6工程项目发包与物资采购管理

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1、第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购第六章工程发包与物资采购管理第六章工程发包与物资采购管理1 承发包模式的选择承发包模式的选择2 物资采购物资采购1第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购业业 主主设设 计计施施 工工监监 理理供供 货货项目参与各方之间的关系项目参与各方之间的关系合同关系合同关系指令关系指令关系协调关系协调关系合同结构图合同结构图组织结构图组织结构图信息流程图信息流程图2第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购项目采购1定义 项目采购不同于一般意义上的商品买卖，它包含以不同的方式从系统外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。3第六章第六

2、章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购项目采购2类型I.按采购内容u货物u土建工程u咨询服务II.按采购方式u招标采购u国际竞争性u有限国际招标u国内竞争性u非招标采购u国际、国内询价u直接采购u自营工程4第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购项目采购3采购流程1.确认需求2.需求说明3.选择供应商4.确定价格5.订单安排6.货物跟催7.核对发票8.验收货物9.记录并保存档案5第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购项目采购管理1定义 项目采购管理是对整个项目采购活动的计划、组织、指挥、协调和控制活动，是面向整个组织的，一般由采购科或供应科承担。6第六章第六章 工程发包

3、与物资采购工程发包与物资采购工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理询价、技术交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理工程项目工程项目采购管理采购管理工程发包设备材料采购服务采购设计委托项目管理委托监理委托招标代理委托7第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购项目采购管理的主要过程1.采购计划编制2.询价计划编制3.询价4.供方选择5.合同管理6.合同收尾8第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购承承发发包包模模式式的的类类型型 平行承发包平行承发包 施工总承包施工总承包 施工总承包管理施工总

4、承包管理 项目总承包项目总承包 项目总承包管理项目总承包管理 CM模式模式 Program Management Partnering承发包模式的选择承发包模式的选择9第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购业业 主主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包又称分别发包平行承发包模式平行承发包模式10第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购1 1、要有利于投资控制；、要有利于投资控制；5 5、有利于整个工程的组织和协调。、有利于整个工程的组织和协调。2 2、有利于进度控制；、有利于进度控制；4 4、有利于合同管理；、有利于合同管理；承发包模式的选

5、用原则承发包模式的选用原则3 3、有利于质量控制；、有利于质量控制；11第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购施工总承包模式施工总承包模式General Contractor英文名称是英文名称是简称简称GCGC业业 主主施工总承包单位施工总承包单位( (只可少量分包只可少量分包) )设设计计单单位位供供货货商商分分包包商商* *注：此为业主自行发包的部分注：此为业主自行发包的部分*12第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购TIME设计设计施工施工招投标招投标GCGC的项目开展顺序的项目开展顺序13第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购英文名称是英文名称是 M

6、anaging Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC意为管理型承包意为管理型承包施工总承包管理模式的概念施工总承包管理模式的概念签订施工签订施工总承包管总承包管理协议理协议业主业主某个单位某个单位或联合体或联合体负责整个负责整个项目的施项目的施工组织与工组织与管理管理14第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购TIMEMC招投标招投标施工图设计施工图设计方案设计方案设计扩初设计扩初设计MCMC的项目开展顺序的项目开展顺序15第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购MCMC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型英文名称是英文名称

7、是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC意为管理型承包意为管理型承包第一种类型第一种类型第二种类型第二种类型MCMC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约型MCMC施工总承包管理模式的合同结构施工总承包管理模式的合同结构16第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购业业 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分注：此为业主自行发包的部分第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的合同结构*17第六章第六章 工程发包与物资采购工程发

8、包与物资采购业业 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型第二种类型MCMC的合同结构的合同结构18第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购1 1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据MCMC与与GCGC相比的优点相比的优点2 2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标、所有分包合同和分供货合同的

