工程项目的组织理论与设计ppt课件

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1、第四章第四章 工程项目的组织理论与设计工程项目的组织理论与设计n主要内容：主要内容：n1 1工程项目的工程项目的管理模式管理模式以及以及发展趋势的分析发展趋势的分析n2 2工程项目组织结构形式设计（工程项目组织结构形式设计（目的、原则、基本形式目的、原则、基本形式和影响因素和影响因素）n3 3建设工程监理（建设工程监理（概念、特性、任务概念、特性、任务）n4 4项目经理的项目经理的任务与工作职责任务与工作职责 1第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析n一、工程项目组织的必要性一、工程项目组织的必要性n工程项目管理的一切工作都要依托组织来进行，科学合理的工程项目管理的

2、一切工作都要依托组织来进行，科学合理的组织制度组织制度和和组织机构组织机构是项目成功建设的是项目成功建设的组织保证组织保证。 n工程项目的建设过程是存在于一个存在于一个非常复杂的环境非常复杂的环境中的项目运作过程中的项目运作过程。n项目管理人员必须编制施工组织设计编制施工组织设计，在实施过程中的在实施过程中的协调协调。要求有效要求有效的、科学的组织。的、科学的组织。 n工程项目建设过程中，涉及施工人员的技能、知识等的涉及施工人员的技能、知识等的合理搭配合理搭配有科有科学的组织学的组织。 2第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管

3、理模式n工程项目的管理模式工程项目的管理模式是指一个工程项目建设的基本组织模式基本组织模式以及在完成项目过程在完成项目过程中各参与方所扮演的角色及合同关系中各参与方所扮演的角色及合同关系，在某些情况下，还要规定项目完成后的还要规定项目完成后的运运营方式营方式。n根据工程项目的根据工程项目的合同关系合同关系与与组织管理关系组织管理关系的不同，考虑工程项目融资、设汁、采的不同，考虑工程项目融资、设汁、采购、施工、运营的一体化程度，购、施工、运营的一体化程度，工程项目的管理模式的服务范围工程项目的管理模式的服务范围（如图）如图）。3n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n1 1、传统的项目管

4、理模式、传统的项目管理模式n“设计设计- -招投标招投标- -建造建造”( (Design Bid-Build，DBB) )模式模式：将设计、施工分别委托不同单位承担。该模式的核心组织为“业主咨询工程师承包商业主咨询工程师承包商”。 n优点：优点：n管理方法成熟，各方对有关程序熟悉管理方法成熟，各方对有关程序熟悉n业主可自由选择设计人员，可控制设计要求业主可自由选择设计人员，可控制设计要求n标准合同文本标准合同文本(如如FIDIC“施工合同条件施工合同条件”)n缺点：缺点：n周期较长，监理工程师对项目的工期不易控制周期较长，监理工程师对项目的工期不易控制n业主管理费较高，前期投入较高业主管理费

5、较高，前期投入较高n设计和施工双方容易互相推诿责任设计和施工双方容易互相推诿责任业主业主委托咨询工程师咨询工程师进行前期的可行性研究等可行性研究等前期工作前期工作项目评估评估立项立项设计设计招标招标选择承包商选择承包商签订工程施工合同工程施工合同和设备供应合同设备供应合同第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析4n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n2 2、工程总承包项目管理模式、工程总承包项目管理模式 n工程总承包工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采

6、购、施工、试运行勘察、设计、采购、施工、试运行( (竣工验收竣工验收) )等实行等实行全过程或若干阶段的承包全过程或若干阶段的承包。 n工程总承包企业按照合同约定对工程项目的工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价质量、工期、造价等向业主负责。等向业主负责。n设计、采购、施工设计、采购、施工( (Engineering Procurement Construction，EPC)/)/交交钥匙总承包钥匙总承包n指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服设计、采购、施工、试运行服务务等工作，并对承包工程的等工作，

