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1、1中国安全生产协会中国安全生产协会 韩国庆韩国庆电话：电话：010 64464058010 64464058E-mailE-mail：二一年十一月二十六日二一年十一月二十六日 沈阳沈阳企业安全生产标准化基本规范解读企业安全生产标准化基本规范解读23有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患灾难灾难& &事故事故障 碍异常 冰 山 原 理未 遂4主要内容主要内容n n安全生产标准化基本概念和规范作用n n基本规范解读5 通过建立安全生产责任制，制定安全管理通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大
2、危险源，建立预防机制，规范生产行为，使危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。 安全生产标准化概念6n n企业管理n n政府监管n n他方咨询安全生产标准化规范的作用7安全评价机构在安全生产标准化工安全评价机构在安全生产标准化工作中的作用作中的作用n n咨询n n实施n n评审8基本规范解读基本规范解读n n出台背景n n基本内涵9出台背景
3、出台背景安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题2 21 13 310安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史 20042004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发200420042 2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了全生产监督管理总局发布
4、了关于开展安全质量标准化活动的关于开展安全质量标准化活动的指导意见指导意见，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。产标准化的概念。 1 1出台背景出台背景11工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作
5、 2 2国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发200420042 2号）号）关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见国家国家安全监管总局（安监管政法字安全监管总局（安监管政法字200420046262号）号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号）号）出台背景出台背景12工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（
6、国发（国发201020102323号）号） 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。逾期未达标的，地方政府要予以关闭。出台背景出台背景13工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院
7、关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国（国发发201020102323号）号） 安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信
8、用评级的重要参考依据。等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。出台背景出台背景14工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号）号） 建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。息，落实
9、防范和应急处置措施。出台背景出台背景15工作现状工作现状针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 2 2企业企业企业企业安全安全安全安全生产生产生产生产标准标准标准标准化系化系化系化系统统统统煤矿煤矿煤矿煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水危险化学品危险化学品危险化学品危险化学品通用规范、氯碱、合成氨通用规范、氯碱、合成氨通用规范、氯碱、合成氨通用规范、氯碱、合成氨金属非金属矿山金属非金属矿山金属非金属矿山金属非金属矿山地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场地
10、下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场烟花爆竹烟花爆竹烟花爆竹烟花爆竹生产企业、经营企业生产企业、经营企业生产企业、经营企业生产企业、经营企业机械制造机械制造机械制造机械制造基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康冶金企业冶金企业冶金企业冶金企业炼钢、炼铁；正在起草烧结、焦化、轧钢等单元炼钢、炼铁；正在起草烧结、焦化、轧钢等单元炼钢、炼铁；正在起草烧结、焦化、轧钢等单元炼钢、炼铁；正
11、在起草烧结、焦化、轧钢等单元建筑施工建筑施工建筑施工建筑施工建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准 其其其其 他他他他正在制订有色、水泥、烟草等行业正在制订有色、水泥、烟草等行业正在制订有色、水泥、烟草等行业正在制订有色、水泥、烟草等行业出台背景出台背景16工作现状工作现状出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作2 2 （1 1）国家安全监管总局）国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知延期换证工作
12、的通知”（安监总政法（安监总政法20082008127127号）中号）中明确要求明确要求: : “要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得动。对已经取得安全标准化企业证书安全标准化企业证书的企业，当其的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续手续”。出台背景出台背景17工作现状工作现状出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作2 2 （2 2）国家安全监管总局国家安全监管总局“关于做好烟花爆竹安全生产许可有关于做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的通知关工作