9、发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利利3 3、MCMC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价的差价19第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购-纯施工总承包管理模式；纯施工总承包管理模式；-承担部分施工任务的承担部分施工任务的施施 工总承包管理模式。工总承包管理模式。第一种第一种MCMC又分为两种：又分为两种：必须参加这必须参加这一部分工程一部分工程分包招标的分包招标的投标投标分包合同分包合同的招标工的招标工作转由业作转由业主负责主负责20第六章第六章 工程发包与物

10、资采购工程发包与物资采购-分包商合同款由分包商合同款由MCMC单单位支付；位支付；-分分包包商商合合同同款款由由业业主主 直接支付。直接支付。根据由谁向根据由谁向承包商付款承包商付款而分为以下而分为以下两种类型：两种类型：在第一种在第一种MCMC中中21第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购CMCM承发包模式的概念承发包模式的概念CMCM是英文是英文Construction ManagementConstruction Management的缩写的缩写 CM CM模式是由业主委托模式是由业主委托CMCM单位，以一个承包单位，以一个承包商的身份，采取商的身份，采取Fast Track

11、Fast Track（快速路径法）的（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用业主的合同通常采用“Cost Plus”“Cost Plus”方式的这样方式的这样一种承发包模式。一种承发包模式。22第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购CMCM模式与模式与MCMC模式有一个很大的区别：模式有一个很大的区别：CMCM单位单位对设计的技术、经对设计的技术、经济方面提供咨询意济方面提供咨询意见。见。MCMC单位单位必须按图施工必须按图施工2

12、3第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购CMCM承发包模式的合同结构承发包模式的合同结构 CM/Non-Agency CM/Non-Agency （非代理型（非代理型CMCM） CM/Agency CM/Agency （代理型（代理型CMCM）由由CMCM单位与分包商签约单位与分包商签约由业主直接与分包商签约由业主直接与分包商签约24第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用 所谓所谓GMPGMP，是指，是指CMCM单位向业主保证将来的单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，建安工程费用的总和不超过某一规定

13、的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用程费用( (除合同文件规定的设计变更外除合同文件规定的设计变更外) )，超，超过保证最大工程费用的费用应由过保证最大工程费用的费用应由CMCM单位支付，单位支付，业主不予承担。业主不予承担。25第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用GMP保证最大工程费用保证最大工程费用实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果节余）实际工程费用（如果节余）超出部分由超出部分由CM单位承担单位承担节余部分归业主节余部分归业主CM单位可提成一

14、部分单位可提成一部分费用费用26第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购其中第其中第i i个个BudgetBudget作为作为GMPGMPBudget 0Budget 0 Budget 1Budget 1Budget iBudget iBudget nBudget n投投标标签签约约设设计计结结束束工工程程竣竣工工TIMETIMEGMP的编制方法27第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购CM/AgencyCM/Agency酬金有以下特点酬金有以下特点CMCM单位收取的是单位收取的是CMCM班子的直接工作成本班子的直接工作成本加一定比例的补偿加一定比例的补偿,CM,CM单位

15、不向业主单独收单位不向业主单独收取取Cm feeCm fee。CMCM合同价中不含在合同价中不含在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency中所包中所包括的括的“Cost of the Work”,“Cost of the Work”,其组成其组成CM/Non- AgencyCM/Non- Agency简单得多。简单得多。28第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购项目总承包模式项目总承包模式Design and BuildDesign and Build英文名称是英文名称是简称简称D+BD+B业业 主主项目总承包单位项目总承包单位设设计计单单位位供供货货商商分分包包商商2

16、9几种承发包模式的比较表几种承发包模式的比较表序号名称投资控制进度控制质量控制合同管理组织协调1平平行行承承发发包包每一部分工程发包，都以施工图设计为基础，投标报价较有依据。要等最后一份合同签订后才知道总造价，对投资早期控制不利。某一部分施工图完成后，即可开始这部分招标，开工日期提前，可缩短建设周期。由于要进行多次招标，业主用于招标的时间多。符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利。应非常重视各分包合同交界面的定义，否则对质量控制不利。业主要负责所有分包合同的招投标、合同谈判、签约，招投标及合同管理工作量太大，对业主十分不利。业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量叫大。业主要负责对所有