7、并对承包工程的质量、安全、工期、造价质量、安全、工期、造价全面负责，使业主获得一个全面负责，使业主获得一个现成的工程，由业主现成的工程，由业主“转动钥匙转动钥匙”就可以运行。就可以运行。nEPCEPC模式模式主要适用于化工、冶金、电站、铁路等大型项目。主要适用于化工、冶金、电站、铁路等大型项目。 第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析5n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n2 2、工程总承包项目管理模式、工程总承包项目管理模式 n设计一施工总承包设计一施工总承包( (DesignBuild) ) n是指工程总承包企业按照是指工程总承包企业按照合同合同约定约

8、定，承担工程项目，承担工程项目设计和施工设计和施工，并对承包工程的，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责质量、安全、工期、造价全面负责。n因设计由承包商负责，因设计由承包商负责，减少了索赔减少了索赔n施工经验能够融入设计过程中，有利于施工经验能够融入设计过程中，有利于提高可建造性提高可建造性n对对投资和完工日期投资和完工日期有实质的保障有实质的保障n如果如果业主提出变更业主提出变更，代价非常大，代价非常大 n设计一管理总承包设计一管理总承包( (Design-Manage) ) n通常是指由通常是指由同一实体同一实体向业主提供设计，并进行施工管理服务的工程管理方式。向业主提供设计，并进

9、行施工管理服务的工程管理方式。 第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析6n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n3 3、由专业化机构进行项目管理的模式、由专业化机构进行项目管理的模式 n项目管理服务项目管理服务( (Project Managemnet，PM) )模式模式 n是指从事工程项目管理的企业受是指从事工程项目管理的企业受业主委托业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行的组织实施进行全过程或若干阶段全过程或若干阶段的的管理和服务管理和服务。n代表业主代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、

10、信息等对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制管理和控制。项目管理企业项目管理企业不直接与不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企企业签订合同业签订合同。n项目管理企业一般应按照项目管理企业一般应按照合同约定合同约定承担相应的承担相应的管理责任管理责任。n主要用于主要用于大型项目或大型复杂项目大型项目或大型复杂项目，特别是业主的，特别是业主的管理能力不强管理能力不强的情况。的情况。 项目决策阶段项目决策阶段：可行性研究报告可行性研究报告、可行性分析和项目策划可行性分析和项目策划项目的准备和实施阶段项目的准备和

11、实施阶段：招标代理、设计管理、采购管理、施工管理等招标代理、设计管理、采购管理、施工管理等第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析7n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n3 3、由专业化机构进行项目管理的模式由专业化机构进行项目管理的模式 n项目管理承包项目管理承包( (Project Management Contracting，PMC) )模式模式 n是指工程项目管理企业按照是指工程项目管理企业按照合同约定合同约定，除完成，除完成项目管理服务项目管理服务(PM)(PM)的全部的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工作内容外，还可以负责完成合同约定的工

12、程初步设计工程初步设计( (基础工程设计基础工程设计) )等工作。等工作。n项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险管理风险和和经济责经济责任任。 n采用采用PMCPMC模式可充分发挥管理承包商在项目管理方面的模式可充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能专业技能，统一协，统一协调和管理项目的调和管理项目的设计与施工设计与施工，减少矛盾。，减少矛盾。 n由于由于PMC模式下业主与施工承包商模式下业主与施工承包商没有合同关系没有合同关系，因而控制施工难度较，因而控制施工难度较大大；与传统模式相比，增加了一个管理层与传统模式相比，增加了

13、一个管理层管理费管理费。 第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析8n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n3 3、由由专业化机构专业化机构进行项目管理的模式进行项目管理的模式 n建筑工程管理建筑工程管理模式模式(Construction Management Approach，CM模式模式) n又称又称阶段发包方式阶段发包方式(Phased Constmetion Method)由业主委托的CM方式项项目负责人目负责人(Construction Manager)与设单位、咨询工程师组成一个联合小组联合小组，共同负责组织和管理工程的共同负责组织和管理工程的规划

