海关监管货物及其报关程序课件

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1、第三章第三章海关监管货物及其海关监管货物及其报关程序报关程序2024/7/201海关监管货物及其报关程序课件第一节第一节概述概述一、概述一、概述（一）海关监管货物的含义（一）海关监管货物的含义（二）海关监管货物的分类（二）海关监管货物的分类一般进口出货物；一般进口出货物；保税货物；保税货物；暂准进出境货物；暂准进出境货物；特定减免税进出口货物；特定减免税进出口货物；过境、转运和通运货物及其他进出境货物过境、转运和通运货物及其他进出境货物（三）监管期限（简单了解）（三）监管期限（简单了解）2024/7/202海关监管货物及其报关程序课件第第二二节一般进出口货物的报关制度节一般进出口货物的报关制度

2、 学习重点：熟练掌握一般进出口货物的范围学习重点：熟练掌握一般进出口货物的范围掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点放行等相关的报关要点一、概述一、概述（一）（一）含义：是指在进出境环节，缴纳了含义：是指在进出境环节，缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。进入生产和流通领域的进出口货物。一般贸易货物与一般进出口货物的区别一般贸易货物与一般进出口货物的区别2024/7/203海关监管货

3、物及其报关程序课件一般贸易货物与一般进出口货物的区别一般贸易货物与一般进出口货物的区别一般贸易：指我国境内有进出口经营权的企业单一般贸易：指我国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易，有别于易货贸易、补边进口或单边出口的贸易，有别于易货贸易、补偿贸易等。偿贸易等。一般贸易货物：按一般贸易货物：按“一般贸易一般贸易”交易方式进出口交易方式进出口的货物，在进口时的货物，在进口时：（1）按）按“一般进出口一般进出口”监管制度办理手续监管制度办理手续即即是一般进出口货物是一般进出口货物（2）按）按“特定减免税特定减免税”监管制度办理手续监管制度办理手续即即是特定减免税货物是特定减免税货物（3

4、）按）按“保税保税”监管制度办理手续监管制度办理手续即是保税即是保税货物。货物。 2024/7/204海关监管货物及其报关程序课件（二） 特征一一般般进进出出口口货货物物1进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费2进出口出口时提交相关提交相关许可可证件件3海关放行即结关，直接进入生产和流通领域海关放行即结关，直接进入生产和流通领域2024/7/205海关监管货物及其报关程序课件（三）（三）范围范围除除特定减免税货物特定减免税货物以外的实际进出口货以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围：物都属于一般进出口货物的范围：1.不享受特定减免税或不批准保税的一般贸不享受特定减免税或不批准保税

5、的一般贸易进口货物；易进口货物；2.转为实际进口的保税进口货物；转为实际进口的保税进口货物；3.转为实际进口或出口的暂准进出境货物；转为实际进口或出口的暂准进出境货物；4.易货贸易、补偿贸易进出口货物；易货贸易、补偿贸易进出口货物；5.不批准保税的寄售代销贸易货物；不批准保税的寄售代销贸易货物；6.承包工程项目实际进出口货物；承包工程项目实际进出口货物；7.边境小额贸易进出口货物；边境小额贸易进出口货物；8.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；2024/7/206海关监管货物及其报关程序课件9.外国旅游者小批量订货出口的商品；外国旅游者小批量订货出口的商品；

6、10随展览品进境的小卖品；随展览品进境的小卖品；11实际进出口货物广告品；实际进出口货物广告品；12免费提供的进口货物，如：免费提供的进口货物，如：（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；料等；（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。的进口货物。2024/7/207海关监管货物及其报关程序课件二、程序（4环节）进出口申报进出口申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运货物提取或装运货物（一）进出口申报（一）进出口申

7、报1.概述概述2024/7/208海关监管货物及其报关程序课件含含义义进出口货物收发货人或其代理人（按规定）进出口货物收发货人或其代理人（按规定）电子数据电子数据+纸质报关单（报告实纸质报关单（报告实际进出口货物）际进出口货物）海关海关申申报报地地点点进口货物进口货物进境地海关，经申请同意进境地海关，经申请同意设有海关货物指运地设有海关货物指运地出口货物出口货物出境地海关，经申请同意出境地海关，经申请同意设有海关货物启运地设有海关货物启运地 保保税税货货物物特定减免税货物特定减免税货物 转为实际进出口货物时转为实际进出口货物时货物所在地主管海关货物所在地主管海关暂准进出境货物暂准进出境货物申申

8、报报期期限限1.进口进口自载货运输工具申报进境之日起自载货运输工具申报进境之日起14日内（最后一天是法定节日内（最后一天是法定节假日则顺延）假日则顺延）2.出口出口货物运抵海关监管区后，装货的货物运抵海关监管区后，装货的24小时前小时前3.集中申报集中申报自载货物运输工具申报进境之日起自载货物运输工具申报进境之日起1个月内办理个月内办理4.电缆、管道等电缆、管道等按海关规定定期申报按海关规定定期申报5.未报关未报关运输工具申报进境之日起超过运输工具申报进境之日起超过3个月未报关的，海关提取变个月未报关的，海关提取变卖处理卖处理 2024/7/209海关监管货物及其报关程序课件申报申报日期日期数

9、据被海关接受的日期数据被海关接受的日期，即是申报日期，即是申报日期电子报关电子报关+纸质报关纸质报关海关接受电子数据报关单海关接受电子数据报关单申报的日期申报的日期纸质报关纸质报关海关在报关单上作登记处理的日期海关在报关单上作登记处理的日期运输工运输工具申报具申报进境之进境之日日(A)滞报金滞报金（50元起征）元起征）1.A法定申报日期法定申报日期B滞报金征收范围滞报金征收范围C超过超过AC则变卖则变卖2.因未交纸质报关单因未交纸质报关单B-海关接受重新申报之日止海关接受重新申报之日止3、特殊情况依法撤销而撤销重报，以、特殊情况依法撤销而撤销重报，以撤销原电子报关单之日起第撤销原电子报关单之日

10、起第15日日-海关接受重新申报之日止海关接受重新申报之日止4、变卖后申请发回、变卖后申请发回B-C余款余款5、滞报金的计算公式、滞报金的计算公式滞报金金额滞报金金额=进口货物完税价格进口货物完税价格滞报天数滞报天数0.5计征起始日如遇法定节假日，则顺延至其后的第一个工作日计征起始日如遇法定节假日，则顺延至其后的第一个工作日 征收标准：征收标准：0.56、滞报金起征额为滞报金起征额为50元，不足元，不足50元的免予征收。元的免予征收。 运运输输工工具具申申报报进进境之日境之日(A)14日内第第 15日日(B)3个个 月月(C)提取变卖提取变卖2024/7/2010海关监管货物及其报关程序课件2.

11、步骤：步骤：（1）准备申报单）准备申报单证证：主要单证主要单证报关单报关单申报单证申报单证基本单证基本单证货运单据、商业单据货运单据、商业单据随附单证随附单证特殊单证特殊单证进出口许可证等进出口许可证等预备单证预备单证贸易合同、企业有关贸易合同、企业有关证明文件等证明文件等（2）申报前看货取样：向海关或主管部门申请，经同）申报前看货取样：向海关或主管部门申请，经同意由海关派员到场监管意由海关派员到场监管（3）申报：）申报：1电子数据申报：以海关发送的电子数据申报：以海关发送的“接受申报接受申报”、“现场交单现场交单”、“放行交单放行交单”通知为准，表示电子申报通知为准，表示电子申报成功成功2提

12、交纸质报关单及随附单证：电子申报成功之提交纸质报关单及随附单证：电子申报成功之日起日起10内内申报有效申报有效3修改申报内容或撤销申报：修改申报内容或撤销申报：海关接受申报后，原则上不得修改或撤销，正海关接受申报后，原则上不得修改或撤销，正当理由经批准可以修改或撤销的情况：当理由经批准可以修改或撤销的情况：2024/7/2011海关监管货物及其报关程序课件A由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；B出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报出口

13、货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的；货物部分或全部退关、变更运输工具的；C进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的；符的；D根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的；内容的；E由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申由于计算机、网络系统等

14、方面的原因导致电子数据申报错误的；报错误的；F其他特殊情况经海关核准同意的。其他特殊情况经海关核准同意的。2024/7/2012海关监管货物及其报关程序课件a收发货人或其代理人申请修改或撤销报关单时，收发货人或其代理人申请修改或撤销报关单时，应当提交应当提交“进出口货物报关单修改进出口货物报关单修改/撤销申请表撤销申请表”，并，并提交下列单证提交下列单证（1）可以证明进出口实际情况的合同、发票、）可以证明进出口实际情况的合同、发票、装箱单等相关单证装箱单等相关单证（2）外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关）外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门部门出具的单证出具的单证（3）应税货物的）应税货

15、物的“海关专用缴款书海关专用缴款书”、用于办理收、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证海关出具的相关单证b海关先发现要修改、撤销时，收发货人或代理人海关先发现要修改、撤销时，收发货人或代理人应填写确认书应填写确认书c因修改或撤销而需补办证件的由收发货人或代理因修改或撤销而需补办证件的由收发货人或代理人办齐人办齐2024/7/2013海关监管货物及其报关程序课件（二）配合查验（二）配合查验1.海关查验海关查验（1）含义：）含义：实实 际际进进 出出口口 货货物物海海关关商品归类、价商品归类、价格、原产地等格、原产地等是是否否

16、相相符符申申报报内内容容2024/7/2014海关监管货物及其报关程序课件（2）查验地点：）查验地点：原则上在海关监管区内原则上在海关监管区内特殊情况因申请区外，海关派员到场特殊情况因申请区外，海关派员到场（3）查验方法：）查验方法：彻底查验：对一票货物逐件开拆包装、彻底查验：对一票货物逐件开拆包装、验核货物验核货物抽查：按一定比例有选择的验核情况抽查：按一定比例有选择的验核情况2024/7/2015海关监管货物及其报关程序课件 外形查验：外部特征状况进行查验外形查验：外部特征状况进行查验人工：人工：开箱查验：从集装箱、货柜车箱中开箱查验：从集装箱、货柜车箱中取出查验取出查验设备：利用技术设备

17、为主进行验核设备：利用技术设备为主进行验核（4）查验时间：）查验时间：一般在海关正常工作时间内一般在海关正常工作时间内繁忙口岸可要求在工作时间外繁忙口岸可要求在工作时间外不宜长期保存货物，可申请优先查验不宜长期保存货物，可申请优先查验2024/7/2016海关监管货物及其报关程序课件（5）复验）复验已参加过查验的人员不得对同一票已参加过查验的人员不得对同一票货物复验货物复验有下列情况可以复验：有下列情况可以复验：A经初次查验未能查明货物的真实属性，需要经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；对已查验货物的某些性状做进一步确认的；B货物涉嫌走私违规，需要重新查

18、验的；货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；C进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；提出复验要求并经海关同意的；D其他海关认为必要的情形其他海关认为必要的情形（6）径行开验径行开验指收发货人或其代理人不在指收发货人或其代理人不在场开箱验货运场开箱验货运2024/7/2017海关监管货物及其报关程序课件海海关关A有违法嫌疑的进出口货物有违法嫌疑的进出口货物径径行行海关监管区经营人海关监管区经营人开开验验运输工具负责人运输工具负责人B经海关通知查验，进出口货物经海关通知查验，进出口货物收发货人或代理人未到场的收发货人或代理人未到场的

19、2024/7/2018海关监管货物及其报关程序课件 2.配合查验配合查验收发货人或其代理人应配合工作：收发货人或其代理人应配合工作：（1）按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物（2）预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人验人员的询员的询问以及提供必要的资料问以及提供必要的资料（3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单收取海关出具的取样清单（4）查验结束后，认真阅读查验人员填写的查验结束后，认真阅读查验人员填写的

20、“海关进出境海关进出境货物查验记录单货物查验记录单”，注意以下情况的记录是否符合实际：，注意以下情况的记录是否符合实际：A开箱的具体情况开箱的具体情况B货物残损情况及造成残损的原因货物残损情况及造成残损的原因C提取货样的情况提取货样的情况D查验结论查验结论2024/7/2019海关监管货物及其报关程序课件3.货物损坏赔偿货物损坏赔偿海关赔偿范围：查验人员的责任造成查验货物损坏的，海关赔偿范围：查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿直接经济损失赔偿直接经济损失不属于海关赔偿范围：不属于海关赔偿范围：(1)进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货

21、物或保管不善造成的损失装货物或保管不善造成的损失(2)易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效(3)海关正常查验时产生的不可避免的磨损海关正常查验时产生的不可避免的磨损(4)在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏的损坏(5)由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失(6)当时未提出异议当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿事后发现货物损坏海关不赔偿2024/7/2020海关监管货

