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1、 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理一、建筑工程招投标一、建筑工程招投标1. 1.法律、法规规定必须招标的工程项目类型法律、法规规定必须招标的工程项目类型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2. 2.可以不进行招标的建设项目范围可以不进行招标的建设项目范围 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶
2、贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。3. 3.建设工程招标投标形式建设工程招标投标形式邀请招标邀请招标建筑工程项目合同管理最新课件4. 4.招标投标的主要类别招标投标的主要类别建筑工程项目合同管理最新课件5. 5. 5. 5.建设工程公开招标程序建设工程公开招标程序建设工程公开招标程序建设工程公开招标程序建筑工程项目合同管理最新课件6.建设工程施工招标的资格审查建设工程施工招标的资格审查(1)资格审查的分类资格预审资格预审 资格后审资格后审 (2)资格审查的主要内容具有独立订立合同的权利具有独立订立合同的权
3、利具有履行合同的能力具有履行合同的能力没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态结，破产状态在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；题；法律、行政法规规定的其他资格条件。法律、行政法规规定的其他资格条件。 建筑工程项目合同管理最新课件7.投标报价的主要依据投标报价的主要依据报价依据报价依据施工图施工图施工组织设计施工组织设计规范、说明书规范、说明书材料设备价格材料设备价格及运费及运费劳务工资水平劳务工资水平当地物价水平当地物价水平法律法规法律法规合同条件合同条件
4、工程量清单工程量清单建筑工程项目合同管理最新课件 8.投标报价的步骤投标报价的步骤制定投标策略制定投标策略核算工程量核算工程量编制施工组织设计编制施工组织设计计算直接费计算直接费编制单价分析表编制单价分析表计算投标基础价计算投标基础价工程实施成本分析工程实施成本分析提出备选投标报价提出备选投标报价熟悉文件、现场踏勘熟悉文件、现场踏勘确定最终投标报价确定最终投标报价建筑工程项目合同管理最新课件9.投标报价的方法投标报价的方法报价报价报价报价方法方法方法方法工程预算方工程预算方工程预算方工程预算方法法法法工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单法法法法直接工程直接工程直接工程直接工程费费费费间接工
5、程间接工程间接工程间接工程费费费费税税税税 金金金金计划利计划利计划利计划利润润润润风险费风险费风险费风险费用用用用工程工程工程工程费费费费施工服务施工服务施工服务施工服务费费费费税税税税 金金金金计划利计划利计划利计划利润润润润建筑工程项目合同管理最新课件 10.投标文件的组成投标文件的组成(1)投标函及投标函附录；投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的附有法定代表人身份证明的授权委托书；授权委托书；(3)联合体协议书；联合体协议书；(4)投标保证金或保函；投标保证金或保函； (5)已标价工程量清单；已标价工程量清单；(6)施工组织设计；施
