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1、区域差距问题Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望人民生活得到极大改善n n过去的五年，城乡居民收入大幅增加，消费水平进一步提高，消费结过去的五年，城乡居民收入大幅增加，消费水平进一步提高，消费结构不断优化升级，生活质量进一步改善，人民群众得到了更多实惠。构不断优化升级，生活质量进一步改善，人民群众得到了更多实惠。n n一是城乡居民收入大幅度提高。城镇居民人均可支配收入由一是城乡居民收入大幅度提高。城镇居民人均可支配收入由20022002年的年的77037703元增加到元增
2、加到20072007年的年的1378613786元，扣除价格因素，实际年均增元，扣除价格因素，实际年均增长长9.8%9.8%，比，比1979200219792002年年平均增长年年平均增长6.7%6.7%快快3.13.1个百分点。农村个百分点。农村居民人均纯收入由居民人均纯收入由20022002年的年的24762476元增加到元增加到41404140元，扣除价格因素，元，扣除价格因素，实际年均增长实际年均增长6.9%6.9%。农村居民收入出现了多年所没有的连续快速增。农村居民收入出现了多年所没有的连续快速增长的势头，在前三年连续保持增长长的势头，在前三年连续保持增长6%6%以上的基础上，以上的
3、基础上，20072007年实际增年实际增长长9.5%9.5%。随着城乡居民收入的快速增长，家庭财产普遍增加。城乡。随着城乡居民收入的快速增长，家庭财产普遍增加。城乡居民人均储蓄存款余额由居民人均储蓄存款余额由20022002年的年的67666766元增加到元增加到20072007年的年的1337113371元，年均增加元，年均增加13211321元。农村贫困人口由元。农村贫困人口由20022002年的年的28202820万人降低到万人降低到20072007年的年的14791479万人，减少万人，减少13411341万人万人n n 二是城乡居民消费水平进一步提高。随着城乡居民收入二是城乡居民消费
4、水平进一步提高。随着城乡居民收入水平的大幅度提高，城乡居民消费支出持续增长，消费水水平的大幅度提高，城乡居民消费支出持续增长，消费水平显著提高。平显著提高。20072007年城镇居民人均消费性支出约年城镇居民人均消费性支出约99979997元，元，比比20022002年增长了年增长了65.8%65.8%，扣除价格因素，年均实际增长，扣除价格因素，年均实际增长8.1%8.1%。农村居民人均生活消费支出由。农村居民人均生活消费支出由20022002年的年的18341834元元提高到提高到20072007年的年的32243224元，增长了元，增长了75.8%75.8%，年均递增，年均递增11.9%1
5、1.9%，扣除物价因素，实际增长，扣除物价因素，实际增长47.2%47.2%，年均实际增，年均实际增长长8.0%8.0%。在农村居民生活消费的八个方面中，。在农村居民生活消费的八个方面中，20072007年农年农村居民消费的食品、衣着、居住、家庭设备用品的人均支村居民消费的食品、衣着、居住、家庭设备用品的人均支出水平分别达到出水平分别达到12891289元、元、193193元、元、574574元和元和149149元，比元，比20022002年分别增长了年分别增长了63.7%63.7%、84.2%84.2%、91.1%91.1%和和85.5%85.5%；交通通讯、文教娱乐、医疗保健，以及其他几个
6、方面的；交通通讯、文教娱乐、医疗保健，以及其他几个方面的消费水平分别达到消费水平分别达到328328元、元、306306元、元、210210元和元和7474元，比元，比20022002年分别增长了年分别增长了1.61.6倍、倍、45.3%45.3%、102.3%102.3%和和28.6%28.6%。 n n三是消费结构不断优化升级。用于食品支出比重不断下降，用于改善三是消费结构不断优化升级。用于食品支出比重不断下降，用于改善生活质量的其他支出进一步提高，城镇居民家庭恩格尔系数由生活质量的其他支出进一步提高，城镇居民家庭恩格尔系数由20022002年年37.3%37.3%下降到下降到200720
