工程项目招投标与合同管理第三版课件

《工程项目招投标与合同管理第三版课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程项目招投标与合同管理第三版课件（46页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、第七章第七章 施工合同的签订与管理施工合同的签订与管理 学习重点学习重点学习重点学习重点 熟悉工程承发包模式、施工合同类型及选择；熟悉工程承发包模式、施工合同类型及选择；掌握合同的签订、合同履约管理的工作内容；了解风险管理掌握合同的签订、合同履约管理的工作内容；了解风险管理的基本概念、风险的辨识和评估，掌握风险的防范对策。的基本概念、风险的辨识和评估，掌握风险的防范对策。1 1工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )第一节第一节 工程发包承包模式工程发包承包模式 常见的施工任务承发包模式主要有如下几种：常见的施工任务承发包模式主要有如下几种： （1 1）平行发包

2、）平行发包 平行发包，又称为分别发包，是指发包人根据工程项目的特平行发包，又称为分别发包，是指发包人根据工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将项目按照一定原则点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将项目按照一定原则分解，分别发包给不同的承包人，各个承包人分别与发包人签订施分解，分别发包给不同的承包人，各个承包人分别与发包人签订施工合同。工合同。 （2 2）施工总承包）施工总承包 施工总承包，是指发包人将全部施工任务发包给一个承包人施工总承包，是指发包人将全部施工任务发包给一个承包人或由多个承包人组成的施工联合体或施工合作体，经发包人同意，或由多个承包人组成的施工联合体或施工合

3、作体，经发包人同意，承包人可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分承包人可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。包人。2 2工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （3 3）施工总承包管理）施工总承包管理 施工总承包管理模式（又称为管理型承包），它不同于施工施工总承包管理模式（又称为管理型承包），它不同于施工总承包模式。采用该模式时，发包人与施工管理经验丰富的单位或总承包模式。采用该模式时，发包人与施工管理经验丰富的单位或联合体签订施工总承包管理协议，负责整个项目的施工组织与管理。联合体签订施工总承包管理协议，负责整个项目的施工组

4、织与管理。 一般情况下，施工总承包管理人不参与具体工程的施工，而一般情况下，施工总承包管理人不参与具体工程的施工，而具体工程的施工需要再进行招标与发包。但有时也有另一种情况，具体工程的施工需要再进行招标与发包。但有时也有另一种情况，即总承包管理人也想承担部分具体工程的施工，这时它也可以参加即总承包管理人也想承担部分具体工程的施工，这时它也可以参加这一部分工程的投标，通过竞争取得任务。这一部分工程的投标，通过竞争取得任务。 具体施工的分包合同一般由发包人与分包人直接签订，但分具体施工的分包合同一般由发包人与分包人直接签订，但分包人的选择和分包合同的签订都要经过总承包管理人的认可。包人的选择和分包

5、合同的签订都要经过总承包管理人的认可。 在发包人要求下并且在总承包管理人同意的情况下，分包合在发包人要求下并且在总承包管理人同意的情况下，分包合同也可以由总承包管理人与分包人签订。同也可以由总承包管理人与分包人签订。 总承包管理合同中一般只确定总承包管理费。总承包管理合同中一般只确定总承包管理费。 分包合同价，由于是在该部分施工图出齐后再进行分包的招分包合同价，由于是在该部分施工图出齐后再进行分包的招标，因此应该采用单价或总价合同。标，因此应该采用单价或总价合同。 3 3工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )第二节第二节 施工合同类型及选择施工合同类型及选择一

6、、总价合同一、总价合同一、总价合同一、总价合同 一般在施工图完成，施工任务和范围比较明确，发包人的一般在施工图完成，施工任务和范围比较明确，发包人的目标、要求和条件都清楚的条件下才采用总价合同。目标、要求和条件都清楚的条件下才采用总价合同。 （1 1）固定总价合同）固定总价合同 合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量增减而变化。工程量增减而变化。 在这类合同中承包人承担了全部的工作量和价格的风险，在这类合同中承包人承担了全部的工作量和价格的风险，因此，承包人在报价时对一切费用的价格变动因素都作了充分估因此，承包人在报价时对一切

7、费用的价格变动因素都作了充分估计，并将其包含在价格之中。计，并将其包含在价格之中。 在固定总价合同中可以约定，在发生重大设计变更时或者在固定总价合同中可以约定，在发生重大设计变更时或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。但需要定义重大设计其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。但需要定义重大设计变更的含义和什么特殊条件才能调整以及如何调整合同价格。变更的含义和什么特殊条件才能调整以及如何调整合同价格。4 4工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 固定总价合同适用于以下情况：固定总价合同适用于以下情况： 1 1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化）工

8、程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；小，工程条件稳定并合理； 2 2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；确； 3 3）工程结构和技术简单，风险小；）工程结构和技术简单，风险小； 4 4）投标期相对宽裕，承包人可以有充足的时间详细考察）投标期相对宽裕，承包人可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划；现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划； 5 5）合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完）合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。备。5 5工程项目招投标

9、与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （2 2）变动总价合同）变动总价合同 又称可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基又称可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合础，按照时价进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。同价格。 在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。对承包人而言，其风险相对较小，但对发包人而言，不利于其对

10、承包人而言，其风险相对较小，但对发包人而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。进行投资控制，突破投资的风险就增大了。6 6工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )二、单价合同二、单价合同二、单价合同二、单价合同 根据计划工程内容和估算工程量，合同中明确每项工程内根据计划工程内容和估算工程量，合同中明确每项工程内容的单位价格，实际支付时则根据实际完成的工程量乘以合同单价容的单位价格，实际支付时则根据实际完成的工程量乘以合同单价计算应付工程款。计算应付工程款。 这种合同不存在工程量方面的风险，对承包人的风险相对这种合同不存在工程量方面的风险，对承包人的风

