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1、1926年年4月月21日，一个女婴降生。日，一个女婴降生。1953年年6月月2日，她开始了作为日，她开始了作为女王女王的一生。的一生。这位慈祥的这位慈祥的“祖母祖母”在世界的瞩目下在在世界的瞩目下在2011年迎来年迎来85寿辰。寿辰。有人会想：那个总是拿着手提包，从不发表任何有人会想：那个总是拿着手提包，从不发表任何争议性言论的祖母级人物真的有那么大影响力？争议性言论的祖母级人物真的有那么大影响力？她的慈祥掩不住头顶熠熠发光的王冠，在女王这个她的慈祥掩不住头顶熠熠发光的王冠，在女王这个孤独孤独的职位上的职位上，她已坚守了，她已坚守了58年。年。英王伊丽莎白二世英王伊丽莎白二世他们究竟是谁在统治
2、英国？他们究竟是谁在统治英国？英国女王伊丽莎白二世英国女王伊丽莎白二世现任首相卡梅伦现任首相卡梅伦第第8课课 英国的英国的制度创新制度创新课标课标：了解：了解权利法案权利法案制定和制定和责任内阁制责任内阁制形形成的成的史实史实，理解英国资产阶级，理解英国资产阶级君主立宪制君主立宪制的的特特点点。预习成果展示预习成果展示1 1、1313世纪初的世纪初的大宪章大宪章的主要的主要思想思想是什是什么？么？2 2、16881688年英国发生了一场不流血的年英国发生了一场不流血的政变政变是是什么？什么？16891689年英国议会通过了年英国议会通过了 ？英国建立了什么英国建立了什么政体政体？3 3、英国的
3、、英国的政党政党政治是？英国君主立宪制以政治是？英国君主立宪制以什么为什么为基础基础？以什么为？以什么为核心核心？4 4、18321832年的年的？哪个哪个阶级阶级取得更多的席位？取得更多的席位？限制王权限制王权权利法案权利法案君主立宪制君主立宪制代议制代议制两党制两党制责任内阁制责任内阁制工业资产阶级工业资产阶级议会改革议会改革光荣革命光荣革命一、民主的开端一、民主的开端大宪章大宪章光荣革命光荣革命权利法案权利法案1 1、大宪章大宪章：开始限制王权：开始限制王权（1 1）材料一和材料二限制了谁的权力？维护）材料一和材料二限制了谁的权力？维护了谁的利益？了谁的利益？（2 2）从中你看出英王权力
4、发展呈现什么趋势）从中你看出英王权力发展呈现什么趋势? ?(3)(3)如果你是这一时期的英国国王如果你是这一时期的英国国王, ,你下一步会你下一步会怎样怎样? ?英国君主立宪制的确立英国君主立宪制的确立材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识量的共识, ,在所定的日期，按照在场者之建议进行议在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。事。 材料二：除非经过同等之人的合法审判，否则不得任材料二：除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人
5、任何手段摧残自由人. . 英国英国12151215年年大宪章大宪章革命爆发革命爆发 1640年1660年年斯图亚特王朝斯图亚特王朝复辟复辟 时间时间过过程程 建建立立共共和和国国处处死死国国王王 1688年年（ 16401688 ）英英国国资资产产阶阶级级革革命命光光荣荣革革命命 完完成成1649年年思考思考:革命的过程是不是一帆风顺的革命的过程是不是一帆风顺的?为什么为什么?光光荣革荣革命前后英国国王的权力发生了怎样的变化？命前后英国国王的权力发生了怎样的变化？2 2、英国资产阶级革命、英国资产阶级革命1. 1.权利法案权利法案的上列条款限制了国王的哪些权力？的上列条款限制了国王的哪些权力？
6、2.2.权利法案权利法案保证了议会的哪些自由和权力？保证了议会的哪些自由和权力？3.3.权利法案权利法案吸取了吸取了大宪章大宪章的什么思想？的什么思想？ 4. 4. 权利法案权利法案的颁布产生了什么样的影响？的颁布产生了什么样的影响？ 第第1 1条凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。条凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第第4 4条凡未经国会准许，不能征税。条凡未经国会准许，不能征税。 第第6 6条除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。条除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。 第第8 8条国会议员之选举应是自由的。条国会议员之选举应是自由的。
7、第第9 9条国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以条国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。第第1313条条国会应时常集会。国会应时常集会。 -权利法案权利法案节选节选3、权利法案权利法案：确立民主：确立民主 君主立宪制君主立宪制是一种现代政体。是一种现代政体。在这种政体下，在这种政体下，国家元首国家元首（由君由君主担任主担任）通常是）通常是世袭世袭的，拥有某的，拥有某些最高权力，但必须在些最高权力，但必须在宪法宪法规定规定的范围内行使（的范围内行使（君主的权力受到君主的权力受到宪法的制约宪法的制
