工程预算编制与审核剖析

《工程预算编制与审核剖析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程预算编制与审核剖析（60页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、2012-06工程工程预算算编制与制与审核核工程预算编制与审核剖析内容内容工程预算编制与审核剖析一 基础知识培训目标培训目标课程内容课程内容 学员在完成此部分培训后应： l接受工程建设及工程预算基本概念1、基本建设2、工程造价3、工程预算工程预算编制与审核剖析 一 基础知识 1 1 基基本建本建设 指固定指固定资产扩大再生大再生产的新建、的新建、扩建、改建、恢复工程和其他相关工建、改建、恢复工程和其他相关工作作实质上，基本建上，基本建设是形成固定是形成固定资产的的经济活活动过程，即把一定的物程，即把一定的物质资料如建筑材料、机器料如建筑材料、机器设备等，通等，通过购置、建造和安装等活置、建造和

2、安装等活动转化化为固定固定资产，形成新的生，形成新的生产能力或者使用效益的能力或者使用效益的过程程 基本建基本建设固定固定资产是指在社会再生是指在社会再生产过程中，可供生程中，可供生产或生活或生活实用用较长时间，在，在实用用过程中基本保持原有程中基本保持原有实物形物形态的的劳动资料和其他物料和其他物质资料，如建筑料，如建筑物、构筑物、物、构筑物、电气气设备及运及运转设备等。等。构成固定构成固定资产的条件：的条件：使用期限在一年以上使用期限在一年以上单位价位价值在在规定的限定的限额以上以上 固定固定资产工程预算编制与审核剖析 基本建基本建设内容内容一 基础知识 1 1 基基本建本建设 基本建基本

3、建设分分类工程预算编制与审核剖析基本建基本建设项目划分：目划分：一 基础知识 1 1 基基本建本建设工程预算编制与审核剖析建建设工程投工程投资一般是指一般是指进行某行某项工程建工程建设花花费的全部的全部费用。用。生生产性建性建设工程工程总投投资包括建包括建设投投资和和铺底流底流动资金两部分；非生金两部分；非生产性建性建设工程投工程投资只包括建只包括建设投投资 建建设工程工程总投投资建建设投投资，由，由设备及工器具及工器具购置置费、建筑安装工程、建筑安装工程费、工程建、工程建设其他其他费用、用、预备费（包括基本（包括基本预备费和和涨价价预备费）、建）、建设期利息和固定期利息和固定资产调节税税组成

4、。成。建建设投投资可分可分为静静态投投资和和动态投投资。静。静态投投资由建筑安装工程由建筑安装工程费、设备及工器具及工器具购置置费，工程建，工程建设其他其他费用和基本用和基本预备费组成。成。动态投投资是指在建是指在建设期内，由建期内，由建设期利息、固定期利息、固定资产投投资方向方向调节税和国家新批税和国家新批准的税准的税费、汇率、利率率、利率变动及建及建设期价格期价格变动引起的建引起的建设投投资增增额 建建设投投资一 基础知识 2 2 工工程造价程造价工程预算编制与审核剖析工程造价有两种含工程造价有两种含义：从从业主的角度，工程造价指主的角度，工程造价指进行某行某项工程建工程建设花花费的全部的

5、全部费用，即用，即工程工程项目有目有计划地划地进行固定行固定资产再生再生产和形成相和形成相应无形无形资产及及铺底底流流动资金的一次性金的一次性费用用总和。和。工程工程发包价格，即建成一包价格，即建成一项工程，工程，预计或或实际在土地市在土地市场、设备市市场、技、技术劳动市市场及承包市及承包市场等交易活等交易活动中所形成的建筑安装工程中所形成的建筑安装工程的价格和建的价格和建设工程工程总价格。价格。 工程造价工程造价一 基础知识 2 2 工工程造价程造价工程预算编制与审核剖析 工程工程预算是算是对工程工程项目在未来一定目在未来一定时期内的收入和支出期内的收入和支出情况所做的情况所做的计划。划。它

6、可以一通它可以一通过货币形式来形式来对工程工程项目的投入目的投入进行行评价并价并反映工程的反映工程的经济效果。效果。它是加它是加强企企业管理、管理、实行行经济核算、考核工程成本、核算、考核工程成本、编制施工制施工计划的依据；也是工程招投划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价和确定工程造价的主要依据。价的主要依据。 工程工程预算算一 基础知识 3 3 工工程程预算算工程预算编制与审核剖析施施工工图设计施施工工图预算算不同建不同建设阶段工程段工程预算算编制要求：制要求：一 基础知识 3 3 工程工程预算算工程预算编制与审核剖析二二 计价依据价依据培训目标培训目标课程内容课程内容 学员在完成此部