11、险相对较小。招标前，发包人无需对工程范围作出完整的、详尽的规定，较小。招标前，发包人无需对工程范围作出完整的、详尽的规定，从而可以缩短招标准备时间。从而可以缩短招标准备时间。 （1 1）固定单价合同）固定单价合同 无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，对承包无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，对承包人而言就存在一定的风险。人而言就存在一定的风险。 （2 2）变动单价合同）变动单价合同 当实际工程量发生较大变化时单价可以调整；也可以约定通当实际工程量发生较大变化时单价可以调整；也可以约定通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，对某些工程内容的货膨胀达到一定水平或者国家政策发

12、生变化时，对某些工程内容的单价进行调整。单价进行调整。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。7 7工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )三、成本加酬金合同三、成本加酬金合同三、成本加酬金合同三、成本加酬金合同 也称为成本补偿合同。最终合同价格是按照工程的实际也称为成本补偿合同。最终合同价格是按照工程的实际成本再加上一定的酬金计算。成本再加上一定的酬金计算。 采用这种合同，承包人不承担任何价格变化或工程量变采用这种合同，承包人不承担任何价格变化或工程量变化的风险，对发包人的投资控制很不

13、利。化的风险，对发包人的投资控制很不利。 成本加酬金合同适用于以下情况：成本加酬金合同适用于以下情况： 1 1）工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，）工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案但是不可能进行竞争性或者尽管可以确定工程技术和结构方案但是不可能进行竞争性的招标活动以总价合同形式确定承包人，如研究开发性质的工的招标活动以总价合同形式确定承包人，如研究开发性质的工程项目；程项目； 2 2）时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细）时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细的计划和商谈。的计划和商谈。8 8工程项目招投标与合同管理

14、工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )第三节第三节 合同的签订合同的签订一、合同签订的原则一、合同签订的原则一、合同签订的原则一、合同签订的原则 施工合同的签订应注意如下基本原则：施工合同的签订应注意如下基本原则： （1 1）符合承包商的基本目标；）符合承包商的基本目标； （2 2）尽可能使用标准的施工合同文本；）尽可能使用标准的施工合同文本； （3 3）积极地争取自己的正当权益；）积极地争取自己的正当权益； （4 4）重视合同的法律性质；）重视合同的法律性质； （5 5）重视合同的审查和风险分析。）重视合同的审查和风险分析。9 9工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理(

15、(第三第三版版) )二、合同签订程序二、合同签订程序 （一）合同谈判准备（一）合同谈判准备 开始谈判之前，一定要做好各方面的谈判准备工作。对于一个开始谈判之前，一定要做好各方面的谈判准备工作。对于一个工程施工合同而言，一般都具有投资数额大，实施时间长，而合同工程施工合同而言，一般都具有投资数额大，实施时间长，而合同内容涉及到技术、经济、管理、法律等领域。因此在开始谈判之前，内容涉及到技术、经济、管理、法律等领域。因此在开始谈判之前，必须细致地做好以下几方面的工作。必须细致地做好以下几方面的工作。 1 1）组织准备）组织准备 2 2）方案准备）方案准备 谈判前要对谈判时自己一方想解决的问题和解决

16、问题的方案作谈判前要对谈判时自己一方想解决的问题和解决问题的方案作好准备。好准备。 3 3）资料准备）资料准备 谈判前要准备好自己一方谈判使用的各种参考资料，准备提交谈判前要准备好自己一方谈判使用的各种参考资料，准备提交给对方的文件资料以及计划向对方索取的各种文件资料清单。给对方的文件资料以及计划向对方索取的各种文件资料清单。 4 4）议程安排）议程安排1010工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （二）合同谈判的内容（二）合同谈判的内容 1 1）关于工程范围）关于工程范围 要做到明确具体、范围清楚、责任明确，否则将导致报价漏要做到明确具体、范围清楚、责任明

17、确，否则将导致报价漏项。项。 a a） “ “除另有规定外的一切工程除另有规定外的一切工程” ”、“ “承包商可以合理推知需承包商可以合理推知需要提供的为本工程服务所需的一切辅助工程要提供的为本工程服务所需的一切辅助工程” ”等，可作无限制的解等，可作无限制的解释的，应该在合同中加以明确，或争取写明释的，应该在合同中加以明确，或争取写明“ “未列入本合同中的工未列入本合同中的工程量表和价格清单的工程内容，不包括在合同总价内程量表和价格清单的工程内容，不包括在合同总价内” ”。 b b）对于）对于“ “可供选择的项目可供选择的项目” ”，应力争在签订合同前予以明，应力争在签订合同前予以明确。如果

18、确实难以在签订合同时明确，则应当确定一个具体的期限确。如果确实难以在签订合同时明确，则应当确定一个具体的期限来选定这些项目是否需要施工。来选定这些项目是否需要施工。 c c）对于现场监理工程师的办公建筑、家具设备、车辆和各）对于现场监理工程师的办公建筑、家具设备、车辆和各项服务，如果已包括在投标价格中，则应当予以确认。项服务，如果已包括在投标价格中，则应当予以确认。1111工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 2 2）关于合同文件）关于合同文件 a a）应使建设单位同意将双方一致同意的修改和补充意见整）应使建设单位同意将双方一致同意的修改和补充意见整理为正式