17、分包商的管理及组织协调，工作量太大，对业主十分不利。这是平行承发包的致命弱点，限制了该种承发包在大型项目上的应用。因此，在目前国内许多项目上不可能采用。几种承发包模式的比较几种承发包模式的比较303施施工工总总承承包包管管理理某部分施工图完成后，由施工总承包管理单位进行该部分工程招标，分包合同投标报价较有依据。在进行施工总承包管理招标时，只确定总包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险。施工总承包管理的招标不依赖于施工图设计，可以提前。分包合同的招标（由施工总承包管理单位进行）也得到提前，从而提前开工，可缩短建设周期。对分包商的质量控制由 施工总承包管理单位进行。对分包商来说，符合质量控制上

18、的 “他人控制”原则，对质量控制有利。各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由施工总承包管理单位负责，由业主批准，业主方的招投标及合同管理工作量减少，对业主有利。与分包商的合同由施工总承包管理单位签订，加大了其对分包商管理的力度。对分包商工程款支付又可分为总包管理单位支付和业主直接支付，前者对加大其对分包商管理的力度更有利。由施工总承包管理单位负责对所有分包商的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。314 4施施工工总总承承包包管管理理同同 3 3但由于业主但由于业主方与分包商方与分包商

19、签约，加大了签约，加大了业主方的风业主方的风险（任何签约险（任何签约方都会承担方都会承担风险）。风险）。同同 3 3同同 3 3尽管所有分包尽管所有分包合同的招投标、合同的招投标、合同谈判等工合同谈判等工作都由施工总作都由施工总承包管理单位承包管理单位负责，但由于是负责，但由于是业业主签约，势必加主签约，势必加大业主方的合大业主方的合同管理工作。同管理工作。与分包商的合同与分包商的合同由业主签订，一由业主签订，一定程度上削弱了定程度上削弱了施工总承包管理施工总承包管理单位对分包商管单位对分包商管理的力度。理的力度。32第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购设计竞赛设计竞赛 设计任务

20、的委托方式及合同结构设计任务的委托方式及合同结构 设计合同的签订设计合同的签订 设计阶段合同管理任务设计阶段合同管理任务 设计合同索赔管理设计合同索赔管理 设计任务的委托及设计合同管理设计任务的委托及设计合同管理33第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购设计任务的委托方式设计任务的委托方式 34第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购设计委托的合同结构设计委托的合同结构 35第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购国内设计合同文本国内设计合同文本 建设工程设计合同（示范文本）建设工程设计合同（示范文本）国际设计合同文本国际设计合同文本 FIDIC 合同合同“业主

21、业主/咨询工程师标准服务咨询工程师标准服务协议书协议书” ；AIA “业主与建筑师的标准协议书业主与建筑师的标准协议书” ；JCT制订的制订的“设计与施工总承包协议书设计与施工总承包协议书” ；世；世界银行制订的界银行制订的“咨询工程师标准服务协议书咨询工程师标准服务协议书(固定固定总价总价)” 设计合同的类型设计合同的类型36第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购设计合同条款的分析设计合同条款的分析 容易引起合同争议和索赔的条款：容易引起合同争议和索赔的条款：合同语言与遵守的法律合同语言与遵守的法律设计费计取及其支付设计费计取及其支付双方的责任及其期限双方的责任及其期限设计转让与