13、的通知”( (危化函危化函2008 512008 51号号) )中明确要求：中明确要求： 对已取得对已取得烟花爆竹安全标准化企业证书烟花爆竹安全标准化企业证书的企业，其安全生的企业，其安全生产许可证有效期满换证时可不再进行安全评价，直接办理换证手续；产许可证有效期满换证时可不再进行安全评价，直接办理换证手续； 对正在开展安全生产标准化工作的企业，可以将标准化考评工对正在开展安全生产标准化工作的企业，可以将标准化考评工作与安全评价合并进行，换证时由发证机关参照标准化考评报告审作与安全评价合并进行，换证时由发证机关参照标准化考评报告审查企业的安全生产条件，做出是否予以换证的决定；查企业的安全生产条
14、件，做出是否予以换证的决定； 对尚未开展安全生产标准化工作的企业，一律依法重新进行安对尚未开展安全生产标准化工作的企业，一律依法重新进行安全评价，以确保烟花爆竹生产企业安全生产许可证换证工作质量。全评价，以确保烟花爆竹生产企业安全生产许可证换证工作质量。 出台背景出台背景18工作现状工作现状积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 冶金企业通过安全标准化一级企业的共冶金企业通过安全标准化一级企业的共3 3批，批，1717个单元（炼钢、炼铁）；个单元（炼钢、炼铁）；机械制造企业通过安全标准化一级企业共八批机械制造企业通过安全标准化一级企业共八批197197家，有效期之内的家，有效期之
15、内的8888家等家等; ;国家级安全质量标准化煤矿国家级安全质量标准化煤矿248248家。家。2 2出台背景出台背景19安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题（一）思想认识不统一，重视程度不够（一）思想认识不统一，重视程度不够 一些地方安全监管部门人手少、力量不足，将大部分一些地方安全监管部门人手少、力量不足，将大部分精力放到应付集中整治、大检查等轰轰烈烈的工作和事故精力放到应付集中整治、大检查等轰轰烈烈的工作和事故救援、调查处理等应急工作上，忽视了安全生产标准化等救援、调查处理等应急工作上，忽视了安全生产标准化等基础性、长期性工作的重要性。一些企业认为创建安全生基础性、长期
16、性工作的重要性。一些企业认为创建安全生产标准化建设耗时、耗力、耗财，投入多而不能在短期内产标准化建设耗时、耗力、耗财，投入多而不能在短期内取得直接经济效益，又不是政府强制性的工作，采取消极取得直接经济效益，又不是政府强制性的工作，采取消极应付的态度。应付的态度。 3 3出台背景出台背景20安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题（二）工作缺乏连续性，推进力度不大（二）工作缺乏连续性，推进力度不大 安全生产标准工作的特性决定了需要一个不断宣传、安全生产标准工作的特性决定了需要一个不断宣传、发动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内就全面发动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间
17、内就全面铺开。随着安全生产阶段性工作重点的变化，安全生产标铺开。随着安全生产阶段性工作重点的变化，安全生产标准化工作的部署时断时续、时紧时松、时热时冷，每年的准化工作的部署时断时续、时紧时松、时热时冷，每年的要求不一样，于是一些地方和企业处于观望等待状态，影要求不一样，于是一些地方和企业处于观望等待状态，影响了工作的深入开展。响了工作的深入开展。3 3出台背景出台背景21安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题（三）激励约束不到位，自愿程度不高（三）激励约束不到位，自愿程度不高 目前，安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑，难以目前，安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑，
18、难以依法强制推动，同时全国缺乏对企业开展安全生产标准化工作的依法强制推动，同时全国缺乏对企业开展安全生产标准化工作的激励和约束手段。在有行政许可的行业，总局提出了达标企业在激励和约束手段。在有行政许可的行业，总局提出了达标企业在安全生产许可证到期换证时可直接延期或免予现场审查，并无具安全生产许可证到期换证时可直接延期或免予现场审查，并无具体措施；在无行政许可的行业，未出台任何激励措施，导致多数体措施；在无行政许可的行业，未出台任何激励措施，导致多数企业主动创建安全生产标准化积极性不高。企业主动创建安全生产标准化积极性不高。3 3出台背景出台背景22安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作
19、存在的问题（四）持续改进不落实，水平提升不明显（四）持续改进不落实，水平提升不明显 部分达到安全生产标准化的企业，在达标后就放松了安部分达到安全生产标准化的企业，在达标后就放松了安全生产管理，未能真正形成持续改进、不断提高的安全管理全生产管理，未能真正形成持续改进、不断提高的安全管理长效机制；部分企业在考评验收时，制度、台帐等表面文章长效机制；部分企业在考评验收时，制度、台帐等表面文章做得较好，现场检查时集中突击完成整改，但安全生产责任做得较好，现场检查时集中突击完成整改，但安全生产责任制及相关制度仅停留在纸面，没有真正落实，造成了在一些制及相关制度仅停留在纸面，没有真正落实，造成了在一些地方
20、、企业安全生产标准化建设一阵风，搞与不搞一个样，地方、企业安全生产标准化建设一阵风，搞与不搞一个样，不能完全体现其效果。不能完全体现其效果。3 3出台背景出台背景23安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题（五）达标方式多样，规范程度不足（五）达标方式多样，规范程度不足核心思想不统一核心思想不统一分级核准不统一分级核准不统一考评办法不统一考评办法不统一发牌发证单位不统一发牌发证单位不统一 行业标准系统不健全行业标准系统不健全3 3出台背景出台背景24提出草案 2009年3月 征求省市、企业、专家意见 2009年4 11月 有关司局研讨 2009年12月 标委会审定 2010年1
21、月 总局审批 2010年3月15日 2 2协会成立起草组 2009年初 1 14 43 35 56 67 7编写释义 2010年6月底 出台背景出台背景25 企业以企业以企业以企业以隐患排查治理隐患排查治理隐患排查治理隐患排查治理为基础；为基础；为基础；为基础； 通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范，通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范，通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范，通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范，建立起纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活建立起纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活建立起纵向到底、横向到边，能够覆