19、的理为正式的“ “专用条款专用条款” ”或或“ “附录附录” ”，并由双方签字作为合同的组，并由双方签字作为合同的组成部分。成部分。 b b）应当由双方同意将投标前建设单位对各投标人质疑的书）应当由双方同意将投标前建设单位对各投标人质疑的书面答复和通知，作为合同的组成部分。面答复和通知，作为合同的组成部分。 c c）承包商提供的施工图纸是正式的合同文件内容。应该表）承包商提供的施工图纸是正式的合同文件内容。应该表明明“ “与合同协议同时由双方签字确认的图纸属于合同文件与合同协议同时由双方签字确认的图纸属于合同文件” ”。 d d）对于作为付款和结算工程价款的工程量及价格清单，应）对于作为付款和

20、结算工程价款的工程量及价格清单，应经双方签字。经双方签字。 e e）对于关键词语和数字更应该反复核对。必要时，最后的）对于关键词语和数字更应该反复核对。必要时，最后的合同文件，应请律师或咨询机构咨询。合同文件，应请律师或咨询机构咨询。1212工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 3 3）关于双方的一般义务）关于双方的一般义务 a a）关于）关于“ “工作必须使监理工程师满意工作必须使监理工程师满意” ”的条款，应该载明的条款，应该载明“ “使监理工程师满意使监理工程师满意” ”只能是施工技术规范和合同条件范围内的满意。只能是施工技术规范和合同条件范围内的满意

21、。 b b）关于履约保证。应该争取建设单位接受由中国银行直接开）关于履约保证。应该争取建设单位接受由中国银行直接开出的履约保证函。出的履约保证函。 c c）关于工程保险。应争取建设单位接受由本国保险公司出具）关于工程保险。应争取建设单位接受由本国保险公司出具的工程保险单。的工程保险单。 d d）关于工人的伤亡事故保险和其它社会保险，应力争向承包）关于工人的伤亡事故保险和其它社会保险，应力争向承包商本国的保险公司投保。商本国的保险公司投保。 e e）关于不可预见的自然条件和人为障碍问题，一般合同条件）关于不可预见的自然条件和人为障碍问题，一般合同条件中虽有中虽有“ “可取得合理费用可取得合理费用

22、” ”的条款，但由于其措词含糊，容易在实的条款，但由于其措词含糊，容易在实施中引起争执，必须在合同中明确界定。施中引起争执，必须在合同中明确界定。1313工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 4 4）关于工程的开工和工期）关于工程的开工和工期 a a）区别工期与合同（终止）期的概念。）区别工期与合同（终止）期的概念。 b b）应明确规定保证开工的条件。）应明确规定保证开工的条件。 c c）必须要求建设单位按时验收工程，以免拖延付款。）必须要求建设单位按时验收工程，以免拖延付款。 d d）如因变更设计造成工程量增加或修改原设计方案，承包商）如因变更设计造成工程

23、量增加或修改原设计方案，承包商有权要求延长工期。有权要求延长工期。 e e）应争取适当延长工程准备时间，并规定工期应由正式开工）应争取适当延长工程准备时间，并规定工期应由正式开工之日算起。之日算起。 f f）建设单位向承包商提交的现场应包括施工临时用地。）建设单位向承包商提交的现场应包括施工临时用地。 g g）应规定现场移交的时间和移交的内容，包括场地测量图纸、）应规定现场移交的时间和移交的内容，包括场地测量图纸、文件和各种测量标志。文件和各种测量标志。 h h）单项工程较多的工程，应争取分批竣工。）单项工程较多的工程，应争取分批竣工。 i i）承包商应有由于工程变更、恶劣气候影响，或其它由于

24、建）承包商应有由于工程变更、恶劣气候影响，或其它由于建设单位的原因要求延长工期的权利。设单位的原因要求延长工期的权利。1414工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 5 5）关于材料和操作工艺）关于材料和操作工艺 a a）对于报送材料样品给监理工程师或建设单位审批和认可，）对于报送材料样品给监理工程师或建设单位审批和认可，应规定答复期限。应规定答复期限。 b b）对于应向监理工程师提供的现场测量和试验的仪器设备，）对于应向监理工程师提供的现场测量和试验的仪器设备，应在合同中列出清单，写明型号、规格、数量等。应在合同中列出清单，写明型号、规格、数量等。 c c）

25、争取在合同或）争取在合同或“ “专用条款专用条款” ”中写明材料化验和试验的权中写明材料化验和试验的权威机构，以防止对化验结果的权威性产生争执。威机构，以防止对化验结果的权威性产生争执。 d d）材料代用、更换型号及其标准问题应载入合同）材料代用、更换型号及其标准问题应载入合同“ “专用条专用条款款” ”。 e e）应对工序检验制度作出具体规定，特别是对及时安排检）应对工序检验制度作出具体规定，特别是对及时安排检验要有时间限制。验要有时间限制。 1515工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 6 6）关于施工机具、设备和材料的进口）关于施工机具、设备和材料的进

26、口 a a）承包商应争取用本国的机具、设备和材料去承包涉外工）承包商应争取用本国的机具、设备和材料去承包涉外工程，并列入合同程，并列入合同“ “专用条款专用条款” ”。 b b）应要求建设单位协助承包商取得施工机具、设备和材料）应要求建设单位协助承包商取得施工机具、设备和材料进口许可。进口许可。 7 7）关于工程的变更和增加）关于工程的变更和增加 a a）工程变更应有一个合适的限额。超过限额，承包商有权）工程变更应有一个合适的限额。超过限额，承包商有权修改单价。修改单价。 b b）对于单项工程的大幅度变更，应在工程施工初期提出，）对于单项工程的大幅度变更，应在工程施工初期提出，并争取规定限期。

