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1、招标投标实例1.评标办法中约定：每获得一项白玉兰奖（上海市）加2分。不妥。依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人 。2.资格预审后，某联合体成员考虑到该项目的风险较大，决定退出投标。联合体修改协议后重新签订了联合体协议并参加投标。评标委员会该如何处理该联合体的投标？废标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。 3.评标时发现投标人甲乙的投标文件中，项目技术负责人为同一人。评标委员会该如何处理？甲乙投标人的投标均为废标
2、。因为不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，视为投标人相互串通投标。4.开标时，投标人甲认为投标乙的投标文件签署不合格，开标会结束后投标人甲向招标人提出异议。投标人甲的作法是否妥当？不妥。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 5.投标人甲认为自己的质量保证措施描述不准确，向评标委员会提出书面说明。评标委员会如何处理？评标委员会不接受投标人甲的书面说明。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。 6.招标人于8月10日至12日公示中标结果，投标人甲认为中标人的投标文件中的业绩有造假行为，于8月15日向
3、招标单位提出异议。投标人甲的做法是否妥当？不妥。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 7.甲乙双方签订合同之后，通过谈判又签署了补充协议，双方约定将合同价降低100万元。甲乙双方的做法是否妥当？不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 8.甲乙双方签订合同，签约合同价1000万元，履约保证金为150万元。该合同有何不妥？履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
4、 9.标底1000万元，评标方法规定，有效报价为标底的95%103%。该评标方法有何不妥？招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 10.招标文件中规定，投标的最高限价1000万元，最低限价800万元。该招标文件的规定是否妥当？招标人设定最高投标限价妥当；招标人不得规定最低投标限价。 11.某市拟投资兴建设一条高铁，考虑该项目的专业性，准备在铁路系统内进行公开招标。该做法是否妥当？不妥当。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法
5、限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 12.某国有一级建筑企业拟建一职工住宅，考虑工期较紧，决定不执行招标，由公司自建。正确。采购人依法能够自行建设、生产或者提供，可以不进行招标 。 13.某项目采用经评审的最低报价法评标，评标价A:1200万元，B:1250万元，C:1300万元，评标委员会考虑B投标单位的备选方案能为业主带来100万元的收益，故将B的评标价定为1150万元，B中标。评标委员会的做法是否妥当？不妥当。对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，不得考虑进评标价中。 14.某投标文件提供了不完
6、整的技术信息，评标委员会书面要求投标人予以补正，投标人拒不补正，评标委员会认定该投标文件废标。评标委员会的做法是否妥当？不妥当。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。 15.某招标项目于7月20日确定投标人A为中标人，招标人于8月10日向有关行政监督部门提交书面评标报告。招标人的做法是否妥当？不妥当。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 16.招标文件约定资格审查采用资格后审。开标后，由招标代理人对所有投标人
7、的资格进行审查。哪些不妥？招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。 17.某招标项目投标载止日为10月20日8：00。投标人甲于10月1日向招标人就合同条款内容提出异议。招标人应如何处理此事？招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；并将答复书面通知所有获得招标文件的潜在投标人；作出答复前应当暂停招投标活动。18.某招标项目由于急于投入使用，项目代理人决定向世界银行申请贷款的同时进行设计和主要设备采购的招标。 该作法是否妥当？不妥当。招标应当有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
8、19.某招标项目开标时由招标人委托的公证机构对所有的投标文件进行检查并公证。是否妥当？妥当。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。20.某核电项目对1#核反应堆土建工程进行公开招标。开标前由招标人组建评标委员会。评标专家根据国务院相关部门提供的专家名册由招标人直接确定。该作法是否妥当？妥当。评标专家由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。21.评标委员会认为投标人乙的投标报价150
9、0万元可能低于成本，要求投标人乙进行澄清说明。投标人乙对报价进行重新复核后，发现成本低是由于某分项工程漏报所致，经过重新计算后，在澄清报告中将原报价1500万元提高到1800万元。评标委员会和投标人的作法是否妥当？ 评标委员会的作法妥当。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人的作法不妥当。投标人的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22. 某招标项目在中标后选人公示后于7月20日确定投标人A为中标人，招标人于8月10日向中标人发出中标通知书，8月20日签订合同并将中标结果书面通知所有未中标人。哪些不妥？8月20日签订合同并将
10、中标结果书面通知所有未中标人不妥当。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 23. 某招标项目评标结束后，评标委员会确定的中标后选人为A、B、C。招标人认为投标人A、B、C的报价过高，招标人经过研究决定与投标人D签订了合同。招标人的作法是否妥当？不妥当。招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。 24. 某市教育局对拟建的办公楼进行公开招标。财政局审计中心要求该项目招标时必须编制标底。该事件中有何不妥？财政局审计中心要求该项目招标时必须编制标底不妥。任何
