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1、中国电网基础设施建中国电网基础设施建设前景与展望设前景与展望主要内容主要内容一、一、2010年电力概况年电力概况二、二、“十二五十二五”发展预期发展预期三、政策措施要点三、政策措施要点四、四、“坚强智能电网坚强智能电网”建设实施进展建设实施进展一、一、20102010年电力概况年电力概况全国全社会用电量全国全社会用电量4192341923亿千瓦时亿千瓦时（一）全社会用电量（一）全社会用电量全国发电装机容量：全国发电装机容量： 9.62亿千瓦，比上年新增8800多万千瓦（6000千瓦以上机组）（二）发电装机（二）发电装机60006000千瓦及以上电厂累计千瓦及以上电厂累计平均设备利用小时数为平均
2、设备利用小时数为46604660小小时，比上年增加时，比上年增加114114小时小时 （三）发电量（三）发电量“十一五”末，国家电网公司110(66)千伏及以上输电线路长度为61.88万公里， （四）电网建设（四）电网建设合计合计442654 其中：直流部分其中：直流部分20757 800千伏3282 660千伏1335 500千伏16140 其中：交流部分其中：交流部分421897 1000千伏640 750千伏7493 500千伏115899 330千伏20856 220千伏277009220220千伏及以上输电线路回路长度（千米）千伏及以上输电线路回路长度（千米）合计合计197424 1
3、000千伏千伏600 750千伏千伏3660 500千伏千伏69834 330千伏千伏6592 220千伏千伏116738220220千伏及以上公用变设备容量（万千伏安）千伏及以上公用变设备容量（万千伏安） 2010 2010年年1111月月3 3日，新疆日，新疆- -西北主网联网西北主网联网750750千伏输变电工程正式投运。千伏输变电工程正式投运。 除西藏、台湾外，全国各大区域电网之间已实现交直流互联。除西藏、台湾外，全国各大区域电网之间已实现交直流互联。晋东南南阳荆门特高压交流试验示范工程正式投运并安全运行，向家坝上海800千伏特高压直流示范工程成功投运。特高压交直流输电技术取得重大突破
4、2010年，全国电力工程建设完成投资7051亿元，比上年降低8.45%，其中，电源工程建设完成投资3641亿元，比上年降低4.26%；电网投资完成3410亿元，比上年降低12.53%。（五）电力投资（五）电力投资电源投资多元化特点十分显著电源投资多元化特点十分显著-二、二、“十二五十二五”发展预期发展预期 全社会用电需求全社会用电需求 五年年均增长五年年均增长 人均用电量人均用电量 电力消费弹性系数电力消费弹性系数20152015年年 5.656.20万亿千瓦时 7.49.0% 40004450千瓦时 0.940.9920202020年年 6.997.98万亿千瓦时 4.35.2% 48005
5、500千瓦时 0.690.79（一）电力需求预计（一）电力需求预计152010年2015年2020年合计98013144094176578水电194662917034395抽蓄169426885004煤电6939892264103406燃气268642645893核电100845928030风电3437974615950生物质2598671500太阳能655032400对应对应2020“15%”2020“15%”非化石能源比重目非化石能源比重目标：标：非化石能源发电装机达到约35%燃煤发电装机比重下降到55%左右。（二）发电装机及基本布局（二）发电装机及基本布局大型水电基地大型水电基地 截至2
6、009年底，我国已经建成水电站装机容量19629万千瓦(其中抽蓄约为1493万千瓦)，年发电量5717亿千瓦时，分别占全国水力资源技术可开发量的33.5%、23.1%。装机发电量亿千瓦万亿千瓦时技术可开发5.422.47经济可开发4.021.75剩余可开发2.721.22“十二五”期间将重点开发金沙江、雅砻江、大渡河等大型水电站。2015年，西南水电外送规模将达到5450万千瓦。 我国煤炭资源主要分布在晋陕蒙宁及新疆地区，这些地区已基本具备开发条件的大型煤电基地可开发电源规模近6亿千瓦，目前开展前期工作的约4亿千瓦，2015年外送规模1.5亿千瓦。大型煤大型煤电基地基地2009年，山西、陕西、