22、物及其报关程序课件（三）缴纳税费海海 关关税款缴款书和收费票据税款缴款书和收费票据指定银行办理指定银行办理网上电子支付网上电子支付 （四）提取或装运（四）提取或装运货物物1.海关海关进出境出境现场放行和放行和货物物结关关现场放行：放行：相关手相关手续办完后，完后，结束海关束海关现场监管，允管，允许离离开监管现场开监管现场 货物已结关，即现场放行货物已结关，即现场放行=结关结关货物未结关，即现场放行货物未结关，即现场放行结关，海关继续监管结关，海关继续监管结关：已办结完所有的海关手续，履行了有关的一切义务，海关不再监管结关：已办结完所有的海关手续，履行了有关的一切义务，海关不再监管2024/7/

23、2021海关监管货物及其报关程序课件2.提取或装运货物提取或装运货物进口提货凭单进口提货凭单提货提货凭凭出口装货凭证出口装货凭证装货装货3.申请签发报关单证明联申请签发报关单证明联（看需要）（看需要）(1)进口付汇证明：海关签发，用于办理进口付汇进口付汇证明：海关签发，用于办理进口付汇核销核销(2)出口收汇证明：海关签发，用于办理出口结汇出口收汇证明：海关签发，用于办理出口结汇核销核销(3)出口收汇核销单：海关盖章，用于办理出口收出口收汇核销单：海关盖章，用于办理出口收汇核销（国家外汇部门签发）汇核销（国家外汇部门签发）(4)出口退税证明：用于办理出口退税出口退税证明：用于办理出口退税(5)进

24、口货物证明书：用于进口汽车、摩托车等向进口货物证明书：用于进口汽车、摩托车等向国家交通管理部门办理牌照国家交通管理部门办理牌照2024/7/2022海关监管货物及其报关程序课件总结：收发货人收发货人进出口申报进出口申报接受查验接受查验缴纳税费缴纳税费凭单取货凭单取货/装运装运海海 关关接受申报接受申报查验货物查验货物征收税费征收税费结关放行结关放行2024/7/2023海关监管货物及其报关程序课件课后作业课后作业：判断题判断题1经电缆、管道等特殊运输方式输送进出口水、电、油及其他货物的，经营单位可经电缆、管道等特殊运输方式输送进出口水、电、油及其他货物的，经营单位可定期向指定的海关办理申报和验

25、放手续。定期向指定的海关办理申报和验放手续。答案：对2“海关放行海关放行”是指海关在接受各类进出口货物的申报，经过审核关单证、查验货物、是指海关在接受各类进出口货物的申报，经过审核关单证、查验货物、依法征收税费，作出结束海关监管，允许货物自由处置的（或自由流通）决定的行为。依法征收税费，作出结束海关监管，允许货物自由处置的（或自由流通）决定的行为。答案：错3、对属于进口付汇的货物，海关在货物放行时将出具一份盖有海关验讫章的电脑打印、对属于进口付汇的货物，海关在货物放行时将出具一份盖有海关验讫章的电脑打印报关单，交进口人向税务机关申请退税。报关单，交进口人向税务机关申请退税。答案：错4海关签发海

26、关签发进（出）口货物证明书进（出）口货物证明书有两个条件：一是应报关员或货物所有人的要有两个条件：一是应报关员或货物所有人的要求；二是某项进口或出口的货物是经海关监管验放的，合法的进（出）口货物，且需求；二是某项进口或出口的货物是经海关监管验放的，合法的进（出）口货物，且需要证明的。要证明的。答案：对 5、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。子数据报关单申报的时间为准。答案：对6、在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先以电子数据报关单形式向海、在一般情

27、况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先以电子数据报关单形式向海关申报，海关接受并审结电子数据报关单后，进出口货物收发货人或其代理人应当自关申报，海关接受并审结电子数据报关单后，进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关接到海关“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知之日起通知之日起10日内，持打印的纸质报关单，备日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。答案：对2024/7/2024海关监管货物及其报关程序课件选择题选择题1在通关申报环节，海关认为必要时，

28、需查阅或收取的预备性单证是：在通关申报环节，海关认为必要时，需查阅或收取的预备性单证是：A报关委托单位的工商营业执照报关委托单位的工商营业执照B、货物原产地证明、货物原产地证明C贸易合同贸易合同D、提货单或装货单、提货单或装货单答案：答案：ABC2、某批易腐进口货物通关时，因涉嫌走私被海关扣留，在此期间货物发生变质，对、某批易腐进口货物通关时，因涉嫌走私被海关扣留，在此期间货物发生变质，对此损失应以下列哪种方式处理？此损失应以下列哪种方式处理？A因货物发生变质与收货人或其代理人涉嫌走私有关，故该损失由其承担因货物发生变质与收货人或其代理人涉嫌走私有关，故该损失由其承担50%，海，海关赔偿关赔偿

29、50%B因其变质与海关扣留有关，故该损失由海关承担因其变质与海关扣留有关，故该损失由海关承担C因其变质是在海关正常工作程序所需时间内发生，海关不予赔偿因其变质是在海关正常工作程序所需时间内发生，海关不予赔偿D构成走私，损失由收货人或其代理人自负；未构成走私，损失由海关负责赔偿构成走私，损失由收货人或其代理人自负；未构成走私，损失由海关负责赔偿答案：答案：C3、进口货物的收货人在申报前向海关申请提取货物样品，应具备下列哪几个条件：、进口货物的收货人在申报前向海关申请提取货物样品，应具备下列哪几个条件：A货物进境没有走私违法嫌疑货物进境没有走私违法嫌疑B通过外观无法确定获取的归类情况通过外观无法确

30、定获取的归类情况C拟以保税方式向海关申报拟以保税方式向海关申报D收货人为收货人为A类企业类企业答案：答案：AB2024/7/2025海关监管货物及其报关程序课件4、进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意方可修改或撤消、进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意方可修改或撤消申报。下列表述中属于正当理由的是：申报。下列表述中属于正当理由的是：A由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误B海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原申报货物部分或全部退关的申报货物部分或全部退关的C

31、因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的D发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，造成非涉发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，造成非涉及国家贸易管制政策、税收及海关统计指标内容错误的及国家贸易管制政策、税收及海关统计指标内容错误的答案：答案：ABCD5、下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：、下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A进口货物的收货人应当自货物进境之日起进口货物的收货人应当自货物进境之日起14日内，向海关申报日内，向海关申报B进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起进口货物的收货人应当自

32、装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报日内，向海关申报C出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的后、装货的24小时以前向海关申报小时以前向海关申报D出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的装货后的24小时以前向海关申报小时以前向海关申报答案：答案：BC2024/7/2026海关监管货物及其报关程序课件第第三三节节保税保税加工加工货物的报关制度货物的报关制度学习重点：学习重点：掌握保税加工货物的含义、范围、报关程掌握保税加

33、工货物的含义、范围、报关程序及监管要求序及监管要求掌握与一般进出口货物报关的差别掌握与一般进出口货物报关的差别掌握纸质手册管理下的保税加工货物的报掌握纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序关程序2024/7/2027海关监管货物及其报关程序课件2024/7/2028海关监管货物及其报关程序课件一、保税加工货物的概述一、保税加工货物的概述(一一)含义含义bondedcargo1、概念：经海关批、概念：经海关批准，未办理纳税手续进境，准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运在境内加工、装配后复运出境的货物。出境的货物。2、保税加工、保税加工(加工贸加工贸易保税货物易保税货物)的形式：来料的形

34、式：来料加工、进料加工加工、进料加工2024/7/2029海关监管货物及其报关程序课件即即“两头在外两头在外”货物货物1来料加工：境外来料加工：境外提供提供料件料件加工（只收加工加工（只收加工费）费）复运出境复运出境2进料加工：用外汇进料加工：用外汇自购自购料件料件加工（可以是加工（可以是对外贸易经营者、外商投资企业）对外贸易经营者、外商投资企业）销往境外销往境外加工贸易企业可以设立加工贸易企业可以设立1保税工厂：由海关批准专门从事保税加工的保税工厂：由海关批准专门从事保税加工的工厂或企业工厂或企业2保税集团：由海关批准，由一个具有进出口保税集团：由海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，

35、同一关区内、同行业若干个经营权的企业牵头，同一关区内、同行业若干个加工企业联合进行多层次、多工序连续加工，直加工企业联合进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联合体至最终产品出口的企业联合体2024/7/2030海关监管货物及其报关程序课件经海关批准暂时进口或者暂时出口的货经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收、物，以及特准进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税。提供担保后，准予暂时免纳关税。-海关法海关法第第59条条所谓保税，即海关保留对货物征税的权所谓保税

36、，即海关保留对货物征税的权利。因此，保税货物相当于暂时免税货物，利。因此，保税货物相当于暂时免税货物，海关视货物的出口情况，再决定征免。海关视货物的出口情况，再决定征免。2024/7/2031海关监管货物及其报关程序课件(二二)特征特征1、料件进口暂缓纳税，成品出口除另、料件进口暂缓纳税，成品出口除另有规定外无需缴纳关税有规定外无需缴纳关税2、料件进口除国家另有规定外免于交、料件进口除国家另有规定外免于交验进口许可证件，成品出口时凡属于许可验进口许可证件，成品出口时凡属于许可证件管理的，必须交验出口许可证件证件管理的，必须交验出口许可证件3、进出境海关现场放行并未结关、进出境海关现场放行并未结

37、关2024/7/2032海关监管货物及其报关程序课件(三三)范围范围1、料件、料件2、成品、半成品、成品、半成品3、副产品、残次品、边角料和剩余料、副产品、残次品、边角料和剩余料件件2024/7/2033海关监管货物及其报关程序课件(四四)管理管理海关对保税加工货物的监管模式：2024/7/2034海关监管货物及其报关程序课件（二）海关对保税加工货物的监管模式（二）海关对保税加工货物的监管模式非物理围网：非物理围网：纸质手册管理：适用于纸质手册管理：适用于中小型中小型的企业，以的企业，以合同为单元管理，执行合同为单元管理，执行“保证金保证金”台账制台账制度度电子账册管理：适用于电子账册管理：适

38、用于大型企业大型企业，以企业，以企业为单元管理，为单元管理，不执行不执行“保证金保证金”台账台账制度制度物理围网：经国家批准，在境内或过境线物理围网：经国家批准，在境内或过境线上划出一块地方，实现物理围网，在围网上划出一块地方，实现物理围网，在围网内专门从事保税加工，由海关进行封闭式内专门从事保税加工，由海关进行封闭式监管。监管。如：如：出口加工区出口加工区2024/7/2035海关监管货物及其报关程序课件(五五)海关对于保税货物监管的基本特征：海关对于保税货物监管的基本特征：(5点点)1、商务审批、商务审批经过商务主管部门审批才能进入向海关备案的程序经过商务主管部门审批才能进入向海关备案的程

39、序(1)审批加工贸易合同审批加工贸易合同(纸质手册、电子手册纸质手册、电子手册)(2)审批加工贸易经营范围审批加工贸易经营范围(电子账册电子账册)2、备案保税、备案保税凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续。海关批准货物保税的原则有三个：手续。海关批准货物保税的原则有三个：(1)合法经营合法经营-货物合法、企业合法、证件合法货物合法、企业合法、证件合法(2)复运出境复运出境-所有保税货物的经加工、装配后应该所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡复运出境，且进出基本平衡(3)可以监管可以监管-加工环节、进出境环节海关都可

40、以监加工环节、进出境环节海关都可以监管。管。2024/7/2036海关监管货物及其报关程序课件3、纳税暂缓、纳税暂缓保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。海关再决定征税或免税。引出的两个问题：引出的两个问题：(1)保税加工货物经批准不复运出境，在征收保税加工货物经批准不复运出境，在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息(边边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外角料和特殊监管区域的保税加工货物除外)(2)料件

41、进境时未办理纳税手续，适用海关事料件进境时未办理纳税手续，适用海关事务担保，手续按加工贸易银行保证金台帐制度执务担保，手续按加工贸易银行保证金台帐制度执行。行。2024/7/2037海关监管货物及其报关程序课件台帐制度的核心内容是不同地区的加工贸台帐制度的核心内容是不同地区的加工贸易企业易企业(AA、A、B、C、D)和加工贸易涉和加工贸易涉及的进出口商品及的进出口商品(禁止、限制、允许类禁止、限制、允许类)实行实行分类管理。分类管理。加工贸易银行保证金台帐分类管理加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容参见教材的具体内容参见教材96页。页。(重点重点)2024/7/2038海关监管货物及其报关