27、超过限期大幅度增加或减少工程，建设单位应补并争取规定限期。超过限期大幅度增加或减少工程，建设单位应补偿承包商损失。偿承包商损失。 8 8）关于不可抗力的特殊风险）关于不可抗力的特殊风险 FIDIC FIDIC条款中的规定，也可参照。条款中的规定，也可参照。1616工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 9 9）关于争端、法律依据及其他）关于争端、法律依据及其他 a a）需要仲裁应选择对自己有利的仲裁机构。）需要仲裁应选择对自己有利的仲裁机构。 b b）建筑工程一般规定由标的所在地法院管辖，因此，应对）建筑工程一般规定由标的所在地法院管辖，因此，应对当地有关法律

28、有相当的了解。当地有关法律有相当的了解。 c c）应注意税收条款。将可能发生的各种税收计入报价中，）应注意税收条款。将可能发生的各种税收计入报价中，并规定，由于当地法令变更而导致税收或其它费的增加，应由建设并规定，由于当地法令变更而导致税收或其它费的增加，应由建设单位按票据进行补偿。单位按票据进行补偿。1717工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 10 10）关于付款）关于付款 a a）对固定总价合同，承包商应争取订立）对固定总价合同，承包商应争取订立“ “增价条款增价条款” ”，保，保证在特殊情况下，允许对合同价格进行自动调整。对固定单价合同，证在特殊情况

29、下，允许对合同价格进行自动调整。对固定单价合同，也可带有也可带有“ “增价条款增价条款” ”。对成本加酬金合同，一定要在合同中明确。对成本加酬金合同，一定要在合同中明确哪些费用列为成本，哪些费用列为酬金。哪些费用列为成本，哪些费用列为酬金。 b b）货币问题。）货币问题。 c c）支付问题。在支付时间上，承包商越早得到付款越好。）支付问题。在支付时间上，承包商越早得到付款越好。支付的方法上一定要争取到预付款。对于工程进度付款，应争取它支付的方法上一定要争取到预付款。对于工程进度付款，应争取它不仅包括当月已完成的工程价款，还包括运到现场合格材料与设备不仅包括当月已完成的工程价款，还包括运到现场合

30、格材料与设备费用。承包商应争取用一份保修工程的银行担保函来担保自己的保费用。承包商应争取用一份保修工程的银行担保函来担保自己的保修责任。关于退还保留金的问题，承包商争取降低扣留金额的数额。修责任。关于退还保留金的问题，承包商争取降低扣留金额的数额。1818工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 11 11）关于工程质量保修）关于工程质量保修 应当明确工程质量保修范围和内容、保修期限、保应当明确工程质量保修范围和内容、保修期限、保修责任、保修金的支付和保修金的返还，并双方共同签署修责任、保修金的支付和保修金的返还，并双方共同签署工程质量保修书。工程质量保修书。

31、（三）合同审查（三）合同审查 对于一些重大的工程或合同关系和合同文本很复杂对于一些重大的工程或合同关系和合同文本很复杂的工程，合同审查的结果应经律师或合同法律专家校对评的工程，合同审查的结果应经律师或合同法律专家校对评价，或在他们的直接指导下进行审查。这会减少合同中的价，或在他们的直接指导下进行审查。这会减少合同中的风险，减少合同谈判和签订中的失误。风险，减少合同谈判和签订中的失误。 合同审查是通过合同审查表进行的。合同审查是通过合同审查表进行的。1919工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )三、合同谈判技巧三、合同谈判技巧1.1.谈判前应作好充分准备，如备齐

32、文件和资料，拟好谈谈判前应作好充分准备，如备齐文件和资料，拟好谈判的内容和方案，对谈判对方的性格、年龄、嗜好、资历、判的内容和方案，对谈判对方的性格、年龄、嗜好、资历、职务均应有所了解，以便派出合适人选参加谈判。职务均应有所了解，以便派出合适人选参加谈判。2.2.谈判的重要负责人不宜急于表态，应先让副手主谈。谈判的重要负责人不宜急于表态，应先让副手主谈。3.3.谈判中要抓住实质性问题，不要在枝节问题上争论不谈判中要抓住实质性问题，不要在枝节问题上争论不休。休。2020工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )4 4）谈判要有礼貌，态度要诚恳、友好，平易近人；发）谈

33、判要有礼貌，态度要诚恳、友好，平易近人；发言要稳重，当意见不一致时不能急躁，更不能感情冲动，甚言要稳重，当意见不一致时不能急躁，更不能感情冲动，甚至使用侮辱性语言。一旦出现僵局时，可暂时休会。至使用侮辱性语言。一旦出现僵局时，可暂时休会。5 5）少说空话、大话，但偶尔赞扬自己在国内、甚至国）少说空话、大话，但偶尔赞扬自己在国内、甚至国外的业绩是必不可少的。外的业绩是必不可少的。6 6）对等让步的原则。）对等让步的原则。7 7）谈判时必须记录，但不宜录音，否则对方情绪紧张，）谈判时必须记录，但不宜录音，否则对方情绪紧张，影响谈判效果。影响谈判效果。2121工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与

34、合同管理( (第三第三版版) )第四节第四节 合同的履约管理合同的履约管理 合同的履行是指工程建设项目的发包人和承包人根据合合同的履行是指工程建设项目的发包人和承包人根据合同规定的时间、地点、方式、内容和标准等要求，各自完成同规定的时间、地点、方式、内容和标准等要求，各自完成合同义务的行为。合同义务的行为。一、合同履行管理一、合同履行管理一、合同履行管理一、合同履行管理 在合同履行过程中，为确保合同各项指标的顺利实现，在合同履行过程中，为确保合同各项指标的顺利实现，承包人需建立一套完整的施工合同管理制度。承包人需建立一套完整的施工合同管理制度。 工作岗位责任制度工作岗位责任制度 检查制度检查制