7、07年的年的36.3%36.3%，下降了，下降了1.01.0个百分点；农村居民个百分点；农村居民家庭恩格尔系数由家庭恩格尔系数由46.2%46.2%下降到下降到43.1%43.1%，下降了，下降了3.3.个百分点。城个百分点。城镇居民家庭拥有的现代化耐用消费品不断增多，家用汽车、空调、电镇居民家庭拥有的现代化耐用消费品不断增多，家用汽车、空调、电脑、移动电话等每百户拥有量不断增加。脑、移动电话等每百户拥有量不断增加。20072007年，城镇居民每百户年，城镇居民每百户拥有家用汽车拥有家用汽车6.066.06辆，比辆，比20022002年增加了年增加了5.25.2倍；每百户拥有空调倍；每百户拥有
8、空调95.0895.08台，比台，比20022002年增加了年增加了0.80.8倍；每百户拥有电脑倍；每百户拥有电脑53.7753.77台，增加台，增加了了1.41.4倍；每百户拥有移动电话倍；每百户拥有移动电话165.18165.18部，比部，比20022002年增加了年增加了1.41.4倍。倍。农村居民消费结构也呈现加速化升级换代趋势。农村居民消费结构也呈现加速化升级换代趋势。20072007年农村居民当年农村居民当年新购主要家电产品中，平均每百户新购电冰箱年新购主要家电产品中，平均每百户新购电冰箱3.63.6台，比台，比20022002年增年增长长3.63.6倍，支出额增长倍，支出额增长
9、4.04.0倍；空调机倍；空调机1.31.3台，增长台，增长2.72.7倍，支出额增倍，支出额增长长2.32.3倍；抽油烟机倍；抽油烟机0.40.4台，增长台，增长92.2%92.2%，支出额增长，支出额增长2.02.0倍；热水器倍；热水器1.51.5台，增长台，增长1.51.5倍，支出额增长倍，支出额增长3.03.0倍；微波炉倍；微波炉0.60.6台，增长台，增长2.22.2倍，倍，支出额增长支出额增长2.02.0倍。当年新购主要文教娱乐用品中，平均每百户新购倍。当年新购主要文教娱乐用品中，平均每百户新购彩色电视机彩色电视机4.94.9台，增长台，增长22.4%22.4%，支出额增长，支出额
10、增长15.3%15.3%；照相机；照相机0.20.2架，架，增长增长31.8%31.8%，支出额增长，支出额增长4.14.1倍；电脑倍；电脑0.90.9台，增长台，增长4.14.1倍，支出额增倍，支出额增长长3.53.5倍倍 n n 四是居住条件和居住环境明显改善。四是居住条件和居住环境明显改善。20062006年城镇居民人年城镇居民人均住房使用面积均住房使用面积2222平方米，比平方米，比20022002年增加了年增加了3 3平方米，平方米，增长了增长了15.8%15.8%。购房建房支出。购房建房支出972972元，比元，比20022002年增长了年增长了81.3%81.3%。自有住房拥有率
11、。自有住房拥有率20062006年为年为87%87%，比，比20022002年提年提高了高了5 5个百分点。与个百分点。与20022002年比较，年比较，20062006年农村居民居住年农村居民居住质量的综合指数达到质量的综合指数达到39.5%39.5%，提高，提高1111个百分点。人均居个百分点。人均居住面积住面积30.730.7平方米，增长平方米，增长15.5%15.5%。从农村居民居住条件。从农村居民居住条件来看，一是住房卫生条件改善，住房有水冲式卫生厕所的来看，一是住房卫生条件改善，住房有水冲式卫生厕所的农户占农户占14.7%14.7%，比，比20022002年增长年增长75.1%75
