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1、实施OHSAS18001标准的意义企业建立和实施职业健康安全管理体系有以下几点好处：1）消除或降低职业健康安全风险；2）提高企业的职业健康安全绩效；3）提高企业的管理水平；4）提高职工和相关方对企业的信任；5）提高企业的公众形象。6）消除国际贸易壁垒1OHSAS18001-2001标准介绍1 范围规定了职业健康安全管理体系要求，适用于：规定了职业健康安全管理体系要求，适用于： 适用于任何一个职业健康安全管理体系。本标准仅适用于职业健康安全，而不适用于产品和服务安全。相关方要求相关方要求证实证实增强增强职业健康安全管理体系符合要求满足满足法律法规要求法律法规要求员工满意程度，员工凝聚力22 参考
2、文献 （ 略）3 定义 见本章第一节4 职业健康安全管理体系要素4.1 总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系。条款4将叙述对职业健康安全管理体系的要求。改善职业健康安全绩效,按标准建立并保持职业健康安全管理体系;确定边界和范围明确责任和义务内部培训制定方针、目标评价体系及绩效进一步改进体系3不同的组织其风险性质和规模不同，应根据组织的自身特点，制定方针。与组织规模相适宜内内容容要要求求持续改进承诺持续改进组织的职业健康安全绩效，完善管理体系。遵守法规的承诺自觉遵守职业健康安全法规，。方针传达到全体员工全体员工参与方针的制定的讨论，了解其内涵。执执行行要要求求可为相关方获取容易被相关方所获
3、取。定期对方针的适宜性进行评审和修订，以适应内外部法规、技术、经济等的变化。定期评审44.3 策划4.3.1 危险源辩识、风险评价和风险控制策划建立并保持危险源辩识、风险评价程序，包括：常规和非常规活动；所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。建立职业健康安全目标时，考虑：风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。危险源辩识和评价方法依据风险的范围、性质和时限进行确定，规定风险分级，识别可通过目标和管理来消除或控制的风险；与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；为确定设施要求、识别培训需求和（或）开展运行控制提
4、供输入信息；规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。5危险源辩识、风险评价已往事件、事故和紧急状态危险正常、异常和紧急情况源识别应考虑相关方活动带来的危险源和风险过期老化的原料、装置和设备风险的概率风险评价包括后果的严重程度法律法规的要求消除或降低风险的难度和成本危险源的性质正常运行的变化情况6危险源的辩识方法7根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。第一类危 危险源险源分类导致能量或危险源约束或限制措施
5、破坏或失效的各种因素作第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和职业健康安全因素。第二类危险源指机械设备、装置、故障元件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象人的失误能量或有害物质环境因素人的行为结果偏作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题。离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。8风险评价和风险控制策划初始评审报告应急准备与响应绩效测量和监视初始评审风险评价重大危险源目标、管理方案危险源运行控制危险源清单风险评价表重大危险源清单风险控制措施策划94.3.2 法律及其他要求组织应建立并保持程序,以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。组织应及时更新
6、有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。法律评价重大危险源的依据之一及其他要求衡量组织健康安全绩效的依据方针中遵守法规及其他要求的承诺管理体系管理的重点识别评价获取渠道动态跟踪传达到员工及相关方程序104.3.3 目标组织应针对其内部各有关职能和层次，建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行，目标宜予以量化。组织在建立与评审职业健康安全目标时，应考虑：法律与其他要求；职业健康安全危险源和风险；可选择的技术方案；财务、运行和经营要求；相关方的意见。目标应符合职业健康安全方针，包括对持续改进的承诺。法规财务技术相关方目标制定重大危险源和风险方针11职业健康安全目标的