7、分培训后应： l应用工程预算定额l识别费用构成1、定额基价2、预算定额3、费用构成工程预算编制与审核剖析二二 计价依据价依据 1.1.定定额基价基价定定额是指在合理的施工是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生、正常施工条件下，生产一个一个规定定计量量单位合格位合格结构件、分构件、分项工程所需的人工、材料和机械台班的社会平均消工程所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量耗量标准。它反映一定准。它反映一定时期的社会生期的社会生产力平均先力平均先进水平，低于先水平，低于先进水水平而略高于平均水平。平而略高于平均水平。定定额分分类按定按定额反映的生反映的生产要素消耗内容分要素消耗内容分劳动消耗

8、定消耗定额完成一定数量合格完成一定数量合格产品品规定活定活劳动消耗的数量消耗的数量标准准机械消耗定机械消耗定额完成一定数量合格完成一定数量合格产品品规定的施工机械消耗的数量定的施工机械消耗的数量标准准材料消耗定材料消耗定额完成一定数量合格完成一定数量合格产品所需消耗的原材料、成品、半成品品所需消耗的原材料、成品、半成品 、 构配件、燃料以及水、构配件、燃料以及水、电等等动力力资源的数量源的数量标准准工程预算编制与审核剖析二二 计价依据价依据 1.1.定定额基价基价定定额分分类按定按定额的用途分：的用途分：施工定额施工定额预算定额预算定额概算定额概算定额概算指标概算指标投资估算指标投资估算指标对

9、象对象工序分项工程扩大的分项工程整个建（构）筑物独立的单项工程用途用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分项目划分最细细较粗粗很粗定额水平定额水平平均先进平均定额性质定额性质生产性定额计价性定额工程预算编制与审核剖析二二 计价依据价依据 1.1.定定额基价基价定定额分分类按适用范按适用范围分分全国通用定全国通用定额在部在部门间和地区和地区间都可以适用都可以适用行行业通用定通用定额具有具有专业特点，在行特点，在行业部部门内可以通用内可以通用专业专用定用定额只能在指定的只能在指定的专业范范围内使用内使用 按主按主编单位和管理位和管理权限分限分全国全国统

10、一定一定额在全国范在全国范围内内执行行行行业统一定一定额只在本行只在本行业和相同和相同专业性性质的范的范围内使用内使用地区地区统一定一定额考考虑地区性特点地区性特点对全国全国统一定一定额水平作适当水平作适当调整和整和补充充编制制企企业定定额只在企只在企业内部使用，是企内部使用，是企业素素质的一个的一个标志，一般高于国家志，一般高于国家现行定行定额补充定充定额只能在指定的范只能在指定的范围内使用，可以作内使用，可以作为以后修以后修订定定额的基的基础 工程预算编制与审核剖析l工程工程费用的确定基用的确定基础是正确的定是正确的定额基价，定基价，定额基价是指建筑工程基价是指建筑工程单位位产品的基本品的

11、基本费用，通常是指分部分用，通常是指分部分项工程的工程的预算算单价，亦称工程价，亦称工程单价。价。 定定额基价基价= =人工人工费+ +材料材料费 + +机械机械费其中：其中： 人工人工费= =定定额工日数工日数 定定额日工日工资单价价 材料材料费= =（定（定额材料消耗材料消耗量量材料材料预算价格）算价格）+ +其他其他材料材料费 机械机械费= = （定（定额机械台机械台班消耗量班消耗量机械台班机械台班单价）价）二二 计价依据价依据 1.1.定定额基价基价工程预算编制与审核剖析二二 计价依据价依据 2.2.预算定算定额工程预算编制与审核剖析它反映了完成某一分它反映了完成某一分项工程的工程的单

12、位位产品品所耗用的某工种的工日数（目前一般以所耗用的某工种的工日数（目前一般以综合工日表示）合工日表示）有些地区有些地区预算定算定额中中还列有相列有相应的平均的平均工工资等等级它它规定了完成某一分定了完成某一分项工程的工程的单位位产品所耗用或品所耗用或摊销的各种主要材料、的各种主要材料、半成品、配件及周半成品、配件及周转材料的数量材料的数量它它规定了完成某一分定了完成某一分项工程的工程的单位位产品所耗用的各种施工机械台班的数量品所耗用的各种施工机械台班的数量二二 计价依据价依据 2.2.预算定算定额工程预算编制与审核剖析预算定算定额的使用方法：的使用方法：l预算定算定额的直接使用的直接使用 当

13、施工当施工图纸的的设计要求与要求与预算定算定额的的项目内容完全一致目内容完全一致时，可直接套用，可直接套用预算算定定额。例例1：已知某土方工程人工平整：已知某土方工程人工平整场地的工程量是地的工程量是720.56m2，每，每100m2人工人工平整平整场地的地的综合工日数合工日数为3.15工日，工日，计算算该土方工程人工平整土方工程人工平整场地的地的综合工日数是多少？合工日数是多少？解：解：该土方工程人工平整土方工程人工平整场地的地的综合工日数合工日数=（720.56100）3.15 =22.70（工日）（工日）二二 计价依据价依据 2.2.预算定算定额工程预算编制与审核剖析预算定算定额的使用方