35、度 统计考核制度统计考核制度 奖惩制度等奖惩制度等2222工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )二、合同的跟踪与控制二、合同的跟踪与控制二、合同的跟踪与控制二、合同的跟踪与控制 必须对合同执行者必须对合同执行者( (项目经理部或项目参与人项目经理部或项目参与人) )的履行的履行情况进行跟踪，监督和控制，确保合同义务的完全履行。情况进行跟踪，监督和控制，确保合同义务的完全履行。 （一）合同跟踪（一）合同跟踪 1 1合同跟踪的依据合同跟踪的依据 合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的各合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件；其次有工程文件如

36、原始记录、报表、验收报告种计划文件；其次有工程文件如原始记录、报表、验收报告等；另外，还有管理人员对现场情况的直观了解、检查记录等；另外，还有管理人员对现场情况的直观了解、检查记录等。等。 2323工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 2 2合同跟踪的对象合同跟踪的对象 1 1）总承包商的合同履行情况）总承包商的合同履行情况 2 2）分承包商或劳务分包商的工作情况）分承包商或劳务分包商的工作情况 3 3）发包人和其委托的工程师的工作情况）发包人和其委托的工程师的工作情况是否及时、完整地提供了工程施工的实施条件，如场地、是否及时、完整地提供了工程施工的实施条件

37、，如场地、图纸、资料等；发包人和工程师是否及时给予了指令、答复图纸、资料等；发包人和工程师是否及时给予了指令、答复和确认等；发包人是否及时并足额地支付了应付的工程款项。和确认等；发包人是否及时并足额地支付了应付的工程款项。2424工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （二）合同实施的偏差分析（二）合同实施的偏差分析 1 1）产生偏差的原因分析）产生偏差的原因分析 2 2）合同实施偏差的责任分析）合同实施偏差的责任分析 3 3）合同实施趋势分析）合同实施趋势分析 （三）合同实施偏差处理（三）合同实施偏差处理 组织措施，如增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程

38、和组织措施，如增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等；工作计划等； 技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等；技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等； 经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等；经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等； 合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。2525工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )三、合同变更管理三、合同变更管理三、合同变更管理三、合同变更管理 （一）工程变更的原因（一）工程变更的原因 1. 1.发包人对工程

39、的新要求。发包人对工程的新要求。 2. 2.由于设计人员、监理方人员、承包人事先没有很好地由于设计人员、监理方人员、承包人事先没有很好地理解发包人的意图，或设计的错误理解发包人的意图，或设计的错误, ,导致图纸修改。导致图纸修改。 3. 3.工程环境的变化。工程环境的变化。 4. 4.由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划。方案或实施计划。 5. 5.政府部门对工程新的要求。政府部门对工程新的要求。 6. 6.由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。同条款。2626工

40、程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （二）（二）工程变更的范围工程变更的范围根据根据FIDlCFIDlC合同条件，工程变更的内容可能包括以下几个方面。合同条件，工程变更的内容可能包括以下几个方面。1 1）改变合同中所包括的任何工作的数量；）改变合同中所包括的任何工作的数量；2 2）改变任何工作的质量和性质；）改变任何工作的质量和性质；3 3）改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；）改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；4 4）删减任何工作；）删减任何工作；5 5）任何永久工程需要的附加工作、工程设备、材料或服务）任何永久工程需要的附加工作、工程设备、

41、材料或服务6 6）改动工程的施工顺序或时间安排。）改动工程的施工顺序或时间安排。根据我国施工合同示范文本，工程变更包括设计变更和工程根据我国施工合同示范文本，工程变更包括设计变更和工程质量标准等其他实质性内容的变更，其中设计变更包括；质量标准等其他实质性内容的变更，其中设计变更包括；1 1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；2 2）增减合同中约定的工程量；）增减合同中约定的工程量；3 3）改变有关工程的施工时间和顺序；）改变有关工程的施工时间和顺序；4 4）其他有关工程变更需要的附加工作。）其他有关工程变更需要的附加工作。2727工程项目招投

42、标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （三）工程变更的程序（三）工程变更的程序 根据工程实施的实际情况，发包人、承包人、监理方、设计根据工程实施的实际情况，发包人、承包人、监理方、设计方都可能根据需要提出工程变更。方都可能根据需要提出工程变更。 承包人提出的工程变更，应该交与工程师审查并批准；由设承包人提出的工程变更，应该交与工程师审查并批准；由设计方提出的工程变更应该与发包人协商或经发包人审查并批准；由计方提出的工程变更应该与发包人协商或经发包人审查并批准；由发包人提出的工程变更，涉及到设计修改的应该与设计单位协商，发包人提出的工程变更，涉及到设计修改的应该与设计单位

43、协商，并一般通过工程师发出。监理方发出工程变更的权力，一般会在施并一般通过工程师发出。监理方发出工程变更的权力，一般会在施工合同中明确约定，通常在发出变更通知前应征得发包人批准。工合同中明确约定，通常在发出变更通知前应征得发包人批准。 为了避免耽误工程，工程师和承包人就变更价格达成一致意为了避免耽误工程，工程师和承包人就变更价格达成一致意见之前可以先行发布一些非设计变更的指示，先执行工程变更工作，见之前可以先行发布一些非设计变更的指示，先执行工程变更工作，然后再就变更价款进行协商和确定。然后再就变更价款进行协商和确定。 工程变更指示一般情况下要求用书面形式。工程变更指示一般情况下要求用书面形式

