评标方法及评标标准

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1、评标方法及评标标准评标方法及评标标准根据中华人民共和国招标投标法 、七部委第 12 号令发布的评标委员会和评标方法暂行规定 、七部委发布的工程建设项目货物招标投标方法及福建省政府第 68 号令发布的福建省招标投标管理方法等有关法律、法规，制定本评标标准。一、组建评标委员会一、组建评标委员会1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为 5 人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。二、评标原则二、评标原则评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的

2、符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。三、符合性检查三、符合性检查1 1、资格审查、资格审查为证实投标单位完成工作的资格和能力，为证实投标单位完成工作的资格和能力， 投标单位应随其投标文件提供以下文投标单位应随其投标文件提供以下文件资料：件资料：1 1投标人必须具有独立法人资格；投标人必须具有独立法人资格；2 2有关有关 ISOISO 国际认证的文件资料和证明；国际认证的文件资料

3、和证明；3 3具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的电脑信息系统具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的电脑信息系统集成企业资质证书集成企业资质证书 ；4 4本次招标不接受联合体投标；本次招标不接受联合体投标；5 5已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金。已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金。资格审查内容和评审标准资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查， 以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。只有全部满足上述最低 资格审查必要合格条件标准要求资格审查必要合格条件标准要求 的投标人，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标，否则，其

4、投标为废标，不予继续评审。2 2、响应性评审、响应性评审1在评标过程中，评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的，作废标处理。2投标文件有以下情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，作废标处理。投标文件中无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代表的代理人签字或盖章的指投标书、投标报价表及其附件、授权委托书、投标保证书等文件的正本，出现未按规定盖章、签字 ；无法定代表人出具的授权委托书的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件， 或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，

5、按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标有效期不满足招标文件要求的；未按招标文件要求提交招标投标保证金的；招标文件明确规定可以废标的其他情形。四、评标评分内容四、评标评分内容评标采用综合评分方法，按报价分总分值 30 分 、商务总分值 20 分和技术总分值 50 分进行打分。具体分项分数如下：序号评分项目一二1234三123456报价分商务部分资质认证财务状况履约能力售后服务能力及承诺分项分数3020736450129121133技术部分技术响应性技术响应性系统可靠性系统可靠性系统关键问题解决情况系统关键问题解决情况项目管理项目管理培训培训交货保障交货保障五、评标分项评分规则五、评标分项评分

6、规则1 1、本项目招标控制价于开标前、本项目招标控制价于开标前 5 5 天公布，投标人投标报价超过招标项目最高天公布，投标人投标报价超过招标项目最高控制价的按废标处理。控制价的按废标处理。2、投标报价得分报价分报价分总分值总分值 3030 分分 ：等于评标基准价的得总分值，等于评标基准价的得总分值，累计扣分不超过累计扣分不超过 1010 分。分。计算分数时按四舍五入保留小数点后计算分数时按四舍五入保留小数点后 2 2 位位计算方式：投标报价得分=30评标价评标基准价评标基准价100注：评标价为：投标人的有效投标报价；评标基准价四舍五入，精确到以元为单位的整数位为：所有投标人的有效投标报价的平均

7、值。评标价与评标基准价相比较，等于评标基准价的，得总分值；低于评标基准价时Q 值取 1；高于评标基准价时 Q 值取 1。投标报价评分保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入 。3、商务、技术部分各项得分取该项评委评分的平均值保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入 ，各项得分累加为总得分。4、商务部分序号评审项目评审内容电脑信息系统集成资质质量体系认证资质单项分数41评分范围电脑信息系统集成一级资质4电脑信息系统集成二级资质2电脑信息系统集成三级资质1国内 ISO9000 质量体系认证单位1没有 ISO9000 质量体系认证0是软件认证企业，有相关软件产品3登记证书是软件认证企业，没有相关软件产