7、类型改善作业环境，减少有毒有害物质的排放改进防护措施，减少事件、事故的发生加强安全生产管理目标指标的类型避免过度疲劳，保护劳动者合法权益改进落后的工艺和设施体现组织对重大风险的控制确定近期、中期、远期目标，并分解到基层目标要高于现状，又要可达到注意事项目标要具体，指标要量化，可考核目标和指标要明确具体的时间124.3.4 职业健康安全管理方案组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。方案应包含形成文件的：a) 为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限；b) 实现目标的方法和时间表。应定期并且在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审，必要时应针对组织的活动、产品、服务或运
8、行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订。对重大危险源采取风险控制措施，降低其风险等级，以实现的职业健康安全方针和目标；目的管理方案需控制的风险；目标；方案；所需资源；时间表；验收要求。内容管理在计划时间隔内对方案进行评审，必要时进行修订134.4 实施和运行4.4.1 结构和职责文件形式明确职责权限要求任命管理者代表，最终责任由最高管理者承担。确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告最高管理者、管理者代表的职责、权限；各部门的职责、权限；关键岗位员工的职责、权限；144.4.2 培训、意识和能力建立程序，确保对职业健康安全产生重大影响的所
9、有人员都经过相应的培训标准要求适当规定重要岗位人员应具备适当的教育、培训和（或）工作经验，胜任本职工作。使员工意识到符合方针、程序的重要性；以及个人工作的改进所带来的职业健康安全绩效 ；实现管理体系要求的作用和职责 ；偏离规定的运行程序的潜在后果 。15能力、意识和培训程序确定规定岗位的人员任职资格和工作能力要求。能力要求实施 根据岗位能力要求，确定培训需求，制定培训计划，并实施培训。培训/措施评价对培训内容、方法、效果进行评价，可采用面试、笔试、实际操作和业绩评定等方式。措施效果确保进行职业健康安全意识和职业健康安全管理方面的培训，确保员工充分理解方针和目标。意识保留员工的教育、培训、经历以
10、及岗位资格认可的适当记录。记录164.4.3 协商与交流与员工就职业健康安全信息交流；标准要求建立保持程序与相关方就职业健康安全信息交流。组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。风险管理方针和程序的制定和评审员工 商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化；应职业健康安全事物参与了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表。174.4.4 职业健康安全管理体系文件标准要求组织应以书面或电子形式建立并保持下列信息：对管理体系核心要素及其相互作用的描述；查询相关文件的途径。实施要点组织应建立管理体系文件;文件包括手册、程序文件、作业指导书（操作规程）;各层次文件之间，要层次清楚，接口明
11、确、协调有序;18管理体系文件应包括：a 质量手册b程序文件手册程序d 作业指导书e表格、报告作业指导书表格19管理体系文件手册程序是描述标准要素要求转化为组织内部要求的文件；是描述实现手册控制要求的活动的文件;作业指导书是描述具体活动或作业的文件 ；是对实现程序文件要求的具体实施指导文件，是程序文件的支持和补充。制度规范可分为五大类1）企业基本制度：规定企业的性质和组织方式、分配方式等。2）管理制度：规定各部门的职责权限、配合、协调关系。3）技术规范：涉及某些产品、技术、工艺的标准和规程4）业务规范：业务活动中对作业处理的规定，如操作规程。5）行为规范：包括：劳动纪律、仪表仪态等204.4.
12、5 文件与资料控制应建立并保持一套程序，对体系文件进行控制标准要求字迹清楚，注明日期、标识明确，妥善保管，并在规定期间内予以留存。文件便于查找；文件 定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认；控制关键岗位，都可得到有关文件的现行版本；要 将失效文件撤回，或采取其他措施防止误用；求对需要留存的失效文件予以标识；21文件与资料控制程序评审更改作废回收编制 审批 发布 发放 签收 使用审批 发布发放号文件保管首版文件N版文件22外来文件控制识别确认获取新版本旧版回收收集发放签收使用确认发放号文件保管适用的外来文件外来文件新版本234.4.6 运行控制对涉及需采取措施控制风险的运行和活动，进行风险控制