44、。 根据工程惯例，除非工程师明显超越合同权限，承包人应该根据工程惯例，除非工程师明显超越合同权限，承包人应该无条件地执行工程变更的指示。无条件地执行工程变更的指示。2828工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )四、合同信息管理四、合同信息管理四、合同信息管理四、合同信息管理 必须重视合同信息管理工作，对合同执行过程中的各种必须重视合同信息管理工作，对合同执行过程中的各种信息进行收集、整理、处理、存储、传递和应用，使有关部门信息进行收集、整理、处理、存储、传递和应用，使有关部门和人员能及时准确地获取相应的信息，便于及时作出有关决策。和人员能及时准确地获取相应的信

45、息，便于及时作出有关决策。施工合同履行过程中可能产生的各种信息有：施工合同履行过程中可能产生的各种信息有： 1 1）补充签订的协议；）补充签订的协议； 2 2）发包人或工程师的指令、工程签证、信件、会谈纪要）发包人或工程师的指令、工程签证、信件、会谈纪要等；等； 3 3）各种变更指令、申请、变更记录；）各种变更指令、申请、变更记录； 4 4）各种检查验收报告、鉴定报告；）各种检查验收报告、鉴定报告； 5 5）施工中的各种记录、施工日记等；）施工中的各种记录、施工日记等； 6 6）官方的各种批文、文件；）官方的各种批文、文件； 7 7）反映工程实施情况的各种报表、报告、图片等。）反映工程实施情况

46、的各种报表、报告、图片等。2929工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )五、合同纠纷处理五、合同纠纷处理五、合同纠纷处理五、合同纠纷处理 根据中华人民共和国民法通则、中华人民共和国根据中华人民共和国民法通则、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国民事诉讼法等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设国民事诉讼法等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设工程施工合同纠纷案件适应法律的问题，制定了最高人民法工程施工合同纠纷案件适应法律的问题，制定了最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问

47、题的解释院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释（法释200414200414号），已从号），已从20052005年年1 1月月1 1日起施行，工作中以本日起施行，工作中以本解释为准。解释为准。 （一一）施工合同争议的解决方式施工合同争议的解决方式 根据合同法规定，合同争议的解决方式主要有和解、根据合同法规定，合同争议的解决方式主要有和解、调解、仲裁和诉讼等。调解、仲裁和诉讼等。 合同当事人在履行施工合同时发生争议，可以和解或者要合同当事人在履行施工合同时发生争议，可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门调解。和解或调解不成的，双求合同管理及其他有关主管部门调解。和解或调解

48、不成的，双方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议：方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议：3030工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （1 1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁。双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁。如果当事人选择仲裁的，应当在专用条款中明确的内容有：请求如果当事人选择仲裁的，应当在专用条款中明确的内容有：请求仲裁的意思表示；仲裁事项；选定的仲裁委员会。仲裁的意思表示；仲裁事项；选定的仲裁委员会。仲裁没有法定管辖，而是依据当事人的约定由哪一个仲裁委员会仲裁没有法定管辖，而是依据当事人的约定由哪一个仲裁委员会仲裁。

49、仲裁。 仲裁机构作出的裁决是终局的，具有法律效力，当事人必须仲裁机构作出的裁决是终局的，具有法律效力，当事人必须执行。如果一方不执行的，另一方可向有管辖权的人民法院申请强执行。如果一方不执行的，另一方可向有管辖权的人民法院申请强制执行。制执行。 （2 2）向有管辖权的人民法院起诉。向有管辖权的人民法院起诉。 如果当事人选择诉讼的，则施工合同的纠纷一般应由工程所如果当事人选择诉讼的，则施工合同的纠纷一般应由工程所在地的人民法院管辖。当事人只能向有管辖权的人民法院起诉作为在地的人民法院管辖。当事人只能向有管辖权的人民法院起诉作为解决争议的最终方式。解决争议的最终方式。3131工程项目招投标与合同管

50、理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （二二）争议发生后允许停止履行合同的情况争议发生后允许停止履行合同的情况发生争议后，在一般情况下，双方都应继续履行合同，保证施工发生争议后，在一般情况下，双方都应继续履行合同，保证施工连续，保护好已完工程，只有出现下列情况时，当事人方可停止履连续，保护好已完工程，只有出现下列情况时，当事人方可停止履行施工合同：行施工合同： （1 1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工； （2 2）明确要求停止施工，且为双方接受；）明确要求停止施工，且为双方接受； （3 3）仲裁机关要求停止施工；）

51、仲裁机关要求停止施工； （4 4）法院要求停止施工。）法院要求停止施工。3232工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )第五节第五节 合同的风险防范合同的风险防范一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念（一）风险和风险量的基本概念（一）风险和风险量的基本概念风险指的是损失的不确定性，对于工程项目管理而言，风险风险指的是损失的不确定性，对于工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。风险量指的是不确定的损失

52、程度和损失发生的概率。风险量风险概率风险量风险概率风险损失量风险损失量 3333工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 概率概率 A A C C B B D D概率概率 损损失量失量3434工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )风险一般有四种情况：风险一般有四种情况：A A区，可能发生的事件其损失程度和发生的概率都很大，区，可能发生的事件其损失程度和发生的概率都很大，则其风险量就很大。则其风险量就很大。B B区，可能发生的事件的损失量很大，但发生的概率却区，可能发生的事件的损失量很大，但发生的概率却很小。很小。C C区，可能发

53、生的事件的损失量较小，但发生的概率却区，可能发生的事件的损失量较小，但发生的概率却很大。很大。D D区，可能发生的事件的损失量较小，且发生的概率也区，可能发生的事件的损失量较小，且发生的概率也很小。很小。3535工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )（二）风险管理的工作流程（二）风险管理的工作流程风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。人身安全