6、工组织设计；(7)项目管理机构；项目管理机构；(8)拟分包项目情况表；拟分包项目情况表；(9)资格审查资料；资格审查资料；(10)投标人须知前附表规投标人须知前附表规定的其他材料。定的其他材料。建筑工程项目合同管理最新课件1 1、索赔的定义：、索赔的定义： 索赔（索赔（claimclaim）：指在合同实施过程中，合同一方因对）：指在合同实施过程中，合同一方因对方不履行或未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一方不履行或未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一方在对方要求或同意时，尽了比较原合同的约定更多的义方在对方要求或同意时，尽了比较原合同的约定更多的义务，因而向对方提出赔偿要求。务，因而向
7、对方提出赔偿要求。2、特点：、特点：索赔是索赔是要求要求给予予补偿的的权利主利主张；索赔的依据是合同文件及适用法律的规定；索赔的依据是合同文件及适用法律的规定；必须有切实的证据。必须有切实的证据。3 3、索赔的特征：、索赔的特征：1 1）索）索赔的提出具有双向性的提出具有双向性 2 2）只有）只有实际发生了生了经济损失或失或权利利损害，一方才能向害，一方才能向对方索方索赔3 3）索）索赔是一种未是一种未经对方确方确认的的单方行方行为 二、建筑工程索赔二、建筑工程索赔建筑工程项目合同管理最新课件4. 4.索赔的起因索赔的起因合约初始状态的原因合约初始状态的原因 招标时对于报价额度可控性的要招标时
8、对于报价额度可控性的要求求 工程本身的原因工程本身的原因 工程环境原因工程环境原因 工程合作原因工程合作原因 合同理解原因合同理解原因 风险分担不均的原因风险分担不均的原因 建筑工程项目合同管理最新课件5. 5.索赔的分类索赔的分类按索赔的目的分类：工按索赔的目的分类：工期索赔、费用索赔期索赔、费用索赔 ；按索赔所依据的理由分按索赔所依据的理由分类类 ：合同内索赔合同内索赔 、合同合同外索赔外索赔 和和道义索赔道义索赔 ；按索赔的依据分类按索赔的依据分类 ：明明示索赔示索赔 、默示索赔默示索赔 ；按索赔的处理方式分类按索赔的处理方式分类 ：单项索赔单项索赔 、总索赔总索赔 建筑工程项目合同管理
9、最新课件6. 6.索赔的主要依据索赔的主要依据合同文件：合同文件： 1 1）协议书；）协议书； 2 2）中标通知书；）中标通知书； 3 3）投标文件及其附件；）投标文件及其附件； 4 4）合同专用条款；）合同专用条款； 5 5）合同通用条款；）合同通用条款； 6 6）标标准准、规规范范及及有有关关技技术术文件；文件； 7 7）工程设计图纸；）工程设计图纸； 8 8）工程量清单；）工程量清单； 9 9）工程报价单或预算数；）工程报价单或预算数； 1010）合合同同履履行行中中，发发包包人人与与承包人之间有关工程的洽商承包人之间有关工程的洽商、 变变更更等等书书面面协协议议或或文文件件视视为合同的
10、组成部分。为合同的组成部分。订立合同所依据的法律、订立合同所依据的法律、法规法规 ： 适用国家的法律和行政法适用国家的法律和行政法规。规。工程索赔相关证据工程索赔相关证据 ： 工程索赔证据工程索赔证据要具有真实要具有真实性、全面性、关联性、及性、全面性、关联性、及时性及法律性。时性及法律性。建筑工程项目合同管理最新课件7. 7.工程施工中的索赔工程施工中的索赔 工程施工索赔是由于业主或其他非承包商方面原因，工程施工索赔是由于业主或其他非承包商方面原因，致使承包商在工程项目施工中付出了额外的费用或造致使承包商在工程项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包商向业主提出偿付其在工程施工中的成了损
11、失，承包商向业主提出偿付其在工程施工中的费用损失或工期延长的要求。有以下八种：费用损失或工期延长的要求。有以下八种：自然、地质条件变化引起的索赔自然、地质条件变化引起的索赔 工程中意外障碍引起的索赔工程中意外障碍引起的索赔 增减工程量的索赔增减工程量的索赔 各种额外的试验和检查费用偿付各种额外的试验和检查费用偿付 工程质量要求的变更引起的索赔工程质量要求的变更引起的索赔 关于变更命令有效期引起索赔或拒绝关于变更命令有效期引起索赔或拒绝 指定分包商违约或延误造成的索赔指定分包商违约或延误造成的索赔 其他有关施工的索赔其他有关施工的索赔 建筑工程项目合同管理最新课件8. 8.特殊风险和不可抗力的灾