14、法：的使用方法：l预算定算定额的的换算算 预算定算定额乘系数的乘系数的换算（算（例例2）根据根据换算定算定额章章说明或附注的明或附注的规定定对定定额子目的某消耗量乘以子目的某消耗量乘以规定的定的换算系数，从而确定新的定算系数，从而确定新的定额消耗量消耗量 利用定利用定额的附属子目的附属子目换算（算（例例3）定定额基价的基价的换算算预算定算定额若包含有若包含有预算定算定额基价基价时，常因，常因为图纸中的材料与定中的材料与定额不一致，而施工技不一致，而施工技术和工和工艺没有没有发生生变化而化而发生生换算。如砂算。如砂浆等等级与定与定额不符，混凝土等不符，混凝土等级与定与定额不符等。其不符等。其换算

15、方法算方法为：换算后的定算后的定额基价基价=换算前的定算前的定额基价基价+（换入材料入材料单价价-换出材出材料料单价）价） 定定额的材料用量。的材料用量。 二二 计价依据价依据 2.2.预算定算定额工程预算编制与审核剖析例例2：已知某工程土壤：已知某工程土壤为二二类土，土方工程人工挖基槽的工程量是土，土方工程人工挖基槽的工程量是1201.33m3，每，每100m3的一、二的一、二类土（开挖深度土（开挖深度2m以内）人工挖基槽以内）人工挖基槽的的综合工日合工日为33.74工日，工日，电动打夯机的台班数是打夯机的台班数是0.18台班，土壤含水台班，土壤含水率是率是33%，定，定额章章说明明规定：土

16、壤含水率大于定：土壤含水率大于25%时，定，定额人工、机人工、机械乘以系数械乘以系数1.15。试计算算该土方工程人工挖基槽的土方工程人工挖基槽的综合工日数和合工日数和电动打夯机台班数各是多少？打夯机台班数各是多少？解：解：该土方工程人工挖基槽的土方工程人工挖基槽的综合工日数合工日数 =（1201.33100）33.74 1.15 =466.13（工日）（工日） 该土方工程人工挖基槽土方工程人工挖基槽电动打夯机的台班数打夯机的台班数 =（1201.33100）0.18 1.15 =2.49（台班）（台班）二二 计价依据价依据 2.2.预算定算定额工程预算编制与审核剖析例例3：已知某屋面工程三毡四

17、油一砂卷材防水屋面的工程量是：已知某屋面工程三毡四油一砂卷材防水屋面的工程量是1523.78m2，每每100m2二毡三油一砂卷材防水屋面的二毡三油一砂卷材防水屋面的综合工日数合工日数为6.62工日，工日，350号石油号石油沥青油毡消耗量青油毡消耗量237.94m2，每，每100m2每增减一毡一油卷材防水屋面的每增减一毡一油卷材防水屋面的综合合工日数工日数为1.91工日，工日，350号石油号石油沥青油毡消耗量青油毡消耗量113.77m2。试计算算该屋面工屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面的程三油四毡一砂卷材防水屋面的综合工日数和合工日数和350号石油号石油沥青油毡材料数青油毡材料数量各是多少？量各

18、是多少？解：解：该屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面的屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面的综合工日数合工日数 =（1523.78100）（6.62+1.91） =129.98（工日）（工日） 该屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面350号石油号石油沥青油毡材料数量青油毡材料数量 =（1523.78100）（237.94+133.77） =5664.04（m2）二二 计价依据价依据 2.2.预算定算定额工程预算编制与审核剖析定定额计价：价：二二 计价依据价依据 3.3.费用构成用构成工程预算编制与审核剖析人工人工费材料材料费施工机械使用施工机械使用费企企业管理管理费利利润

19、现场安全文明施安全文明施工措施工措施费夜夜间施工增加施工增加费二次搬运二次搬运费冬雨季施工增加冬雨季施工增加费大型机械大型机械设备进出出场及按拆及按拆费施工排水施工排水费施工降水施工降水费暂列金列金额暂估价估价计日工日工总承包服承包服务费工程排工程排污费建筑安全建筑安全监督管理督管理费社会保障社会保障费住房公住房公积金金临时保保护设施施费已完工程及已完工程及设备保保护费临时设施施费企企业检验试验费赶工措施赶工措施费工程按工程按质论价价特殊条件下施工特殊条件下施工增加增加费专业措施措施费清清单计价：价：二二 计价依据价依据 3.3.费用构成用构成工程预算编制与审核剖析三三 工程工程计价价培训目标

20、培训目标课程内容课程内容 学员在完成此部分培训后应：l应用定额计价方法l应用工程量清单计价方法l区别定额计价与工程量清单计价1、定额计价2、工程量清单计价3、二者的区别与联系4、常用计价软件简介工程预算编制与审核剖析 三三 工程工程计价价 1 1 定定额计价价定定额计价是按定价是按定额规定的消耗量定的消耗量标准，以定准，以定额基价基价为计算基算基础的的计算算办法。法。定定额计价模式是我国价模式是我国传统的的计价模式，在招投价模式，在招投标时，不，不论是作是作为招招标限价限价还是投是投标报价，其招价，其招标人和投人和投标人都人都需要按国家需要按国家规定的定的统一工程量一工程量计算算规则计算工程数