11、单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。 25. 招标文件约定，招标项目不集中组织踏勘现场。但潜在投标人A对招标文件中有关现场的介绍有疑问，招标人安排工作人员带领投标人A踏勘了现场。招标人的作法是否妥当？不妥当。招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。 26. 招标公告关于投标人资质的规定：投标人必须具备国有一级企业承包资质。招标人的作法是否妥当？要求国有不妥当。依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 27. 评标委员会评标时发现投标人A、B的投标文件由同一造价咨询机构编制且
12、投标保证金也由同一单位帐户转出。评标委员会该如何处理？投标人A、B的投标文件为废标。不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出视为投标人相互串通投标 。 28. 评标委员会评标时发现投标人A、B串通投标。经有关行政监督部门核实，投标人A3年内已有3次串通投标行为。对投标人A如何处理？由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格 。29.招标文件的合同条款规定：预付款于开工之日支付。 是否妥当？不妥当。承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函（如有）后向发包人提交预付款支付申请。发包人应在收到支付申
13、请的7 天内进行核实，之后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7 天内向承包人支付预付款。30.招标文件规定： 以合同签订前28 天为基准日 。发包人应支付的当年安全文明施工费与进度款同期支付。 是否妥当？不妥当。招标工程以投标截止日前28 天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日 。发包人应在工程开工后的28 天内预付不低于当年的安全文明施工费总额的60%，其余部分与进度款同期支付。 31.某建设单位拟建造一栋自用办公楼，建筑面积2000，施工图设计已经有关部门审查，采用工程量清单招标方式由某施工单位承建 ，合同形式采用总价合同 。采用总价合同是否妥当？妥当。合同工期较短、建设
14、规模较小，技术难度较低，且施工图设计已审查完备的建设工程可以采用总价合同。 32.招标文件的合同条款约定：除国家法律、法规、规章和政策变化；省级或行业建设主管部门发布的人工费调整由发包人承担以外，其它风险由承包方承担。是否妥当？不妥当。采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。 33.招标文件的合同条款约定：由于工期延误导致价格上涨的，按原计划价格执行 。是否妥当？ 不妥当。由于工期延误导致价格上涨的，按原计划价格执行不妥，因发包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格
15、或单价，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者；因承包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格或单价，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。 34.招标文件的合同条款约定：砼灌注桩由甲方指定的某信誉较好的基础工程公司完成 。是否妥当？不妥当。招标人不得直接指定分包人。 35.评标时发现，C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；E施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。判别事件中C、D、E、F施工单位的投标是否为有效标?说明理由 ？C：低于成本，无
16、效标；D：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标；F：报价漏项，属于细微偏差，有效标。36.开标后，F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后撤回了其投标文件。该投标文件是否有效？招标人该如何处理？该投标文件为有效标。F投标人在提交投标文件截止时间后撤回其投标文件，属于在投标有效期撤回，招标人可没收其投标保证金。37.某市政道路工程，为赶在雨季来临前完工，招标人将该工程分二个标段进行招标，采用公开招标。并将边石工程和路灯工程分离出来，由于该两项工程价值较小，没有达到国家发改委规定的必
17、须招标的规模，故直接委托给具有资质的A、B两家承包商。招标人的做法有何不妥？招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招投法的相关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。38.投标A在某项目投标时由于采用本公司特有施工技术，故在招标文件所列的技术措施项目中删除项目D，增加项目E并报价。评标时，评标专家甲认为投标人A的投标文件不响应招标文件的要求而认定其为废标。评标专家甲的做法是法正确？不正确。根据建设工程工程量清单计价规范，投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。39.投标人A的投标文件没有按照招标文件的要求
18、加盖法人印章，经招投标监督机构的认定，该投标文件作无效标处理。招投标监督机构的作法是否正确？正确。投标人A的投标文件没有按照招标文件的要求加盖法人印章，招投标监督机构可以认定其为无效标。40.评标时发现投标人乙的投标报价比其他投标人的投标报价低很多，经评标委员会商议，将投标人乙的投标文件作无效标处理。评标委员会的做法是否正确？不正确。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，
19、其投标应作废标处理。41.投标截止日为10月16日8:00，投标人乙10月12日从邮局以挂号邮寄方式寄出投标文件。招标人于10月16日10:00收到该投标文件。招标人应该如何处理该投标文件？拒收。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。42.投标截止日为10月16日8:00，投标人乙于10月15日递交了投标文件。10月16日7:30投标人乙又递交了一份书面声明，说明原投标文件报价有严重计算错误，作无效处理。并递交一份新的投标文件为最终投标文件。投标人乙的做法是否正确？为什么？正确。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 43.投标截止日为10月16日8:00，招标人根据招标文件的规定要求所有潜在投标人于10月15日17:00前递交投标报价2%的投标保证金。招标人的做法是否正确？为什么？不正确。招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