12、.1%，无厕所的农户占，无厕所的农户占8.8%8.8%，减少，减少26.4%26.4%。二是使用清洁能源的农户增加，使。二是使用清洁能源的农户增加，使用清洁燃料液化气和电的农户占用清洁燃料液化气和电的农户占14.0%14.0%，比，比20022002年增长年增长51.4%51.4%。三是饮用水更加卫生，饮用自来水的农户占。三是饮用水更加卫生，饮用自来水的农户占38.8%38.8%，比，比20022002年增长年增长26.9%26.9%，饮用浅井水、江河湖泊，饮用浅井水、江河湖泊塘等非卫生水的农户减少塘等非卫生水的农户减少13.5%13.5%。四是住房外部环境改。四是住房外部环境改善，善，200
13、62006年年32.4%32.4%的农户住宅外有水泥或柏油状路面，的农户住宅外有水泥或柏油状路面，25.8%25.8%的农户住宅外有石头或石板等硬质路面。的农户住宅外有石头或石板等硬质路面。 n n 五是更多城乡居民享受到了基本生活保障和社五是更多城乡居民享受到了基本生活保障和社会救助。在城镇，包括养老、医疗、失业、工伤、会救助。在城镇，包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保障体系框架基本形成，覆生育保险在内的社会保障体系框架基本形成，覆盖面不断扩大，保障水平提高。盖面不断扩大，保障水平提高。20072007年底，养老、年底，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到医疗、失业
14、、工伤、生育保险参保人数分别达到2010720107万人、万人、2205122051万人、万人、1164511645万人、万人、1215512155万人和万人和77557755万人，分别比万人，分别比20022002年增加年增加53705370万人、万人、1265012650万人、万人、14631463万人、万人、77497749万万人和人和42674267万人。在全国万人。在全国8888个城市启动了城镇居个城市启动了城镇居民基本医疗保险试点，农民工工伤保险制度基本民基本医疗保险试点，农民工工伤保险制度基本建立。农村基本养老保险制度正在积极推进，建立。农村基本养老保险制度正在积极推进，2006
15、2006年底，全国参加农村社会养老保险人数为年底，全国参加农村社会养老保险人数为53745374万人。新型农村合作医疗制度已经扩大到全万人。新型农村合作医疗制度已经扩大到全国国8686的县，参合农民的县，参合农民7.37.3亿人。社会保障和救亿人。社会保障和救助制度的不断完善，有效保障了城乡居民基本生助制度的不断完善，有效保障了城乡居民基本生活和社会稳定。活和社会稳定。 我国城乡之间发展不平衡的表现n n我国自我国自我国自我国自2003200320032003年进入新一轮的经济增长周期以来，年经济增长率均超过年进入新一轮的经济增长周期以来，年经济增长率均超过年进入新一轮的经济增长周期以来，年经
16、济增长率均超过年进入新一轮的经济增长周期以来，年经济增长率均超过9%9%9%9%，人均，人均，人均，人均GDPGDPGDPGDP在在在在2005200520052005年已经达到年已经达到年已经达到年已经达到1700170017001700美元。但城乡之间的收入差距不美元。但城乡之间的收入差距不美元。但城乡之间的收入差距不美元。但城乡之间的收入差距不但没有降低，反而还在不断增加。但没有降低，反而还在不断增加。但没有降低，反而还在不断增加。但没有降低，反而还在不断增加。n n国际上通用的衡量社会贫富程度的指标是国际上通用的衡量社会贫富程度的指标是国际上通用的衡量社会贫富程度的指标是国际上通用的衡
17、量社会贫富程度的指标是基尼系数基尼系数基尼系数基尼系数。国际上公认的警。国际上公认的警。国际上公认的警。国际上公认的警戒线是戒线是戒线是戒线是0.40.40.40.4。我国自。我国自。我国自。我国自2000200020002000年达到年达到年达到年达到0.410.410.410.41，突破警戒线以后，此后几年一，突破警戒线以后，此后几年一，突破警戒线以后，此后几年一，突破警戒线以后，此后几年一直上升。直上升。直上升。直上升。2005200520052005年世界发展报告给出的数字是年世界发展报告给出的数字是年世界发展报告给出的数字是年世界发展报告给出的数字是0.4470.4470.4470.