22、盖企业全部生产经营活建立起纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活动的安全生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际动的安全生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际动的安全生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际动的安全生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际情况的安全管理制度和操作规程；情况的安全管理制度和操作规程；情况的安全管理制度和操作规程；情况的安全管理制度和操作规程； 通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生
23、产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机器、设备、设施）、标准规范的要求，人（人员）、机（机器、设备、设施）、标准规范的要求，人（人员）、机（机器、设备、设施）、标准规范的要求，人（人员）、机（机器、设备、设施）、物（物料、物品）、环（生产经营环境）处于良好的生产状物（物料、物品）、环（生产经营环境）处于良好的生产状物（物料、物品）、环（生产经营环境）处于良好的生产状物（物料、物品）、环（生产经营环境
24、）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。基本内涵基本内涵26企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 90062010） 1 1 范围范围n n本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。其他企业和生产经营单位可参照执行。n n有关行业制定安全生产标准化标准应满
25、足本有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。 272 2 规范性引用文件规范性引用文件n n下列文件对本标准的应用是必不可少的，其下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本标最新版本（包括所有的修订单）适用于本标准。准。n nGB2894 安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则n nGBZ158 工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识n n国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第
26、16号号 安全安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产事故隐患排查治理暂行规定283 3 3 3 术语和定义术语和定义术语和定义术语和定义n n安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 work safety standardizationwork safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规程，排
27、查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。并持续改进，
28、不断加强企业安全生产规范化建设。并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。n n安全绩效安全绩效安全绩效安全绩效 safety performancesafety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。量结果。量结果。量结果。n n相关方相关方相关方相关方 interested partyinterested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。与企
29、业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。n n资源资源资源资源 resourcesresources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。料、技术和方法等。料、技术和方法等。料、技术和方法等。294 4 一般要求一般要求4.1 4.1 4.1 4.1 原则原则原则原则企业开展安全生产标准化工作企业开展安全生产标准化工作,遵循遵循“安安全第一、预防为主、综合治理全第一、预防为主、综合治理”的方
30、针，的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。保证生产经营活动的顺利进行。304.2 4.2 建立和保持建立和保持企业安全生产标准化工作采用企业安全生产标准化工作采用“策划、策划、实施、检查、改进实施、检查、改进”动态循环的模式，依动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续自我纠正和自我完善，建立安全
31、绩效持续改进的安全生产长效机制。改进的安全生产长效机制。31 （一）策划（一）策划 依据法律法规、标准规范以及本规范等要求，依据法律法规、标准规范以及本规范等要求，分析企业基本信息，提出安全生产目标，确定创分析企业基本信息，提出安全生产目标，确定创建安全生产标准化的目标和方案，包括工作过程、建安全生产标准化的目标和方案，包括工作过程、进度、资源配置、分工等。配备相应的组织机构，进度、资源配置、分工等。配备相应的组织机构，并对职责提出要求；识别和获取适用的安全生产并对职责提出要求；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，将相关要求，融入法律法规、标准及其他要求，将相关要求，融入到安全生
32、产规章制度、安全操作规程中去；建立到安全生产规章制度、安全操作规程中去；建立安全投入保障制度，确保安全投入到位。安全投入保障制度，确保安全投入到位。PDCA动态循环模式32 （二）实施（二）实施 将策划中所制定的目标、组织机构、职责、将策划中所制定的目标、组织机构、职责、制度等进行实施的过程。根据制度规定，做好全制度等进行实施的过程。根据制度规定，做好全员的安全教育培训工作，保证从业人员具备必要员的安全教育培训工作，保证从业人员具备必要的安全生产知识，保障各项安全生产规章制度和的安全生产知识，保障各项安全生产规章制度和操作规程顺利实施；通过生产设施设备管理、作操作规程顺利实施；通过生产设施设备
33、管理、作业现场安全管理等，将各项制度落实到位，实现业现场安全管理等，将各项制度落实到位，实现安全生产标准化工作有效实施，实现安全生产的安全生产标准化工作有效实施，实现安全生产的目标；通过应急救援，事故报告、调查和处理，目标；通过应急救援，事故报告、调查和处理，对实施过程中可能发生的事故，一旦发生，能及对实施过程中可能发生的事故，一旦发生，能及时采取有效措施，将损失降低到最低。时采取有效措施，将损失降低到最低。33 （三）检查和改进（三）检查和改进 衡量策划的实施效果，对发现的问题进行及时处理。通过治理衡量策划的实施效果，对发现的问题进行及时处理。通过治理隐患、重大危险源监控等方式，将实施的效果