54、、环境保护以及有关的法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。风险管理的工作流程如下：风险管理的工作流程如下：a a）风险辨识，分析存在哪些风险。风险辨识，分析存在哪些风险。b b）风险分析，对各种风险衡量其风险量。风险分析，对各种风险衡量其风险量。c c）风险控制，制定风险管理方案，采取措施降低风险量。风险控制，制定风险管理方案，采取措施降低风险量。d d）风险转移，如对难以控制的风险进行投保等。风险转移，如对难以控制的风险进行投保等。 3636工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版)

55、)二、风险的辨识二、风险的辨识 （一）风险因素辨识（一）风险因素辨识 按风险来源分类，来辨识风险因素：按风险来源分类，来辨识风险因素： 1 1）政治风险）政治风险 2 2）经济风险）经济风险 通货膨胀，货币贬值，发包人支付能力差，拖延付款等。通货膨胀，货币贬值，发包人支付能力差，拖延付款等。 3 3）技术风险）技术风险 自然条件的影响；技术条件的变化，工程变更，工程量表中自然条件的影响；技术条件的变化，工程变更，工程量表中项目说明不明确而投标时未发现等。项目说明不明确而投标时未发现等。 4 4）商务及公共关系风险）商务及公共关系风险 发包人支付能力和信誉差，监理工程师效率低，分包人或供发包人支

56、付能力和信誉差，监理工程师效率低，分包人或供应商不能履行合同，承包人自身的失误。应商不能履行合同，承包人自身的失误。 5 5）管理方面风险）管理方面风险 工地领导班子及项目经理工作能力，工人效率，开工时的准工地领导班子及项目经理工作能力，工人效率，开工时的准备工作，施工机械维修条件。备工作，施工机械维修条件。3737工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) （二）风险因素估计（二）风险因素估计 正确估计和确认风险因素的方法主要有：正确估计和确认风险因素的方法主要有： 1 1）深入细致地调查研究，不论在投标决策或是在投标）深入细致地调查研究，不论在投标决策或是在投

57、标前准备工作，都应十分注意调查研究，包括对项目所在国和地前准备工作，都应十分注意调查研究，包括对项目所在国和地区的政治形势、经济形势、发包人资信、物资供应、变通运输、区的政治形势、经济形势、发包人资信、物资供应、变通运输、自然条件等方面的调查研究。自然条件等方面的调查研究。 2 2）项目风险牵涉到招标单位、工程技术、物资管理、）项目风险牵涉到招标单位、工程技术、物资管理、合同、法律、金融、保险、贸易等许多方面的问题，因此，要合同、法律、金融、保险、贸易等许多方面的问题，因此，要由各方面的有经验的专家来参加分析确定。由各方面的有经验的专家来参加分析确定。3838工程项目招投标与合同管理工程项目招

58、投标与合同管理( (第三第三版版) )三、风险的评估三、风险的评估三、风险的评估三、风险的评估（一）专家评分比较法（一）专家评分比较法该方法主要找出各种潜在的风险并对风险后果作出定性该方法主要找出各种潜在的风险并对风险后果作出定性评估。对那些风险很难在较短时间内用统计方法、实验分析评估。对那些风险很难在较短时间内用统计方法、实验分析方法或因果关系论证得到的情形特别适用。方法或因果关系论证得到的情形特别适用。（二）改进的（二）改进的“ “专家评分法专家评分法” ”改进的改进的“ “专家评分法专家评分法” ”就是在专家评分比较法的基础上，就是在专家评分比较法的基础上，进一步考虑专家的权威程度，并对

59、他们的评定结果的重要性、进一步考虑专家的权威程度，并对他们的评定结果的重要性、权威性予以评价。权威性予以评价。3939工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )四、风险的防范四、风险的防范四、风险的防范四、风险的防范（一）风险的全过程防范管理（一）风险的全过程防范管理1 1. .投标阶段投标阶段1 1）资格预审阶段：只能根据资格预审文件的一般介绍和对该）资格预审阶段：只能根据资格预审文件的一般介绍和对该国、该地区、该项目的粗略了解，对风险因素进行初步分析。将一国、该地区、该项目的粗略了解，对风险因素进行初步分析。将一些不清楚的风险因素作为投标时要重点调查研究的问题

60、。些不清楚的风险因素作为投标时要重点调查研究的问题。2 2）研究投标报价阶段：应该对所有可能出现的风险因素进行）研究投标报价阶段：应该对所有可能出现的风险因素进行深入调研和探讨，以确定各项风险因素的加权值，同时将风险因素深入调研和探讨，以确定各项风险因素的加权值，同时将风险因素的分析送交项目投标决策人，以便研究决定是否递送投标文件。的分析送交项目投标决策人，以便研究决定是否递送投标文件。3 3）递送投标文件阶段：即是在决定投标后，根据风险因素的）递送投标文件阶段：即是在决定投标后，根据风险因素的分析，确定工程估价中风险系数的高低，以便确定风险费和其他费分析，确定工程估价中风险系数的高低，以便确

61、定风险费和其他费用，从而决定总报价。用，从而决定总报价。4040工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 2 2. .合同谈判阶段合同谈判阶段 要力争将风险因素发生的可能性减小，增加限制建设单位的要力争将风险因素发生的可能性减小，增加限制建设单位的条款，并且采用保险，分散风险等方法来减少风险。条款，并且采用保险，分散风险等方法来减少风险。 3 3. .合同实施阶段合同实施阶段 项目经理及主要领导干部要经常对投标时所列的风险因素进项目经理及主要领导干部要经常对投标时所列的风险因素进行分析，特别是权数大，发生可能性大的因素，以主动防范风险的行分析，特别是权数大，发生