14、、设计和施工规划、设计和施工。 在工程设计阶段工程设计阶段CM承包人承包人介入工程建设，设计、招标、施工搭接进行设计、招标、施工搭接进行，由业主直接与承包商签订施工承包合同。 nCM模式可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期缩短工程从规划、设计到竣工的周期，整个工程可以提前投产提前投产，节约投资，减少投资风险。nCM经理经理与业主业主为合同关系合同关系，他负责工程的监督、协调及管理工作，在施工阶段的主要任务主要任务是定期与承包商会晤，对成本、质量和进度进行监督监督，并预测、监控预测、监控成本和进度的变化。 第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析9连续建设发包方式连续建

15、设发包方式和和阶段发包方式阶段发包方式对比图对比图 第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析10第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n3 3、由专业化机构进行项目管理的模式、由专业化机构进行项目管理的模式 n“代建制代建制”模式模式 n是指投资方投资方经过规定的程序，委托相应资质的工程管理公司工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业其他企业，代理投资人或建设单位组织和管理项目建设组织和管理项目建设的模式。 n20042004年年7 7月月1616日，国务院正式批准的日，国务院正式批准的关于

16、投资体制改革的决定关于投资体制改革的决定指出：指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施负责建设实施，严格控制严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位使用单位。 11n“代建制代建制”的运作模式的运作模式主要有两种主要有两种n一是一是“委托代理合同委托代理合同”模式：由代建人代行项目模式：由代建人代行项目业主的职能业主的职能，项目建成后协助委项目建成后协助委托人托人组织项目的验收组织项目的验收。 n二是以二是以常设性事业单位常设性事业单位为主，实行相对集中的专业化管理：全权负责公益性项目为主，实行相对集

17、中的专业化管理：全权负责公益性项目的建设实施，建成后移交使用单位的建设实施，建成后移交使用单位（深圳市借鉴香港做法，成立工务局工务局，作为负责政府投资的市政工程和其他重要公共工程建设专门管理机构）。 “代建制代建制”的实施方式分为的实施方式分为全过程代建全过程代建和和两阶段代建两阶段代建 从项目的从项目的可研报告可研报告开始介入，负责可研开始介入，负责可研报告、初步设计、建设实施乃至于竣工报告、初步设计、建设实施乃至于竣工验收的管理。验收的管理。前期代建前期代建 工程代建工程代建 可行性研究报告评估可行性研究报告评估 报批招投标报批招投标施工竣工施工竣工 保修保修第一节第一节 工程项目的组织管

18、理模式分析工程项目的组织管理模式分析12n二、工程项目的管理模式二、工程项目的管理模式n4 4、公共设施及服务的、公共设施及服务的BOTBOT模式模式n建造建造- -运营运营- -移交移交(Build-Operate-Transfer，BOT)方式，方式，也称为也称为“特许经营权特许经营权”( (Concession) )方式，它是指某一财团或若干投资人作为方式，它是指某一财团或若干投资人作为项目的发起人项目的发起人，从一个，从一个国家的中央或地方政府获得国家的中央或地方政府获得某项基础设施某项基础设施的特许建造经营权，然后由发起人联合的特许建造经营权，然后由发起人联合其他各方组建股份制的其他

19、各方组建股份制的项目公司项目公司，负责整个项目的，负责整个项目的融资、设计、建造和运营融资、设计、建造和运营。n项目公司以运营和经营项目公司以运营和经营所得利润偿还债务所得利润偿还债务以及以及向股东分红向股东分红。在。在特许期届满时特许期届满时，整，整个项目由项目公司个项目由项目公司无偿或以极低的名义价格无偿或以极低的名义价格移交给移交给东道国地方政府东道国地方政府。 nBOTBOT模式一般适用于模式一般适用于：道路、桥梁、交通隧道、供水、港口、水电站、电信等基：道路、桥梁、交通隧道、供水、港口、水电站、电信等基础设施建设。础设施建设。 第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管