21、量，算工程数量，然后按建然后按建设行政主管部行政主管部门颁布的布的预算定算定额计算人工、材算人工、材料、机械的料、机械的费用，再按有关用，再按有关费用用标准准计取其他取其他费用，用，汇总后得到工程造价。后得到工程造价。其特点是缺乏其特点是缺乏竞争力争力 定定额计价价工程预算编制与审核剖析 定定额计价程序：价程序：三三 工程工程计价价 1 1 定定额计价价工程预算编制与审核剖析 三三 工程工程计价价 1 1 定定额计价价深圳、深圳、东莞市莞市现行行计费标准：准： 预算算编制制时，应按当地造价部按当地造价部门最新公布的最新公布的计价程序价程序 及及费率率进行行计算：算：深圳市深圳市深建价深建价20

22、1053号号深圳建深圳建设工程工程计价价费率率（2010）（其中，税）（其中，税金金3.41%，社会保障，社会保障费推荐取推荐取费率率为4.78%）东莞市莞市计价程序表价程序表东建价建价 2010 3号文号文关于关于执行行2010年广年广东省建省建设工程工程计价依据的通知价依据的通知东建价建价20115号号关于关于调整建整建设工程工程计价税金内容及税率的通知价税金内容及税率的通知（其中，税金市区（其中，税金市区3.477%；镇区区3.413%）工程预算编制与审核剖析工程量清工程量清单计价是在建价是在建设工程招投工程招投标中，招中，招标人或委托人或委托具有具有资质的中介机构的中介机构编制工程量清

23、制工程量清单，并作，并作为招招标文件中文件中的一部分提供的一部分提供给投投标人，由投人，由投标人依据工程量清人依据工程量清单进行自行自主主报价，价，经评审，合理低价中，合理低价中标的一种的一种计价方式。价方式。其其优点在于：点在于：1 1）反）反应“量价分离量价分离”的特点的特点2 2）有利于）有利于实现风险的合理分担的合理分担3 3）有利于）有利于业主主对投投资的控制的控制4 4）国）国际通用，有利于我国建筑企通用，有利于我国建筑企业增增强国国际竞争力争力 工程量清工程量清单计价价三三 工程工程计价价 2 2 清清单计价价工程预算编制与审核剖析工程量清工程量清单是依据招是依据招标文件、文件、

24、设计图纸、施工、施工现场条件和条件和GB50500-2008GB50500-2008工程量清工程量清单计价价规范范中的中的统一工程量一工程量计算算规则、分、分部分部分项工程的工程的项目划分目划分计量量单位及有关法定技位及有关法定技术标准，准，计算出的构成算出的构成工程工程实体各分部分体各分部分项工程的、可提供工程的、可提供编制制标底和投底和投标报价的价的实物工程物工程量的量的汇总清清单。工程量清工程量清单是是编制招制招标工程控制价和投工程控制价和投标报价的依据，也是支付工价的依据，也是支付工程程进度款和度款和办理工程理工程结算、算、调整工程量以及工程索整工程量以及工程索赔的依据。的依据。 工程

25、量清工程量清单综合合单价是指工程量清价是指工程量清单计价模式中，完成一个价模式中，完成一个规定定计量量单位的分位的分部分部分项工程量清工程量清单项目或措施清目或措施清单项目所需的人工目所需的人工费、材料、材料费、施工、施工机械使用机械使用费和企和企业管理管理费、利、利润，以及一定范，以及一定范围内的内的风险费用，不包用，不包括括规费和税金和税金综合合单价价= =人工人工费+ +材料材料费+ +机械机械费+ +管理管理费+ +利利润+ +风险因素因素 综合合单价价三三 工程工程计价价 2 2 清清单计价价工程预算编制与审核剖析清清单计价程序价程序：三三 工程工程计价价 2 2 清清单计价价工程预

26、算编制与审核剖析工程量清单计价工程量清单计价定额计价定额计价计价方法采用综合单价计价综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险因素反映企业个别成本采用预算定额定额单价=人工费+材料费+机械使用费反映社会（地区）平均成本工程量计算执行计价规范计算规则按实体的净值计算以基本单位计量执行计价定额（即消耗量定额）的规定按实物加上人为规定的预留量或操作难度等因素可不采用基本单位计价定额招标方使用的是具有社会平均水平的消耗量定额投标方适用的是企业定额，因企业的综合生产能力而不同适用造价管理部门编制的、具有社会平均水平的预算定额各投标人使用的定额是相同的生产要素价格工料机价格是报价期内由企业的管理