34、与预定目标进行隐患、重大危险源监控等方式，将实施的效果与预定目标进行对比，对发现的问题，采取相应措施及时进行整改；同时做好对比，对发现的问题，采取相应措施及时进行整改；同时做好职业健康管理工作，这是从人员健康角度检查各项安全法律法职业健康管理工作，这是从人员健康角度检查各项安全法律法规、制度规程等是否落实到位的方法和手段。规、制度规程等是否落实到位的方法和手段。企业要每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情企业要每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，并据安全生产标准况进行检查和评价，发现问题，找出差距，并据安全生产标准化的评定结果、预测预警技术所反映
35、的问题等情况，提出完善化的评定结果、预测预警技术所反映的问题等情况，提出完善措施，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修措施，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，进行新一轮的循环改进。通过这种自我检查、自我纠改完善，进行新一轮的循环改进。通过这种自我检查、自我纠正和自我完善的方式，实现持续改进的目标，不断提高安全生正和自我完善的方式，实现持续改进的目标，不断提高安全生产水平和安全绩效。产水平和安全绩效。34 （三）检查和改进（三）检查和改进 企业要每年至少一次对本单位安全生产标准企业要每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出化的实
36、施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，并据安全生产标准化的评定结果、预测预差距，并据安全生产标准化的评定结果、预测预警技术所反映的问题等情况，提出完善措施，对警技术所反映的问题等情况，提出完善措施，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，进行新一轮的循环改进。通过这种行修改完善，进行新一轮的循环改进。通过这种自我检查、自我纠正和自我完善的方式，实现持自我检查、自我纠正和自我完善的方式，实现持续改进的目标，不断提高安全生产水平和安全绩续改进的目标，不断提高安全生产水平和安全绩效。效。35持续改进持续改进目标目标组织机构和职责组织机构和
37、职责安全生产投入安全生产投入法律法法律法规和安全管理制度规和安全管理制度教育培训教育培训生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进364.3 4.3 评定和监督评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。外部评审的方式。外部评审的方式。外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企
38、企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。评定后申请外部评审定级。评定后申请外部评审定级。评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。一级为最高。一级为最高。一级为最高。安全生产
39、监督管理部门对评审定级进行监督管安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。理。理。理。 37参考：之前的安全标准化考核办法与程序参考：之前的安全标准化考核办法与程序两级考核：两级考核： 国家安全生产监督管理总局委托的考核机构负责中央直管企业的考核国家安全生产监督管理总局委托的考核机构负责中央直管企业的考核 其他企业由省（直辖市、自治区）、设区的市级人民政府安全生产监其他企业由省（直辖市、自治区）、设区的市级人民政府安全生产监督管理部门的委托机构负责考核。督管理部门的委托机构负责考核。企业自评与申请考核：企业自评与
40、申请考核：企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。行自评。企业自评后，形成自评报告，向安全标准化考核机构提出考核申请企业自评后，形成自评报告，向安全标准化考核机构提出考核申请 ；申请一级安全标准化的企业，应当向国家安全生产监督管理总局委托的申请一级安全标准化的企业，应当向国家安全生产监督管理总局委托的考核机构提出考核申请。考核机构提出考核申请。38实施考核：实施考核： 考核机构按照安全标准化规范的要求进行考核，向企业考核机构按照安全标准化规范的要求进行考核，向企业和安全生产监督管理部门提交考核报告。和安
41、全生产监督管理部门提交考核报告。核准制度：核准制度： 实行分级核准制；实行分级核准制； 三级由考核机构报市（地）级安全生产监督管理部门核准；三级由考核机构报市（地）级安全生产监督管理部门核准； 二级由考核机构报省级安全生产监督管理部门核准；二级由考核机构报省级安全生产监督管理部门核准； 一级由国家安监总局委托的考核机构报国家安监总局核准。一级由国家安监总局委托的考核机构报国家安监总局核准。39考核后的管理：考核后的管理： 考核机构每年对达标企业进行一次复查，但发生事故后，必须一考核机构每年对达标企业进行一次复查，但发生事故后，必须一个月内进行考核。个月内进行考核。 企业自评每半年至少一次。企业
42、自评每半年至少一次。 达标企业，以复查得分决定升、降级。达标企业，以复查得分决定升、降级。 达标企业复查不合格的，由核准部门撤销安全标准化企业称号。达标企业复查不合格的，由核准部门撤销安全标准化企业称号。 达标企业发生事故，不满足第二条第二款规定时，核准部门应在达标企业发生事故，不满足第二条第二款规定时，核准部门应在一个月内撤销其安全标准化企业称号。一个月内撤销其安全标准化企业称号。 安全标准化达标企业证书和牌匾的有效期为三年。安全标准化达标企业证书和牌匾的有效期为三年。 安全标准化达标企业证书和牌匾的式样由国家安监总局统一制定安全标准化达标企业证书和牌匾的式样由国家安监总局统一制定405 5
43、 核心要求核心要求5.1 5.1 目标目标企业根据自身安全生产实际，制定企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。核办法。 415.2 5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.2.1 5.2.1 5.2.1 5.2.1 组织机构组织机构组织机构组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构，企业应按规定设置安全生产管理机构，企业应按规定设置安全生产管理机构，企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。配备安全生产管理人员。
44、配备安全生产管理人员。配备安全生产管理人员。5.2.2 5.2.2 5.2.2 5.2.2 职责职责职责职责企业主要负责人应按照安全生产法律企业主要负责人应按照安全生产法律企业主要负责人应按照安全生产法律企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。履行安全生产义务。履行安全生产义务。履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制，明确各级企业应建立安全生产责任制，明确各级企业应建立安全生产责任制，明确各级企业应建立安全生产责任制，明确