20、理模式分析13BOTBOT典型的运行结构框架图典型的运行结构框架图 第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析14流程再造流程再造- -“零缺陷零缺陷” n三、工程项目管理的发展趋势三、工程项目管理的发展趋势n 1.1.工程项目管理工程项目管理一体化趋势一体化趋势日益明显日益明显 业主方更多地希望设计和施工紧密结合，业主方更多地希望设计和施工紧密结合，倾向设计加施工倾向设计加施工 单一承包方式被越来越多的综合承包所取代单一承包方式被越来越多的综合承包所取代 全程服务全程服务 工程咨询企业应能够提供更加工程咨询企业应能够提供更加多元化的服务多元化的服务n2.2.工程项目专

21、业化工程项目专业化管理的特征显著管理的特征显著n3.3.和谐项目管理和谐项目管理的理念与方式的理念与方式逐渐产生逐渐产生n4.4.工程项目总控工程项目总控( (Project Controlling) )概念概念的出现的出现 n对工程项目实施活动进行对工程项目实施活动进行综合协调综合协调，围绕工程项目的，围绕工程项目的费用、进度和质量目标费用、进度和质量目标进行进行综合系统规划，以使工程项目的实施形成一种综合系统规划，以使工程项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制可靠安全的目标控制机制。n5.5.精益建设精益建设( (Lean Construction) )与与廉洁管理廉洁管理成为工程项目管

22、理的新内容成为工程项目管理的新内容n6.6.信息技术信息技术在工程项目管理中的应用日益广泛在工程项目管理中的应用日益广泛 新的模式来处理与承包商之间的新的模式来处理与承包商之间的工作关系工作关系伙伴关系伙伴关系廉洁管理指南廉洁管理指南 原则、框架原则、框架第一节第一节 工程项目的组织管理模式分析工程项目的组织管理模式分析15第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计n一、项目组织结构设计的目的、原则和基本形式一、项目组织结构设计的目的、原则和基本形式n1 1、目的目的是在一定的要求和条件下，制定出一个能实现项目目标的理想的管理组织机构，并根据项目管理的要求，确定各部门职责及各职位确

23、定各部门职责及各职位间的关系间的关系。16n2 2、工程项目管理组织规划设计、工程项目管理组织规划设计原则原则n（1 1）目的性原则）目的性原则n是为了产生组织功能，实现建设项目管理总目标。 n（2 2）高效精干的原则）高效精干的原则n尽量简化机构，做到高效精干。 n（3 3）管理跨度和分层统一的原则）管理跨度和分层统一的原则n（4 4）业务系统化管理的原则）业务系统化管理的原则n各子系统形成互相制约、互相联系的有机整体。 n（5 5）弹性和流动的原则）弹性和流动的原则n生产对象数量、质量和地点上的变化，带来资源配置上品种和数量的变化资源配置上品种和数量的变化。这就要求管理工作和管理组织机构随

24、之进行相应调整 n（6 6）项目组织和企业组织一体化的原则）项目组织和企业组织一体化的原则n项目管理人员来自企业，项目解体后，其人员仍回企业，即企业是项目的母体，建立项目组织机构要考虑到企业的组织形式。 现代管理学家已经证明，管理跨度管理跨度增加一个，则领导与下级之间的工作接工作接触成倍增加触成倍增加。 第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计17组织论组织论组织结构模式组织结构模式组织分工组织分工工作流程组织工作流程组织线性组织结构线性组织结构职能组织结构职能组织结构矩阵组织结构矩阵组织结构工作任务分工工作任务分工管理职能分工管理职能分工管理工作流程组织管理工作流程组织信息处理

25、工作流程组织信息处理工作流程组织物质流程组织物质流程组织第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计182 2、项目组织机构的、项目组织机构的一般形式一般形式直线制直线制 是一种线性组织机构，它的本质就是使本质就是使命令线性化命令线性化，即每一个工作部门，每一个工作人员都只有一个上级。 董事会总经理项目经理项目经理项目经理设计/工程/成本/营销等设计/工程/成本/营销等设计/工程/成本/营销等项目协调项目协调ABC直线制组织机构示意图直线制组织机构示意图 优点优点：权利系统自上而下形成直线控制，下级只对一个上级负责，命令源唯一，权责分明，类似军队的连队式.缺点缺点：专业分工差，横向联