42、程序课件4、监管延伸、监管延伸监管的时间、地点都延伸。监管的时间、地点都延伸。监管地点：监管地点：一般进出口货物：进境口岸的海关监管场所一般进出口货物：进境口岸的海关监管场所保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点装配的地点均是海关监管的地点。监管时间：监管时间：一般进出口货物：进境起至提取货物止。一般进出口货物：进境起至提取货物止。保税货物：提取货物之日起保税货物：提取货物之日起(海关保税监管开始海关保税监管开始)，至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止

43、。止。(1)准予保税的期限准予保税的期限;指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。间限制。2024/7/2039海关监管货物及其报关程序课件(2)申请核销的期限申请核销的期限指保税货物的经营人，向海关申请核指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。销的最后期限。准予保税的期限和申请核销的期限准予保税的期限和申请核销的期限2024/7/2040海关监管货物及其报关程序课件2024/7/2041海关监管货物及其报关程序课件5、核销结关、核销结关保税加工货物保税加工货物(出口加工区除出口加工区除外外)要经过海关的核销后才能要经过海关的核

44、销后才能“结结关关”。2024/7/2042海关监管货物及其报关程序课件合同备案进出口报关报核结案（一）合同备案（一）合同备案1.合同备案的含义合同备案的含义加工贸易企业加工贸易企业合法的贸易合同合法的贸易合同 海关备案海关备案审审核核 核核发发“加加工工贸贸易登记手册易登记手册”合法标志合法标志 1商务主观部门审批通过并有批准证商务主观部门审批通过并有批准证 2有必需的许可证件有必需的许可证件二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序（以合同为单元管理）程序（以合同为单元管理）附表：附表：2024/7/2043海关监管货物及其报关程序课件2.合同备案

45、的企业合同备案的企业经营企业经营企业：负责对外签订加工贸易进出口：负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口的企业，外商投资企业合同的各类进出口的企业，外商投资企业以及经批准获得来料加工经营许可的对外以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。加工装配服务公司。加工企业加工企业：受经营企业委托，负责料件加工或装配，受经营企业委托，负责料件加工或装配，具有法人资格的生产企业具有法人资格的生产企业由经营企业设立，不具法人资格，实行相由经营企业设立，不具法人资格，实行相对独立核算，已办理工商执照的工厂对独立核算，已办理工商执照的工厂2024/7/2044海关监管货物及其报关程序课件经营企业

46、加工企业加工企业海关合同备案海关合同备案 2024/7/2045海关监管货物及其报关程序课件3.合同备案的步骤合同备案的步骤：(重要的考点，步骤重要的考点，步骤要掌握要掌握)（1）报商务主管部门审批合同，领取）报商务主管部门审批合同，领取“加工贸加工贸易业务批准证易业务批准证”和和“加工企业经营状况和生产加工企业经营状况和生产能力证明能力证明”（2）需要领取许可证件的，向有关主管部门领）需要领取许可证件的，向有关主管部门领取许可证取许可证（3）将合同相关内容预录入与主管海关联网的）将合同相关内容预录入与主管海关联网的计算机计算机2024/7/2046海关监管货物及其报关程序课件（4）由海关审核

47、确定是否准予备案，准予备）由海关审核确定是否准予备案，准予备案的，还要由海关确定是否需要开设案的，还要由海关确定是否需要开设“加工贸加工贸易银行保证金台账易银行保证金台账”，需要开设台账的，在海，需要开设台账的，在海关领取关领取“台账开设联系单台账开设联系单”(5)不需要开设台账的，直接向海关领取不需要开设台账的，直接向海关领取“加工加工贸易登记手册贸易登记手册”或其他备案凭证或其他备案凭证(6)需要开设台账的，凭需要开设台账的，凭“台账开设联系单台账开设联系单”到到银行开设台账，领取银行开设台账，领取“台账登记通知单台账登记通知单”，凭，凭“台账登记通知单台账登记通知单”到海关领取到海关领取

48、“加工贸易登加工贸易登记手册记手册”。2024/7/2047海关监管货物及其报关程序课件合同备案的步骤合同备案的步骤：准予准予备案备案需要开设台账不需要开设台账台账开设联系单海关台账登记通知单海关加工贸易登记手册加工贸易登记手册审审批批合合同同,领领两两证证领领取取许许可可证证录录入入海海关关审审核核2024/7/2048海关监管货物及其报关程序课件银行目前与海关采用台账电子化联网管理银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。企业在预录入端收到回执后，直接模式。企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子凭银行签发的电子“银行保证金台账登记银行保证金台账登记通知单通知单”向海关办理加工贸易备

49、案手续，向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。有关单证的电子数据均实现网上传输。（2010年变动）年变动）2024/7/2049海关监管货物及其报关程序课件单选题单选题采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是（段步骤正确的是（）。）。A、合同内容预录入、合同内容预录入海关审核海关审核审批合同审批合同领取领取加工贸易登记手册加工贸

50、易登记手册B、审批合同、审批合同合同内容预录入合同内容预录入海关审核海关审核领取领取加工贸易登记手册加工贸易登记手册C、审批合同、审批合同海关审核海关审核合同内容预录入合同内容预录入领取领取加工贸易登记手册加工贸易登记手册D、领取加工贸易登记手册、领取加工贸易登记手册合同内容预录入合同内容预录入海关海关审核审核审批合同审批合同答案：答案：B2024/7/2050海关监管货物及其报关程序课件4.合同备案的内容合同备案的内容(1)备案单证：备案单证：(重要的考点重要的考点)A.商务主管部门签发商务主管部门签发“加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”和和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明加工贸易企

51、业经营状况和生产能力证明”B.加工贸易合同或合同副本加工贸易合同或合同副本C.加工贸易备案申请表及企业加工合同备案呈报表加工贸易备案申请表及企业加工合同备案呈报表D.需交验的主管部门的许可证件或复印件需交验的主管部门的许可证件或复印件E.为确定单耗和损耗率所需的有关资料为确定单耗和损耗率所需的有关资料F.其他备案所需要的单证其他备案所需要的单证2024/7/2051海关监管货物及其报关程序课件多选题多选题某服装加工厂与外商签订了一份加工服装某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些同的备案手续

52、时，应向海关提交下列哪些单证资料：单证资料：A、加工贸易业务批准证、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同副本、加工贸易合同副本C、加工贸易登记手册、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明、加工贸易企业经营状况和生产能力证明答案：答案：ABD2024/7/2052海关监管货物及其报关程序课件(2)备案商品备案商品A加工贸易禁止类商品不准备案加工贸易禁止类商品不准备案(即：这些商品是不允许进行即：这些商品是不允许进行加工贸易加工贸易)B需提供进口许可证或两用物项进口许可证复印件的需提供进口许可证或两用物项进口许可证复印件的商品商品消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质易制毒化学品易制毒化学品监

53、控化学品监控化学品C备案时需要提供其他许可证件的商品备案时需要提供其他许可证件的商品进口音像制品、印刷品进口音像制品、印刷品新闻出版总署印刷复制司新闻出版总署印刷复制司的批准文件的批准文件进出口地图产品及附有地图产品进出口地图产品及附有地图产品国家测绘司的批准国家测绘司的批准文件文件进口工业再生废料进口工业再生废料国家环保总局国家环保总局“进口废物批准证进口废物批准证书书2024/7/2053海关监管货物及其报关程序课件(3)保税额度保税额度合同中准予备案的料件合同中准予备案的料件全额保税全额保税合同中不予备案的料件合同中不予备案的料件按一般进口办按一般进口办理理(4)台账制度台账制度对企业和

54、商品实行分类对企业和商品实行分类管理，对部分企业的开展加工贸易的部分管理，对部分企业的开展加工贸易的部分料件中，银行要按照有关料件的料件中，银行要按照有关料件的进口税额征收保证金进口税额征收保证金不设台账不设台账不转不转设台账不付保证金设台账不付保证金空转空转设台账并付保证金设台账并付保证金实转实转2024/7/2054海关监管货物及其报关程序课件单选题单选题在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，（）保税。）保税。A、85%料件保税，料件保税，15%的料件不保税的料件不保税B、95%料件保税，料件保税，5%的料件不保税的料件不保税C、不予、不予D、100%

55、答案：答案：D2024/7/2055海关监管货物及其报关程序课件(4)台帐制度：台帐制度：所有的加工贸易合同都要按加工贸易进所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理。口料件银行保证金台帐制度的规定办理。有三种情况，有三种情况，“不转不转”、“空转空转”、“实转实转”。不转：不需要开设保证金台帐不转：不需要开设保证金台帐空转：开设台帐，不需要支付保证空转：开设台帐，不需要支付保证金金实转：开设台帐，支付保证金实转：开设台帐，支付保证金2024/7/2056海关监管货物及其报关程序课件什么情况下实行什么情况下实行“不转不转”、“空转空转”、“实转实转”主要是根据不同的企

56、业类别和要进行加工贸易的进口主要是根据不同的企业类别和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。的料件的性质来确定。海关根据企业分类管理标准：对加工贸易企业设定海关根据企业分类管理标准：对加工贸易企业设定为：为：AA、A、B、C、D五类。参见教材五类。参见教材P27。商品分为禁止类、限制类和允许类三类。商品分为禁止类、限制类和允许类三类。分类管理的特殊情况：分类管理的特殊情况：由境外厂商提供的辅料以及其他零星进口料件金额由境外厂商提供的辅料以及其他零星进口料件金额在在1万美元以下的，万美元以下的，AA类、类、A类、类、B类企业可以不设台帐，类企业可以不设台帐，也就是说也就是说“不转不转”。AA类

57、、类、A类、类、B类企业进口金额在类企业进口金额在5000美元及以美元及以下的列名的下的列名的78种客供服装辅料，不仅可以不设台帐即：种客供服装辅料，不仅可以不设台帐即：“不转不转”。还可以不审领登记手册，但要向海关备案。还可以不审领登记手册，但要向海关备案。2024/7/2057海关监管货物及其报关程序课件海关对企业的分类管理情况海关对企业的分类管理情况类别类别 分类标准分类标准提供的便利提供的便利/实施管理实施管理A1企业注册登记两年以上，无不良记企业注册登记两年以上，无不良记录，信誉良好；连续录，信誉良好；连续6个月无走私违规个月无走私违规行为记录；连续两年无拖欠海关税款；行为记录；连续

58、两年无拖欠海关税款；连续两年加工贸易合同按期核销，签订连续两年加工贸易合同按期核销，签订进口海关必检商品免验协议后两年内无进口海关必检商品免验协议后两年内无申报不实记录申报不实记录2向海关提供的单据、证件真实、齐向海关提供的单据、证件真实、齐全有效全有效3有正常的进出口业务（年进出口额有正常的进出口业务（年进出口额在在100万美元以上）万美元以上）4会计制度完善，财务账册健全，科会计制度完善，财务账册健全，科目设置合理，业务记录真实可信目设置合理，业务记录真实可信5指定专人负责海关事务指定专人负责海关事务6连续两年报关单差错率在连续两年报关单差错率在5%以下以下7设有海关监管仓库的企业、其仓库

59、设有海关监管仓库的企业、其仓库管理制度健全，仓库明细账目清楚，入管理制度健全，仓库明细账目清楚，入库单、出库单据实行专门管理，单货相库单、出库单据实行专门管理，单货相符、账单相符符、账单相符 1在海关业务现场设专门窗口，优先办理货在海关业务现场设专门窗口，优先办理货物申报、查验和放行手续；并应企业要求，物申报、查验和放行手续；并应企业要求，优先实行优先实行“门对门门对门”验货验货2对从事加工贸易的企业，经海关总署批准，对从事加工贸易的企业，经海关总署批准，可实行海关派员驻厂监管或计算机联网管理。可实行海关派员驻厂监管或计算机联网管理。除国家另有规定者外，不实行银行保证金台除国家另有规定者外，不

60、实行银行保证金台账制度账制度3对按规定允许担保的货物，海关凭企业提对按规定允许担保的货物，海关凭企业提交的保函验放，免收保证金交的保函验放，免收保证金4对企业进口海关必检商品目录中的商品可对企业进口海关必检商品目录中的商品可免予取样化验免予取样化验5为企业优先提供为企业优先提供EDI联网报关的便利联网报关的便利6自营进出口生产企业和科研院所可向外经自营进出口生产企业和科研院所可向外经贸部申报成立进出口公司，海关优先为其办贸部申报成立进出口公司，海关优先为其办理报关注册登记手续理报关注册登记手续2024/7/2058海关监管货物及其报关程序课件B凡经审核不符合凡经审核不符合A类管理条类管理条件，