27、水平所决定的市场价格同一报价期不同投标人因其管理水平不同工料机价格也不同工料机价格是按定额基价，根据造价管理部门发布的市场信息价格调整是一种平均价格，不同施工企业按其找差，其结果不反映企业的管理水平清清单计价与定价与定额计价的区价的区别三三 工程工程计价价 3 3 区区别与与联系系工程预算编制与审核剖析清清单计价与定价与定额计价的价的联系：系：l1）在清）在清单计价模式下，清价模式下，清单项目的目的设置，参考了全国置，参考了全国统一定一定额的的项目划分，注意了使清目划分，注意了使清单计价价项目目设置于定置于定额基价基价项目目设置的置的衔接，以便于推广工程量清接，以便于推广工程量清单计价模式使用

28、。价模式使用。l2）在工程量清）在工程量清单计价模式下，价模式下，虽然企然企业可以根据自己的企可以根据自己的企业实际消耗成本消耗成本计价，但是在目前多数企价，但是在目前多数企业尚未达到尚未达到这种能种能够自自己己编制企制企业定定额的能力。在没有企的能力。在没有企业定定额的情况下，的情况下，现行全国行全国统一定一定额或各地区建或各地区建设主管部主管部门发布的布的预算定算定额（或消耗量定（或消耗量定额）还是作是作为重要的参考依据。重要的参考依据。三三 工程工程计价价 3 3 区区别与与联系系工程预算编制与审核剖析国内工程造价国内工程造价软件件发展展历程：程：第一代第一代第二代第二代第三代第三代计价

29、模式：以定价模式：以定额为主主导的静的静态 管理模式管理模式适用范适用范围：定：定额计价价软件特点：功能比件特点：功能比较单一一计价模式：价模式：“综合价合价”+“取取费”结合合“控制量、控制量、 指指导价、价、竞争争费”的依据市的依据市场 变化化动态管理模式管理模式适用范适用范围：综合合计价，主要价，主要应用于深圳市用于深圳市软件特点：功能比件特点：功能比较单一一计价模式：价模式：“工程量清工程量清单”+“综合合计价价”，适用范适用范围：主要适用于工程量清：主要适用于工程量清单计价，价， 同同时可用于定可用于定额计价和价和综合价合价软件特点：包含多种件特点：包含多种计价模式，可价模式，可应用

30、全用全 国不同地区和国不同地区和专业定定额三三 工程工程计价价 4 4计价价软件件工程预算编制与审核剖析四四 工程工程计量量培训目标培训目标课程内容课程内容 学员在完成此部分培训后应：l 执行基本的工程计量1、工程计量的一般原理与方法2、计量规则工程预算编制与审核剖析四 工程计量 1一般原理方法指运用一定的划分方法和指运用一定的划分方法和计算算规则进行行计算，并以物理或自然算，并以物理或自然计量量单位来表示分部分位来表示分部分项工程或工程或项目目总体体实体数量的工作。体数量的工作。工程工程计量随工程量随工程项目所目所处的建的建设阶段及段及设计深度的不同，在深度的不同，在计算算值要求的要求的计量

31、量单位、位、计量方法和量方法和计算精度不完全一致。算精度不完全一致。 工程工程计量量工程预算编制与审核剖析四 工程计量 1一般原理方法工程量工程量计算的一般原理：算的一般原理：工程量工程量计算的一般原理是按照工程量算的一般原理是按照工程量计算算规则规定，依据定，依据设计图纸尺寸，运用一定的尺寸，运用一定的计算方法，采用一定的算方法，采用一定的计量量单位算位算出出对应项目的目的实物工程数量物工程数量在工程量清在工程量清单计价价时，工程量，工程量计算的数量一般是算的数量一般是图纸中所明中所明确的确的净工程量数量工程量数量在定在定额计价价时，工程量，工程量计算的算的实物量有物量有时要包括措施性要包括

32、措施性项目目的数量（如支的数量（如支挡土板工程量等）土板工程量等）工程量工程量计算要根据不同要求算要根据不同要求进行。行。例例1 1工程预算编制与审核剖析四 工程计量 1一般原理方法例例1：如：如图现浇混凝土独立柱基混凝土独立柱基础开挖，求土方开挖工程量。开挖，求土方开挖工程量。清清单计价：价：工程量工程量= =基基础底底宽开挖深度开挖深度 =1.51.52.3 =1.51.52.3 =5.175m =5.175m3 3定定额计价：价：工程量工程量= =实际开挖量开挖量 =(1.8+0.759) =(1.8+0.759)2 22.3+0.7592.3+0.7592 22.3/32.3/3 =1

33、5.5m =15.5m3 3工程预算编制与审核剖析四 工程计量 1一般原理方法工程量工程量计算的一般算的一般顺序：序：单位工程位工程计算算顺序序1）按施工）按施工顺序序计算算2）按定）按定额顺序序计算算单个分个分项工程工程计算算顺序序1）按）按顺时针方向方向计算算2）按先横后）按先横后竖、先上后下、先左后右的、先上后下、先左后右的顺序序计算算3）按）按轴线编号号顺序序计算算4）按）按图纸构配件构配件编号分号分类依次依次计算算工程预算编制与审核剖析四 工程计量 2 计算规则工程量工程量计算的算的规则：详见定定额及及规范范( (附件附件1 1：GB50500-2008GB50500-2008建筑工