45、各级单位、部门和人员的安全生产职责。单位、部门和人员的安全生产职责。单位、部门和人员的安全生产职责。单位、部门和人员的安全生产职责。 425.3 5.3 安全生产投入安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。费用台账。 435.4 5.4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度5.4.1 5.4.1 5.4.1 5.4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范法律法规、标准规范法律法规、标准规范企业应建
46、立识别和获取适用的安全生产法律法规、企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。准规范。准规范。准规范。企业各职能部门应及时识别和获取本
47、部门适用的安企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部
48、门汇总。识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。他要求及时传达给从业人员。他要求及时传达给从业人员。他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到
49、各项工关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。作中。作中。作中。 445.4.2 5.4.2 规章制度规章制度企业应建立健全安全生产规章制度，并发企业应建立健全安全生产规章制度，并发企业应建立健全安全生产规章制度，并发企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。行为。行为。行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产规章制度至少应
50、包含下列内容：安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施全设施全设施全设施“ “三同
51、时三同时三同时三同时” ”管理、生产设备设施验收管管理、生产设备设施验收管管理、生产设备设施验收管管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、全管理、相关方及外用工管理，职业
52、健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。防护用品管理，应急管理，事故管理等。防护用品管理，应急管理，事故管理等。防护用品管理，应急管理，事故管理等。 455.4.3 5.4.3 操作规程操作规程企业应根据生产特点，编制岗位安企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。全操作规程，并发放到相关岗位。5.4.4 5.4.4 评估评估企业应每年至少一次对安全生产法企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。的执行情况进行检查评估。 465.4.5 5.4.5 修订修订企业应根据评估情况、安全检查反
53、企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。每个岗位所使用的为最新有效版本。 475.4.6 5.4.6 文件和档案管理文件和档案管理企业应严格执行文件和档案管理制企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。使用、评审、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、企业应建立主要安全生产过
54、程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。强对安全记录的有效管理。 485.5 5.5 教育培训教育培训5.5.1 5.5.1 教育培训管理教育培训管理企业应确定安全教育培训主管部门，企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。提供相应的资源保证。应做好安全教育培训记录，建应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估
55、和改进。对培训效果进行评估和改进。 495.5.2 5.5.2 安全生产管理人员教育培训安全生产管理人员教育培训企业的主要负责人和安全生产管理企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。任职。505.5.3 5.5.3 操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技企业应对操作岗位
56、人员进行安全教育和生产技企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。培训，或培训考核不合格的从业人员
57、，不得上岗作业。培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行
58、专门的安全教育使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。和培训。和培训。和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。格后
59、，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。证书，方可上岗作业。证书，方可上岗作业。证书，方可上岗作业。 515.5.4 5.5.4 其他人员教育培训其他人员教育培训企业应对相关方的作业人员进行安企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。前的安全教育培训。企业应对外来参观、学习等人员进企业应对外来
60、参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。急知识的教育和告知。 525.5.5 5.5.5 安全文化建设安全文化建设企业应通过安全文化建设，促进安企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约现法律和政府监管要求
61、之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。束，保障企业安全生产水平持续提高。 535.6 5.6 生产设备设施生产设备设施5.6.1 5.6.1 5.6.1 5.6.1 生产设备设施建设生产设备设施建设生产设备设施建设生产设备设施建设企业建设项目的所有设备设施应符合有关企业建设项目的所有设备设施应符合有关企业建设项目的所有设备设施应符合有关企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入设项