61、但又未发生件，但又未发生C类和类和D类企类企业评估标准所列情形的业评估标准所列情形的实行常规管理制实行常规管理制度度C 11年内两次出现违规行为，或逃税人年内两次出现违规行为，或逃税人民币民币5万元以上万元以上50万万元以下的元以下的2拖欠海关税款拖欠海关税款100万万元以下的元以下的3账册管理混乱，账簿、资料不能真实、账册管理混乱，账簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的有效地反映进出口业务情况的4遗失重要业务单证或拒绝提供有关账遗失重要业务单证或拒绝提供有关账簿、资料致使海关无法监管的簿、资料致使海关无法监管的5不按规定办理加工贸易合同核销手续不按规定办理加工贸易合同核销手续的的61

62、年内报关单差错率在年内报关单差错率在10%以上的以上的7出借企业名义，供他人办理进出口货出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税等事宜的物报关纳税等事宜的8在进出口经营活动中被商务主管部门在进出口经营活动中被商务主管部门给予通报或警告等行政处罚的给予通报或警告等行政处罚的1对按规定允许担保对按规定允许担保的货物必须提交保证的货物必须提交保证金金2办理加工贸易合同办理加工贸易合同登记备案必须按规定登记备案必须按规定的比例缴纳保证金的比例缴纳保证金3对其经营行为列入对其经营行为列入稽查重点稽查重点4对其进出口货物实对其进出口货物实行重点查验行重点查验5不予办理异地报关不予办理异地报关备案备案6将

63、有关情况通报商将有关情况通报商务部务部2024/7/2059海关监管货物及其报关程序课件D 12年内有走私逃税年内有走私逃税50万元人民万元人民币以上的（多次走私应累计）币以上的（多次走私应累计）2伪造、涂改进出口许可证件伪造、涂改进出口许可证件的的3走私国家禁止进出口物品的走私国家禁止进出口物品的4拖欠海关税款拖欠海关税款100万元人民币万元人民币以上的以上的5利用假手册、假报关单、假利用假手册、假报关单、假许可证件骗取加工贸易税收优惠许可证件骗取加工贸易税收优惠的的6在承运监管货物的运输工具在承运监管货物的运输工具上私设夹层、暗格的上私设夹层、暗格的7被商务主管部门暂停或撤销被商务主管部门

64、暂停或撤销对外经营许可的对外经营许可的8已构成走私罪并经司法机关已构成走私罪并经司法机关依法追究刑事责任的依法追究刑事责任的1不予办理新的加工贸易合同备不予办理新的加工贸易合同备案案2进出口货物逐票开箱查验进出口货物逐票开箱查验3按有关规定暂停企业报关资格，按有关规定暂停企业报关资格，或暂停企业载运海关监管货物业或暂停企业载运海关监管货物业务资格，暂停企业保税存储业务务资格，暂停企业保税存储业务资格资格4情节严重的按有关规定取消企情节严重的按有关规定取消企业报关资格，或取消企业载运海业报关资格，或取消企业载运海关监管货物业务资格，取消企业关监管货物业务资格，取消企业保税存储业务资格保税存储业务

65、资格5将有关情况通报商务部。由外将有关情况通报商务部。由外经贸部或其授权的省级外经贸主经贸部或其授权的省级外经贸主管部门根据管部门根据对违规、走私企业对违规、走私企业给予警告、暂停或撤销对外贸易、给予警告、暂停或撤销对外贸易、国际货运代理经营许可行政处罚国际货运代理经营许可行政处罚的暂行规定的暂行规定对企业进行行政处对企业进行行政处罚罚2024/7/2060海关监管货物及其报关程序课件2010加工贸易纸质手册银行保证金台帐分类管理加工贸易纸质手册银行保证金台帐分类管理注：表中注：表中“不转不转”指不设台帐，指不设台帐，“空转空转”指设台账不付保证金，指设台账不付保证金，“实转实转”指设台帐付保

66、证金，指设台帐付保证金，“半实转半实转”指设台帐减半支付保证金。指设台帐减半支付保证金。2024/7/2061海关监管货物及其报关程序课件保证金台帐的开设：保证金台帐的开设：银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。（2010年变动）年变动） 2024/7/2062海关监管货物及其报关程序课件注明：2024/7/2063海关监管货物及其报关程序课件台帐制度例题台帐制度例题1例题例题1、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关A

67、类管理，由境外免费提供类管理，由境外免费提供18000美元的非美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（同备案的手续应当是（）。）。A、不转，申领、不转，申领登记手册登记手册B、不转，不申领、不转，不申领登记手册登记手册C、半实转，申领、半实转，申领登记手册登记手册D、空转，申领、空转，申领登记手册登记手册答案：答案：D2024/7/2064海关监管货物及其报关程序课件2、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口类管理，对外签订进口3万美元棉坯布（加万美元棉坯布（加工贸

68、易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（手续应当是（）。）。A、不转，申领、不转，申领登记手册登记手册B、不转，不申领、不转，不申领登记手册登记手册C、半实转，申领、半实转，申领登记手册登记手册D、空转，申领、空转，申领登记手册登记手册答案：答案：C解释：解释：参见教材参见教材103页归纳的台账分类管理归纳的表格。东部地区页归纳的台账分类管理归纳的表格。东部地区B类企业限制类商品，台账为半实转。类企业限制类商品，台账为半实转。2024/7/2065海关监管货物及其报关程序课件台帐制度例题台帐制度例题44、北

69、京某企业实行海关、北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口类管理，对外签订进口3000美美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。）。A、不转，申领、不转，申领登记手册登记手册B、不转，不申领、不转，不申领登记手册登记手册C、实转，申领、实转，申领登记手册登记手册D、空转，申领、空转，申领登记手册登记手册答案：答案：A解释：为了简化手续，限制类、允许类商品，金额在解释：为了简化手续，限制类、允许类商品，金额在1万万美元以下按零星料件来设台帐。美元以下按零星料件来设

70、台帐。3000美元的棉属于美元的棉属于“金金额在额在1万美元以下零星料件万美元以下零星料件”，B类企业实行的台帐管理类企业实行的台帐管理制度是制度是“不转领册不转领册”。要注意不能选要注意不能选B。因为棉坯布不是服装辅料，不能按。因为棉坯布不是服装辅料，不能按5000美元以下的美元以下的78种客供辅料的台帐管理制度来管理。种客供辅料的台帐管理制度来管理。2024/7/2066海关监管货物及其报关程序课件5、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提类管理，由境外免费提供供3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是（合同

71、备案的手续应当是（）。）。A、不转，申领、不转，申领登记手册登记手册B、不转，免领、不转，免领登记手册登记手册C、实转，申领、实转，申领登记手册登记手册D、空转，免领、空转，免领登记手册登记手册答案：答案：B解释：本题进口的料件是垫肩，垫肩属于解释：本题进口的料件是垫肩，垫肩属于78种辅种辅料的一种，参见教材料的一种，参见教材106页。页。AA类、类、A类、类、B类类企业实行的管理都是企业实行的管理都是“不转免册不转免册”。2024/7/2067海关监管货物及其报关程序课件5、合同备案凭证、合同备案凭证海关受理合同备案后，企业应当申领有海关签章的海关受理合同备案后，企业应当申领有海关签章的加工

72、贸易登记手册加工贸易登记手册或其他准予备案的凭证。或其他准予备案的凭证。(1)加工贸易登记手册加工贸易登记手册加工贸易登记手册加工贸易登记手册：海关为了便于管理加工贸：海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易的企业核发的登记册，企业凭此易货物而向从事加工贸易的企业核发的登记册，企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序。登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序。加工贸易登记手册的分册：便于企业使用而核发的加工贸易登记手册的分册：便于企业使用而核发的另一本手册。另一本手册。注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。(2)其它

73、准予备案的凭证：其它准予备案的凭证：对为生产出口而进口的属于国家规定的对为生产出口而进口的属于国家规定的78种列名服种列名服装辅料金额不超过装辅料金额不超过5000美元的合同，美元的合同，A类、类、B类管理企业类管理企业“免册免册”，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段号后，进入进口报关阶段(即：即：“不转不转/免册免册”)。2024/7/2068海关监管货物及其报关程序课件6、合同备案的变更、合同备案的变更概念：参见教材概念：参见教材100页页(了解了解)要求：要求：（1）变更合同需报原商务审批部门批准。）变更合同需报原商务

74、审批部门批准。（2）贸易性质贸易性质不变、不变、商品品种商品品种不变、不变、合同变更合同变更金额小于金额小于1万美元（含万美元（含1万美元）和延期不超过万美元）和延期不超过3个月的合同个月的合同，直接到海关和银行直接到海关和银行办理变更手续，办理变更手续，不需经商务部门审批不需经商务部门审批。（3）原）原10000美元以下的合同，变更后进口金额美元以下的合同，变更后进口金额超过超过10000美元，美元，AA类、类、A类、类、B类管理的企业，类管理的企业，需重新开始台账的，应需重新开始台账的，应重新开设台帐重新开设台帐；东部地区；东部地区企业的合同金额变更后，进口料件如涉及限制类企业的合同金额变

75、更后，进口料件如涉及限制类商品的，加收相应的商品的，加收相应的保证金保证金。2024/7/2069海关监管货物及其报关程序课件（4）企业管理类别调整，合同从空转变为）企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；经海关批准，经海关批准，可以只对原合同未履行出口部可以只对原合同未履行出口部分收取保证金。分收取保证金。（5）企业类别调整为）企业类别调整为D类的企业类的企业，已备案合，已备案合同经海关批准，交付保证金后继续执行，但同经海关批准，交付保证金后继续执行，但是不得再变更和延期。是不得再变更和延期。（6）对允许类商品）对允许类商品

76、改为限制类改为限制类商品的加工商品的加工合同，合同，已备案的合同不再交付保证金已备案的合同不再交付保证金；原允；原允许类和限制类商品许类和限制类商品改为禁止改为禁止类商品的，已经类商品的，已经备案的合同按照国家备案的合同按照国家即时发布的规定即时发布的规定办理。办理。2024/7/2070海关监管货物及其报关程序课件7.与合同备案相关的事宜与合同备案相关的事宜（1）异地加工贸易合同备案申请）异地加工贸易合同备案申请异地加工贸易也叫（跨关区异地加工贸易）：异地加工贸易也叫（跨关区异地加工贸易）：指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直

77、属海关的关区内加工将进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。贸易。注意区分三个概念：注意区分三个概念：“异地加工贸易异地加工贸易”P107页页“加工贸易外发加工加工贸易外发加工”P108页页“加工贸易深加工结转加工贸易深加工结转”P110页页2024/7/2071海关监管货物及其报关程序课件办理合同备案的企业：经营企业办理合同备案的企业：经营企业合同备案要求合同备案要求A、需要开设银行台帐的，应在加工企业所、需要开设银行台帐的，应在加工企业所在地指定银行开设台帐。在地指定银行开设台帐。B、由加工贸易经营企业向加

78、工企业所在地、由加工贸易经营企业向加工企业所在地主管海关办理合同备案手续。主管海关办理合同备案手续。C、海关对开展异地加工贸易的经营企业和、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理。管理。2024/7/2072海关监管货物及其报关程序课件异地加工贸易合同备案的步骤：（重要考点）异地加工贸易合同备案的步骤：（重要考点）（由经营企业办理合同备案）（由经营企业办理合同备案）第一步：领取关封第一步：领取关封经营企业凭所在地商务部门核发的经营企业凭所在地商务部门核

79、发的“加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的“加工贸易加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明加工企业经营状况和生产能力的证明”；填制异地加工申请；填制异地加工申请表，向经营企业所在地主管海关提出异地加工申请，海关核表，向经营企业所在地主管海关提出异地加工申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。准后，领取所在地海关的关封。A直属海关直属海关B直属海关直属海关经营企业经营企业加工企业加工企业在在B类海关办理合同备案和设立台账类海关办理合同备案和设立台账企业管理级别，从企业管理级别，从低级低级管理管理2024/7/

80、2073海关监管货物及其报关程序课件单选题（单选题（04年考题）年考题）1、开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，、开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制填制异地加工贸易申请表异地加工贸易申请表，并提供：，并提供：A、经营企业所在地商务主管部门出具的、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和和加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明B、加工企业所在地商务主管部门出具的、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和和加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明C、加工企

81、业所在地商务主管部门出具的、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和和经营企业所在地商务主管部门出具的经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证加工贸易加工企业生产能力证明明D、经营企业所在地商务主管部门出具的、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和和加工企业所在地商务主管部门出具的加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产能力证明加工贸易加工生产能力证明答案：答案：D解释：应该选解释：应该选D。经营企业要有业务批准；而生产企业要有生产能力。经营企业要有业务批准；而生产企业要有生产能力证明。证明。经营企业由当地