34、程工程量清建筑工程工程量清单计价价规范范）例例2 2 某水某水库三防三防值班室装修工程量班室装修工程量计算算（附件附件2 2：工程量：工程量计算表算表）工程预算编制与审核剖析五 施工图预算编制培训目标培训目标课程内容课程内容 学员在完成此部分培训后应：l 参与掌握施工图预算编制1、编制依据2、编制内容3、编制步骤4、预算编制实例工程预算编制与审核剖析五五 施工施工图预算算编制制 1. 1.编制依制依据据施工施工图预算是指在施工算是指在施工图设计阶段，工程段，工程设计完成后，在完成后，在单位工程位工程开工前，施工开工前，施工单位根据施工位根据施工图纸计算的工程量、工程算的工程量、工程组织设计和国

35、家和国家规定的定的现行工程行工程预算定算定额，单位估价表及各位估价表及各项费用的取用的取费标准、建筑准、建筑材料材料预算价格、建算价格、建设地区的自然和技地区的自然和技术经济条件等条件等资料，料，计算和确定算和确定的的单位工程或位工程或单项工程建工程建设费用的用的经济文件。文件。 施工施工图预算算工程预算编制与审核剖析五五 施工施工图预算算编制制2.2.编制内容制内容工程预算编制与审核剖析编制步制步骤：五五 施工施工图预算算编制制3.3.编制步制步骤工程预算编制与审核剖析实例分析：例分析：例例1 1 某水某水库三防三防值班室装修施工班室装修施工图预算算（附件附件3 3：施工：施工图预算算）工程

36、内容：工程内容：1）花）花岗岩地面：岩地面：1:3水泥砂水泥砂浆找平找平层，厚，厚25mm，水泥砂，水泥砂浆铺贴 花花岗岩（岩（600mm600mm） 2）内外）内外墙：内：内墙刮刮腻子两遍，子两遍，墙面乳胶漆两遍；外面乳胶漆两遍；外墙刮刮腻子两遍，子两遍， 刷水性水泥漆两遍刷水性水泥漆两遍 3）天花：）天花：600* *600铝扣板吊扣板吊顶 4）窗：）窗：铝合金窗合金窗五五 施工施工图预算算编制制4.4.预算算编制制实例例工程预算编制与审核剖析六 工程招标限价培训目标培训目标课程内容课程内容 学员在完成此部分培训后应： l交流招标限价的作用及集团相关规定1、招标控制价2、集团招标限价工程预

37、算编制与审核剖析六六 工程招工程招标限价限价 1.1.招招标控制价控制价招招标人根据国家或省人根据国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的有关的有关计价依据和价依据和办法，按法，按设计施工施工图纸计算的，算的，对招招标工程限定的最高工程造价。工程限定的最高工程造价。国有国有资金投金投资的工程建的工程建设项目目应实行工程量清行工程量清单招招标，并，并应编制招制招标控制价控制价招招标控制价超控制价超过批准的概算批准的概算时，应报原概算部原概算部门审核，核，防止国有防止国有资金投金投资的工程超的工程超过批准的投批准的投资概算概算投投标报价高于招价高于招标控制价的，控制价的，应予以拒予以拒绝，避

38、免哄抬，避免哄抬标价，造成高价中价，造成高价中标招招标控制价控制价应在招在招标时公布，不公布，不应上上调或下浮或下浮招招标人人应将招将招标控制价及有关控制价及有关资料料报送工程所在送工程所在地工程造价管理机构地工程造价管理机构备查工程预算编制与审核剖析六 工程招标限价 1.招标控制价编制依据：制依据：GB50500-2008建筑工程工程量清建筑工程工程量清单计价价规范范国家或省国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的的计价定价定额和和计价价办法法建建设工程工程设计文件及相关文件及相关资料料招招标文件中的工程量清文件中的工程量清单及有关要求及有关要求与建与建设项目相关的目相关的标准、准、规

39、范、技范、技术资料料工程造价管理机构工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有布的工程造价信息；工程造价信息没有发布布的参考市的参考市场价价其他相关其他相关资料料工程预算编制与审核剖析六 工程招标限价 1.招标控制价编制制资格：格： 招招标控制价控制价应由具有由具有编制能力的招制能力的招标人或其受委托具有相人或其受委托具有相应资质的工程造价咨的工程造价咨询人人编制制所所谓具有相具有相应工程造价咨工程造价咨询资质的工程造价咨的工程造价咨询人是指根据人是指根据工程造价咨工程造价咨询企企业管理管理办法法(建建设部令第部令第149号号)的的规定，依定，依法取得工程造价咨法取得工程造价咨询企企

40、业资质，并在其，并在其资质许可的范可的范围内接受内接受招招标人的委托，人的委托，编制招制招标控制价的工程造价咨控制价的工程造价咨询企企业。工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核培训目标培训目标课程内容课程内容 学员在完成此部分培训后应： l进行施工图预算审核1、施工图预算审核2、预算审核中常见的问题工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 1 1 预算算审核核施工施工图预算算审核的意核的意义：1）可以合理确定工程造价，）可以合理确定工程造价，为建建设单位位进行投行投资适用分析、施适用分析、施工企工企业进行工程成本分析、行工程成本分析、银行行拨付工程款和付工程款和办理工程价