7、内蒙煤炭产量分别为6.15、2.98和6.03亿吨，三个地区煤炭产量约占全国煤炭总产量的50%。1818将逐步形成以新疆、“三西”、蒙东、宝清为主要送端，京津冀鲁、华中东四省、华东地区为主要受端的“西电东送、北电南送”的煤电电力流格局。到2020年，晋陕蒙宁新五省区的煤电装机占全国的比重将达到38%，比目前的21%提高17个百分点。规划在浙江、江苏、福建、山东、广东等沿海地区，以及湖北、湖南、江西等中部地区发展核电。2015年核电装机达到4284万千瓦，2020年达到8000万千瓦左右。大型核大型核电基地基地截至2009年底，已建核电装机容量908万千瓦。2009年新开工核电项目982万千瓦，
8、至年底核电在建规模2192万千瓦，另有8台、948万千瓦已核准。哈密哈密蒙西蒙西江苏江苏沿海沿海吉林吉林酒泉酒泉蒙东蒙东河北河北大型风电基地大型风电基地规划建设哈密、酒泉、蒙西、蒙东、吉林、河北、江苏沿海等七个千万千瓦级风电基地，六个集中在“三北”地区，2015年开发规模6103万千瓦，2020年接近1亿千瓦。2009年风电累计并网风电装机容量达到1760万千瓦，吊装容量约2500万千瓦其中“三北”地区占全国风电总装机的比重超过50%。东北东北电网电网西西 北北南南 方方西西 藏藏哈密哈密酒泉酒泉吉林吉林江苏江苏河北河北蒙西蒙西蒙东蒙东“三华三华”受端受端电网电网消纳市场消纳市场甘肃甘肃西北主
9、网、三华西北主网、三华新疆新疆新疆、三华新疆、三华蒙西蒙西蒙西、三华蒙西、三华蒙东蒙东东北、三华东北、三华吉林吉林东北东北河北河北三华三华江苏江苏华东华东七大风电基地及其消纳市场七大风电基地及其消纳市场七大风电基地的开发规模约占规划开发总规模的80%；北部六大基地的规模比例接近3/4.到2015年，累计装机容量达到500万千瓦，其中屋顶光伏100万千瓦，大规模地面电站300万千瓦，离网应用30万千瓦，光热发电20万千瓦。到2020年，累计装机容量达到2000万千瓦。到2015年后，每年平均增长300万千瓦。太阳能发电太阳能发电通过上网电价支持在太阳能资源丰富的环漠地区建设大型并网光伏电站。通过
10、财政补贴政策支持小型分散的建筑物屋顶并网光伏发电系统和太阳能示范工程太阳能光电建筑应用财政补贴资金管理暂行办法每千瓦补贴20元；关于实施金太阳示范工程的通知，预计3年时间将利用国家财政100亿元资金，支持建设约70万千瓦的光伏发电市场应用。我国光伏发电装机容量抽水蓄能装机规模：2015年：2700万千瓦左右2020年：5000万千瓦调峰电源调峰电源燃气电站装机规模2015年：4300万千瓦2020年：近6000万千瓦 “十二五”期间，围绕华北、华中、华东负荷中心，建成“三华”同步电网，形成以“三华”为受端、以西北750千伏、东北500千伏电网为坚强送端的三大同步电网。 东北电网通过高岭直流背靠
11、背和2条800千伏直流与“三华”电网实现异步联网。 西北电网加大电力外送，通过9项直流工程与“三华” 电网实现异步联网。（三）电网发展及建设目标（三）电网发展及建设目标20152015年年：基基本本建建成成以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征，安全可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的坚强智能电网。跨区资源优化配置能力超过2.5亿千瓦，满足1.15万亿千瓦时电量的输送需求基本形成智能电网运行控制和互动服务体系，关键技术和装备实现重大突破城网供电可靠率、综合电压合格率分别达到99.93%、99.6%，农网分别达到99.75%、98.47%，基本解决农村
12、“低电压”问题。配配电电网网：基本建成结构合理、运行可靠、经济高效、智能化水平显著提升的35千伏及以下配电网，扭转配电网发展滞后局面。电网结构：35千伏电网形成以链式、双辐射为主的电网结构，加强10 伏线路“手拉手”联络。设备水平：加大配电网设备改造升级力度，10千伏高损配变比例由 14.5%降至5%以下，市辖供电区10千伏架空线绝缘化率由38.5%提高 到58%。综合线损率：35千伏及以下综合线损率比“十一五”末下降0.2个百 分点。农村居民户通电率：基本解决公司经营区内新增无电户用电问题。解决无电户用电问题降低电网损耗基本解决农村“低电压”问题满足用电增长需求提高供电可靠性解决“卡脖子”问
13、题发电环节网厂协调关键技术应用大容量储能设备和技术的研发和应用输电环节输电线路智能化巡检输电线路状态评估与状态检修智能化建设：各环节规划重点工程智能化建设：各环节规划重点工程输变电设备状态监测变电环节新建智能变电站/变电站智能化改造智能变电站集控中心配电环节配电自动化与调控一体化 分布式发电/储能及微电网的接入与协调控制用电环节用电信息采集系统省级集中95598供电服务中心建设电动汽车充电基础设施建设智能小区/智能楼宇营业厅互动化建设智能园区调度环节智能电网调度技术支持系统建设国家电网备用调度体系建设调度数据网双平面和安全防护体系建设通信信息平台低压通信接入网SG-ERP系统建设国家电网公司：