82、的商务主管部门批准；生产企业也是由当地经营企业由当地的商务主管部门批准；生产企业也是由当地商务主管部门批准。商务主管部门批准。2024/7/2074海关监管货物及其报关程序课件第二步：办理合同备案手续第二步：办理合同备案手续经营企业持经营企业持“关封关封”和和“合同备案合同备案”的有关单证，到加工的有关单证，到加工企业所在地海关办理合同备案手续。企业所在地海关办理合同备案手续。单选题（单选题（06年）年）天津某加工贸易经营企业（天津某加工贸易经营企业（B类管理企业）进口类管理企业）进口12590美美元的化学短纤，委托河北廊坊某加工企业（元的化学短纤，委托河北廊坊某加工企业（A类管理企业）类管理

83、企业）加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账应当：应当：A由经营企业到所在地银行设台账，半实转由经营企业到所在地银行设台账，半实转B由加工企业到所在地银行设台账，空转由加工企业到所在地银行设台账，空转C由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转D由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转答案：答案：C解释：东部地区解释：东部地区B类企业开展限制类商品，半实转类企业开展限制类商品，半实转2024/7/2075海关监管货物及其报关程序课件（2）加工贸

84、易单耗申报加工贸易单耗申报即企业在备案即企业在备案和报核中向海关如实申报加工贸易单耗行和报核中向海关如实申报加工贸易单耗行为为加工贸易单耗加工贸易单耗 指加工贸易企业在正常指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品所耗用进口生产条件下加工生产单位成品所耗用进口料件的数量料件的数量2024/7/2076海关监管货物及其报关程序课件单耗：单耗：净耗净耗物化在单位成品中的料件数量物化在单位成品中的料件数量工艺损耗工艺损耗因加工生产工艺要求，在正因加工生产工艺要求，在正常生产常生产过程中必须耗用而并不物化在成品中的料件数量过程中必须耗用而并不物化在成品中的料件数量A单耗单耗=“净耗净耗”/（1-工

85、艺损耗率）工艺损耗率）计算公式计算公式B工艺损耗率工艺损耗率=（工艺损耗数量（工艺损耗数量/全部全部进口料件数量进口料件数量100%C耗用料件数量耗用料件数量=单耗单耗成品数量成品数量2024/7/2077海关监管货物及其报关程序课件多选题（多选题（07年考题）年考题）以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗，以及损耗率的含义，表述以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗，以及损耗率的含义，表述正确的是：正确的是：A.单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗=

86、净耗净耗/（1-工艺损耗率）工艺损耗率）B.净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量转化到单位成品中的量C.工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量，但不包括无形损耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量，但不包括无形损耗D.工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比答案：答案：ABD2024/7/2078海关监管货物及其报关程序课件单选题（

87、单选题（08年考题）年考题）公司生产公司生产A型号的显示器外壳，每个显示器外壳中所含的型号的显示器外壳，每个显示器外壳中所含的ABS塑料粒塑料粒子的重量为子的重量为1千克，在生产过程中的工艺损耗率为千克，在生产过程中的工艺损耗率为20%。该公司向海。该公司向海关申报关申报A型号显示器的型号显示器的ABS塑料粒子单耗时，其单耗值应报为：塑料粒子单耗时，其单耗值应报为：A.0.80千克千克/个个B.1.00千克千克/个个C.1.20千克千克/个个D.1.25千克千克/个个答案：答案：D解析：参考单耗的公式解析：参考单耗的公式“单耗单耗=净耗净耗/（1工艺损耗率）工艺损耗率）”，故题目，故题目中，中

88、，ABS塑料粒子的重量（即净耗）为塑料粒子的重量（即净耗）为1千克，工艺损耗率为千克，工艺损耗率为20%，单耗单耗=1/（1-20%）=1.25千克千克/个个判断题（判断题（09年考题）年考题）加工贸易工艺损耗是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净加工贸易工艺损耗是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用，但不能存在或者转化到成品中的无形损耗的量。耗外所必需耗用，但不能存在或者转化到成品中的无形损耗的量。答案：错答案：错2024/7/2079海关监管货物及其报关程序课件(3)加工贸易外发加工申请加工贸易外发加工申请概念：概念：(掌握掌握)加工贸易外发加工：指经营企业因受自

89、身生产特点和条件限制，加工贸易外发加工：指经营企业因受自身生产特点和条件限制，近海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，近海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内讲加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。在规定期限内讲加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。判断题（判断题（08年考题）年考题）加工贸易外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批加工贸易外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工

90、，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。答案：对答案：对判断题（判断题（09年考题）年考题）外发加工的成品必须运回本企业。外发加工的成品必须运回本企业。答案：对答案：对2024/7/2080海关监管货物及其报关程序课件要求：要求：A、需申请，并经海关批准、需申请，并经海关批准;B、申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：、申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：(重要考点重要考点)a、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表b、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议、经营企业和承揽企业签订的

91、加工合同或协议c、承揽企业的营业执照、承揽企业的营业执照d、经营企业签章的承揽企业生产能力证明、经营企业签章的承揽企业生产能力证明e、海关需要收取的其他单证、海关需要收取的其他单证经营企业如实填写经营企业如实填写“加工贸易货物外发加工申请表加工贸易货物外发加工申请表”及及“加工贸易外发加工货物外发清单加工贸易外发加工货物外发清单”，经海关审核批准后，经海关审核批准后，方可进行外发加工。方可进行外发加工。2024/7/2081海关监管货物及其报关程序课件(4)加工贸易串料申请加工贸易串料申请(重要考点重要考点)串料：因生产需要，将一个出口合同内的料串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产

92、另外一个出口合同的产品。件用于生产另外一个出口合同的产品。要求：要求：需向海关提交书面申请，并符合下列条件：需向海关提交书面申请，并符合下列条件：保税料件之间、保税料件和进口非保税料保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件条件保税料件和国产料件之间的串换，必须符保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零的条合同品种、同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许可证管理。件，且商品不涉及许可证管理。经海关批准，经营企业因保税料件和非保经海关批准，经营企业因保税料件和非保税料件

93、之间发生串换，串换下来同等数量的保税税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置。料件，由企业自行处置。2024/7/2082海关监管货物及其报关程序课件加工贸易加工贸易“串料串料”申请申请因出口产品急需，因出口产品急需，本企业内部进行本企业内部进行“料件串换料件串换”应符合条件：应符合条件：A保税进口料件保税进口料件保税进口料件保税进口料件B保税进口料件保税进口料件征税进口料件征税进口料件 同品种 同规格 同数量 同品种 同规格 同数量2024/7/2083海关监管货物及其报关程序课件C保税进口料件保税进口料件国产料件国产料件ABC串换下来的同等数量的保税进口串换下来的同等

94、数量的保税进口料件由企业自行处置料件由企业自行处置 同品种 同规格 同数量 关税税率为零不涉及许可证件管理2024/7/2084海关监管货物及其报关程序课件（二）（二）货物报关货物报关 保税加工货物涉及到货物报关的有：进出境货物保税加工货物涉及到货物报关的有：进出境货物报关、深加工结转货物报关和其他保税加工货物报关、深加工结转货物报关和其他保税加工货物报关报关1保税加工货物进出境报关保税加工货物进出境报关由加工贸易经营单位或其代理人向海关申报。由加工贸易经营单位或其代理人向海关申报。保税加工货物进出境申报必须持有保税加工货物进出境申报必须持有“加工贸易登加工贸易登记手册记手册”或其他准予合同备

95、案的凭证或其他准予合同备案的凭证。报关程序：报关程序：4个环节个环节区别：与一般进出口货物报关不同的是其有一前区别：与一般进出口货物报关不同的是其有一前期工作：海关备案和后续工作：核销。期工作：海关备案和后续工作：核销。申报申报配合查验配合查验保税保税提取或装运货物提取或装运货物2024/7/2085海关监管货物及其报关程序课件保税加工货物涉及到货物报关时，要求加保税加工货物涉及到货物报关时，要求加工贸易企业：工贸易企业：（1）在主管海关备案时在计算机系统已生）在主管海关备案时在计算机系统已生成电子底帐，通过网络传递到口岸海关成电子底帐，通过网络传递到口岸海关（2）报关数据必须与备案数据完全一

96、致）报关数据必须与备案数据完全一致（3）报关人可以是自己，也可以是代理）报关人可以是自己，也可以是代理（4）报关时要提供加工贸易登记手册（纸）报关时要提供加工贸易登记手册（纸质或电子手册质或电子手册)另外保税加工货物进出境报关还需注意许另外保税加工货物进出境报关还需注意许可证和税收征管可证和税收征管2024/7/2086海关监管货物及其报关程序课件保税加工货物进出境报关的保税加工货物进出境报关的许可证件许可证件管理和管理和税收征管税收征管要要求：求：.关于许可证件管理关于许可证件管理进口料件进口料件：交进口许可证：交进口许可证：“易制毒易制毒”及监控化学品、及监控化学品、消耗臭氧层物质、原油、

97、成品油等消耗臭氧层物质、原油、成品油等免交进口许可证：除上述以外的商品免交进口许可证：除上述以外的商品出口成品出口成品国家规定要交证的，则必需交出口许可证国家规定要交证的，则必需交出口许可证关于进出口税收征管关于进出口税收征管准予保税的进口料件、全部用保税料件生产的制成品准予保税的进口料件、全部用保税料件生产的制成品免税免税不完全用保税料件生产的制成品不完全用保税料件生产的制成品征税（出口关税征税（出口关税=出口货物完税价格出口货物完税价格出口关税税率出口关税税率出口产品中使用的出口产品中使用的国产料件和全部料件的价值比例）国产料件和全部料件的价值比例）特殊商品特殊商品A“未锻铝未锻铝”从价征

98、关税从价征关税B列名的服装从量计征关税列名的服装从量计征关税2024/7/2087海关监管货物及其报关程序课件2加工贸易保税货物深加工结转报关加工贸易保税货物深加工结转报关(重要考点重要考点)指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一海关指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 按程序分为：按程序分为： 计划备案计划备案收发货登记收发货登记结转报关结转报关跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深加工结转区别：物深加工结转区

99、别：(1)跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。进行加工。(2)加工贸易外发加工，是将加工的个别工序，委托别加工贸易外发加工，是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。的企业进行加工。(3)加工贸易保税货物深加工结转：将料件在自己的加加工贸易保税货物深加工结转：将料件在自己的加工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。一步的加工。2024/7/2088海关监管货物及其报关程序课件加工贸易保税货物深加工结转的程序要经过三个环节：（1）计划备案计划备案A转出企业在申请表

100、中填写本企业的转出计转出企业在申请表中填写本企业的转出计划并签章，向转出地海关备案划并签章，向转出地海关备案B转出地海关备案后，留存申请表第一联，转出地海关备案后，留存申请表第一联，其他三联退转出企业交转入企业其他三联退转出企业交转入企业C转入企业自转出地海关备案之日起转入企业自转出地海关备案之日起20日日内，持其他三联填制本企业的内容，向转入地海内，持其他三联填制本企业的内容，向转入地海关关办理报备手续。办理报备手续。D转入地海关审核后，将第二联留存，第转入地海关审核后，将第二联留存，第三、四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货三、四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续登记及报

101、关手续2024/7/2089海关监管货物及其报关程序课件2024/7/2090海关监管货物及其报关程序课件加工贸易保税货物深加工结转计划备案环节例题加工贸易保税货物深加工结转计划备案环节例题单选题：单选题：北京加工贸易企业北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由继续深加工，最终产品由B企业出口。企业出口。A、B企业都需要向海关提交企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案，加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案，A、B企业都是纸企业都是纸质手册管理。下列哪项办理质手册管理。下列哪项办理计划

102、备案计划备案的手续是正确的（）。的手续是正确的（）。A、先由、先由A企业向转出地海关申请备案，后由企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备企业向转入地海关备案案B、先由、先由A企业向转入地海关申请备案，后由企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请企向转入地海关申请备案备案C、先由、先由B企业向转入地海关申请备案，后由企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申企业向转出地海关申请备案请备案D、先由、先由B企业向转出地海关申请备案，后由企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申企业向转入地海关申请备案请备案答案：答案：A深加工结转，深加工结转，在计划备案这个环节

103、中，先是转出企业办理，后是转入在计划备案这个环节中，先是转出企业办理，后是转入企业办理。企业办理。A是转出企业，是转出企业，B是转入企业。步骤就应该先由是转入企业。步骤就应该先由A企业向转出地海关企业向转出地海关申请备案，后由申请备案，后由B企业向转入地海关备案，因此答案是企业向转入地海关备案，因此答案是A。2024/7/2091海关监管货物及其报关程序课件（2）收发货登记收发货登记A转出、转入企业办理结转计划申报后，按转出、转入企业办理结转计划申报后，按照双方海关核准后的申请表进行实际收发货照双方海关核准后的申请表进行实际收发货B转出、转入企业每批次收发货记录应当在转出、转入企业每批次收发货