41、款理工程价款结算算提供可靠的依据提供可靠的依据2）可以制止采用各种不正当手段套取建）可以制止采用各种不正当手段套取建设资金的行金的行为，使建，使建设资金支出适用合理，金支出适用合理，维护国家和建国家和建设单位的位的经济效益效益3）在工程施工任）在工程施工任务少、施工企少、施工企业之之间竞争激烈、建争激烈、建设市市场为买方市方市场的情况下，通的情况下，通过审核工程核工程预算，可以制止建算，可以制止建设单位不合理位不合理压价价现象，象，维护施工企施工企业的合法的合法经济利益利益4）可以促）可以促进工程工程预算算编制水平的提高，使施工企制水平的提高，使施工企业端正端正经营思思想，从而达到加想，从而达

42、到加强工程工程预算管理的目的算管理的目的工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 1 1 预算算审核核工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 1 1 预算算审核核施工施工图预算算审核内容：核内容：（一）（一）审核直接工程核直接工程费1.1.审核工程量核工程量计算算审核建筑工程量核建筑工程量1）建筑面）建筑面积计算：算：应重点重点审核核计算建筑面算建筑面积所依据的尺寸、所依据的尺寸、计算的内容和方算的内容和方法是否符合建筑面法是否符合建筑面积计算算规则的要求；是否将不的要求；是否将不该计算建筑面算建筑面积部分也部分也进行了行了计算。算。2）土石方工程：主要是）土石方工程：主

43、要是审核核计算式、有关系数和算式、有关系数和计算尺寸是否正确。算尺寸是否正确。3）砌筑工程：主要）砌筑工程：主要审核核计算尺寸是否与算尺寸是否与设计尺寸相符；含在砌体内的构件、尺寸相符；含在砌体内的构件、各种大于各种大于规定面定面积的孔洞体的孔洞体积是否扣除是否扣除4）脚手架工程：主要）脚手架工程：主要审核核综合脚手架的工程量是否按建筑面合脚手架的工程量是否按建筑面积计算，如有算，如有单项脚手架，要脚手架，要审核其工程量核其工程量计算是否符合相算是否符合相应定定额规定的定的计算方法；同算方法；同时要重要重点点审核建筑物核建筑物综合脚手架已包括的内容是否又另列合脚手架已包括的内容是否又另列单项脚

44、手架脚手架项目目5）钢筋筋砼工程：重点工程：重点审核模板、核模板、砼体体积、钢筋用量和筋用量和标准准图构件构件经济指指标工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 1 1 预算算审核核6）木构件工程：）木构件工程：审核的内容包括工程量核的内容包括工程量计量量单位，特位，特别是是门窗的窗的计量量单位是否位是否与定与定额一致，一致，计算尺寸是否正确，相算尺寸是否正确，相应的五金配件是否准确的五金配件是否准确7）楼地面工程：主要）楼地面工程：主要审核相核相应分分项工程量的工程量的计算算单位、位、计算尺寸是否符合工程算尺寸是否符合工程量量计算算规则8）屋面工程：主要）屋面工程：主要审核核选用的

45、用的计算公式是否正确，算公式是否正确，计算尺寸是否准确，取定的算尺寸是否准确，取定的各种系数（屋面坡度系数、延尺系数、偶延尺系数）是否与施工各种系数（屋面坡度系数、延尺系数、偶延尺系数）是否与施工图纸规定的一致定的一致9）装）装饰工程：主要工程：主要审核核计量量单位和位和计算范算范围10）其他分）其他分项工程：均以响工程：均以响应分部工程分部工程说明和工程量明和工程量计算算规则为准准进行行审核核审核核设备安装工程量安装工程量1）各）各类设备安装工程：要依据施工安装工程：要依据施工图和和设备明明细表，重点表，重点审核核计量量单位是否与位是否与相相应定定额项目一致，目一致，设备的数量和的数量和质量

46、是否符合量是否符合设计文件文件规定，定定，定额所含配件及所含配件及材料是否另外材料是否另外单列列项目目计算算2）管道安装工程：主要）管道安装工程：主要审核核计算范算范围3）电线、电缆和通信和通信线路敷路敷设安装工程：主要安装工程：主要审核核线路的路的长度是否存在重复度是否存在重复计算，如配算，如配电盘内配内配线一般已包括在配一般已包括在配电盘安装内，不安装内，不应另行另行计算；算；还要分清要分清线路路工程的工程的组线数，是数，是单线还是双是双线或多或多线工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 1 1 预算算审核核2.2.审核套用定核套用定额项目和直接目和直接费汇总审核核选套的定套的

