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1、同志们好同志们好！.1创新基层组织建设创新基层组织建设保持先进性纯洁性保持先进性纯洁性.2一、执政党纯洁性与党一、执政党纯洁性与党组织建设重要性组织建设重要性.3党的建设的时代特征党的建设的时代特征党的建设与经济社会各项工作的关系 宏观总揽，工作渗透，有机对接党的建设的目标与途径、方法的关系 桥与船 政策干部组织 十七大以后党的执政方式与活动方式的时代特征 执政以来 有趣是否有益.4执政成效、意识形态、组织建设合法性：社会认同 执政政绩 政策公平 干部行为 意识形态 意识形态一体化机制 .5社会认同与制度公平:制度的系统性：上行下效制度的系统性：上行下效:制度的公平性：一视同仁制度的公平性：一
2、视同仁:制度的预警性：热炉法则制度的预警性：热炉法则:制度的稳定性：有所适从制度的稳定性：有所适从.6党执政的政治基础和社会基础基层组织是党组织的基层组织是党组织的基本细胞基本细胞 政党的优势在于组织，整合社会政党的优势在于组织，整合社会党的全部工作和战斗力的基础党的全部工作和战斗力的基础: :战斗堡垒战斗堡垒 党的建设的直接实践者党的建设的直接实践者 党联系群众的党联系群众的桥梁和纽带桥梁和纽带发展教育管理党员的发展教育管理党员的基本单位基本单位 党员干部队伍锻炼党性的熔炉.7基层党组织的基本概况基层党组织的基本概况1、基本类别 机关事业单位、国有和集体企业、农村、社区、非公有制社会组织（军
3、队） 2、全国 党员8026万 分布在389万基层党组织 大专：37.1% 60岁以上 25.4 各级机关中党员681万 处级95% 工农党员：工人698万，农牧渔民2442万 3.4万个乡镇 59.4万个建制村建立了党组织 .8二、党的执政能力建设与经济社会协调发展.9围绕中心、促进业务工作围绕中心、促进业务工作发展确立组织愿景发展确立组织愿景 p从理论上说，党的工作和业务工作是统一的p从管理史上，管理的直接动因是人的积极性和创造性的发挥p从党组织作用角度：渗透、深入到业务工作中，管业务与管人、管思想p从党员的先锋模范作用:内行、工作能手角度，加强党组织的影响力p围绕中心、抓好队伍建设：韩国
4、、美国的爱国精神、行政伦理；英国的合格公民培养.10塑造团队精神与发展党内民主结合塑造团队精神与发展党内民主结合 精髓是平等，关键是公开，管理要规范保障机关党员民主权利知情权、参与权、选举权、监督权完善党内选举制度机关党内监督 培育民主素质：提高运用民主方法形成共识、开展工作本领 兰州石化的民主改革.11 党的先进文化对机关文化党的先进文化对机关文化的引领和提升的引领和提升坚定一种声音：坚定一种声音：用先进文化占领基层思想文化阵地，把党的声音传播到人心文化建设：外在形象、制度要求、核心价值 把握文化发展的育人功能：把理想、道德和价值导向转化为民族精神和凝聚力创新文化载体，增强文化的吸引力：文化
5、活动是基层党组织建设的有形载体 群众性精神文明创建活动 健康向上的文化体育活动.12做好思想工作和群众工作，维护稳定做好思想工作和群众工作，维护稳定领导班子和领导干部的思想政治建设领导班子和领导干部的思想政治建设矛盾调解功能矛盾调解功能：由政治功能拓展到社会功能做好预警和思想分析做好预警和思想分析：防患于未然把握一个宗旨把握一个宗旨：协调人际关系，激发人的积极性变更工作方向变更工作方向：预警器减震器安全阀救火队抓好一些载体抓好一些载体：“党群连心工程”，党员承诺制度，党员志愿服务活动.13三、以创新党组织建设保持纯洁性三、以创新党组织建设保持纯洁性以优化组织设置为前提以党员发展教育管理为基础以
6、党组织负责人专业化为突破以党员干部道德修养为重点 以建立健全制度为保障以提升基层党建科学化水平为目标以优化组织设置为前提以优化组织设置为前提 组织设置：生产原则居住地原则行政和单位1005073中央地方基层构成一个网络化的组织格局达到的目标： 实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围 改善党的建设工作条件改善党的建设工作条件为党建开展工作创造舆论氛围为党建开展工作创造舆论氛围舆论基础舆论基础 先进典型、典型经验；舆论导向，理论研究先进典型、典型经验；舆论导向，理论研究 为党建开展工作提供物质支持为党建开展工作提供物质支持建阵地、建体系建阵地、建体系 活动经费，列入行政经费
7、预算活动经费，列入行政经费预算激励、关怀、帮扶机制激励、关怀、帮扶机制 组织基础组织基础 精干、高效和有利于加强党的工作的原则精干、高效和有利于加强党的工作的原则 以党员发展教育管理为基础以党员发展教育管理为基础发展党员：数量与质量，党员退出机制建立健全教育、管理、服务党员长效机制，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制 严格党的组织生活平时工作能看得出，关键时刻能站得出，生死关头能豁得出党员联系和服务群众工作体系.17.18.19以党组织负责人专业化为突破以党组织负责人专业化为突破一般兼任、专任1%2%优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动 党的建设的日益科学化守信念、讲奉献、有本
8、领、重品行党性强，品行好，作风正讲党性、重品行、作表率 政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍 以党员干部道德修养为重点以党员干部道德修养为重点 y百善孝为先百善孝为先道德基础道德基础 确立德行确立德行社会立足社会立足y道德修养和家庭教育道德修养和家庭教育 各种家训对后代子女的启发各种家训对后代子女的启发y以道润身，滋养心灵以道润身，滋养心灵y德为进智之基德为进智之基 德才兼备、以德为先的用人标准德才兼备、以德为先的用人标准y以道制约权力和欲望以道制约权力和欲望 泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；能就其深；
9、y以德示范社会以德示范社会：为政以德，德不厚者：为政以德，德不厚者 不可以不可以使民，使民，“为官忧德不忧贫为官忧德不忧贫” y以德与同事相处以德与同事相处： “轻财足以聚人，律己足轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。以服人，量宽足以得人，身先足以率人。” y以德流芳后人以德流芳后人：桃李不言，下自成蹊：桃李不言，下自成蹊 李广李广以建立健全制度为保障以建立健全制度为保障是不是所有问题都要形成制度？是不是所有问题都要形成制度？ 文化、习惯和制度的相互关系制度不能相互冲突：长期性、稳定性和根本性制度不能相互冲突：长期性、稳定性和根本性 长期性稳定性：“治大国如烹小鲜”不应朝令夕改 制度要严格执行、具有可操作性制度要严格执行、具有可操作性 自行车缴税制度设置的缺陷制度需要不断更新制度需要不断更新以提升基层党建科学化水平为目标以提升基层党建科学化水平为目标第一，处理好共性和个性的关系，探索基层党组织建设的规律性第二，以科学的制度约束党员和组织行为，提高基层党组织建设的规范性第三，以改革的精神推动工作，增强基层党组织建设的创造性谢谢！ 再见！再见！
