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1、 我国是什么性质的国家？我国是什么性质的国家？社会主义国家社会主义国家我国的市场经济叫什么？我国的市场经济叫什么？社会主义市场经济社会主义市场经济思考：思考：市场经济是否只适用于资本市场经济是否只适用于资本主义主义?不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫 。 计划多一点还是市场多一点，不计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。是社会主义和资本主义的本质区别。市场经济不等于资本主义，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。社会主义也有市场。 -19921992年邓小平南巡讲话年邓小平南巡讲话（一）（一） 社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本
2、特征1 1、社会主义市场经济的含义、社会主义市场经济的含义2 2、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征（一）社会主义市场经济的基本特征一）社会主义市场经济的基本特征1.坚持公有制的主体地位基本标志坚持公有制的主体地位基本标志社会主义市场经济是同社会主义基本制度社会主义市场经济是同社会主义基本制度社会主义市场经济是同社会主义基本制度社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用配置起基础性作用配置起基础性作用配置起
3、基础性作用“ “忆一忆忆一忆忆一忆忆一忆” ”：公有制主体地位的体现：公有制主体地位的体现：公有制主体地位的体现：公有制主体地位的体现2.实现共同富裕根本目标实现共同富裕根本目标WhyWhy：社会主义本质社会主义本质社会主义本质社会主义本质3.国家能实行强有力的宏观调控国家能实行强有力的宏观调控Why?Why?各领风骚看各领风骚看“公有公有” 2010年中国十大空调品牌排行榜年中国十大空调品牌排行榜1格力格力 (中国名牌中国名牌) 性质：性质：国有控国有控股企业股企业2美的美的 (中国名牌中国名牌) 性质：性质：民营企民营企业业3海尔（世界名牌）性质：海尔（世界名牌）性质：集体集体企业企业4志
4、高（中国名牌）性质：志高（中国名牌）性质：国有国有企业企业5海信海信=科龙（中国名牌）性质：科龙（中国名牌）性质：国有企业国有企业探究活动探究活动:上上述材料反映出我国市场经济的什么特征？述材料反映出我国市场经济的什么特征？特征一：坚持公有制主体地位特征一：坚持公有制主体地位华 西 新 貌 华西已为并入的村直接和间接解决了华西已为并入的村直接和间接解决了1 1万多人就业万多人就业，所有老人，所有老人按月按月领养老金领养老金，已有，已有10001000多户村民喜迁新居。目前，全村面积多户村民喜迁新居。目前，全村面积3030多多平方公里，人口平方公里，人口3 3万人，分别为原华西村的万人，分别为原
5、华西村的3030倍和倍和2020倍。倍。20102010年华西年华西村实现销售收入村实现销售收入512512亿元，可用资金亿元，可用资金3535亿元，人均纯收入亿元，人均纯收入8.58.5万元。万元。探究活动探究活动:图片反映了什么现象？图片反映了什么现象？特征二：以共同富裕为目标特征二：以共同富裕为目标 在金融危机中，世界各国政府都采用了各种手段来在金融危机中，世界各国政府都采用了各种手段来“救市救市”。现如今两年过去了，各国的情况如何。现如今两年过去了，各国的情况如何呢？呢？ 如今中国经济保持了如今中国经济保持了高速增长高速增长，中国经济增速，中国经济增速2010年达到了年达到了10.3%
6、，接近，接近40万亿，相比万亿，相比2009年应对金融年应对金融危机时的经济增速加快了危机时的经济增速加快了1.1个百分点，个百分点，缓解缓解了广大民了广大民众就业难、增收难的问题，保持了社会的众就业难、增收难的问题，保持了社会的稳定稳定 两年后的今天，美国的就业形势仍未见好转，约有两年后的今天，美国的就业形势仍未见好转，约有15001500万名失业者在苦苦地寻找工作。美国第二季度万名失业者在苦苦地寻找工作。美国第二季度GDPGDP增增长率仅为长率仅为1.6%1.6%，经济复苏乏力经济复苏乏力。 进进入入20102010年年以来，从迪拜到希腊以来，从迪拜到希腊, ,从英国到美国，欧美从英国到美
7、国，欧美核心发达经济体国家的巨额政府赤字，就像慢性发展的核心发达经济体国家的巨额政府赤字，就像慢性发展的恶性恶性“肿瘤肿瘤”，侵蚀着尚未全面复苏的全球经济，侵蚀着尚未全面复苏的全球经济，使经使经济复苏更是雪上加霜济复苏更是雪上加霜, ,而且还引发了一系列社会问题。而且还引发了一系列社会问题。思考：通过对比在金融危机中中国和其他国家思考：通过对比在金融危机中中国和其他国家政府救市的不同效果，体现了我国社会主义市政府救市的不同效果，体现了我国社会主义市场经济的什么特征？场经济的什么特征？特征三：能够实现特征三：能够实现强有力强有力的宏观调控的宏观调控三三个基本特征的内在联系个基本特征的内在联系公有