14、国家电网公司：预计“十二五”期间将新增110(66)千伏及以上线路33.7万公里，变电换流容量19.2亿千伏安，满足新增3.8亿千瓦装机的接入和送出，跨区输送2.5亿千瓦电力和1.15万亿千瓦时电量。建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程，线路总长将达4万公里，总投资超过5000亿元 。2011年：完成电网建设投资2925亿元，投产110（66）千伏及以上输电线路5.4万公里、变电容量2.5亿千伏安，直流线路1038公里、换流容量1120万千瓦。（四）建设投资规模（四）建设投资规模中电联：中电联：2011年电力工程建设投资完成额7500亿元左右，其中电源、电网工程建设分别
15、完成投资4000亿元、3500亿元左右。预计到2020年，电网智能化投资规模约4000亿元。配配用用电电环环节节将是电网智能化投入的最大投资领域，之后是输变电环节输变电环节和通信平台通信平台。三、政策措施要点三、政策措施要点20092009年年9 9月月2222日，胡锦涛总书记在联合日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会开幕式上表示，中国将进一国气候变化峰会开幕式上表示，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并首次提出：并首次提出：大力发展可再生能源和核能，争大力发展可再生能源和核能，争取到取到20202020年非化石能源占一次能源消费年非化石能源
16、占一次能源消费比重达到比重达到15%15%左右左右。 2020年非化石能源比重达到年非化石能源比重达到15%20092009年年1111月月2626日，哥本哈日，哥本哈根会议前夕，温家宝总理正式宣根会议前夕，温家宝总理正式宣布了我国自主控制温室气体排放布了我国自主控制温室气体排放的行动目标：的行动目标：到到20202020年单位国内生产总值年单位国内生产总值二氧化碳排放比二氧化碳排放比20052005年下降年下降4040-45-45作为约束性指标纳入国民经作为约束性指标纳入国民经济社会发展中长期规划。济社会发展中长期规划。40-45自主碳减排承诺自主碳减排承诺总量控制核电：进度与布局可再生能源
17、：配额及交易制度；太阳能发电价格机制电动汽车电力行业碳减排及交易相关政策措施及要点相关政策措施及要点分布式能源发展激励政策“十二五十二五”政策导向（政策导向（纲要纲要）：健全节能减排激励约束机制健全节能减排激励约束机制。优化能源结构，合理控制能源消费总量，完善资源性产品价格形成机制和资源环境税费制度，健全节能减排法律法规和标准，强化节能减排目标责任考核，把资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。 第二节第二节 优化能源开发布局优化能源开发布局统筹规划全国能源开发布局和建设重点，提高能源就地加工转化水平，减少一次能源大规模长距离输送压力减少一次能源大规模长
18、距离输送压力。第三节第三节 加强能源输送通道建设加强能源输送通道建设加快西北、东北、西南和海上进口油气战略通道建设，完善国内油气主干管网。统筹天然气进口管道、液化天然气接收站、跨区域骨干输气网和配气管网建设，初步形成天然气、煤层气、煤制气协调发展的供气格局。适应大规模跨区输适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术
19、，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。我国国民经济和社会发展十二五规划纲要（第十一章 推动能源生产和利用方式变革） 四、四、“坚强智能电网坚强智能电网”建设实施进展建设实施进展（一）坚强智能电网战略框架（一）坚强智能电网战略框架电网基础体系电网基础体系 技术支撑体系技术支撑体系智能应用体系智能应用体系 标准规范体系标准规范体系一个目标三个阶段两条主线四个体系五个内涵构建跨大区互联、各级电网协调发展的构建跨大区互联、各级电网协调发展的坚强智