47、定额项目：目： 此部分一般容易出此部分一般容易出现工程工程项目的工作内容与所目的工作内容与所选取相取相应定定额项目的工目的工作内容不一致的情况作内容不一致的情况审核套用定核套用定额的方法的方法 应侧重重审核是否按相核是否按相应分部工程分部工程说明所明所规定的方法，定的方法，对各分各分项项目的人目的人材机消耗量及基价材机消耗量及基价进行行审核核调整整审核定核定额换算算主要主要审核所核所换算的分算的分项工程工程项目是否符合目是否符合换算条件，算条件，应进行行换算的算的换算方法是否符合定算方法是否符合定额规定；定；预算中是否有算中是否有应换算算项目没有目没有换算；算；规定不定不允允许换算的算的项目是

48、否目是否进行了行了换算算 审核核补充定充定额项目目 重点重点审核核编制的原制的原则、依据和、依据和项目内容以及人材机的消耗水平目内容以及人材机的消耗水平 审核直接核直接费汇总工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 1 1 预算算审核核3.3.审核措施核措施费重点重点审核各核各项费用内容、用内容、费率和率和计算基算基础措施措施费中的冬季施工增加中的冬季施工增加费，应根据冬季根据冬季实际完成量完成量计取取部分措施部分措施费和取和取费率因地区和工程率因地区和工程类别不同而不同，不同而不同，审核中要核核中要核对费率是否符合率是否符合规定定有些有些费用的用的计算基算基础是有特殊是有特殊规定的

49、，定的，预算中往往存在算中往往存在扩大取大取费基基础多多计取取费用用总和的和的现象象（二）（二）审核核间接接费、利、利润和税金和税金1.1.审核核计取方式取方式2.2.审核相核相应费用用项目目计算算1）审核核计算基算基础2）审核核费率率工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 1 1 预算算审核核工程预算编制与审核剖析七七 施工施工图预算算审核核 2.2.常常见问题预算算审核中常核中常见问题：施工方案深度欠缺，存在施工方案深度欠缺，存在较大的大的变动性，从而影响性，从而影响预算的准确度算的准确度图纸总说明中，明中，应对工程工程项目内容目内容进行概括性描述，以利于行概括性描述，以利于编

50、制或制或审核核预算算时减少漏减少漏项预算未采用最新的信息价作算未采用最新的信息价作为依据。目前建材市依据。目前建材市场的市的市场价格波价格波动较大，大，编制制预算算时应采用采用没有信息价的材料没有信息价的材料设备，尤其是，尤其是对造价影响造价影响较大的大的项目，要做好市目，要做好市场询价价调查。市。市场询价价应遵循面广、点散、多家的原遵循面广、点散、多家的原则，确定，确定较符合市符合市场情况的材料情况的材料价格，以保障价格，以保障预算尽量少偏差算尽量少偏差定定额人工价格目前已基本采用人工价格目前已基本采用动态信息价，信息价，应及及时对预算定算定额人工人工费进行更行更新新主材表主材表应作作为预算

51、附件，列明主材算附件，列明主材规格格应给出工程量出工程量计算表，便于复核、算表，便于复核、审核核工程预算编制与审核剖析序号汇总内容金额（元）1分部分项工程1.11.2 2措施项目2.1其中：文明安全施工费3其他项目3.1其中：暂列金额3.2其中：专业工程暂估价3.3其中：计日工3.4其中：总承包服务费4规费5税金竣工结算总价合计=1+2+3+4+5 注：如无注：如无单位工程划分，位工程划分，单项工程也使用本表工程也使用本表汇总 工程名称工程名称 标段段 第第 页 共共 页单位工程位工程汇总表表 附件附件 工程量清工程量清单计价表价表工程预算编制与审核剖析分部分分部分项工程量清工程量清单与与计价

52、表价表 序号 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量金额（元）综合单价合价其中：暂估价本页合计合计工程名称工程名称 标段段 第第 页 共共 页注：根据注：根据建筑安装工程建筑安装工程费用用组成成（建（建标【20032003】206206号）的号）的规定，定，为计取取规费等的使用，可在表中增等的使用，可在表中增设其中其中: :“直接直接费”、“人工人工费”、“或人工或人工费+ +机械机械费” 附件附件 工程量清工程量清单计价表价表工程预算编制与审核剖析工程量清工程量清单综合合单价分析表价分析表 工程名称工程名称 标段段 第第 页 共共 页注：1.1.如不使用省如不使用省级或行或行业建建设

53、主管部主管部门发布的布的计价依据，可不填定价依据，可不填定额项目、目、编号等号等 2.2.招招标文件提供了文件提供了暂估估单价的材料，按价的材料，按暂估的估的单价填入表内价填入表内“暂估估单价价”栏及及“暂估估合价合价”栏。项目编码项目名称计量单位 清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价合价人工费 材料费 机械费管理费和利润人工费 材料费 机械费管理费和利润人工单价小计 元/工日未计价材料费清单项目综合单价材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量单价（元）合价（元）暂估单价（元）暂估合价（元）其他材料费 - -材料费小计 - -附件附件 工程量清工程量清单计价表价表工程预算编制与审核剖析