的编制依据n（1）国家有关建设和造价管理的法律、法规和方针政策。n（2）批准的建设项目的设计任务书（或批准的可行性研究文件）和主管部门的有关规定。n（3）初步设计项目一览表。n（4）能满足编制设计概算的各专业的设计图纸、文字说明和主要设备表，其中包括：n土建工程中建筑专业提交建筑平、立、剖面图和初步设计文字说明（应说明或注明装修标准、门窗尺寸）；结构专业提交结构平面布置图、构件截面尺寸、特殊构件配筋率。9
78、.5设计概算的编制119n给水排水、电气、采暖通风、空气调节、动力等专业的平面布置图或文字说明和主要设备表。n室外工程有关各专业提交平面布置图；总图专业提交场地的地形图和场地设计标高及道路、排水沟、挡土墙、围墙等构筑物的断面尺寸。n（5）当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算定额（或预算定额、综合预算定额）、单位估价表、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等资料。9.5设计概算的编制120n（6）现行的有关设备原价及运杂费率。n（7）现行的有关其他费用定额、指标和价格。n（8）建设场地的自然条件和施工条件。n（9）类似工程的概、预算及技术经济指标。n（10）建设单位
79、提供的有关工程造价的其他资料。9.5设计概算的编制121n9.5.3.1 单位工程概算的编制方法单位工程概算的编制方法n（1）单位工程概算的内容）单位工程概算的内容n单位工程概算书是计算一个独立建筑物或构筑物（即单项工程）中每个专业工程所需工程费用的文件，分为以下两类：建筑工程概算书和设备及安装工程概算书。n单位工程概算文件应包括：建筑（安装）工程直接工程费计算表，建筑（安装）工程人工、材料、机械台班价差表，建筑（安装）工程费用构成表。9.5.3 设计概算的编制方法设计概算的编制方法9.5设计概算的编制122n建筑工程概算的编制方法有：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等；设备及安装工程概
80、算的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。单位工程概算投资由直接费、间接费、利润和税金组成。n（2）单位建筑工程概算的编制方法与实例）单位建筑工程概算的编制方法与实例n概算定额法。概算定额法。n概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法。根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。9.5设计概算的编制123n概算定额法编制设计概算的步骤：na.列出单位工程中分项工程或扩大分项工程的项目名称，并计算其工程量。nb.确定各分部分项工程项
81、目的概算定额单价。nc.计算分部分项工程的直接工程费，合计得到单位工程直接费总和nd.按照有关固定标准计算措施费，合计得到单位工程直接费。ne.按照一定的取费标准计算间接费和利税。nf.算单位工程概算造价。9.5设计概算的编制124n【例例9.3】某市拟建一座7560的教学楼，请按给出的扩大单价和工程量（表9.10）编制出该教学楼土建工程设计概算造价和平方米造价。按有关规定标准计算得到措施费为438000元，各项费率分别为：间接费费率为5%，利润率为7%，综合税率为3.413%（以直接费为计算基础）。9.5设计概算的编制125分部工程名称分部工程名称单位位工程量工程量扩大大单价（元）价（元）基
82、基础工程工程 101602500混凝土及混凝土及钢筋混凝筋混凝土土 101506800砌筑工程砌筑工程 102803300地面工程地面工程100401100楼面工程楼面工程100901800卷材屋面卷材屋面100404500门窗工程窗工程100355600脚手架脚手架100180600表表9.10 某教学楼土建工程量和扩大单价某教学楼土建工程量和扩大单价9.5设计概算的编制126n概算指标法。概算指标法。n概算指标法是采用直接工程费指标，用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概
83、算的方法。n由于拟建工程（设计对象）往往与类似工程的概算指标的技术条件不尽相同，而且概算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也会不一样，因此，必须对其进行调整。9.5设计概算的编制127n其调整方法是：na.设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整。结构变化修正概算指标=J+（9.3）n式中J原概算指标；换入新结构的数量；换出旧结构的数量；换入新结构的单价；换出旧结构的单价；或9.5设计概算的编制128n以上两种方法，前者是直接修正结构件指标单价，后者是修正结构件指标工料机数量。=结构变化修正概算指标的工、料、机数量原概算指标的工、料、机数量换入结构件工程量相应定
84、额工、料机消耗量换出结构件工程量相应定额工、料、机消耗量（9.4）9.5设计概算的编制129nb.设备、人工、材料机械台班费用的调整。结构变化修正概算指标的工、料、机数量=结构变化修正概算指标的工、料、机数量换入设备、人工、材料、机械数量（ ）拟建地区相应单价 换出设备、人工、材料、机械数量（ （9.5）原概算指标设备、人工、材料、机械单价 ）9.5设计概算的编制130n【例例9.4】某市一栋普通办公楼为框架结构2700m2，建筑工程直接工程费为378元/m2,其中毛石基础为39元/m2；现拟建一栋办公楼3000，采用钢筋混凝土结构，带形基础造价为51元/m2，其他结构相同。求该拟建新办公楼建
85、筑工程直接工程费。9.5设计概算的编制131n（3）设备及安装单位工程概算的编制方）设备及安装单位工程概算的编制方法法n设备及安装工程概算包括设备购置费用概算和设备安装工程费用概算两大部分。n设备购置费概算。设备购置费是根据初步设计的设备清单计算出设备原价，两项相加即为设备购置费概算n设备安装工程费概算的编制方法。设备安装工程费概算的编制方法是根据初步设计深度和要求明确的程度来确定的。9.5设计概算的编制132n其主要编制方法有：na.预算单价法。预算单价法。当初步设计较深、有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算，概算编制程序基本同于安装工程施工图预算。该法具有计算比