8、约）。）。创设情境创设情境课标检测课标检测趣说历史趣说历史英国流传一句话：英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”这句话说明这句话说明（ ）A A议会还要听从于某些人议会还要听从于某些人 B B议会还有不能做的事议会还有不能做的事C C议会权力至高无上议会权力至高无上 D D议会也不是绝对权威议会也不是绝对权威洛克的经典名言：洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，国穷人的房子，风能进、雨能进，国王不能进！王不能进！”诠释了法治的原则。诠释了法治的原则。英国实行
9、议会与国王英国实行议会与国王集体统治，并从人治转向法治，开始于集体统治，并从人治转向法治，开始于（ ） A.大宪章大宪章的签署的签署 B .B .权利法案权利法案的颁布的颁布 C C .16401640年的英国革命年的英国革命 D .D .辉格党和托利党的形成辉格党和托利党的形成CB二、民主的发展二、民主的发展 从内阁到责任内阁制从内阁到责任内阁制 （明确首相、内阁、议会、国王的职责及关系）（明确首相、内阁、议会、国王的职责及关系） 责任内阁制责任内阁制责任内阁制即内阁由责任内阁制即内阁由议会议会产生，总揽国家产生，总揽国家行政行政权权力，并向力，并向议会议会负责的制度。（负责的制度。（行政权
10、行政权）内阁由向内阁由向国王国王负责向负责向议会议会负责。罗伯特负责。罗伯特 沃波尔沃波尔成为第一任内阁首相。成为第一任内阁首相。 英国议会英国议会（上院和下院）（上院和下院）上院又称贵族院，议员基本上是世袭的，上院又称贵族院，议员基本上是世袭的，“退休退休政界人物的养老院政界人物的养老院”，掌握国家最高的，掌握国家最高的司法权司法权。下院又称平民院，议员由选举产生，掌握下院又称平民院，议员由选举产生，掌握立法权、立法权、财政权财政权和监督政府的权力。和监督政府的权力。威斯敏斯特宫威斯敏斯特宫“不懂英语的国王不懂英语的国王” 1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一年安妮女王去世后，
11、无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。持。17211742年，政府工作由罗伯特年，政府工作由罗伯特沃尔波尔主持，沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。实际上成为英国的第一任首相。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史请回答：请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？这对英国的政治有什么影响？这对英国的政治有什么影响？行政大权行政大权 , ,内阁的形成内阁的形
12、成 17211721年，罗伯特年，罗伯特沃尔波尔上沃尔波尔上台，责任内阁制开始形成。台，责任内阁制开始形成。责任内阁制的形成责任内阁制的形成“4848小时首相小时首相” 17461746年，乔治二世否决了时任首相的亨利年，乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“4848小时首相小时首相”。乔治二世被迫请配
13、兰复职并接受了其。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。苛刻条件，由此开创了新的先例。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 首相率全体阁员集体辞职。首相率全体阁员集体辞职。 责任内阁制的运行责任内阁制的运行运行原则一：运行原则一：内阁成员内阁成员集体负责集体负责，在大政方针上保，在大政方针上保持一致，持一致， 与首相与首相共进退共进退。原则二：原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散
14、议会，重新选举。首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。“最年轻的英国首相最年轻的英国首相” 17821782年秋，诺思年秋，诺思福克斯内阁因议会通过不信任福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。案，被迫集体辞职。2424岁的小皮特上台组阁，再遭议岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。会不信任。 请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。首相也可不辞职，提请国