12、害索赔特殊风险和不可抗力的灾害索赔 v不可抗力的灾害损失索赔：是指自然灾害，这不可抗力的灾害损失索赔：是指自然灾害，这类灾害造成的损失可以向承保的保险公司索赔。类灾害造成的损失可以向承保的保险公司索赔。此外，承包商还可要求业主顺延工期。如果灾此外，承包商还可要求业主顺延工期。如果灾害损失特别严重，承包商还应声明，不放弃由害损失特别严重，承包商还应声明，不放弃由于清除灾害后果导致的暂时停工而不得不对承于清除灾害后果导致的暂时停工而不得不对承包价格做合理调整的主张。包价格做合理调整的主张。v特殊风险：许多合同对特殊风险有明确的定义特殊风险：许多合同对特殊风险有明确的定义或说明，一般是指战争、敌对行
13、动、入侵、核或说明，一般是指战争、敌对行动、入侵、核污染及冲击波破坏、叛乱、革命、暴动、军事污染及冲击波破坏、叛乱、革命、暴动、军事政变或篡权、内战等，这类风险产生的后果是政变或篡权、内战等，这类风险产生的后果是严重的。严重的。建筑工程项目合同管理最新课件9. 9.工程暂停、终止合同的索赔工程暂停、终止合同的索赔 合同实施过程中，由于种种原因导致合同不合同实施过程中，由于种种原因导致合同不能按约定时间进行。例如：能按约定时间进行。例如：施工过程中，工程师有权下令暂停工程或任何施工过程中，工程师有权下令暂停工程或任何部分工程部分工程 。 只要这种暂停命令并非承包商违约或其他意只要这种暂停命令并非
14、承包商违约或其他意外风险造成的，承包商不仅可以得到要求工期外风险造成的，承包商不仅可以得到要求工期延展的权利，而且可以就其停工损失获得合理延展的权利，而且可以就其停工损失获得合理的额外费用补偿。的额外费用补偿。 注：注：终止合同和暂停工程终止合同和暂停工程 的意义是不同的的意义是不同的 建筑工程项目合同管理最新课件10.10.索赔的基本程序和其规定索赔的基本程序和其规定提出索赔要求提出索赔要求报送索赔资料和索报送索赔资料和索赔报告赔报告工程师答复工程师答复工程师逾期答复后工程师逾期答复后果果仲裁与诉讼仲裁与诉讼 建筑工程项目合同管理最新课件11.11.索赔文件的编写索赔文件的编写 q索赔文件：
15、索赔文件： 索赔文件是承包商向索赔文件是承包商向业主索赔的正式书面材业主索赔的正式书面材料，也是业主审议承包料，也是业主审议承包商索赔请求的主要依据。商索赔请求的主要依据。 q索赔文件的组成索赔文件的组成 ： 包包括括总总述述部部分分、论论证证部部分分、索索赔赔款款项项和和工工期期的的计计算算部部分分、证证据据部部分分四部分。四部分。建筑工程项目合同管理最新课件12.12.索赔文件编制应注意的问题索赔文件编制应注意的问题 整个索赔文件应该简要概括索赔事实与理由，证明索整个索赔文件应该简要概括索赔事实与理由，证明索赔的合理合法性。一般要注意以下几方面：赔的合理合法性。一般要注意以下几方面： （1
16、 1）索赔事件要真实、证据确凿；）索赔事件要真实、证据确凿；（2 2）计算索赔款项和工期要合理、准确；）计算索赔款项和工期要合理、准确；（3 3）责任分析清楚；）责任分析清楚；（4 4）明明确确承承包包商商为为避避免免和和减减轻轻事事件件的的影影响响和和损损失失而而作作的的努努力；力；（5 5）阐阐述述由由于于干干扰扰事事件件的的影影响响，使使承承包包商商的的工工程程施施工工受受到到严严重重干干扰扰，并并为为此此增增加加了了支支付付，拖拖延延了了工工期期，表表明明干干扰扰事件与索赔有直接的因果关系；事件与索赔有直接的因果关系；（6）索索赔赔文文件件书书写写用用语语应应尽尽量量婉婉转转，避避免免