8、品1登记证书不是软件认证企业， 没有相关软件 产0品登记证书有电子工程专业承包壹级或机电设备1安装专业承包壹级相关证书没有电子工程专业承包壹级或机电设0备安装专业承包壹级相关证书大于 5000 万3 5000 万至 2000 万1具有资信 AAA 等级证书1具有资信 AA 等级证书组织机构完善，生产能力强，设备、2厂房、人员配置合理，综合实力雄厚备注1资质认证软件资质3企业技术资质注册资本金2财务状况资信等级3履约能力131组织机构及2生产能力重合同守信用情况售后服务承诺4售后服务能力及承诺售后服务能力122组织机构完整，有实力，生产能力、设备、厂房、人员配置满足系统要求生产能力及综合实力一般

9、有重合同守信用企业证书无重合同守信用企业证书售后服务承诺完善，条件有利于业主售后服务承诺合理，基本满足要求无售后服务承诺或售后服务承诺不能满足系统要求售后服务体系健全，有组织保证；售后服务能力强，用户反馈好售后服务能力一般，用户无不良反馈售后服务能力差或无用户证明1102102105、技术部分序号评审项目评审内容单项分数6评分范围优于招标文件要求符合招标文件要求有不符合招标文件要求的地方但不构成重大偏差投标方案先进性、合理性最优投标方案先进性、合理性较优投标方案先进性、合理性较差完全符合并优于招标文件要求3完全符合招标文件要求系统结构合理， 可完全支持招标文件要求的所有功能的实现， 并可扩展系

10、统结构基本合理， 满足招标文件要求的所有功能的实现系统结构不能完全支持招标文件要求的所有功能系统设计充分考虑了系统的可靠性和可维修性系统设计基本考虑到了系统的可靠性和可维修性6-55-33 分以下6-55-33 分以下3-22 分以下3-22-11 分以下3-22-1评委酌情打分评委酌情打分备注技术方案的响应性、完整性1技术响应性投标方案的先进性、合理性系统设备选型和配置评委酌情打分评委酌情打分评委酌情打分62系统可靠性系统集成结构的合理性3系统的可靠性和可维修性3系统设计可靠性和可维修性较差系统响应速度快， 畅通率高， 实时性保证措施先进有效考虑到了实时性保证措施， 系统响应速度和畅通率满足

11、招标要求系统未考虑实时性保证措施核心设备的平均维修时间、 平均无故障时间等全部指标优于招标文件要求核心设备的平均维修时间、 平均无故障时间等全部指标满足招标文件要求核心设备的关键性指标基本满足招标文件要求， 部分指标不能满足到达招标软件系统可方便扩展， 在系统增加站点、 遥测参数时无需做二次开发系统可扩展， 扩展时需做一定的开发系统无法扩展人机界面设计合理， 完全满足招标要求， 丰富实用， 方便无须编程的二次开发、灵活性扩展性好人机界面设计基本满足招标要求，能支持二次开发功能人机界面设计不能完全满足招标要求，不支持二次开发功能项目组织机构设置合理先进、有效， 对项目管理有详细描述， 管理科学，

12、可操作，风险考虑充分项目组织机构设置合理， 基本满足招标要求， 项目管理实施方案可行项目组织机构设置不合理或未提出相应的项目管理措施人员配置优，组成合理，素质高，类似工程经验丰富人员配置基本符合招标要求， 类似工程经验较为丰富，1 分以下3-22-11 分以下3-2评委酌情打分评委酌情打分系统实时性保证3系统稳定性保证系统关键问题解决情况系统扩展性要求32-11 分以下3-22-11 分以下3-22-11 分以下3-22-11 分以下5-44-233评委酌情打分人机界面设计3评委酌情打分4项目管理项目组织结构设置及管理3模式评委酌情打分投入本项目的人员结构、素质、经验5评委酌情打分项目质量管理的合理性3人员配置有不符合招标文件要求的地方但不构成重大偏差质量管理目标明确， 体系完善， 措施得力，有具体机构保证质量管理基本符合要求， 体系可行质量管理措施不明确技术培训计划科学，内容安排合理，较好满足系统使用维护需要有技术培训计划，基本满足要求无技术培训计划2 分以下3-22-11 分以下3-22-11 分以下3-2评委酌情打分2-1评委酌情打分5培训技术培训3评委酌情打分6交 货 保交货进度计划3障及保障措施满足招标文件规定的工期要求且有适当提前，保证工期的措施落实具体；满足招标文件规定的工期要求保证工期的措施落实具体。