62、目主体工程同时设计、同时施工、同时投入设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。生产和使用。生产和使用。生产和使用。企业应按规定对项目建议书、可行性研究、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。和竣工验收等阶段进行规范管理。和竣工验收等阶段进行规范管理。和竣工验收等阶段进行
63、规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度，生产设备设施变更应执行变更管理制度，生产设备设施变更应执行变更管理制度，生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。 545.6.2 5.6.2 设备设施运行管理设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行规范化管理，企业应对生产设备设施进行规范化管理，企业应对生产设备设施进行规范化管理，企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。保证其安全运行。保证其安全运行。保证其安全运行。
64、企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。定检维修计划。定检维修计划。定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。检维修方设备设施检维修前应制定方案。检维修方设备设施检维修前应制定方案。检维修方设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过案应包含
65、作业行为分析和控制措施。检维修过案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。施，检维修完毕后立即复原。施，检维修完毕后立即
66、复原。施，检维修完毕后立即复原。 555.6.3 5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废新设备设施验收及旧设备拆除、报废设备的设计、制造、安装、使用、设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。有关法律法规、标准规范的要求。企业应执行生产设备设施到货验收企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物处置。
67、拆除的生产设备设施涉及到危险物品的品的,须制定危险物品处置方案和应急措施须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。并严格按规定组织实施。565.7 5.7 作业安全作业安全5.7.1 5.7.1 生产现场管理和生产过程控制生产现场管理和生产过程控制企业应加强生产现场安全管理和生产过程的企业应加强生产现场安全管理和生产过程的企业应加强生产现场安全管理和生产过程的企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作
68、业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析格履行审批手续。作业许可证应包
69、含危害因素分析格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。和安全措施等内容。和安全措施等内容。和安全措施等内容。企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。安全措施的落实。安全措施的落实。安全措施的落实。 575.7.2 5.7.2 作业
70、行为管理作业行为管理企业应加强生产作业行为的安全企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。措施。585.7.3 5.7.3 警示标志警示标志企业应根据作业场所的实际情况，按照企业应根据作业场所的实际情况，按照企业应根据作业场所的实际情况，按照企业应根据作业场所的实际情况，按照GB2894GB2894及企业内部规定，在有较大危险因素的及企业内部规定，在有较大危险因素的及企业内部规定，在有较大危险因素的及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明
71、显的安全警示作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。后果及应急措施等。后果及应急措施等。后果及应急措施等。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等企业应在设备设施检维修、施工、吊装等企业应在设备设施检维修、施工、吊装等企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修作业
72、现场设置警戒区域和警示标志，在检维修作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。和警示标志。和警示标志。和警示标志。595.7.4 5.7.4 相关方管理相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作制度
73、，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。续用等进行管理。续用等进行管理。续用等进行管理。企业应建立合格相关方的名录和档案，根企业应建立合格相关方的名录和档案，根企业应建立合格相关方的名录和档案，根企业应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。取行之有效的控
74、制措施。取行之有效的控制措施。取行之有效的控制措施。企业应对进入同一作业区的相关方进行统企业应对进入同一作业区的相关方进行统企业应对进入同一作业区的相关方进行统企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。一安全管理。一安全管理。一安全管理。不得将项目委托给不具备相应资质或条件不得将项目委托给不具备相应资质或条件不得将项目委托给不具备相应资质或条件不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。定双方的安全生产责任和义
75、务。定双方的安全生产责任和义务。定双方的安全生产责任和义务。 605.7.5 5.7.5 变更变更企业应执行变更管理制度，对机构、企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。进行分析和控制。 615.8 5.8 隐患排查和治理隐患排查和治理5.8.1 5.8.1 隐患排查隐患排查企业应组织事故隐患排查工作，
76、对隐患进行分析企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。措施。措施。措施。法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建及企业操作条件或工艺改变，新
77、建、改建、扩建项目建及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。隐患排查。隐患排查。隐患排查。隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、隐患排查前应制定排