18、447。而从另一反。而从另一反。而从另一反。而从另一反映人民生活水平的指标映人民生活水平的指标映人民生活水平的指标映人民生活水平的指标恩格尔系数恩格尔系数恩格尔系数恩格尔系数来看，来看，来看，来看，1980198019801980年城乡恩格尔系数年城乡恩格尔系数年城乡恩格尔系数年城乡恩格尔系数分别为分别为分别为分别为56.9%56.9%56.9%56.9%，61.8%61.8%61.8%61.8%，到，到，到，到2005200520052005年分别下降到年分别下降到年分别下降到年分别下降到36.1%36.1%36.1%36.1%和和和和45.5%45.5%45.5%45.5%，两者之间，两者
19、之间，两者之间，两者之间的差距由当初的的差距由当初的的差距由当初的的差距由当初的4.94.94.94.9个百分点扩大到个百分点扩大到个百分点扩大到个百分点扩大到8.88.88.88.8个百分点个百分点个百分点个百分点 ，将近增加了一倍。，将近增加了一倍。，将近增加了一倍。，将近增加了一倍。而从收入增长的情况来看，从而从收入增长的情况来看，从而从收入增长的情况来看，从而从收入增长的情况来看，从19972002199720021997200219972002年，年，年，年，GDPGDPGDPGDP每年递增每年递增每年递增每年递增7.7%7.7%7.7%7.7%，城，城，城，城镇居民收入年均增长高达
20、镇居民收入年均增长高达镇居民收入年均增长高达镇居民收入年均增长高达8.64%8.64%8.64%8.64%，而同期农民收入增长年均仅为，而同期农民收入增长年均仅为，而同期农民收入增长年均仅为，而同期农民收入增长年均仅为3.84%3.84%3.84%3.84%。由于城乡居民收入增长不同步，城乡居民之间的收入差距不断加大。由于城乡居民收入增长不同步，城乡居民之间的收入差距不断加大。由于城乡居民收入增长不同步，城乡居民之间的收入差距不断加大。由于城乡居民收入增长不同步，城乡居民之间的收入差距不断加大。1978197819781978年城乡居民收入之比为年城乡居民收入之比为年城乡居民收入之比为年城乡居
21、民收入之比为2.572.572.572.57：1 1 1 1。1994199419941994年达到年达到年达到年达到2.862.862.862.86：1 1 1 1，2003200320032003年为年为年为年为3.23.23.23.2：1 1 1 1。19972002199720021997200219972002年间，农民人均纯收入共增加年间，农民人均纯收入共增加年间，农民人均纯收入共增加年间，农民人均纯收入共增加386386386386元，仅相当于元，仅相当于元，仅相当于元，仅相当于同期城镇居民收入增加同期城镇居民收入增加同期城镇居民收入增加同期城镇居民收入增加25422542254
22、22542元的元的元的元的15.2%15.2%15.2%15.2%。而根据中国的实际情况，城。而根据中国的实际情况，城。而根据中国的实际情况，城。而根据中国的实际情况，城镇居民享有的住房、医疗、教育等福利农民无从享受，城乡居民之间镇居民享有的住房、医疗、教育等福利农民无从享受，城乡居民之间镇居民享有的住房、医疗、教育等福利农民无从享受，城乡居民之间镇居民享有的住房、医疗、教育等福利农民无从享受，城乡居民之间的收入差距实际更大。的收入差距实际更大。的收入差距实际更大。的收入差距实际更大。区域发展差距差距发展不平衡的原因一、自然原因n n我国幅员辽阔，地区间差异很大历史原因1、经济中心转移2、近代经济中心政策原因n n在政策上曾经确立沿海和东部线发展战略，从而导致这种差距扩大。体制原因n n计划经济体制对我国经济发展产生的影响为什么我们现在要重视这件事n n1、使经济难以平稳发展n n2、社会影响n n3、对我党的挑战加大措施解决问题n n1、城乡之间n n2、区域之间
