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1、天津市城市总体规划简介天津市城市总体规划简介二零零八年十月八号 天津市城市总体规划（2005-2020年）(以下简称总体规划)于2006年7月27日经国务院批复实施。国务院在批复中指出： 总体规划立足于天津市的长远发展，以全面落实科科学学发发展展观观、构建社会主义和和谐谐社社会会为指导思想，重视城市人口和建设用地规规模模的的控控制制，体现了资资源源节节约约和和环环境境友友好好的原则，强调城城乡乡统统筹筹和和以以人人为为本本，符合天津市的实际情况和发展要求，对于促进天津市的全全面面、协协调调和和可可持持续续发发展展，具有重要意义。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（20052005202020
2、20年）年）l总体规划文本共17章，137条。l城市规划区范围为天津市行政辖区面积11919.7平方公里。l规划期限为20052020年。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容l城市性质和规模l城市布局结构l滨海新区l综合交通l其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容 国务院批复的总体规划确定天津新的城市定位是： 天津是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。 天津市城市总体规划天津市城市总体规划
3、（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容城市性质和规模 2005年，全市常住人口为1043万人。规划到2020年，天津常住人口控制在1350万人左右，其中城镇人口1210万人，城镇化水平达到90%。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容城市性质和规模 2005年，全市城镇建设用地1061平方公里。规划到2020年全市城镇建设用地规模控制在1450平方公里以内，新增城镇建设用地389平方公里。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三
4、、总体规划总体规划主要内容主要内容城市性质和规模l城市性质和规模l城市布局结构l滨海新区l综合交通l其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容 加加强强与与环环渤渤海海地地区区各各类类要要素素的的对对接接和和流流动动，进进一一步步形形成成以以京京津津冀冀为为经经济济核核心心区区、以以辽辽东东半半岛岛和和山山东东半半岛岛为为两两翼翼的的环环渤渤海海区区域域经济共同发展的大格局。经济共同发展的大格局。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内
5、容城市布局结构天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容本次总体规划在上版规划“一条扁担挑两头”的基础上，确定了“一轴两带三区”的市域空间布局结构：“一轴”是“武清新城中心城区滨海新区核心区”的城市发展主轴。城市布局结构天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容城市布局结构“两带”是指由“宁河、汉沽新城滨海新区核心区大港新城”构成的东部滨海发展带和由“蓟县新城宝坻新城中心城区静海新城”构成的西部城镇发展带。 天津市城市总体规划天津市城市总体规划
6、（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容城市布局结构“三区”是北部蓟县山地生态环境建设和保护区、中部“七里海大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区和南部“团泊洼水库北大港水库”湿地生态环境建设和保护区。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容城市布局结构将京津塘高速公路走廊作为城市主要发展方向，与北京东部发展带对接；在东部沿海地区向南北两翼拓展，作为城市的另一主要发展方向；在上述两个发展方向的交汇处，重点建设滨海新区 以“一轴两带三区”的市域空间结构为基础，总体规划明确以中心城区
7、和滨海新区核心区为主副中心，建立由主副中心、新城、中心镇和一般建制镇组成的四级城镇体系。中心城区和滨海新区作为城市主要发展地区，二者分工协作，各有侧重，共同承担城市的综合职能。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容城市布局结构l城市性质和规模l城市布局结构l滨海新区l综合交通l其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容l城市性质和规模l城市布局结构l滨海新区l综合交通l其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（200520052
8、0202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容 总体规划确定依托海、空两港，构筑与北京及周边省市、“三北”地区紧密联系的现代化对外交通体系。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容综合交通金斯敦金斯敦金斯敦金斯敦桑托斯桑托斯桑托斯桑托斯天津天津天津天津温哥华温哥华温哥华温哥华神户神户神户神户马尼拉马尼拉马尼拉马尼拉火奴鲁岛火奴鲁岛火奴鲁岛火奴鲁岛卡拉其卡拉其卡拉其卡拉其迪拜迪拜迪拜迪拜亚丁亚丁亚丁亚丁塞得港塞得港塞得港塞得港新加坡新加坡新加坡新加坡雅加达雅加达雅加达雅加达汉堡汉堡汉堡汉堡热那亚热那亚热