86、较具体、精确性较高的优点。nb.扩大单价法。扩大单价法。当初步设计深度不够，设备清单不完备。只有主体设备或仅有成套设备重量时，可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。n上述两种方法的具体操作与建筑工程概算相类似。9.5设计概算的编制133nc.设备价值百分比法，又叫安装设备百分设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法。比法。当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。其百分比值（即安装费率）由主管部门制定或由设计单位根据已完类似工程确定。该法常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品，数学表达式为： 设备安装费设备原价设备安装费设备原价安
87、装费率（安装费率（% %）（9.8）9.5设计概算的编制134nd.综合吨位指标法。综合吨位指标法。当初步设计提供的设备清单有规格和设备重量时，可采用综合吨位指标编制概算，综合吨位指标由主管部门或由设计院根据已完类似工程资料确定。该法常用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。数学表达式为：设备安装费设备安装费= =设备吨重设备吨重每吨设备安装费指标每吨设备安装费指标（元（元t t）（9.9）9.5设计概算的编制135n9.5.3.2单项工程综合概算的编制方法与单项工程综合概算的编制方法与实例实例n（1）单项工程综合概算的含义）单项工程综合概算的含义n单项工程综合概算是确定单项
88、工程建设费用的综合性文件。是由该单项工程的各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组成部分。n （2）单项工程综合概算的内容）单项工程综合概算的内容n单项工程综合概算文件一般包括编制说明（不编制总概算时列入），综合概算表（含其所附的单位工程概算表和建筑材料表）和有关专业的单位工程预算数三大部分。9.5设计概算的编制136n当建设项目只有一个单项工程时，此时综合概算文件（实为总概算）除包括上述两大部分外，还应包括工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产投资方向调节税的概算。n 编制说明编制说明。编制说明应列在综合概算表的前面，其内容为：na.工程概况,简述建设项目性质、特点、
89、生产规模、建设周期、建设地点等主要情况。引进项目要说明、引进内容以及与国内配套工程等主要情况。nb.编制依据。包括国家和有关部门的规定、设计文件、现行概算定额或概算指标、设备材料的预9.5设计概算的编制137n算价格和费用指标等。nc.编制方法。说明设计概算是采用概算定额法，还是采用概算指标法，或其他方法。nd.其他必要的说明。n 综合概算表。综合概算表。综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定统一表格进行编制。na.综合概算表的项目组成。n工业建设综合概算表由建筑工程和设备及安装工程两大部分组成；民用工程项目综合概算表就是建筑工程一项。9.5设计概算
90、的编制138nb.综合概算的费用组成。n一般应包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置及工器具生产、家具购置费所组成。当不编制总概算时，还应包括工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产方向调节税等费用项目。n单项工程综合概算表如表9.12所示。9.5设计概算的编制139建设项目名称： 单项工程名称： 单位：万元 共 页 第 页序序号号概概算算编编号号工程项工程项目和费目和费用名称用名称概算价值概算价值设计规设计规模和主模和主要工程要工程量量建筑建筑工程工程安装安装工程工程设设备备购购置置工器具及工器具及生产家具生产家具购置购置其其他他总总价价12345678910 编制人： 审核人：
91、 审定人：表表9.12 综合概算表综合概算表9.5设计概算的编制140n9.5.3.3 建设项目总概算的编制方法建设项目总概算的编制方法n（1）总概算的含义）总概算的含义n建设项目总概算是设计文件的重要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用所预计花费的全部费用的文件。n它是由各单项工程综合预算、工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底资金概算所组成，按照主管部门规定的统一表格进行编制而成的。9.5设计概算的编制141n（2）总概算的内容）总概算的内容n设计总概算文件一般应包括：编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、
92、主要建筑安装材料汇总表。独立装订成册的总概算文件宜加封面、签署页（扉页）和目录。现将有关主要问题说明如下：n编制说明。编制说明的内容与单项工程综合概算文件相同。n总概算表。总概算表格式如表9.13所示。9.5设计概算的编制142序号概（预）算表编号工程和费用名称概（预）算价值（元）技术经济指标建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计其中外汇计量指标单位数量单位造价（元）占投资额（%）1234567891011121314建设项目： 单项工程名称： 共 页 第 页表表9.13 总（综合）概（预）算表总（综合）概（预）算表审定： 审核： 校对： 编制： 编制日期： 年 月 日9.5设计概算的编制
93、143注：表中“计量指标”视工程和费用种类而定，如建筑面积、外形体积、有效容积、管线长度、日供水量、供电容量、总耗热量、总制冷量、总机容量、设备重量、设备容量、扶梯数量，等等。n工程建设其他费用概算表。工程建设其他费用概算按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定，并按同一格式编制。n主要建筑安装材料汇总表。针对每一个单项工程列出钢筋、型钢、水泥、木材等主要建筑安装材料的消耗量。9.5设计概算的编制144普通高等教育普通高等教育普通高等教育普通高等教育“ “十一五十一五十一五十一五” ”国家级规划教材国家级规划教材国家级规划教材国家级规划教材高职高专教育土建类专业系列教材高职高专教育土建类专业系列教材高职高专教育土建类专业系列教材高职高专教育土建类专业系列教材武汉理工大学出版社发行部http:/地 址：武汉市武昌珞狮路122号邮 编：430070电 话：027-87394412 87383695传 真：027-87397097建设工程造价管理145