26、系困难。该组织形式一般用于项目规模小，技术简单，协作关系少的工程。 第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计19职能制职能制强调管理职能的专业化强调管理职能的专业化，即将管理职能授权给不同的专门部门，这有利于发挥专业人才的作用，有利于专业人才的培养和技术水平的提高，这也是管理管理专业化分工的结果专业化分工的结果。 董事会总经理副经济师副 总总工程师总会计师拆迁部物业部销售部规划部工程部财务部财务管理措资金筹措工期管理质量管理设计前期手续销售广告市场调查安置拆迁物业服务措物业管理项目协调项目协调ABC职能制组织机构示意图职能制组织机构示意图 职能制组织系统存在着命令系统多元化命令系

27、统多元化，各个工作部门界限也不易分清，发生矛盾时，协调工作量较大协调工作量较大等弱点。 第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计20直线直线职能制职能制 把管理机构和管理人员分为两类：一类是直线主管一类是直线主管，即指挥机构和主管人员，他们只接受一个上级主管的命令和指挥，并对下级组织发布命令和进行指挥，而且对该单位的工作全面负责。另另一类是职能参谋一类是职能参谋，职能机构和参谋人员。他们只能给同级主管充当参谋、助手，提出建议或提供咨询。 董事会总裁秘书律师副总裁副总裁副总裁财务审计工程监理招投标材料采购销售物业管理ABCS直线直线- -职能制机构示意图职能制机构示意图 、为不同层

28、次为不同层次的的领导机构领导机构 是同层的是同层的参谋机构参谋机构 优点优点：既能保持指挥统一，命令一致，又能发挥专业人员的作用；管理组织系统比较完整，隶属关系分明；重大方案的设计等有专人负责；能在一定程度上发挥专长，提高管理效率。缺点缺点是管理人员多，管理费用大。 第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计21矩阵制矩阵制 董事会总经理副经济师副 总总工程师总会计师拆迁部物业部销售部规划部工程部财务部A项目经理B项目经理C项目经理ABC这种组织机构如图所示。其中是是最高管理人最高管理人，是按是按职能划分的部门职能划分的部门，是是按按子项工程子项工程( (分类项目或任务分类项目或任

29、务) )划分的管理部门或工作小组划分的管理部门或工作小组。 矩阵制组织机构示意图矩阵制组织机构示意图 矩阵制矩阵制适用场合适用场合：1、适用于需要同时管理多个项目的企业多个项目的企业。2、适用于大型、复杂的建设项目大型、复杂的建设项目。大型复杂的建设项目要求多部门、多技术、多专业配合实施，不同阶段，对不同人员有不同数量和不同搭配的要求。 第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计22矩阵制矩阵制的优缺点的优缺点 优点：优点：1、它解决了传统模式中企业组织和项目组织相互矛盾的状况，把职能原则与对象原则融为一体，求得了企业长期例行性管理和项目一次性管理的统一企业长期例行性管理和项目一次

30、性管理的统一。2、能以尽可能少的人力，实现多个项目实现多个项目( (或多项任务或多项任务) )的高效管理的高效管理。3、有利于人才的全面培养人才的全面培养。缺点：缺点：1、由于人员来自职能部门，且仍受职能部门控制，影响了他们在项目上积极性的发挥，项目的组织作用大为削弱项目的组织作用大为削弱。2、项目上的工作人员既要接受项目上的指挥，又要受到原职能部门的领导，当项目和职能部门发生矛盾时，当事人就难以适从当事人就难以适从。3、管理人员若管理多个项目，往往难以确定往往难以确定管理项目的先后顺序，有时难免会顾此失彼。第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计23n二、项目组织结构设计的二、