104、记录应当在保税货物实际结转登记表上进行如实登记，并加保税货物实际结转登记表上进行如实登记，并加盖企业结转专用名章盖企业结转专用名章C结转货物退货的，转出、转入企业按实际结转货物退货的，转出、转入企业按实际退货情况在登记表中登记，同时注明退货情况在登记表中登记，同时注明“退货退货”字字样，并各自加盖企业结转专用名章样，并各自加盖企业结转专用名章2024/7/2092海关监管货物及其报关程序课件（3）结转报关结转报关转出、转入企业实际收发货后，应当按照规定办理结转转出、转入企业实际收发货后，应当按照规定办理结转报关手续：报关手续：A转出、转入企业分别在转出地、转入地海关办理结转出、转入企业分别在转

105、出地、转入地海关办理结转报关手续，可分批或集中报关，实际收发货后的转报关手续，可分批或集中报关，实际收发货后的90天天内办理报关内办理报关B转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，在结转报关后第二个理结转进口报关手续，在结转报关后第二个C转出企业自接到通知之日转出企业自接到通知之日10内，凭申请表、登记表等内，凭申请表、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续单证向转出地海关办理结转出口报关手续D结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格成交价格E一份结转进口报关单对应

106、一份结转出口报关单，两一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单的申报序号、商品编号、数量、价格份报关单的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致和手册号应当一致F结转货物分批报关的，企业同时提供申请表和登记结转货物分批报关的，企业同时提供申请表和登记表的原件和复印件表的原件和复印件2024/7/2093海关监管货物及其报关程序课件申报结转计划备案程序图 转出企业填申请表 转出地海关 备案 转入企业填其余三联申请表转入地海关报备核签章 申请表一式四联海关留第一联， 退第三联 收发货 登记 海关留第二联， 退第四联2024/7/2094海关监管货物及其报关程序课件深加工结转的程序

107、是：先计划申报深加工结转的程序是：先计划申报;再办再办理收发货登记理收发货登记;最后办理报关手续。最后办理报关手续。在计划申报中：先转出企业办理，在计划申报中：先转出企业办理，后转入企业办理后转入企业办理;(向各自的海关办理向各自的海关办理)在办理报关手续中：先转入企业办在办理报关手续中：先转入企业办理，后转出企业办理。理，后转出企业办理。(向各自的海关办理向各自的海关办理)复习的时候，加工贸易保税货物深复习的时候，加工贸易保税货物深加工结转的程序要与加工结转的程序要与(教材教材P123)出口加工出口加工区出区深加工结转区的程序做比较。区出区深加工结转区的程序做比较。2024/7/2095海关

108、监管货物及其报关程序课件单选题：单选题：北京加工贸易企业北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终继续深加工，最终产品由产品由B企业出口，企业出口，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项企业都是纸质手册管理。下列哪项结转报关结转报关手续是正确的：手续是正确的：A、先由、先由A企业报进口，后由企业报进口，后由B企业报出口企业报出口B、先由、先由A企业报出口，后由企业报出口，后由B企业报进口企业报进口C、先由、先由B企业报进口，后由企业报进口，后由A企业报出口企业报出口D、先由、先由B企业报出口，后由企业报出口，后由A企业报进

109、口企业报进口答案：答案：C解释：在办理深加工结转报关手续中，先由转入企业办理结转进口报关手续，然后转解释：在办理深加工结转报关手续中，先由转入企业办理结转进口报关手续，然后转出企业在办理结转出口报关手续。出企业在办理结转出口报关手续。B公司是转入企业，因此应由公司是转入企业，因此应由B企业报进口，再由转企业报进口，再由转出企业出企业A报出口。报出口。例题（多选题）例题（多选题）下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是：下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是：A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理发货登记，最后办理报关手续、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理发货登记，最

110、后办理报关手续B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收发货、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收发货C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业所、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报在地海关进行计划申报D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向转、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续入企业所在地海关办理结转进口报关手续答案：答案：A、C办理深加工结转的程序是：先计划

111、备案，再办理收发货登记，最后办理报关手续。办理深加工结转的程序是：先计划备案，再办理收发货登记，最后办理报关手续。在计划备案中，先转出企业办理，后转入企业办理。所以在计划备案中，先转出企业办理，后转入企业办理。所以C选项是对的。选项是对的。D、指的是深加工的第三个环节，结转报关环节，在办理报关手续中，先转入企业报、指的是深加工的第三个环节，结转报关环节，在办理报关手续中，先转入企业报关、后转出企业报关。所以是错的。关、后转出企业报关。所以是错的。2024/7/2096海关监管货物及其报关程序课件3、加工贸易其它保税货物的报关、加工贸易其它保税货物的报关履行加工贸易合同过程中产生的剩余料件、边角

112、料、履行加工贸易合同过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品和受灾保税货物残次品、副产品和受灾保税货物剩余料件剩余料件加工贸易企业在从事加工复出口业务中剩加工贸易企业在从事加工复出口业务中剩余的可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件余的可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件边角料边角料加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单耗标准内，加工过程中产生的，无法再核定的单耗标准内，加工过程中产生的，无法再用于加用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料残次品残次品加工贸易企业从事加工复

113、出口业务，在生产加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无无法复出口的制成品（包括完成品和未完成品）法复出口的制成品（包括完成品和未完成品）副产品副产品加工贸易企业从事加工复出口业务，在加工加工贸易企业从事加工复出口业务，在加工生产出口合同规定的制成品过程中同时产生的，且出口合生产出口合同规定的制成品过程中同时产生的，且出口合同未规定应当复出口的一个或一个以上的其他产品同未规定应当复出口的一个或一个以上的其他产品受灾保税货物受灾保税货物加工贸易企业从事加工复出口业务，加工贸易企业从事加工复出口业务，因不可

114、抗力原因或其他经海关审核认可的正当理由因不可抗力原因或其他经海关审核认可的正当理由造成造成损毁、灭失、短少等导致无法复出口的保税进口料件和加损毁、灭失、短少等导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品工制成品2024/7/2097海关监管货物及其报关程序课件要求：在登记手册有效期内处理完毕处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。注意：五种方式除了销毁外，都要填制注意：五种方式除了销毁外，都要填制报关单报关。报关单报关。2024/7/2098海关监管货物及其报关程序课件多选题（多选题（2005年考题）年考题）对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品对于履行加工贸易合同中产生的剩

115、余料件、边角料、残次品、副产品等，在海关规定的下列处理方式中需要填制报关单向海关申报的有：等，在海关规定的下列处理方式中需要填制报关单向海关申报的有：A、销毁、销毁B、结转、结转C、退运、退运D、放弃、放弃答案：答案：BCD多选题（多选题（2009年考题）年考题）加工贸易余料如作加工贸易余料如作()处理，必须填制报关单报关。处理，必须填制报关单报关。A.内销内销B.结转结转C.退运退运D.放弃放弃答案：答案：ABCD2024/7/2099海关监管货物及其报关程序课件(1)内销报关内销报关(6点点)：加工贸易保税货物因故需转内销的，应经商务主管加工贸易保税货物因故需转内销的，应经商务主管部门审批

116、。部门审批。经批准转内销的加工贸易保税货物属许可正管理的，经批准转内销的加工贸易保税货物属许可正管理的，补交许可证件补交许可证件;如申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同如申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额项下实际进口料件总额3%及以下且总值在人民币及以下且总值在人民币1万元以万元以下下(含含1万元万元)，免予审批，免交许可证。，免予审批，免交许可证。内销征税内销征税,应遵循的规定：应遵循的规定：关于征税的数量：关于征税的数量：A、剩余料件和边角料内销：直接按申报数量计征进、剩余料件和边角料内销：直接按申报数量计征进口税口税;B、制成品和残次品：根据单耗关系

117、折算出料件耗用、制成品和残次品：根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款数量计征税款C、副产品：按报验状态计征进口税、副产品：按报验状态计征进口税2024/7/20100海关监管货物及其报关程序课件关于征税的完税价格：关于征税的完税价格：A、进料加工：、进料加工：(进口料件、制成品、残次品进口料件、制成品、残次品)内销时内销时根据料件的原进口成交价格为基础确定完税价格根据料件的原进口成交价格为基础确定完税价格B、来料加工：、来料加工：(料件、制成品、残次品料件、制成品、残次品)内销时内销时以接受内销申报的同时或大约同时进口的与料件相同或者以接受内销申报的同时或大约同时进口的与料件相同或者类似的货

118、物的进口成交价格为基础确定完税价格类似的货物的进口成交价格为基础确定完税价格C、加工企业内销加工过程中产生的副产品或者边角、加工企业内销加工过程中产生的副产品或者边角料料以内销价格作为完税价格以内销价格作为完税价格关于征税的税率：关于征税的税率：适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率。适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率。关于征税的缓税利息关于征税的缓税利息除边角料外，均应缴纳缓税利息除边角料外，均应缴纳缓税利息2024/7/20101海关监管货物及其报关程序课件（1）内销报关内销报关进口许可证（剩余料件，金额占总额进口许可证（剩余料件，金额占总额3%以下及总值在以下及总值在1万元人

119、民币（含万元人民币（含1万元）万元）以下的，免证）以下的，免证）缴纳进口税和缓税利息缴纳进口税和缓税利息2024/7/20102海关监管货物及其报关程序课件货物类型货物类型内销征税数量内销征税数量 完税价格完税价格征税税率征税税率缓税税率缓税税率A剩余料件剩余料件按申报数量计按申报数量计征征1进口料件中进口料件中A、C、D在进口价在进口价的按原进口成交的按原进口成交价格为基础确定价格为基础确定完税价格完税价格2原进原进口成交价不能确口成交价不能确定的，以接受内定的，以接受内销申报的同时或销申报的同时或大约同时进口的大约同时进口的与料件相同或者与料件相同或者类似的货物进口类似的货物进口成交价为基

120、础确成交价为基础确定完税价格定完税价格3来来料加工的料加工的A、C、D以接受内销申报以接受内销申报时或大约同时进时或大约同时进口的与料件相同口的与料件相同或类似货物的进或类似货物的进口成交价格为基口成交价格为基础确定完税价格础确定完税价格4B、E以内销价以内销价格作为完税价格格作为完税价格1适用适用海关接受海关接受申报办理申报办理纳税手续纳税手续之日实施之日实施的税率的税率2属关税属关税配额管理配额管理又没有配又没有配额证的，额证的，按配额外按配额外税率税率A、C、D、E均要交缓均要交缓税利息，按税利息，按上年度中国上年度中国人民银行公人民银行公布的活期存布的活期存款储蓄利息款储蓄利息按日计征

121、，按日计征，计息期限从计息期限从“登记手册登记手册”记录首次记录首次料件进口之料件进口之日起至征税日起至征税之日止，边之日止，边角料免征缓角料免征缓税利息税利息B边角料边角料按申报数按申报数量计征量计征C残次品残次品 根据单耗关系根据单耗关系折算耗用掉的折算耗用掉的保税进口料件保税进口料件数量计征数量计征 D制成品制成品 根据单耗关系根据单耗关系折算耗用掉的折算耗用掉的保税进口料件保税进口料件数量计征数量计征 E副产副产品内销品内销 按报验状按报验状态的数量态的数量计征计征 2024/7/20103海关监管货物及其报关程序课件（2） 结转报关 剩余料件剩余料件进口料件进口料件生产出口生产出口A

122、合同下 B合同下 结转条件 a同一经营单位 b同一加工厂c同样进口料件d同一加工形式结转需提供的单证：结转需提供的单证：a企业申请剩余料件结转书面材料企业申请剩余料件结转书面材料b企业拟结转的剩余料件清单企业拟结转的剩余料件清单c海关按规定需收取的其他单证和海关按规定需收取的其他单证和材料材料符合规定允许结转的剩余料件，应收取相当于拟结转料件应缴符合规定允许结转的剩余料件，应收取相当于拟结转料件应缴税款金额的保证金或银行保函税款金额的保证金或银行保函2024/7/20104海关监管货物及其报关程序课件加工贸易企业申请结转准备好单证准备好单证海关批准海关批准签发剩余料件结转单签发剩余料件结转单符