78、查方案，明确排查的目的、隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：有关安全生产法律、法规要求；有关安全生产法律、法规要求；有关安全生产法律、法规要求；有关安全生产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准；设计规范、管理标准、技术标准；设计规范、管理标准、技术标准；设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。 6
79、25.8.2 5.8.2 排查范围与方法排查范围与方法企业隐患排查的范围应包括所有与企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。设施和活动。企业应根据安全生产的需要和特点，企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。查。 635.8.3 5.8.3 隐患治理隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治企业应根据隐患排查的
80、结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。理方案，对隐患及时进行治理。理方案，对隐患及时进行治理。理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和隐患治理方案应包括目标和任务、方法和隐患治理方案应包括目标和任务、方法和隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并
81、制定应急预案。制定应急预案。制定应急预案。制定应急预案。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理隐患治理措施包括：工程技术措施、管理隐患治理措施包括：工程技术措施、管理隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。措施、教育措施、防护措施和应急措施。措施、教育措施、防护措施和应急措施。措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效治理完成后，应对治理情况进行验证和效治理完成后，应对治理情况进行验证和效治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。果评估。果评估。果评估。 645.8.4 5.8.4 预测预警预测预警企业应根据生产经营状况及隐患排企业
82、应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。展趋势的预警指数系统。 65传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比绩效考评是根
83、据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的新思想、新技术、新方法，全面开展安全生产预测预警工作。的新思想、新技术、新方法，全面开展安全生产预测预警工作。的新思想、新技术、新方法，全面开展安全生产预测预警工作。的新思想、新技术、新方法，全面开展安全生产预测预警工作。现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排现实可行
84、的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化立制
85、等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全
86、生产状况及未来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及
87、时、有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企业的安全状况能够业的安全状况能够业的安全状况能够业的安全状况能够“ “心中有数心中有数心中有数心中有数” ”。 665.9 5.9 重大危险源监控重
88、大危险源监控5.9.1 5.9.1 5.9.1 5.9.1 辨识与评估辨识与评估辨识与评估辨识与评估企业应依据有关标准对本单位的危险设施企业应依据有关标准对本单位的危险设施企业应依据有关标准对本单位的危险设施企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。或场所进行重大危险源辨识与安全评估。或场所进行重大危险源辨识与安全评估。或场所进行重大危险源辨识与安全评估。5.9.2 5.9.2 5.9.2 5.9.2 登记建档与备案登记建档与备案登记建档与备案登记建档与备案企业应当对确认的重大危险源及时登记建企业应当对确认的重大危险源及时登记建企业应当对确认的重大危险源及时登记建
89、企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。档，并按规定备案。档，并按规定备案。档，并按规定备案。5.9.3 5.9.3 5.9.3 5.9.3 监控与管理监控与管理监控与管理监控与管理企业应建立健全重大危险源安全管理制度，企业应建立健全重大危险源安全管理制度，企业应建立健全重大危险源安全管理制度，企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。制定重大危险源安全管理技术措施。制定重大危险源安全管理技术措施。制定重大危险源安全管理技术措施。 675.10 5.10 职业健康职业健康5.10.1 5.10.1 5.10.1 5.10.1 职业健康管理职业健康管理职
90、业健康管理职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。职业健康保护相适应的设施、工具。职业健康保护相适应的设施、工具。职业健康保护相适应的设施、工具。企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检企业应
91、定期对作业场所职业危害进行检测，在检企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。档案。档案。档案。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、应设置报警装置，制定应急预案，配置
92、现场急救用品、应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。方，并有专人负责保管，定期校验和维护。方，并有专人负责保管，定期校验和维护。方，并有专人负责保管，定期校验和维护。企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经企业应对现场急救用品、设
93、备和防护用品进行经企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。 685.10.2 5.10.2 5.10.2 5.10.2 职业危害告知和警示职业危害告知和警示职业危害告知和警示职业危害告知和警示企业与从业人员订立劳动合同时，应将工企业与从业人员订立劳动合同时，应将工企业与从业人员订立劳动合同时，应将工企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职