31、项目组织结构设计的影响因素影响因素n选择项目组织形式选择项目组织形式不是一件易事不是一件易事，要依据，要依据工程项目的特点和公司的资源工程项目的特点和公司的资源来进行选来进行选择。择。n1 1、组织形式选择的、组织形式选择的影响因素影响因素n 工程项目影响因素的不确定性工程项目影响因素的不确定性n 技术的难易和复杂程度技术的难易和复杂程度n 工程的规模和建设工期的长短工程的规模和建设工期的长短n 工程建设的外部条件工程建设的外部条件n 工程内部的依赖性等工程内部的依赖性等n2 2、项目组织形式选择的、项目组织形式选择的基本方法基本方法n 当项目较简单时，选择直线制直线制模式可能比较合适n 当项

32、目的技术要求较高时，采用职能制职能制模式会有较好的适应性n 当公司要管理数量较多的类似项目时，采用矩阵制组织模式矩阵制组织模式会有较好的效果第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计24n3 3、选择项目组织形式的、选择项目组织形式的程序程序定义项目定义项目 确定实现目标的确定实现目标的关键任务关键任务 安排关键任务的安排关键任务的先后顺序先后顺序 确定完成工作集合的确定完成工作集合的项目子系统及子系统的联系项目子系统及子系统的联系 列出项目的列出项目的特点或假定特点或假定 选择出一种选择出一种组织形式组织形式 技术水平技术水平、项目、项目规模和规模和工期工期的长短，的长短，项目人

33、员项目人员可能出现的问题，涉及可能出现的问题，涉及到的不同职能部之间可到的不同职能部之间可能出现的能出现的政策政策上的问题上的问题和和其他其他任何有关事项任何有关事项 第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计254 4、房地产企业、房地产企业组织模式与业务流程组织模式与业务流程 第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计一个典型的房地产（集团）企业的组织结构图一个典型的房地产（集团）企业的组织结构图 26影响业主方（建设方）项目管理组织结构图设计的因素影响业主方（建设方）项目管理组织结构图设计的因素业主方管理的模式业主方自行管理业主方自行管理业主方委托业主方委托工程管

34、理工程管理咨询公司进行管理咨询公司进行管理业主方和工程管理咨业主方和工程管理咨询公司询公司共同管理共同管理业主方管理业主方管理的组织结构的组织结构工程的规模和特点项目结构业主方管理人员的人力资源的条件合同结构工程任务的委托和发包的模式第二节第二节 工程项目组织结构设计工程项目组织结构设计27第三节第三节 建设工程监理建设工程监理建设工程监理建设工程监理是指具有相应资质的监理单位监理单位受工程项目法人工程项目法人( (业主业主) )单位单位的委托，依据国家批准的工程建设的法律、法规，以及经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的专业化监督管理专业化

35、监督管理。 建设工程监理的概念建设工程监理的概念 （Construction Project Management）建设工程监理的特性建设工程监理的特性 公正性和独立性公正性和独立性 法律地位、人事关系、业务关系和经济关系上是独立的法律地位、人事关系、业务关系和经济关系上是独立的监理单位和业主之间是合同关系监理单位和业主之间是合同关系 独立于业主、承包商以外的第三方身份进行工作独立于业主、承包商以外的第三方身份进行工作 科学性科学性 具有能发现并解决具有能发现并解决设计、施工中所存在的技术与管理设计、施工中所存在的技术与管理等方面等方面问题的能力，能够提供问题的能力，能够提供高水平的专业服务高

36、水平的专业服务。服务性服务性 知识密集型、高智能的服务性单位知识密集型、高智能的服务性单位 技术服务性技术服务性 一、建设工程监理及其特性一、建设工程监理及其特性执业准则：执业准则：守法、诚信、公正、科学守法、诚信、公正、科学28二、建设工程监理的任务和工作内容二、建设工程监理的任务和工作内容建设工程监理的建设工程监理的任务任务 建设工程监理的主要任务建设工程监理的主要任务是进行工程建设的进行工程建设的合同管理合同管理，按照合同控制工程建设的，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量投资、工期和质量，并，并协调有关各方的工作关系协调有关各方的工作关系。 工程建设监理的工程建设监理的范围范围进度控