123、合条件 提供担保 2024/7/20105海关监管货物及其报关程序课件（3）退运报关退运报关加工贸易企业因故申请将剩余料件、边角加工贸易企业因故申请将剩余料件、边角料、残次品、副产品等保税加工货物退运料、残次品、副产品等保税加工货物退运出境内的，应持登记手册等有关单证向口出境内的，应持登记手册等有关单证向口岸海关报关，办理出口手续、留存有关报岸海关报关，办理出口手续、留存有关报关单证，准备报核。关单证，准备报核。（4）放弃报关放弃报关企业放弃剩余料件、边角料、残次品、副企业放弃剩余料件、边角料、残次品、副产品等，交由海关处理，需申请产品等，交由海关处理，需申请2024/7/20106海关监管货

124、物及其报关程序课件符合规定准许放弃：符合规定准许放弃：凭放弃加工贸易货凭放弃加工贸易货物交接单物交接单将货物运至指定仓库并报关将货物运至指定仓库并报关不符合规定的不准放弃：不符合规定的不准放弃：A申请放弃的货物属于国家禁止或限制申请放弃的货物属于国家禁止或限制进口进口B申请放弃的货物属于对环境造成污染的申请放弃的货物属于对环境造成污染的C法律、行政法规、规章规定不予放弃的法律、行政法规、规章规定不予放弃的其他情形其他情形2024/7/20107海关监管货物及其报关程序课件（5） 销毁 不予结转货物不予结转货物不予放弃货物不予放弃货物涉及知识产权涉及知识产权 销销 毁毁海关出具证明 准备报核经海

125、关同意 （6）受灾保税加工货物的报关受灾保税加工货物的报关2024/7/20108海关监管货物及其报关程序课件受灾货物的报关：加工贸易企业在受灾后受灾货物的报关：加工贸易企业在受灾后7日内日内向主管海关书面报告，并提供有关材料海关可派向主管海关书面报告，并提供有关材料海关可派员核查取证。员核查取证。不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值，可由海关审定，免税。用价值，可由海关审定，免税。需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样处理一样可再利用的，按照海关审定的保税货物价可再利用的，按照海关审定的保税货物价格，按照对应

126、的税率交纳进口税和缓税利息格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税。照章征税。因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的，免交许可证。反之，应当交属于许可证管理的，免交许可证。反之，应当交验进口许可证。验进口许可证。2024/7/20109海关监管货物及其报关程序课件（三）三）合同报核合同报核（后续阶段）（后续阶段） 1报核和核销的含义报核和核销的含义报核报核加工贸易企业在加工贸易合同

127、履行完毕或终加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口部分货物进行处理后，按照规定止合同并按规定对未出口部分货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。（对申报方）结案的行为。（对申报方）核销核销 加工贸易经营企业加工复出口并对未出口部加工贸易经营企业加工复出口并对未出口部分货物办妥有关海关手续后，凭规定单证向海关申请解除分货物办妥有关海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、法规的规监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、法规的规定，予以办理解除

128、监管手续的海关行政许可事项。（对海定，予以办理解除监管手续的海关行政许可事项。（对海关方）关方）2报核的时间报核的时间经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易出口或者加工贸易手册到期之日起手册到期之日起30日内向海关报核（合同提前终止，应日内向海关报核（合同提前终止，应当在合同终止之日起当在合同终止之日起30日内向海关报核）日内向海关报核）2024/7/20110海关监管货物及其报关程序课件3报核单证报核单证（1）企业合同核销申请表；企业合同核销申请表；（2）

129、“加工贸易登记手册加工贸易登记手册”；（3）进出口报关单；进出口报关单；（4）核销核算表核销核算表（5）其他海关需要的资料其他海关需要的资料 4报核报核步骤步骤（1）合同履约后，及时将登记手册和进出口报关单进行收合同履约后，及时将登记手册和进出口报关单进行收集、整理、核对；集、整理、核对；（2）根据有关账册记录、仓库记录、生产工艺资料等查清根据有关账册记录、仓库记录、生产工艺资料等查清此合同加工生产和此合同加工生产和“实际单耗实际单耗”，并据以填写核销核算表；，并据以填写核销核算表；（3）填写核销预录入申请单，办理填写核销预录入申请单，办理“报核预录入报核预录入”手续；手续；（4）携带有关报核

130、需要的单证，到主管海关报核，并填写携带有关报核需要的单证，到主管海关报核，并填写报核签收报核签收“回联单回联单”2024/7/20111海关监管货物及其报关程序课件 5特殊情况的报核特殊情况的报核（1）遗失登记手册的合同报核遗失登记手册的合同报核A经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告；经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告；B经营企业申请核销的书面材料；经营企业申请核销的书面材料；C加工贸易货物进出口报关单；加工贸易货物进出口报关单；D缉私部门出具的缉私部门出具的“行政处罚决定书行政处罚决定书”；E海关按规定需要收取的其他单证和材料海关按规定需要收取的其他单证和材料（2）遗失进出口报关单的合

131、同报核，以报关单复印件原遗失进出口报关单的合同报核，以报关单复印件原报关地海关印章后报核报关地海关印章后报核（3）无需领册的无需领册的5000美元及以下的美元及以下的78种辅料合同的报种辅料合同的报核，直接以报关单、合同、核销核算表报核核，直接以报关单、合同、核销核算表报核（4）撤销合同报核撤销合同报核-合同未执行即终止，应报商务主管合同未执行即终止，应报商务主管部门审批，企业凭审批件和手册报核部门审批，企业凭审批件和手册报核（5）有违规走私行为的加工贸易合同核销有违规走私行为的加工贸易合同核销-海关凭海关凭“判决书判决书”、“行政处罚决定书行政处罚决定书”等办理核销等办理核销2024/7/2

132、0112海关监管货物及其报关程序课件6海关受理报核和核销 加加工工贸贸易易企企业业海海关关核核销销完完毕毕A不不设台台账 “核核销结案通知案通知书”B设台台账 “银行保行保证金台金台账核核销联系系单”C设台台账实转的的 领取取“银行保行保证金台金台账核核销联系系单”报核 20个工作日 可延长十个工作日 加工贸易货物的报关流程图（看文档图）加工贸易货物的报关流程图（看文档图）2024/7/20113海关监管货物及其报关程序课件 处理方式：处理方式：内销内销:内销要经商务主管部门审批，加工贸易企业凭保税内销要经商务主管部门审批，加工贸易企业凭保税料件内销批准证办理正式进口手续。缴纳进口税和缓税利料

133、件内销批准证办理正式进口手续。缴纳进口税和缓税利息。如金额占合同项下料件总额息。如金额占合同项下料件总额3%及以下且总值在人民币及以下且总值在人民币1万元下的，免予审批，免交许可证。万元下的，免予审批，免交许可证。结转报关：结转报关：向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出口，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同口，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式。一加工贸易方式。退运报关：办理出口手续，留存有关报关单证以备报核。退运报关：办理出口手续，留存有关报关单证以备报核。放弃报关：注意不予放弃的情况放弃报

134、关：注意不予放弃的情况销毁：销毁：被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物，物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物，企业可提出销毁申请，必要时海关可派员监督。企业可提出销毁申请，必要时海关可派员监督。受灾保税货物：加工贸易应在受灾保税货物：加工贸易应在7日内向主管海关书面报告。日内向主管海关书面报告。2024/7/20114海关监管货物及其报关程序课件课后作业：课后作业：选择题选择题1保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是_。A料件

135、都需要进口、加工成品都需要出口料件都需要进口、加工成品都需要出口B料件进口时都全额保税料件进口时都全额保税C成品出口时，属于国家许可证管理商品都免领出口许可证成品出口时，属于国家许可证管理商品都免领出口许可证D加工期限都应在进口之日起一年内加工成品返销出口加工期限都应在进口之日起一年内加工成品返销出口答案：A2“进料加工保税集团进料加工保税集团”是指经海关批准，是指经海关批准，_直至最终产品出口的企业联合体。直至最终产品出口的企业联合体。A同行业、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、对工序连续加工同行业、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、对工序连续加工B同行业、跨关区、若干个保税工厂

136、联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工同行业、跨关区、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工C由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业、跨省市、若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业、跨省市、若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工续加工D由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工答案：D3根据根据海关法海关法对保税货物的定义，下列选项中不属于保税货物的有：对保税货物的定义，下

137、列选项中不属于保税货物的有：A来料加工合同项下进口的料件和加工成品来料加工合同项下进口的料件和加工成品B为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还价款的专用设备为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还价款的专用设备C来料加工合同项下进口包装物资来料加工合同项下进口包装物资D临时进口货样临时进口货样答案：BD5保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是下列选项中的哪一条？保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是下列选项中的哪一条？A料件都需要进口，加工成品都需要出口料件都需要进口，加工成品都需要出口B料件进口时都全额保税料件进口时都全额保税C成品出口时属国家许可证管理的商品都

138、免领出口许可证成品出口时属国家许可证管理的商品都免领出口许可证D加工期限都应在进口之日起加工期限都应在进口之日起1年内加工成品复出口年内加工成品复出口答案：A天津某服装进出口公司和韩国某公司签订来料加工合同，外商提供含涤天津某服装进出口公司和韩国某公司签订来料加工合同，外商提供含涤35%、毛、毛65%混纺面料及全部辅料加工混纺面料及全部辅料加工男上衣男上衣5万件，交付成品时外商支付加工费。该合同向海关办理登记备案时，企业需向海关递交的文件有：万件，交付成品时外商支付加工费。该合同向海关办理登记备案时，企业需向海关递交的文件有：A加工单位或专业外贸公司的营业执照和税务机关签发的税务登记证加工单位

139、或专业外贸公司的营业执照和税务机关签发的税务登记证B外经贸主管部门签发的来料加工批准书和对外签订的正式料加工合同副本外经贸主管部门签发的来料加工批准书和对外签订的正式料加工合同副本C需申领进口许可证商品的进口许可证需申领进口许可证商品的进口许可证D海关认为必要的其他单证和保函等海关认为必要的其他单证和保函等答案：ABD2024/7/20115海关监管货物及其报关程序课件某服装加工厂与外商签定了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案某服装加工厂与外商签定了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：手续时，应向海关提交下列哪些单

140、证资料：A加贸易合同批准证加贸易合同批准证B加工生产企业加工生产能力状况加工生产企业加工生产能力状况C加贸易登记手册加贸易登记手册D加贸易合同加贸易合同答案：ABD在加工贸易活动中，下列哪些情况必须纳入保证金台账管理？在加工贸易活动中，下列哪些情况必须纳入保证金台账管理？A海关按企业分类管理制度确定的海关按企业分类管理制度确定的B类企业类企业B出口企业为加工出口产品而由外商提供并随主料同时进口的辅助材料，金额为出口企业为加工出口产品而由外商提供并随主料同时进口的辅助材料，金额为2万美元的万美元的C保税区内开展加工贸易进口料件保税区内开展加工贸易进口料件D金额为金额为2万美元的加工贸易合同项下进

141、口料件万美元的加工贸易合同项下进口料件答案：ABD加工贸易保证金台账管理制度对不同类别企业和不同类别的商品分别实行保证金台账的加工贸易保证金台账管理制度对不同类别企业和不同类别的商品分别实行保证金台账的“空空转转”和和“实转实转”，请指出下面正确的选项：，请指出下面正确的选项：A实行实行A类管理的企业，一般实行保证金台账类管理的企业，一般实行保证金台账“空转空转”B实行实行C类管理的企业，实行保证金台账类管理的企业，实行保证金台账“实转实转”C加工限制类的加工限制类的B类企业加工允许类商品，实行保证金台账类企业加工允许类商品，实行保证金台账“实转实转”D加工允许类商品加工允许类商品B类企业，实

142、行保证金台类企业，实行保证金台“空转空转”答案：ABD判断题判断题外商独资企业进口本企业自用的机器设备和物资，免领进口货物许可证。外商独资企业进口本企业自用的机器设备和物资，免领进口货物许可证。答案：对外商与我国内某加工企业签订来料加工装配合同后，委托该加工企业在我国境内购买供加工外商与我国内某加工企业签订来料加工装配合同后，委托该加工企业在我国境内购买供加工成品的部分原材料。这种情况，凡属出口货物许可证管理的商品均应申领出口许可证。成品的部分原材料。这种情况，凡属出口货物许可证管理的商品均应申领出口许可证。答案：对所谓所谓“异地加工贸易异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至

143、另一直属海关关区内是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。答案：错2024/7/20116海关监管货物及其报关程序课件三、三、电子账册管理下的保税加工货物电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序及其报关程序(一一)电子帐册概述电子帐册概述1、联网监管的含义：、联网监管的含义：海关对加工贸易企业实施联网监管是：指加工贸易企海关对加工贸易企业实施联网监管是：指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经

144、营等数据，海关对数能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。加工监管方式。2、计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册、计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管理管理电子帐册管理：是以电子帐册管理：是以“企业整体加工贸易业务企业整体加工贸易业务”为为单元实施对保税加工货物的监管单元实施对保税加工货物的监管;只设立一个电子帐册。只设立一个电子帐册。电子手册管理：是以企业的电子手册管理：是以企业的“单个加工合同单个加工合同”为单为单元实施对保税加工货物的监管。元实施对保税