8、制是公有制是前提前提共同富裕是共同富裕是目标目标宏观调控是宏观调控是手段手段三者相互影响，三者相互影响，三者相互影响，三者相互影响，不可缺失不可缺失不可缺失不可缺失( (二）二） 加强宏观调控加强宏观调控1 1、加强宏观调控的必要性、加强宏观调控的必要性2 2、宏观调控的含义和目标、宏观调控的含义和目标3 3、宏观调控的手段及其相互关系、宏观调控的手段及其相互关系为什么要加强宏观调控v指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。为什么要加强宏观调控为了弥补市场调节的不足为了弥补市场调节的不足社会主义公有制及共同富裕目标社会主义公有制及共同
9、富裕目标v指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。宏观调控的主要目标宏观宏观调控调控增加就业增加就业稳定物价稳定物价促进经济增长促进经济增长保持保持国际收支平衡国际收支平衡 今年经济社会发展的主要预期目标是：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生国内生产总值增长左右产总值增长左右；城镇；城镇新增就业新增就业万人万人以上，城镇登记失业率控制在以上，城镇登记失业率控制在. .以内；居民以内；居民消费价格涨幅消费价格涨幅左右；左右；国际收支状况改善国际收支状况改善。20102010年政府工作报告年政府工作报告促进经济发展促进经济发展增加就
10、业增加就业稳定物价稳定物价保持国际收支平衡保持国际收支平衡说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的？何体现的？行政行政手段手段经济经济手段手段法律法律手段手段宏观调控的手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段经济法规经济立法：规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系经济司法：保证各项经济政策执行、经济合同的履行、打击各种经济违法犯罪行为行政行政手段手段经济经济手段手段行政手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段宏观调控的手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段法律法律手段手段
11、国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段行政手段发改委：重点抑制六大产能过剩行业发改委：重点抑制六大产能过剩行业09年10月，国家发改委等十部门联合宣布，对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等产能过剩行业，国家有关部门原则上不再批准扩大产能的项目。广州市广州市20092009年国民经济和社会发展计划年国民经济和社会发展计划属于行政手段吗？属于行政手段吗？ 行政行政手段手段经济经济手段手段法律法律手段手段国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段宏观调控的手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家运用经济政策和计划，通
12、过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施2009年第十一大产业振兴规划实税收政策：加大税收落扶持力度 加大政府投入：文化发展专项资金加大金融支持：鼓励金融机构对其支持实施适度宽松的货币政策 降息降息从金融海啸爆发以来，五次降息，将基准贷款利率由从金融海啸爆发以来，五次降息，将基准贷款利率由2008年年9月中旬的月中旬的7.47%下调至下调至5.31%；并将；并将1年期存款利率从年期存款利率从4.14%下调至下调至2.25%。 连续四次调降存款准备率连续四次调降存款准备率中国人民银行自中国人民银行自2008年九月以来连续调降四次存款准备率，大型金融机年九月以来连续调降四次存款准备率，大型金融
13、机构累计下调构累计下调2、中小型金融机构累计下调、中小型金融机构累计下调4 。积极的财政政策：投资/减税/民生 国家实施总额国家实施总额4万亿元的两年投资计划，其中中央政府公共投资万亿元的两年投资计划，其中中央政府公共投资新增新增1.18万亿元。万亿元。 2009年减轻企业和居民负担约年减轻企业和居民负担约5500亿元。其中，增值税减负约亿元。其中，增值税减负约1300亿元；暂免征收个人利息所得税减负约亿元；暂免征收个人利息所得税减负约320亿元。亿元。 2008年年04月月23日：证券交易印花税税率下调为千分之一。日：证券交易印花税税率下调为千分之一。 2008年年10月月26日：国务院：暂
14、免征收个人证券交易所得税。日：国务院：暂免征收个人证券交易所得税。2009年中央财政预算安排用于年中央财政预算安排用于“三农三农”支出支出7161.4亿元，增加亿元，增加1205.9亿元，增长亿元，增长20.2%。用于民生支出安排。用于民生支出安排7284.63亿元，按可亿元，按可比口径增加比口径增加1653.34亿元，增长亿元，增长29.4%。货币政策与财政政策税率、国债、财政支出等税率、国债、财政支出等利率、存款准备金率、汇率等利率、存款准备金率、汇率等手段手段对货币供应量和信贷量对货币供应量和信贷量进行调节和控制，进而影响社进行调节和控制，进而影响社会总需求会总需求对财政收入和支出总量对