17、使使用用强强硬硬语语言言，否则会给索赔带来不利影响。否则会给索赔带来不利影响。 建筑工程项目合同管理最新课件13.13.建设工程反索赔建设工程反索赔概念概念 ： 是指是指由于承包商不履行由于承包商不履行或不完全履行约定的义务，或不完全履行约定的义务，或是由于承包商的行为使或是由于承包商的行为使业主受到损失时，业主为业主受到损失时，业主为了维护自己的利益，向承了维护自己的利益，向承包商提出的索赔。包商提出的索赔。 特点特点 ： A A、索赔与反索赔同时性、索赔与反索赔同时性 B B、技巧性强、技巧性强 C C、发包人地位的主动性、发包人地位的主动性 注：注：反索赔是相对索赔而反索赔是相对索赔而言
18、的。言的。 内容：内容：工程质量缺陷的反索工程质量缺陷的反索赔赔 ；拖延工程的反索赔拖延工程的反索赔 ；保留金的反索赔保留金的反索赔 ；发包人其他损失的反发包人其他损失的反索赔索赔 ；业主反驳与修正承包业主反驳与修正承包商提出的索赔商提出的索赔建筑工程项目合同管理最新课件1414索赔费用的构成索赔费用的构成 施工项目合同价的构成 :建筑工程项目合同管理最新课件15.15.索赔费用的计算索赔费用的计算 1人工费的计算人工费的计算 ：须知道须知道人工费的单价和人工的消耗量。人工费的单价和人工的消耗量。 人工费的单价，首先要按照报价单中的人工费标准确人工费的单价，首先要按照报价单中的人工费标准确定。
19、定。 人工的消耗量，要按照现场实际记录、工人的工资单人工的消耗量，要按照现场实际记录、工人的工资单据以及相应定额中的人工消耗量定额来确定。据以及相应定额中的人工消耗量定额来确定。 2材料费的计算材料费的计算 ：要计算增加的材料用量和相应材料的要计算增加的材料用量和相应材料的单价。单价。 材料单价（供应价包装费运输费材料单价（供应价包装费运输费+运输损耗费）运输损耗费）（1采购保管费率）包装品回收值采购保管费率）包装品回收值 增加材料用量的计算，要依据增加的工程量和相应材增加材料用量的计算，要依据增加的工程量和相应材料消耗定额规定的材料消耗量指标计算实际增加的材料料消耗定额规定的材料消耗量指标计
20、算实际增加的材料用量。用量。 建筑工程项目合同管理最新课件3施工机械使用费的计算施工机械使用费的计算 ：（1 1）如如果果是是工工程程量量增增加加，可可以以按按照照报报价价单单中中的的机机械械台台班班费费用用单单价价和和相相应应工工程程增增加加的的台台班班数数量量，计计算算增增加加的的施施工工机机械械使使用用费费。如如果果因因工工程程量量的的变变化化双双方方协协议议对对合合同同价价进进行行了了调调整整，则则按按照照调调整整以以后后的的新单价进行机械使用费的计算。新单价进行机械使用费的计算。（2 2）如如果果是是由由于于非非承承包包商商的的原原因因导导致致施施工工机机械械窝窝工工闲闲置置，窝窝工
21、工费费的的计算要区别是承包商自由机械还是租赁机械分别进行计算。计算要区别是承包商自由机械还是租赁机械分别进行计算。（3 3）施施工工机机械械降降效效。如如果果实实际际施施工工中中因因为为受受到到非非承承包包商商的的原原因因导导致致的的施施工工效效率率降降低低，承承包包商商将将不不能能按按照照原原定定计计划划完完成成施施工工任任务务。工工程程拖拖期期后后，会会增增加加相相应应的的施施工工机机械械费费用用。确确定定机机械械降降低低效效率率导导致致机械费的增加，可以考虑按以下公式计算增加的机械台班数：机械费的增加，可以考虑按以下公式计算增加的机械台班数： 实际台班数量实际台班数量= =计划台班数量计
22、划台班数量11（原定效（原定效率实际效率）率实际效率）/ /原原定效率定效率 其其中中的的原原定定效效率率是是合合同同报报价价所所报报的的施施工工效效率率，实实际际效效率率是是受受到到干干扰扰以以后后现现场场的的实实际际施施工工效效率率。知知道道了了实实际际所所需需的的机机械械台台班班数数量量，就就可以按下式计算出施工机械降效增加的机械费为：可以按下式计算出施工机械降效增加的机械费为：增加的机械台班数量增加的机械台班数量= =实际台班数量实际台班数量计划台班数量计划台班数量则机械降效增加的机械费为：则机械降效增加的机械费为：机械降效增加的机械费机械台班单价机械降效增加的机械费机械台班单价增加的