22、设计分包设计转让与设计分包37第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购平行承发包、施工总承包模式的合同文本平行承发包、施工总承包模式的合同文本 可采用任意一种标准合同文本可采用任意一种标准合同文本38第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购合同价计价方法合同价计价方法建建安安工工程程承承包包合合 同同总价合同总价合同单价合同单价合同Cost Plus合同合同固定总价合同固定总价合同变动总价合同变动总价合同简单简单Cost Plus合同合同目标目标Cost Plus合同合同部分保证费用合同部分保证费用合同保证最大费用合同保证最大费用合同承包合同的三种类型承包合同的三种类型固定

23、单价合同固定单价合同变动单价合同变动单价合同39第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购1 1、平行承发包、施工总承包适宜采用总价合同；、平行承发包、施工总承包适宜采用总价合同；2 2、当工程量较难完全确定时，可采用单价合同；、当工程量较难完全确定时，可采用单价合同；3 3、施工总承包管理适宜采用、施工总承包管理适宜采用Cost Plus合同。合同。费率招标不可取费率招标不可取40第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购CMCM承发包模式的合同价承发包模式的合同价CM合同价合同价CM利润及风险费CM fee施工阶段工程费用Cost of the WorkCM班子工作成本(C

24、M cost)分包商/供货商合同费用其它过程费用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式的合同价模式的合同价41第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购CM/AgencyCM/Agency模式的合同价模式的合同价CM酬金酬金管理人员费管理人员费应支付费用应支付费用交通费、通讯费、各种手续费复印费、邮寄费、传真费、搬运费经业主批准的超时各种费业主要求的特殊险种保险费基本服务费额外服务费施工前阶段服务费施工阶段服务费42第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购物资采购计划物资采购计划p 采购计划编制依据 项目合同 设计文件 采购管理制度 项目管理实施规划（含进度

25、计划） 工程材料需求或备料计划43第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购物资需求计划物资需求计划 根据工程项目设计文件及施工组织设计编制的，反映完成施工项目所需的各种物资的品种、规格、数量和时间要求，是编制其他计划的基础。 一般包括：u项目的需求计划u各计划期的需求计划44第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购物资使用计划物资使用计划 根据物资需用计划，库存情况及合理储备等要求，经综合平衡后制订的，是指导物资订货、采购等活动的计划。实际是各类物资的实际进场计划。 物资供应量的计算： 供应量需用量期末储备量期初库存量45第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购经

26、济订货采购模型经济订货采购模型由TC=RC+RS/Q+QCK/2总成本储存成本订货成本Q数量成本其中：TC总成本Q经济订货量R年需求量S交易费用G单位价格K储存成本百分比（库存储存成本占库存价值的百分比）46第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购概概 述述1 1 施工资源的分类施工资源的分类 按施工所需资源的内容分:人力、物资设备、资金和技术资源。2 2 施工资源计划施工资源计划2.1 2.1 编制方法编制方法其编制步骤为：1）确定各分部分项工程量2）套用定额，求需要量3）根据施工进度计划，分解资源需要量4）汇总、形成资源曲线或资源计划的表格形式 施工资源配置计划，落实资源类型、来

27、源渠道、需要时间及使用方法，满足施工进度和降低成本的目标。例：施工物资采购管理例：施工物资采购管理47第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购7. 2. 2 7. 2. 2 资源曲线资源曲线 （1 1）资源需用量曲线）资源需用量曲线 （2 2）资源累计曲线）资源累计曲线图 148第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购7. 2. 3 7. 2. 3 资源需要量计划资源需要量计划1)综合劳动力及主要工种劳动力计划 2)资金需要量计划 3)施工机具需要量计划 4)主要材料及构配件需要量计划 5)大型临时设施需要量计划 49第六章第六章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购7. 2. 4 7. 2. 4 材料设备供应计划材料设备供应计划编编制制依依据据是需求计划、储备计划和货源资料等，之后还有采购计划、使用计划等。 必须掌握的信息：必须掌握的信息： （1）所需材料设备名称和数量的清单 （2）确定得到材料设备需要的时间 （3）材料设备必需的设计、制造和验收等时间 （4）材料设备进货来源50