15、王解散议会，重新选举。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。反对派议员被驱逐出议会下院。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史责任内阁制运行责任内阁制运行内阁内阁议会议会国王国王下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖形式任命形式任命组织内阁组织内阁 内阁内阁成员成员与与首相共进退首相共进退监督内阁监督内阁对议会集体负责对议会集体负责对议会负责对议会负责首相首相讨论讨论: :在责任内阁制下在责任内阁制下, ,首相、内阁、议会、国首相、内阁、议会、国王之间是什么关系？王
16、之间是什么关系？ 选民选举选民选举 产生下院议员产生下院议员获胜的多数党领袖为首相，由获胜的多数党领袖为首相，由国王国王任命任命首相提出内阁成员名单首相提出内阁成员名单 交交国王国王批准批准 组成新一届责任内阁组成新一届责任内阁 什么是代议制？什么是代议制？公民通过公民通过选举代表组成代表机关选举代表组成代表机关，讨论，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。（主制度和组织形式。（间接民主间接民主） 新闻一新闻一 20102010年年5 5月月1111日，日，在英国伦敦，英国首在英国伦敦，英国首相布朗在首相府唐宁相布朗在首相府唐宁街街1010号
17、门外宣布辞去号门外宣布辞去首相职务首相职务. .思考：英国内阁成员将思考：英国内阁成员将何去何从？为什么？何去何从？为什么？ 活学活用活学活用辞职辞职;集体负责，与首相集体负责，与首相共进退共进退思考：卡梅伦当选首相思考：卡梅伦当选首相需要哪些条件？他有哪需要哪些条件？他有哪些权力？些权力？新闻二新闻二 2010年英国年英国首相大选尘埃落定，首相大选尘埃落定，43岁的大卫岁的大卫卡梅伦于卡梅伦于5月月11日成为英国首相日成为英国首相。 活学活用活学活用议会多数党领袖议会多数党领袖;必须国王任必须国王任命命;行政权，通过议会掌握立行政权，通过议会掌握立法权法权三、民主的完善三、民主的完善两党制的
18、发展和议会改革两党制的发展和议会改革 英国两党制英国两党制 辉格党和托利党辉格党和托利党产生于产生于1717世纪末，世纪末，1919世纪中叶世纪中叶演变为英国演变为英国自由党和保守党自由党和保守党。并开始轮流执政，两。并开始轮流执政，两党制在英国正式确立。党制在英国正式确立。2020世纪世纪2020年代，自由党分裂，年代，自由党分裂，被工党所代替，从此一直是被工党所代替，从此一直是工党和保守党工党和保守党轮流执政。轮流执政。英国两党制已有英国两党制已有160160多年的历史。多年的历史。 英国两党制的发展极大地推动了英国责任内阁英国两党制的发展极大地推动了英国责任内阁制的发展和完善。制的发展和
19、完善。概况：概况：（1 1）18321832年，年，在英国第一次选举制度改革中，新兴在英国第一次选举制度改革中，新兴的的工业资产阶级工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。代表首次获得进入议会的权力。（2 2）在）在1919世纪后半期的两次议会改革中，成年世纪后半期的两次议会改革中，成年男子男子获得普选权，获得普选权，2020世纪初，非贵族出身的议员在院中首世纪初，非贵族出身的议员在院中首次超过半数。次超过半数。（3 3）2020世纪，世纪，女子女子逐步获得普选权。逐步获得普选权。普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。议会改革议会改革推动了君主
20、立宪制的发展完善；推动了君主立宪制的发展完善；保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的特点 内阁内阁-对议会负责，受议会监督。对议会负责，受议会监督。 国王国王-国家元首，扮演仪式的角色，统而不治。国家元首，扮演仪式的角色，统而不治。 基础基础-代议制；代议制；核心核心-责任内阁制。责任内阁制。 首相首相-政府首脑，议会选举产生，行政权和立法政府首脑，议会选举产生，行政权和立法 创议权。最高行政首长。创议权。最高行政首长。（1 1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？）君主立宪制度的基础和核心各是什么？（2
21、2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？）在君主立宪制政体下，国王地位如何？（3 3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？（4 4）内阁与议会的关系是怎样的？）内阁与议会的关系是怎样的？（5 5）议会的权力和地位怎样？议会的权力和地位怎样？议会议会-立法权、财权和司法权立法权、财权和司法权 ，国家政治权力的中心，国家政治权力的中心材料一材料一 到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世