9、那亚热那亚佛里曼特尔佛里曼特尔佛里曼特尔佛里曼特尔奥克兰奥克兰奥克兰奥克兰墨尔本墨尔本墨尔本墨尔本纽约纽约纽约纽约萨凡那萨凡那萨凡那萨凡那休斯顿休斯顿休斯顿休斯顿巴拿马巴拿马巴拿马巴拿马蒙得维的亚蒙得维的亚蒙得维的亚蒙得维的亚鹿特丹鹿特丹鹿特丹鹿特丹安特卫普安特卫普安特卫普安特卫普的黎波里的黎波里的黎波里的黎波里孟买孟买孟买孟买曼谷曼谷曼谷曼谷得班得班得班得班马塞马塞马塞马塞一是加强天津港与环渤海各港口之间的分工与合作，将天津港建成面向东北亚、辐射中西亚的国际集装箱枢纽港，我国北方最大的散货主干港，国际物流和资源配置的枢纽港，建设我国北方的国际航运中心。规划到2020年，天津港年货物吞吐量达4
10、亿吨，集装箱吞吐量达2000万标准箱。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容综合交通首都国际机场首都国际机场首都第二机场首都第二机场天津滨海机场天津滨海机场首都国际机场首都国际机场天津滨海机场天津滨海机场北京北京天津天津滨海新区滨海新区二是将天津滨海国际机场建设成为国内主要干线机场、国际定期航班机场，中国北方航空货运基地及东北亚航空货运集散中心，规划到2020年，滨海国际机场旅客流量达1500-2000万人次，货邮吞吐量达150万吨。在武清一带预留首都第二机场用地。首都第二机场备选方案首都第二机场备选方案天津市城市
11、总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容综合交通铁路建设中卫太原大同石家庄秦皇岛天津唐山滨海新区北京承德保定黄骅东营赤峰天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容三是加快铁路建设，加强天津与腹地的联系。规划天津至大同、中卫的铁路，加强与中亚的联系；加快建设京津城际客运专线、规划京津轻轨，更好地为首都服务；规划环渤海铁路、津保城际客运专线，加强环渤海城市的联系等。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规
12、划总体规划主要内容主要内容中卫太原大同石家庄秦皇岛天津唐山滨海新区北京承德保定黄骅东营赤峰四是加强与环渤海区域的高速公路联系，将国道112高速公路和唐津高速公路西延，加强与西部地区的联系；加快建设京津塘高速公路二线以及京沪高速公路天津段，规划京津塘高速公路三线，环渤海高速公路、津汕高速公路天津段，密切京津联系。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容综合交通加快市域高速公路建设，强调新城与中心城区和滨海新区、各新城之间的高速互通；与市域空间布局结合,进一步完善市域一般干线公路网络；配合社会主义新农村建设，加强农村公路
13、系统建设，完善与干线公路的衔接。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容综合交通五是加强城市交通建设，优化中心城市道路网络，完善快速路、主干路、次干路、支路四级道路系统，形成结构合理、等级清晰、高效便捷的道路网络；大力发展城市公共交通，形成以轨道和快速公交为骨架、常规地面公交为主体、出租车等多种方式为补充的、线网等级清晰、枢纽布局合理、换乘便捷的一体化客运交通模式。l城市性质和规模l城市布局结构l滨海新区l综合交通l其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划
14、总体规划主要内容主要内容 总体规划按照以人为本的要求，将城市发展重点放到调整城市结构、优化城市功能、提高城市质量和改善城市环境等方面，继续巩固“国家环保模范城市”成果、积极创建“国家卫生城市”和“国家园林城市”，改善就业、住房、出行条件，建设宜居的生态城市，推进天津和谐发展。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容其他内容 第一，建设节水型城市。天津市是资源型缺水城市，人均水资源占有量约180立方米。规划坚持“节流、开源、保护水源并重”的方针，以本地水为主、以外调水为补充、加快推进再生水及海水综合利用工程，合理配置、
15、节约利用水资源。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容 第二，发展社会事业。本次规划确定继续深化教育、卫生资源整合；加强科技、文化、体育等事业建设；关注弱势群体，健全社区服务设施，改善居住条件，扩大就业；加强社会保障，提高生活质量；其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容 对城镇各类市政基础设施进行统筹安排
16、和综合部署，确立了各类基础设施的建设目标、明确了重点建设地区和重点建设内容；根据“平战结合、平灾结合，预防为主、反应快速、策略有效”的原则，进一步加强消防、卫生防疫、避难场所、人防等公共安全设施建设。其他内容第三，保护城市风貌。规划遵循保护历史文化名城的整体格局和风貌特征、保护历史遗存原真性的原则，妥善处理好历史文化名城保护与城市建设的关系，充分挖掘城市历史文化内涵，继承和发扬城市的历史文脉，体现地方特色，提升城市文化品质。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容其他内容在市域范围内重点保护中心城区中的历史城区、蓟县
17、县城、杨柳青镇、葛沽镇和盘山风景名胜区、蓟县黄崖关古长城保护区等。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容在中心城区历史城区内，根据历史街区的历史文化价值和保护状况，划定9片历史文化保护区和5片历史文化风貌区。其他内容 第四，促进节能降耗。规划坚持能源节约和开发并重、节约为首的方针，优化产业和能源结构，降低能耗，提高能源的综合利用效率，实现综合节能。规划确定积极开发利用清洁能源，提高新能源和再生能源比例，创建多元化的能源供应体系，满足城市社会经济发展对能源的需求，并将能源建设和海水淡化、制盐、化工等结合，发展循环经济。天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）三、三、总体规划总体规划主要内容主要内容其他内容天津市城市总体规划天津市城市总体规划（2005200520202020年）年）