13、策划（形成文件）；以确保：可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况；在程序中规定运行准则；理解要点对所购买的货物、设备和服务中的职业健康安全风险进行控制，并将程序和要求通报供方和合同方；工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计，考虑与人的能力相适应，消除或降低风险。是实现方针、目标的重要途径之一；程序作用是对已确定的重大危险源的控制方法；24程序中应有运行准则。包括：法律法规要求；运行控制文件内容相关作业条件和方法；操作规范。组织日常运行活动；运行活动类型相关方产品和服务中的职业健康安全风险的控制活动；涉及新开发和建设项目、设施或服务的活动；有毒有害 危险化学 易燃易爆 生产作
14、业品管理 品管理 品管理 职业健康安全运行控制应涉及新项目管理相关方 压力容器 设备维护和检修控制管理254.4.7 应急准备与响应建立并保持一套程序，对潜在的事故或紧急情况做出响应。理解要点必要时，应对应急准备和响应的程序予以评审和修订。可行时，还应定期测试这些程序。对重要职业健康安全因素控制的运行方法之一；确定组织潜在的紧急情况，制定程序和计划；紧急状态时的组织机构和责任、主要成员；程序 应急准备与响应的培训，如可能应进行演习；内容包括紧急状态时的作业要求；内外信息交流方式和途径；事件、事故发生的应对措施；应定期对程序进行评审。26应急计划或预案可能的事故性质、后果；与外部机构的联系（消防
15、、医院）报警、联络步骤；应急计划应应急指挥者、参与者的责任、义务；应急指挥中心地点、组织机构；应急措施等。考虑274.5 检查与纠正措施4.5.1绩效测量与监测建立并保持程序，对职业健康安全绩效进行监测和测量。理解要点监测设备应校准、检定，维护，保存校准与维护记录。主动性的绩效测量，是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求；监测和测量内容被动性的绩效测量，即监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据；规定相关部门的职责，监测和测量对象、方法、频次、内容、标准、记录；程序内容对监视和测量设备进行校准、维护、标识。28监测和测量对象方法管理体系运行情况；职能、运行部门日
16、常检查；目标实现程度的监视；危害因素的控制结果；日常内部监测，和外部监测；法律及其他要求遵守情况；事故、疾病和其他不良职业健康安全绩效的统计职能部门检查、统计分析；294.5.2 事故、事件、不符合、纠正与预防措施建立保持程序，对事故、事件、不符合调查处理；纠正或预防措施应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应相适应。理解要点纠正与预防措施引起的程序更改，应遵照实施并予以记录。标准、程序、法规、体系要求等偏离不符合事件或事故不符合的处理和调查；程序内容采取措施减小不符合造成的影响；针对产生的原因采取纠正和预防措施；实施前应评审；评审纠正和预防措施的有效性。304.5.3 记录建立保持程序
17、，用来标识、保存与处置记录。记录应字迹清楚、标识明确，具备可追溯性。应便于查阅，避免损坏、变质或遗失。规定保存期限。保存记录，用来证明符合本标准的要求。理解要点法规及其他要求培训记录相关方信息内审记录、管理评审记录应急响应演习记录设备设施维护和校准记录风险评价记录记录包括协商与交流记录事故/事件报告监视与测量记录31记录控制程序标识每一种记录表格有唯一的名称和编号/版次环境条件：防蛀、防潮、防损坏、防丢失贮存检索易查找，包括对编目、归档和查阅的要求期限根据产品特点，法规要求及项目要求决定保存期处置过期记录的销毁需登记、批准324.5.4 职业健康安全管理体系审核要求建立保持程序，用来开展职业健
18、康安全管理体系审核。是否符合标准要求；判 定 管 理体系是否得到了正确的实施和保持。是否满足组织的方针和目标。审核目的向 管 理 者报 送 审 核结果用于管理评审的输入信息之一；制定纠正和预防措施的依据之一。管 理 体 系自 我 完 善机制33内部审核程序审核计划审核准备现场审核审核报告纠正措施跟踪活动审核范围审核依据日程安排确定审核组准备会、 收集证据综述分析结论消除不合格原因验证纠正措施、验证结果报告分工、编制检查表记录结果开不符合报告应保留内审的全部记录344.6 管理评审最高管理者定期主持管理评审；对方针、目标以及体系要素的适宜性进行评审。要求适宜性有效性充分性组织规模、产品工艺、法律法规、相关方期望、新技术的变化。方针、目标的实现，体系运行的有效性，自我完善机制和持续改进措施。体系运行是否完全满足标准的要求，确保PDCA运资源的充分性。35第三节 标准要素之间相互关系管理评审结构和职责、培训意识和能力、信息交流记录OHS方针绩效测量和监测危险辩识管理方案运行控制、应急准备与响应目标法律及其他要求不符合、纠正与预防措施文件与资料控制职业健康安全管理体系审核36THANKS37