94、业危害及其后果和防护作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。企业应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、方进行宣传，使其了解生
95、产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照GBZ158GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说要求设置警示标识和警示说明。警示说要求设置警示标识和警示说明。警示说要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急明应载明职业危害的种类、后果、预防和
96、应急明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。救治措施。救治措施。救治措施。695.10.3 5.10.3 职业危害申报职业危害申报企业应按规定，及时、如实向当地企业应按规定，及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。素，并依法接受其监督。 705.11 5.11 应急救援应急救援5.11.1 5.11.1 应急机构和队伍应急机构和队伍企业应按规定建立安全生产应急管企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。工作。企业应建立与本单位安全生产特点企业应建立与
97、本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。质的应急救援队伍签订服务协议。 715.11.2 5.11.2 应急预案应急预案企业应按规定制定生产安全事故应企业应按规定制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。系。应急预案应根据有关规定报当地主应急预案应根据
98、有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。管部门备案，并通报有关应急协作单位。应急预案应定期评审，并根据评审应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。结果或实际情况的变化进行修订和完善。 725.11.3 5.11.3 5.11.3 5.11.3 应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资企业应按规定建立应急设施，配备应急装企业应按规定建立应急设施，配备应急装企业应按规定建立应急设施，配备应急装企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维备，储备应急物
99、资，并进行经常性的检查、维备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。护、保养，确保其完好、可靠。护、保养，确保其完好、可靠。护、保养，确保其完好、可靠。5.11.4 5.11.4 5.11.4 5.11.4 应急演练应急演练应急演练应急演练企业应组织生产安全事故应急演练，并对企业应组织生产安全事故应急演练，并对企业应组织生产安全事故应急演练，并对企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。
100、善应急预案，改进应急管理工作。善应急预案，改进应急管理工作。善应急预案，改进应急管理工作。5.11.5 5.11.5 5.11.5 5.11.5 事故救援事故救援事故救援事故救援企业发生事故后，应立即启动相关应急预企业发生事故后，应立即启动相关应急预企业发生事故后，应立即启动相关应急预企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。案，积极开展事故救援。案，积极开展事故救援。案，积极开展事故救援。 735.12 5.12 事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理5.12.1 5.12.1 5.12.1 5.12.1 事故报告事故报告事故报告事故报告企业发生事故后，应按规定及时向上级单
101、位、政企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。要时向相关单位和人员通报。要时向相关单位和人员通报。要时向相关单位和人员通报。5.12.2 5.12.2 5.12.2 5.12.2 事故调查和处理事故调查和处理事故调查和处理事故调查和处理企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明企业发生事故后，应
102、按规定成立事故调查组，明企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。调查。调查。调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。人员伤亡情况及直接经济损失等。人员伤亡情况及直接经济损失等。人员伤亡情况及直接
103、经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。编制事故调查报告。编制事故调查报告。编制事故调查报告。745.13 5.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进5.13.1 5.13.1 绩效评定绩效评定企业应每年至少一次对本单位安全生产标企业应每
104、年至少一次对本单位安全生产标企业应每年至少一次对本单位安全生产标企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。全生产工作目标、指标的完成情况。全生产工作目标、指标的完成情况。全生产工作目标、指标的完成情况。企业主要负责人应对绩效评定工作全面企业主要负责人应对
105、绩效评定工作全面企业主要负责人应对绩效评定工作全面企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。度考评的重要依据。度考评的重要依据。度考评的重要依据。企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业发生死亡事故后应重
106、新进行评定。 755.13.2 5.13.2 持续改进持续改进企业应根据安全生产标准化的评定企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。断提高安全绩效。 76准备工作准备工作对企业安全标准化建设现状的评审对企业安全标准化建设现状的评审 策划和设计策划和设计 安全标准化文件编写安全标准化文件编写 现场对标与整改现场对标与整改规范规范及相关知识的培训及相关知识的培训 安安 全全 标标 准准 化化 工工 作作 建建 设设 与与 实实 施施77谢谢 谢！谢！中国安全生产协会中国安全生产协会 韩国庆韩国庆电话：电话：010 64464058010 64464058E-mailE-mail：