15、财政收入和支出总量的调节来影响社会总需求的调节来影响社会总需求 含义含义财政政策财政政策货币政策货币政策 1 1 1 1、中国人民银行决定，从中国人民银行决定，从中国人民银行决定，从中国人民银行决定，从2011201120112011年年年年6 6 6 6月月月月20202020日起，上调存款日起，上调存款日起，上调存款日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率类金融机构人民币存款准备金率类金融机构人民币存款准备金率类金融机构人民币存款准备金率0.50.50.50.5个百分点。个百分点。个百分点。个百分点。 2 2 2 2、中央经济工作会议决定，、中央经济工作会议决定，、中央经济工作会议决定，
16、、中央经济工作会议决定，2011201120112011年要实施积极的财政政年要实施积极的财政政年要实施积极的财政政年要实施积极的财政政策和稳健的货币政策策和稳健的货币政策策和稳健的货币政策策和稳健的货币政策. . . .3 3 3 3、全国人大审议通过关于制定国民经济和社会发展第十、全国人大审议通过关于制定国民经济和社会发展第十、全国人大审议通过关于制定国民经济和社会发展第十、全国人大审议通过关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议二个五年规划的建议二个五年规划的建议二个五年规划的建议 。4 4 4 4、健全价格监管法规和反价格垄断执法、健全价格监管法规和反价格垄断执法、健全价格监管
17、法规和反价格垄断执法、健全价格监管法规和反价格垄断执法 。重点打击恶意。重点打击恶意。重点打击恶意。重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为囤积、哄抬价格等违法行为囤积、哄抬价格等违法行为囤积、哄抬价格等违法行为 。5 5 5 5、继续落实规范收费的各项规定；完善价格信息发、继续落实规范收费的各项规定；完善价格信息发、继续落实规范收费的各项规定；完善价格信息发、继续落实规范收费的各项规定；完善价格信息发布制度布制度布制度布制度 法律手段法律手段法律手段法律手段经济手段经济手段经济手段经济手段行政手段行政手段3.How：经济经济手段手段法律法律手段手段行政行政手段手段国家运用国家运用经济政策和计划经
18、济政策和计划，通过，通过对经济利益的调整来影响和调节经济对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施活动的措施 （财政、税收、货币财政、税收、货币）国家通过制定和运用国家通过制定和运用经济法规经济法规来来调节经济活动的手段调节经济活动的手段 （A.经济立法经济立法B.经济司法）经济司法）国家通过行政机构，采取带有国家通过行政机构，采取带有强强制性的行政命令、指示、规定制性的行政命令、指示、规定等措施，等措施，来调节和管理经济的手段来调节和管理经济的手段 国家的宏观调控以国家的宏观调控以国家的宏观调控以国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主经济手段和法律手段为主经济手段和法律手段为主经济手段和法律
19、手段为主，辅之必，辅之必，辅之必，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能 （1 1）是什么？）是什么？含义：含义：指国家运用各种手段对国民经济进行的调指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制节和控制。主要目标：主要目标： 促进经济增长促进经济增长 , 增加就业增加就业, 稳稳定物价定物价, 保持国际收支平衡保持国际收支平衡.（2 2）为什么？）为什么？A:为了弥补市场调节的不足为了弥补市场调节的不足B:社会主义公有制和共同富裕的目标的要求社会主义公
20、有制和共同富裕的目标的要求（3 3）怎样做？）怎样做？ 运用经济手段、法律手段、行政手段运用经济手段、法律手段、行政手段 小结：国家的宏观调控小结：国家的宏观调控比较市场调节与宏观调控比较市场调节与宏观调控比较市场调节与宏观调控比较市场调节与宏观调控(1)(1)联系：联系：联系：联系：市场调节市场调节市场调节市场调节被称为被称为被称为被称为“ “看不见的手看不见的手看不见的手看不见的手” ”，宏观调控宏观调控宏观调控宏观调控被称为被称为被称为被称为“ “看得见的手看得见的手看得见的手看得见的手” ”，两者都是现代市场经济条件下实现资源配置，两者都是现代市场经济条件下实现资源配置，两者都是现代市
21、场经济条件下实现资源配置，两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，它们相互补充。的手段，它们相互补充。的手段，它们相互补充。的手段，它们相互补充。市场调节市场调节市场调节市场调节是是是是基础性的、第一位的基础性的、第一位的基础性的、第一位的基础性的、第一位的手段，手段，手段，手段，宏观调控宏观调控宏观调控宏观调控是弥补市场调节不足的不可缺少的重要手段。就我国是弥补市场调节不足的不可缺少的重要手段。就我国是弥补市场调节不足的不可缺少的重要手段。就我国是弥补市场调节不足的不可缺少的重要手段。就我国而言，发挥市场调节作用和加强宏观调控，都是建立社会主义而言，发挥市场调节作用和加强宏观调控，都是