22、界的工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种的新的文明。中心，并开创了一种的新的文明。 钱乘旦钱乘旦英国通史英国通史材料二材料二 美国史学家柯麦芝说：美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是新成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。”谈一谈英国君主立宪制有什么作用？谈一谈英国君主立宪制有什么作用？合合 作作 探探 究究 君主立宪制作用君主立宪制作用1 1 1 1、政治上：结束了君主专制制度，确立了资产阶级、政治上：结束了君主专制制度，确立了资产阶级、政治上：结束了君主专制制度，确立了资产阶级、政治上：结束了
23、君主专制制度，确立了资产阶级代议制，有利于社会稳定代议制，有利于社会稳定代议制，有利于社会稳定代议制，有利于社会稳定, , , ,是历史的进步。是历史的进步。是历史的进步。是历史的进步。2 2 2 2、经济上：为英国资本主义发展提供强有力的政治、经济上：为英国资本主义发展提供强有力的政治、经济上：为英国资本主义发展提供强有力的政治、经济上：为英国资本主义发展提供强有力的政治保障，推动了资本主义经济的进一步发展。保障，推动了资本主义经济的进一步发展。保障，推动了资本主义经济的进一步发展。保障，推动了资本主义经济的进一步发展。3 3 3 3、对世界的影响：提供了一种资本主义政治体制、对世界的影响：
24、提供了一种资本主义政治体制、对世界的影响：提供了一种资本主义政治体制、对世界的影响：提供了一种资本主义政治体制发展的范例。发展的范例。发展的范例。发展的范例。合合 作作 探探 究究 四、民主的启示四、民主的启示英国政治制度演进的特点英国政治制度演进的特点 有关英国政治制度演进，一学者这样评价有关英国政治制度演进，一学者这样评价：“较少的血雨腥风，较少的声色俱厉，较较少的血雨腥风，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有少的深思高论，只有一路随和一路随和，一路感觉，一路感觉，顺着顺着经验经验走，绕着障碍走，怎么消耗少，走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走怎么发展快就怎么走温和温和中包含着刚
25、中包含着刚健，健，渐进渐进中累积着大步。中累积着大步。” 根据材料并结合所学知识，英国政治制度演进根据材料并结合所学知识，英国政治制度演进有哪些特点？有哪些特点？威威斯斯敏敏斯斯特特宫宫白白金金汉汉宫宫英国的制度创新对我们今天的政治改革有何启示？英国的制度创新对我们今天的政治改革有何启示？政政治治权权力力由由国国王王向向议议会会转转移移 1.总结英国君主立宪制发展完善历程。总结英国君主立宪制发展完善历程。（1）历史传统：）历史传统： 与议会与议会 英国开始向英国开始向宪宪法法权权 利演利演变变（2）政治前提：）政治前提： . 解决了解决了议议会与国王的主会与国王的主权权之争之争（3）确立标志：
26、）确立标志： 确立了君主立确立了君主立宪宪政体政体（4）发发展：展： 的形成与的形成与 政治政治 行政权由国王逐渐转移到内阁行政权由国王逐渐转移到内阁（5）进进一步一步发发展：展：1832年年 。 代议制下民主化的趋势代议制下民主化的趋势大宪章大宪章光荣革命光荣革命权利法案权利法案责任内阁制责任内阁制议会改革议会改革两党两党项目项目英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府的首脑是谁政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府首脑如何产生政府如何产生政府如何产生国家的权力中心国家的权力中心英
27、王英王世袭世袭无无无无首相首相议会选举的多数党领袖议会选举的多数党领袖首相组阁首相组阁议会议会小试身手小试身手 选选 民民选选举举任任命命下院下院上院上院权利法案权利法案国王国王首首相相司司法法独独立立议议 会会内内 阁阁负负责责组组织织政党政党权力转移权力转移权力转移权力转移君君 主主 立立 宪宪 制制知知识识梳梳理理从横向来看，英国的制度创新表现为从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制、君主立宪制、责任内阁制、政党制责任内阁制、政党制的形成和不断完善；的形成和不断完善；从纵向来看，英国政治制度的发展是国家从纵向来看，英国政治制度的发展是国家权力重权力重心的不断下移心的不断下移即由君主转
28、移到议会、由议会转移即由君主转移到议会、由议会转移到人民。到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国社会从此进入了民主和法治，英国社会从此进入了长期稳定发展长期稳定发展时期，为时期，为工业革命工业革命的发生创造了政治前提。（的发生创造了政治前提。（政政治对经济的反作用治对经济的反作用）也为他国政体的变化提供了）也为他国政体的变化提供了借鉴。借鉴。探究：英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？ 从性质上看：明朝的内阁是从性质上看：明朝的内阁是封建封建专制皇权的辅助机构专制皇权的辅助机构，英国的内阁是，英国的内阁是资产阶级代议制资产阶级代议制的产物。的产物。 从权力上看：明朝内阁没有独立从权力上看：明朝内阁没有独立的行政权力；而英国内阁有的行政权力；而英国内阁有独立的行独立的行政权力政权力。