37、制进度控制投资控制投资控制质量控制质量控制合同管理合同管理组织协调组织协调信息管理信息管理大中型工程项目大中型工程项目市政、共用工程项目市政、共用工程项目政府投资兴建和开发的办公楼、社会发展事业项目、和住宅项目政府投资兴建和开发的办公楼、社会发展事业项目、和住宅项目外资、中外合资、赠款、捐赠建设的项目外资、中外合资、赠款、捐赠建设的项目第三节第三节 建设工程监理建设工程监理29建设前期阶段建设前期阶段 建设工程监理的建设工程监理的工作内容工作内容 参与参与建设项目的可行性研究，并编制可行性研究报告建设项目的可行性研究，并编制可行性研究报告 设计阶段设计阶段 提出设计要求，组织评选设计方案提出设

38、计要求，组织评选设计方案协助协助选择勘察、设计单位，协助签订勘察、设计合同并组织实施选择勘察、设计单位，协助签订勘察、设计合同并组织实施审查审查设计和概设计和概( (预预) )算算 施工招标阶段施工招标阶段 准备与发送招标文件，协助评审投标书，提出准备与发送招标文件，协助评审投标书，提出决标意见决标意见协助协助业主与承包商签订承发包合同业主与承包商签订承发包合同 施工阶段施工阶段 审核开工核开工报告，告，下达开工令下达开工令确确认承包商承包商选择的分包商的分包商审查并修改并修改承包商提出的施工承包商提出的施工组织设计、施工技、施工技术方案和施工方案和施工进度度计划划审查承包商提出的材料和施工承

39、包商提出的材料和施工设备清清单及其所列的及其所列的规格与格与质量量督促督促承包商承包商严格格执行工程承行工程承发包合同和有关技包合同和有关技术标准准调解解业主和承包商之主和承包商之间的争的争议检查工程使用的材料、物件和工程使用的材料、物件和设备的的质量，量，检查安全防安全防护措施措施检查工程工程进度和施工度和施工质量，量，组织验收分部分收分部分项工程，工程，签署工程付款凭署工程付款凭证整理合同文件和技整理合同文件和技术档案档案资料料组织设计单位和承包商位和承包商进行行工程竣工初步工程竣工初步验收收，提出，提出竣工竣工验收收报告告审查工程结算审查工程结算保修阶段保修阶段 负责检查工程质量状况，鉴

40、定质量问题责任，督促保修负责检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，督促保修 第三节第三节 建设工程监理建设工程监理30监理目标确定目标确定职责划分确定组织结构形式监理工作划分工作划分层次划分考核标准标准工作流程流程投入运行运行组织目标目标授权定人合理合理不完善不完善监理组织设置步骤监理组织设置步骤第三节第三节 建设工程监理建设工程监理31四、监理工程师四、监理工程师 监理工程师的监理工程师的基本素质基本素质 扎实的扎实的基础理论基础理论和广博的和广博的知识面知识面 丰富的丰富的工程实践经验工程实践经验和和组织协调能力组织协调能力 健康的体魂和充沛的精力。健康的体魂和充沛的精力。 良好的品质和职业

41、道德良好的品质和职业道德 监理工程师的监理工程师的职业道德和纪律职业道德和纪律 监理工程师的监理工程师的职责职责 总监理工程师总监理工程师 总监理工程师代表总监理工程师代表 专业监理工程师专业监理工程师 监理员监理员 监理工程师的监理工程师的管理管理 培训培训 考试考试注册注册第三节第三节 建设工程监理建设工程监理32第四节第四节 项目经理项目经理（Project Manager） 项目经理就是项目经理就是项目的负责人项目的负责人，也称为项目管理者或项目领导者，其负责项目的，也称为项目管理者或项目领导者，其负责项目的组组织、计划及实施全过程织、计划及实施全过程，以，以保证项目目标的成功实现保证