145、加工货物的监管。2024/7/20117海关监管货物及其报关程序课件3、电子帐册模式联网监管的基本管理原则是：、电子帐册模式联网监管的基本管理原则是：“一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查核查”具有以下特点：具有以下特点：(1)对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。不再对加工贸易合同进行逐票审批。批。不再对加工贸易合同进行逐票审批。(2)先备案进口料件、在生产成品出口前，再备案成先备案进口料件、在生产成品出口前，再备案成品以及申报实际的单耗情况。品以及申报实际的单耗情况。(3)建立以企业为

146、单元的电子帐册，实行滚动核销制建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度。取代以合同为单元的纸质手册。度。取代以合同为单元的纸质手册。(4)对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。2024/7/20118海关监管货物及其报关程序课件(5)企业通过计算机网络向商务部门和海企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续。关申请办理审批、备案及变更等手续。(6)不实行银行保证金台帐制度。不实行银行保证金台帐制度。(7)纳入电子帐册的加工贸易货

147、物全额保纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税。税。(8)凭电子身份认证卡实现全国口岸的通凭电子身份认证卡实现全国口岸的通关。关。2024/7/20119海关监管货物及其报关程序课件(二二)电子帐册的建立电子帐册的建立(经过三个步骤经过三个步骤)第一个步骤：加工贸易经营企业的联网监管申请和审批第一个步骤：加工贸易经营企业的联网监管申请和审批第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册1、第一个步骤：联网监管申请和审批、第一个步骤：联网监管申请和审批(1)电子帐册模式联网监管企业的条件电子帐册模式

148、联网监管企业的条件在中国境内具有独立法人资格，具备加工贸易资格，在中国境内具有独立法人资格，具备加工贸易资格，在海关注册，以出口生产为主在海关注册，以出口生产为主守法，实行全程计算机管理守法，实行全程计算机管理按照海关的要求提供真实、准确、完整并具有被核查按照海关的要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据功能的数据有足够的资产或资本为本企业实行联网监管应承担的有足够的资产或资本为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保经济责任提供总担保2024/7/20120海关监管货物及其报关程序课件(2)申请联网监管应当提交的单证申请联网监管应当提交的单证商务主管部门审批同意后，加工贸易商务主管

149、部门审批同意后，加工贸易企业可以向所在地直属海关申请加工贸易企业可以向所在地直属海关申请加工贸易联网监管，提出书面申请，并提交单证。联网监管，提出书面申请，并提交单证。(3)主管海关审核主管海关审核(了解了解)2024/7/20121海关监管货物及其报关程序课件2、第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批、第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批(1)向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力(2)企业向商务主管部门提交材料：企业向商务主管部门提交材料：3、第三个步骤：建立商品

150、归并关系和电子帐册、第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册(1)联网企业凭商务主管部门签发的联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业联网监管企业加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”向所在地主管海关申请建立电子帐向所在地主管海关申请建立电子帐册，取代纸质加工贸易登记手册。册，取代纸质加工贸易登记手册。(2)电子帐册包括：电子帐册包括：“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”和和“便捷便捷通关电子帐册通关电子帐册”。“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来不能直接报关，主要是用来检查控制检查控制“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。进出口商品的范围。2024/7

151、/20122海关监管货物及其报关程序课件“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通用于加工贸易货物的备案、通关和核销。关和核销。电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。(3)建立商品归并关系建立商品归并关系商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的将联网企业内部管理的“料号级料号级”商品与电子

152、帐册备商品与电子帐册备案的案的“项号级项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。一的对应关系。“料号级料号级”商品指：企业进出口的保税料件和成商品指：企业进出口的保税料件和成品。品。2024/7/20123海关监管货物及其报关程序课件“项号级项号级”是办理是办理“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”时备案的内容。时备案的内容。应该同时满足以下条件，才可以归入应该同时满足以下条件，才可以归入同一个联网监管商品项号同一个联网监管商品项号(重要考点重要考点)10位位HS编码相同的编码相同的商品名称相同的商品名称相同的申报计量单位相同的申报计量单位相同的规格型

153、号虽不同但单价相差不大的规格型号虽不同但单价相差不大的根据归并原则基础产生的根据归并原则基础产生的“企业物料企业物料表表”及归并关系数据，据此生成电子帐册。及归并关系数据，据此生成电子帐册。2024/7/20124海关监管货物及其报关程序课件(三三)报关程序报关程序经过三个环节：备案、报关和报核销经过三个环节：备案、报关和报核销1、备案备案(1)“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”备案备案(考点考点)企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理办理“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”备案，备案内容为：备案，备案内容为：经营单位名称和代码经营单位名称和代码

154、加工单位名称和代码加工单位名称和代码批准证件编号批准证件编号加工生产能力加工生产能力加工贸易进口料件和成品范围加工贸易进口料件和成品范围(商品编码前商品编码前4位位)(2)“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”备案的内容备案的内容(考点考点)2024/7/20125海关监管货物及其报关程序课件企业通过网络向海关办理企业通过网络向海关办理“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”备案手续，备案手续，备案内容包括：备案内容包括：企业基本情况表企业基本情况表料件、成品部分料件、成品部分单耗关系：包括成品版本号，对应料件的净耗、耗单耗关系：包括成品版本号，对应料件的净耗、耗损率等损率等其他部分其他部分(例如说

155、成品和单耗关系例如说成品和单耗关系)可以同时备案也可以同时备案也可以分阶段申请备案，但是料件的备案必须在相关料件进可以分阶段申请备案，但是料件的备案必须在相关料件进口前备案。成品和单耗关系最迟在相关成品出口前备案。口前备案。成品和单耗关系最迟在相关成品出口前备案。海关可根据企业的加工能力设定电子帐册最大周转海关可根据企业的加工能力设定电子帐册最大周转金额金额;并可对部分高风险或需要重点监管的料件设定最大并可对部分高风险或需要重点监管的料件设定最大周转数量。周转数量。进口料件的金额、数量加上电子帐册剩余料件的金进口料件的金额、数量加上电子帐册剩余料件的金额、数量不得超过最大周转金额和最大周转数量

156、。额、数量不得超过最大周转金额和最大周转数量。 2024/7/20126海关监管货物及其报关程序课件(3)备案变更备案变更“经营范围电子帐册变更经营范围电子帐册变更企业的经营范围、加工能力发生变更时，经企业的经营范围、加工能力发生变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关办理申请商务主管部门批准后，通过网络向海关办理申请变更，海关予以审核通过，出具变更，海关予以审核通过，出具“联网监管企业联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明加工贸易业务批准证变更证明”。“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”变更变更“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”的最大周转金额、核的最大周转金额、核销期限等需要变更时，企

157、业应向海关提交申请，销期限等需要变更时，企业应向海关提交申请，海关批准后直接变更。基本情况表内容发生改变，海关批准后直接变更。基本情况表内容发生改变，只要未超出经营范围和加工能力，不必报商务主只要未超出经营范围和加工能力，不必报商务主管部门审批，可以通过网络直接向海关申请变更。管部门审批，可以通过网络直接向海关申请变更。2024/7/20127海关监管货物及其报关程序课件2、货物报关、货物报关(1)进出境报关：进出境报关：(2)“深加工结转报关深加工结转报关”(3)“其他保税加工货物的报关其他保税加工货物的报关”3、报核：、报核：对电子帐册实行滚动核销的方式，按时间对电子帐册实行滚动核销的方式

158、，按时间段进行核销。段进行核销。180天为一个报核周期，天为一个报核周期，180天后的天后的30天内报核。特殊情况可以延期，但延长期限不天内报核。特殊情况可以延期，但延长期限不得超过得超过60天。天。(1)企业报核：企业报核：预报核预报核正式报核正式报核(2)海关核销海关核销2024/7/20128海关监管货物及其报关程序课件四、电子手册管理下的保税加工货物四、电子手册管理下的保税加工货物及其报关程序及其报关程序 (一一)电子手册概述电子手册概述计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管理理电子手册管理：是以企业的电子手册管理：是以企业的“单个加工

159、合同单个加工合同”为单为单元实施对保税加工货物的监管。元实施对保税加工货物的监管。电子手册管理的特点：电子手册管理的特点：(重要考点重要考点)1、以合同为单元进行管理。、以合同为单元进行管理。2、可分段备案也可非分段备案、可分段备案也可非分段备案将电子手册的内容分为合同备案和通关备案。非分段将电子手册的内容分为合同备案和通关备案。非分段备案，不需要进行合同备案，直接进行通关备案表头、表备案，不需要进行合同备案，直接进行通关备案表头、表体数据的审批即可。体数据的审批即可。2024/7/20129海关监管货物及其报关程序课件3、网络审批和备案、网络审批和备案通过网络向商务主管部门和海关申请通过网络

160、向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。办理合同审批和合同备案、变更等手续。4、实行银行保证金台帐制度、实行银行保证金台帐制度纳入加工贸易银行保证金台帐制度管纳入加工贸易银行保证金台帐制度管理，理，A类企业除外。类企业除外。5、全额保税、全额保税6、全国口岸报关、全国口岸报关无需调度手册，凭身份认证卡实现全无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关。国口岸的报关。2024/7/20130海关监管货物及其报关程序课件(二二)电子手册建立电子手册建立1、建立归并关系、建立归并关系2、配置硬件和软件、配置硬件和软件3、建立底帐、建立底帐 2024/7/20131海关监管货物及其

161、报关程序课件(三三)报关程序报关程序经过三个环节：经过三个环节：备案备案报关报关核销核销1、备案备案(1)非分段式备案非分段式备案(了解了解)(2)分段式备案分段式备案(了解了解)(3)备案审核与控制备案审核与控制(了解了解)(4)备案中的银行保证金台帐备案中的银行保证金台帐(重要考点重要考点)2024/7/20132海关监管货物及其报关程序课件与纸质手册一致，其中有两点区别。与纸质手册一致，其中有两点区别。建立电子手册的建立电子手册的A类管理企业可以不设台类管理企业可以不设台帐帐5000美元及以下美元及以下78种列名客供服装辅料合种列名客供服装辅料合同，即使是同，即使是AA类、类、A类、类、

162、B类管理的企业，也要类管理的企业，也要建立电子手册并备案。建立电子手册并备案。电子手册管理一律建册。电子手册管理一律建册。电子手册的银行保证金台帐分类管理电子手册的银行保证金台帐分类管理2024/7/20133海关监管货物及其报关程序课件(5)备案变更备案变更合同变更合同变更应通过电子口岸向主管海关发送合同备案变更数据并应通过电子口岸向主管海关发送合同备案变更数据并提供企业的变更申请与商务部门出具的提供企业的变更申请与商务部门出具的“加工贸易业务批加工贸易业务批准变更证明准变更证明”。通关备案变更通关备案变更分段式备案模式下，合同变更通过后，系统将对通关分段式备案模式下，合同变更通过后，系统将

163、对通关备案的数据自动进行变更。备案的数据自动进行变更。非分段模式下，通关备案的变更与分段式备案模式下非分段模式下，通关备案的变更与分段式备案模式下的合同备案变更相同。的合同备案变更相同。2、货物报关、货物报关(了解了解)(1)进出境报关：进出境报关：(2)“深加工结转报关深加工结转报关”(了解了解)(3)“其他保税加工货物的报关其他保税加工货物的报关”3、报核和核销、报核和核销(了解了解)2024/7/20134海关监管货物及其报关程序课件五、出口加工区及其货物的报关程序五、出口加工区及其货物的报关程序 (一一)出口加工区概述：出口加工区概述：1、含义：指经国务院批准在我国境内设立的，由海、含

164、义：指经国务院批准在我国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。2、功能：、功能：主要功能是保税加工。主要功能是保税加工。区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。他与加工区无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。3、海关监管、海关监管(1)实行计算机联网管理。实行计算机联网管理。(2)从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税2024/7/20135海关监管货物及其报关程序课件3)从境外进口的自用的生产、管理所需的从境外进口的自用的生产、管理所需的设备、物资等免税设备、物资等免税(交通车辆、生活用品除交通车辆、生活用品除外外)(4)区内运往境内区外，按进口货物的有关区内运往境内区外，按进口货物的有关规定办理报关手续规定办理报关手续(出区办进口出区办进口)(5)境内区外进入出口加工区视同出口，办境内区外进入出口加工区视同出口，办理出口手续理出口手续(进区办出口进区办出口)2024/7/20136海关监管货物及其报关程序课件2024/7/20137海关监管货物及其报关程序课件