23、机械台班数量增加的机械台班数量建筑工程项目合同管理最新课件4管理费的计算管理费的计算 ： 1）工地管理费总额合同价中工地管理费总）工地管理费总额合同价中工地管理费总额额/合同总工期合同总工期工程延期的天数工程延期的天数 2）总部管理费）总部管理费（1 1）按照投标书中总部管理费的比例计算，即）按照投标书中总部管理费的比例计算，即总总部部管管理理费费合合同同中中总总部部管管理理费费率率（直直接接费费索索赔款工地管理费索赔款）赔款工地管理费索赔款）（2 2）按按照照原原合合同同价价中中的的总总部部管管理理费费平平均均计计取取，即即总部管理费总部管理费工程延期的天数工程延期的天数 建筑工程项目合同管
24、理最新课件5 5利润的计算利润的计算一一般般来来说说，对对于于工工程程延延误误工工期期并并未未影影响响或或者者减减少少某某些些项项目目的的实实施施从从而而导导致致利利润润的的减减少少，所所以以一一般般工工程程很很难难同同意在延误的费用索赔中加进利润损失。意在延误的费用索赔中加进利润损失。索索赔赔利利润润款款额额的的计计算算通通常常是是与与原原中中标标合合同同中中的的利利润润率率保保持一致，即持一致，即利利润润索索赔赔额额合合同同价价中中的的利利润润率率（直直接接费费索索赔赔额额工工地地管理费索赔额总部管理费索赔额）管理费索赔额总部管理费索赔额）6 6利息的计算利息的计算承包商对利息索赔额可以采
25、用以下方法计算：承包商对利息索赔额可以采用以下方法计算：（1 1）按当时的银行贷款利率计算。）按当时的银行贷款利率计算。（2 2）按当时的银行透支利率计算。）按当时的银行透支利率计算。（3）按合同双方协议的利率计算。）按合同双方协议的利率计算。 建筑工程项目合同管理最新课件7索赔费用的计算方法:1 1）分分项项计计算算法法：以以每每个个索索赔赔事事件件为为对对象象，按按照照承承包包商商为为某某项项索索赔赔工工作作所所支支付付的的实实际际开开支支为为根根据，向业主提出经济补偿。据，向业主提出经济补偿。2 2）总总费费用用法法：当当发发生生多多次次索索赔赔事事项项以以后后，这这些些索索赔赔事事项项
26、的的影影响响相相互互纠纠缠缠，无无法法区区分分，则则重重新新计计算算出出该该工工程程项项目目的的实实际际总总费费用用，再再从从这这个个实实际际的的总总费费用用中中减减去去中中标标合合同同中中的的估估算算总总费费用用，即得到了要求补偿的索赔总款额。即：即得到了要求补偿的索赔总款额。即： 索索赔赔款款总总额额实实际际总总费费用用合合同同价价中中估估算算的的总费用总费用 建筑工程项目合同管理最新课件17.17.工程工程索赔的技巧及关键索赔的技巧及关键技巧：技巧：1及时发现索赔机会及时发现索赔机会 2商签合同协议商签合同协议 3确认工程师口头变更指确认工程师口头变更指令令 4及时发出及时发出“索赔通知
27、书索赔通知书” ” 5索赔事件论证要充足索赔事件论证要充足 6索赔计价方法和款额要索赔计价方法和款额要适当适当 7力争单项索赔，避免一力争单项索赔，避免一揽子索赔揽子索赔 8坚持采用坚持采用“清理账目法清理账目法” ” 9力争友好解决，防止对力争友好解决，防止对立情绪立情绪 10注意与监理工程师搞注意与监理工程师搞好关系好关系 关键：关键：组建强有力、稳定的索赔组建强有力、稳定的索赔班子班子确定正确的索赔战略和策确定正确的索赔战略和策略略 1）确定索赔目标）确定索赔目标 2）对被索赔方的分析）对被索赔方的分析 3）承包商的经营战略）承包商的经营战略分析分析 4）相关关系分析）相关关系分析 5）谈判过程分析）谈判过程分析 建筑工程项目合同管理最新课件建筑工程项目合同管理最新课件