22、建立社会主义而言，发挥市场调节作用和加强宏观调控，都是建立社会主义而言，发挥市场调节作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，缺一不可。市场经济体制的基本要求，缺一不可。市场经济体制的基本要求，缺一不可。市场经济体制的基本要求，缺一不可。(2)(2)区别：区别：区别：区别：名称名称名称名称市市市市场调节场调节宏宏宏宏观调观调控控控控调节调节手手手手段段段段主要通主要通主要通主要通过过价格、供求、价格、供求、价格、供求、价格、供求、竞竞争争争争机制机制机制机制进进行行行行资资源配置源配置源配置源配置以以以以经济经济、法律、法律、法律、法律手段手段手段手段为为主，主，主，主，行政
23、行政行政行政手手手手段段段段为辅为辅优势优势价格及价格及价格及价格及时时反映反映反映反映供求供求供求供求变变化，市化，市化，市化，市场场信信信信息灵敏，生息灵敏，生息灵敏，生息灵敏，生产产要素自由流要素自由流要素自由流要素自由流动动，生，生，生，生产产效率效率效率效率高高高高宏宏宏宏观调观调控具有自控具有自控具有自控具有自觉觉性、主性、主性、主性、主动动性和性和性和性和预见预见性，可以性，可以性，可以性，可以弥弥弥弥补补市市市市场场机制的不机制的不机制的不机制的不足足足足局限性局限性局限性局限性市市市市场调节场调节不是万能的，存在不是万能的，存在不是万能的，存在不是万能的，存在自自自自发发性、
24、盲目性、滞后性性、盲目性、滞后性性、盲目性、滞后性性、盲目性、滞后性等弊端，会等弊端，会等弊端，会等弊端，会导导致致致致资资源浪源浪源浪源浪费费、经济经济混乱、收入混乱、收入混乱、收入混乱、收入差距拉大等不良后果差距拉大等不良后果差距拉大等不良后果差距拉大等不良后果政府政府政府政府调节调节是一种是一种是一种是一种主主主主观观行行行行为为，可能，可能，可能，可能因因因因为为决策失决策失决策失决策失误误或或或或过过度的政府度的政府度的政府度的政府调节调节干干干干扰扰、破坏市、破坏市、破坏市、破坏市场场机制的正常运行机制的正常运行机制的正常运行机制的正常运行 社社会会主主义义市市场场经经济济加加强强
25、宏宏观观调调控控以公有制为主体以公有制为主体实现共同富裕实现共同富裕强有力的宏观调控强有力的宏观调控含义和主要目标含义和主要目标宏观调控的必要性宏观调控的必要性宏观调控的手段宏观调控的手段济济的的基基本本特特征征社社会会主主义义市市场场经经基本标志基本标志根本目标根本目标内在要求内在要求是什么是什么为什么为什么怎么调怎么调 【误区点拨】vv（1 1）发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资）发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资）发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资）发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用。源配置中的基础性作用。源配置中的基础性作用。源配置中
26、的基础性作用。vv（2 2）在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段）在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段）在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段）在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控的总体功能。为主，发挥宏观调控的总体功能。为主，发挥宏观调控的总体功能。为主，发挥宏观调控的总体功能。vv（3 3）宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。）宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。）宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。）宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。vv（4 4）必须鼓励一部分地区和个人先富起来，通过先富）必须鼓励一部分地区和个人先富起来，通过先富）必须鼓励一部分地区和个人先富起来，通过先富）必须鼓励一部分地区和个人先富起来，通过先富带动后富，最终达到同步富裕。带动后富，最终达到同步富裕。带动后富，最终达到同步富裕。带动后富，最终达到同步富裕。 （5）市场调节不需要国家的宏观调控）市场调节不需要国家的宏观调控市场市场经济手段和法律手段经济手段和法律手段促进经济发展促进经济发展共同富裕共同富裕需要需要