62、可能性大的因素，以主动防范风险的发生，同时注意研究投标时未估计到的，可能产生的风险，不断提发生，同时注意研究投标时未估计到的，可能产生的风险，不断提高本公司风险的分析和防范的水平。高本公司风险的分析和防范的水平。 4 4. .合同实施结束阶段合同实施结束阶段 要专门对风险问题进行总结，以便不断提高本公司风险分析要专门对风险问题进行总结，以便不断提高本公司风险分析和防范的水平。和防范的水平。4141工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )（二）风险的防范对策（二）风险的防范对策1 1. .风险回避风险回避风险回避主要是中断风险源，使其不致发生或遏制其发展。风险回避

63、主要是中断风险源，使其不致发生或遏制其发展。拒绝承担风险，或放弃已经承担的风险以避免更大的损失。拒绝承担风险，或放弃已经承担的风险以避免更大的损失。回避风险是一种消极的防范手段。因为回避风险虽然避免损失，回避风险是一种消极的防范手段。因为回避风险虽然避免损失，但同时也失去了获利的机会。但同时也失去了获利的机会。2 2. .风险转移风险转移风险转移包括相互转移风险和向第三方转移风险。风险转移包括相互转移风险和向第三方转移风险。1 1）推行索赔制度，相互转移风险）推行索赔制度，相互转移风险不可预测风险事件的发生，是造成经济损失或时间损失的根源，不可预测风险事件的发生，是造成经济损失或时间损失的根源

64、，合同双方都希望转嫁风险，所以在合同履行中，推行索赔制度是合同双方都希望转嫁风险，所以在合同履行中，推行索赔制度是相互转移风险的有效方法。相互转移风险的有效方法。2 2）向第三方转移风险）向第三方转移风险包括推行担保制度、保险制度和向分包商转移风险。包括推行担保制度、保险制度和向分包商转移风险。4242工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 3 3. .风险分离风险分离 指将各风险单位分离间隔，避免发生连锁反应或互相牵连。指将各风险单位分离间隔，避免发生连锁反应或互相牵连。这种处理可以将风险局限在一定的范围内，从而达到减少损失的目这种处理可以将风险局限在一定的

65、范围内，从而达到减少损失的目的。的。 4 4风险分散风险分散 风险分散是通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到风险分散是通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同分摊集体风险的目的。共同分摊集体风险的目的。 5 5风险控制风险控制 风险控制是指使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。风险控制是指使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。 1 1）熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规）熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规 2 2）深入研究和全面分析招标文件）深入研究和全面分析招标文件 3 3）签订完善的施工合同）签订完善的施工合同 4 4）掌握要素市场价格动态）掌握要素市场价格动态 5

66、 5）管理分包商，减少风险事件）管理分包商，减少风险事件 6 6）加强合同履行管理）加强合同履行管理4343工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) ) 6 6. .风险自留风险自留 又称自留风险，指当风险不能避免或因风险有可能获利时，又称自留风险，指当风险不能避免或因风险有可能获利时，由自己承担风险的一种作法。由自己承担风险的一种作法。 无意识风险自留是指不知风险的存在而未作处理。无意识风险自留是指不知风险的存在而未作处理。 有意风险自留是指虽然明知风险事件已经发生，但经分析由有意风险自留是指虽然明知风险事件已经发生，但经分析由自己承担风险更为方便，或者风险较小自

67、己有能力承担，从而决定自己承担风险更为方便，或者风险较小自己有能力承担，从而决定自己承担风险。也有采取设立风险基金的方法，损失发生后用基金自己承担风险。也有采取设立风险基金的方法，损失发生后用基金弥补。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金，以前通弥补。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金，以前通常叫做不可预见费，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。常叫做不可预见费，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。4444工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )7 7风险综合管理风险综合管理 风险综合管理是指在施工合同的实施过程中，采取风险综合管理是指在施

68、工合同的实施过程中，采取技术的、经济的和管理的措施，以提高应变能力和对风险的技术的、经济的和管理的措施，以提高应变能力和对风险的抵抗能力。对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人抵抗能力。对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等，组成精干的项目管理小组；在技术力员、合同管理人员等，组成精干的项目管理小组；在技术力量、机械设备、材料供应、资金供应、劳务安排等方面予以量、机械设备、材料供应、资金供应、劳务安排等方面予以特殊对待，全力保证合同实施；作周密的计划，采取有效的特殊对待，全力保证合同实施；作周密的计划，采取有效的检查、监督和控制手段。检查、监督和控制手段。4545工程

69、项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )复复 习习 思思 考考 题题 1 1工程承发包模式有哪些？工程承发包模式有哪些？2 2按计价方式分类的施工合同类型有哪些？按计价方式分类的施工合同类型有哪些？3.3.施工合同签订的原则有哪些施工合同签订的原则有哪些? ?4.4.合同谈判准备有哪些合同谈判准备有哪些? ?5.5.合同谈判的技巧有哪些合同谈判的技巧有哪些? ?6.6.规定合同的工程范围应注意哪些问题规定合同的工程范围应注意哪些问题? ?8.8.规定合同的双方一般义务应注意哪些问题规定合同的双方一般义务应注意哪些问题? ?9.9.风险因素有哪几种分类方法风险因素有哪几种分类方法? ?10.10.风险因素按风险来源有哪几种分类方法？风险因素按风险来源有哪几种分类方法？11.11.风险评估的方法有哪些风险评估的方法有哪些? ?12.12.举出工程施工中风险回避的两个例子。举出工程施工中风险回避的两个例子。13.13.简述风险转移的具体方法。简述风险转移的具体方法。14.14.风险分离与风险分散有什么不同风险分离与风险分散有什么不同? ?15.15.简述风险控制的具体方法。简述风险控制的具体方法。16. 16. 合同实施偏差处理的措施有哪些？合同实施偏差处理的措施有哪些？4646工程项目招投标与合同管理工程项目招投标与合同管理( (第三第三版版) )