20、能电网坚强智能电网技术上实现信息化、自动化、互动化技术上实现信息化、自动化、互动化管理上实现集团化、集约化、精益化、标准化管理上实现集团化、集约化、精益化、标准化2009-20102009-2010年：年： 规划试点阶段规划试点阶段2011-20152011-2015年：年： 全面建设阶段全面建设阶段2016-20202016-2020年：年： 引领提升阶段引领提升阶段坚强可靠坚强可靠、经济高效、经济高效清洁环保、清洁环保、透明开放透明开放、友好互动、友好互动六个环节发电发电 输电输电 变电变电 配电配电 用电用电 调度调度9 9Three phases 201020152020坚强智能电网坚
21、强智能电网20162020规划及试点阶段规划及试点阶段建设实施阶段建设实施阶段完善提升阶段完善提升阶段20092009201020112015三个阶段三个阶段2009年1月初，晋东南南阳荆门1000千伏交流试验示范工程建成投运。2009年5月国家电网公司发布“坚强智能电网战略框架”。2009年8月21日，国家电网公司发布了智能电网第一阶段重点项目实施方案，包括一个规划、九大试点工程、两项基础建设、十类专题研究；2010年2月3日，部署2010年工作重点及第二批试点项目安排。2010年7月800千伏直流示范工程建成投产。到目前,国家电网公司已在26个省市开展了21类近300项智能电网试点项目建设
22、。其中，上海世博园智能电网综合示范工程以建成投运；在北京、上海建成了第一批智能小区试点工程；预计到今年年底国家电网公司将完成75个电动汽车充电站、6209个充电桩的建设。（二）近期进展及试点工程（二）近期进展及试点工程综合发电输电变电配电用电调度1上海世博园智能电网综合示范工程2风光储联合示范工程4输电线路状态监测中心试点工程5智能变电站试点工程6配电自动化试点工程7用电信息采集系统试点工程9智能电网调度技术支持系统试点工程3常规电源网厂协调试点工程8电动汽车充放电站试点工程第一批试点工程第一批试点工程综合发电输电配电用电信息通信1. 中新天津生态城智能电网综合示范工程2.大规模风电功率预测及
23、运行控制3. 输电线路直升机/无人机智能巡检5. 分布式光伏发电接入及微网运行控制6. 智能双向互动服务平台8. 信息平台及安全4. 柔性直流输电7. 智能用电小区/楼宇9. 多网融合试点工程跨环节项目：10. 电网运行监控中心12. 农电营配调管理模式优化试点工程 11. 输变电设备状态监测系统第二批试点工程第二批试点工程特高压交、直流示范工程：特高压交、直流示范工程： 晋东南南阳荆门1000千伏交流试验示范工程自2009年1月初投运以来，已安全运行一年半时间。工程全面验证了特高压交流输电的技术可行性、设备可靠性、系统安全性和环境友好性，为推动特高压电网发展奠定了坚实的基础。向家坝上海向家坝
24、上海800800千伏特高压直流示范工程：千伏特高压直流示范工程：西起四川宜宾复龙换流站，东至上海奉贤换流站，途经四川、重庆、湖南、湖北、安徽、江苏、浙江、上海等8个省市，输送距离达1907千米，额定输送容量640万千瓦，最大输送能力700万千瓦。2010年7月8日建成投运。每年可向上海输送350亿千瓦时的水电。集清洁能源发电、分布式电源及储能、智能变电站、配电网自动化、智能家居、电动汽车充放电、安全预警与控制多功能于一体，已经建成投运。上海世博园智能电网综合示范工程：上海世博园智能电网综合示范工程：我国首个大型离岸型海上风电场项目上海东海大桥100兆瓦海上风电示范项目投入世博会运营智能用电楼宇
25、与家居配 网 自 动化中国首座全地下智能变电站世博会“能量之心”用电信息采集电动汽车充电站太阳能光伏发电并网电能质量检测与控制点四川向家坝-上海奉贤800千伏特高压直流输电示范工程为上海世博会供应绿色电力建成了具有世界领先水平的特高压交流试验基地、直流试验基地、杆塔试验基地、西藏高海拔试验基地和国家电网仿真中心与计量中心（“四基地两中心”）。国家级的风能、太阳能发电研发（实验）中心已经具备了移动检测能力。正在加快建设智能用电技术研究检测中心，智能电网研究院也正在筹建之中。（三）（三）试验研究体系建设试验研究体系建设2010年6月29日，由国家电网公司编制的智能电网关键设备（系统）研制规划和智能电网技术标准体系规划在京发布。（四）（四）技术标准体系建设技术标准体系建设坚强智能电网技术标准体系配电配电自动化分布式电源并网配电储能系统并网综合与规划智能电网的术语与方法学智能电网规划设计发电常规电源网源协调新能源发电并网大容量储能系统并网输电柔性直流输电柔性交流输电线路状态与运行环境监测变电智能变电站用电双向互动服务用电信息采集智能用能服务电动汽车充放电调度智能电网调度技术支持系统电网运行集中监控通信信息传输网配电和用电侧通信网业务网通信支撑网智能电网信息基础平台通信与信息安全智能用电检测特高压输电谢谢！谢谢！