42、项目目标的成功实现。 项目经理的项目经理的地位和作用地位和作用 项目经理是企业法人代表在项目上的项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人全权委托代理人 项目经理是协调各方面关系，使之相互紧密协作、配合的项目经理是协调各方面关系，使之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带桥梁和纽带 项目经理是企业法人代表在项目上的项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人全权委托代理人 项目经理对项目实施进行控制，项目经理对项目实施进行控制，是各种信息的集散中心是各种信息的集散中心 项目经理是工程项目项目经理是工程项目责、权、利的主体责、权、利的主体 项目经理的项目经理的任务和职责任务和职责 保证工程项目按照

43、规定的保证工程项目按照规定的目标高速、优质、低耗地全面完成目标高速、优质、低耗地全面完成 保证各生产要素在项目经理职权范围内做到保证各生产要素在项目经理职权范围内做到最大限度的优化配置最大限度的优化配置 33项目经理项目经理就是项目的负责人项目的负责人，也称为项目管理者或项目领导者，其负责项目的组织、计划及实施全过程组织、计划及实施全过程，以保证项目目标的成功实现保证项目目标的成功实现。 一、项目经理的一、项目经理的地位和作用地位和作用 项目经理是企业法人代表在项目上的项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人全权委托代理人 项目经理是协调各方面关系，使之相互紧密协作、配合的项目经理是协调

44、各方面关系，使之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带桥梁和纽带 项目经理对项目实施进行项目经理对项目实施进行控制控制，是各种信息的集散中心，是各种信息的集散中心 项目经理是工程项目项目经理是工程项目责、权、利的主体责、权、利的主体二、项目经理的二、项目经理的任务任务 一是要保证工程项目按照一是要保证工程项目按照规定的目标规定的目标高速、优质、低耗地全面完成高速、优质、低耗地全面完成 二是保证各生产要素在项目经理职权范围内做到最大限度的二是保证各生产要素在项目经理职权范围内做到最大限度的优化配置优化配置 第四节第四节 项目经理项目经理(Project Manager)34项目经理应履行以下职责：项目经

45、理应履行以下职责：n1、贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度各项管理制度。n2、严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关国家、企业与个人的利益关系系。n3、执行工程项目合同中由项目经理负责履行的各项条款各项条款。n4、对工程项目活动进行有效控制，执行执行有关技术规范和标准，积极推广推广应用新技术。n三、项目经理的三、项目经理的素质素质n思想政治素质思想政治素质n技术业务素质技术业务素质n领导素质领导素质n实践经验及技能素质实践经验及技能素质n身体素质身体素质 n美国项目管理专家美国项目管理专家约翰约翰宾认宾认为项目经

46、理应具备的为项目经理应具备的素质有素质有6 6条条第四节第四节 项目经理项目经理(Project Manager)一是具有一是具有本专业知识本专业知识；二是有工作干劲，二是有工作干劲，主动承担责任主动承担责任；三是有成熟而客观的三是有成熟而客观的判断能力判断能力；四是具有四是具有管理能力管理能力；五是诚实可靠与五是诚实可靠与言行一致言行一致；六是机警、精力充沛、能六是机警、精力充沛、能吃苦耐劳吃苦耐劳。35n复习思考题：复习思考题：n1、工程项目组织的必要性是什么？n2、常见的工程项目的管理模式有那些？各有那些特点？n3、什么是BOT模式？n4、简述工程项目管理的发展趋势如何？n5、简述项目组织结构设计的目的、原则？项目组织的基本形式有哪些？n6、建设工程监理的概念？建设工程监理的特性是什么？n7、建设工程监理的任务和工作内容是什么？监理组织设置步骤如何？n8、何谓项目经理？项目经理的地位和作用是什么？项目经理应具备什么素质？36