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1、乡村旅游发展的现状与问题乡村旅游发展的现状与问题内容安排内容安排农业为什么具有旅游价值？农业为什么具有旅游价值？乡村旅游乡村旅游VS观光农业？观光农业？国外乡村旅游的发展现状国外乡村旅游的发展现状我国乡村旅游发展的现状与问题我国乡村旅游发展的现状与问题乡村旅游经济潜力巨大乡村旅游经济潜力巨大乡村旅游必须加强自然保护、资源管理乡村旅游必须加强自然保护、资源管理我国乡村旅游的发展对策我国乡村旅游的发展对策自然、土地、农业为人类提供了什么？自然、土地、农业为人类提供了什么？农业主要在下列方面为人类提供了多种农业主要在下列方面为人类提供了多种服务功能服务功能 土地资源的养育保护土地资源的养育保护 水资
2、源涵养水资源涵养 自然环境的保护自然环境的保护 优美地面景观的开发优美地面景观的开发 文化遗产的保护文化遗产的保护 娱乐娱乐/休闲休闲 农村社区发展能力的维持农村社区发展能力的维持 食物安全食物安全农业景观的社会价值农业景观的社会价值对人类健康和福利（娱乐价值）具有重要对人类健康和福利（娱乐价值）具有重要的贡献；的贡献；具有传承美学、文化和历史的重要价值；具有传承美学、文化和历史的重要价值； “一方水土养一方人一方水土养一方人”，农业生物和生态，农业生物和生态特点养育了人类，并且具有重要的研究与特点养育了人类，并且具有重要的研究与教育价值。教育价值。优美地面景观的开发（优美地面景观的开发（De
3、velopmt. of Favorable Landscapes）农业景观包括农田，草场，牧场，石栅栏，乡间农业景观包括农田，草场，牧场，石栅栏，乡间小道，动物和农场建筑等，这些景观随着季节的小道，动物和农场建筑等，这些景观随着季节的变化而改变着颜色，非常漂亮。变化而改变着颜色，非常漂亮。正是由于农业活动，创造了一系列优美的景色与正是由于农业活动，创造了一系列优美的景色与地面景观，维持并保护了这种地面景观。地面景观，维持并保护了这种地面景观。优美地面景观（优美地面景观（ beautiful landscapes）的这种）的这种舒适与美感吸引了许多游客、城市居民，为乡村舒适与美感吸引了许多游客、
4、城市居民，为乡村旅游提供了基本的吸引物。旅游提供了基本的吸引物。 优美地面景观的开发（优美地面景观的开发（Developmt. of Favorable Landscapes）文化遗产的传承（文化遗产的传承（Maintenance of Culture Heritage）在乡村，各种文化遗产通过历史上长期、在乡村，各种文化遗产通过历史上长期、持续的农业活动而得到维持与继承。持续的农业活动而得到维持与继承。 这些文化遗产包括传统节日、民间娱乐表这些文化遗产包括传统节日、民间娱乐表演等，均是为了感谢自然的恩赐，或者为演等，均是为了感谢自然的恩赐，或者为了预防自然灾害、获得各种农业技巧、技了预防自然
5、灾害、获得各种农业技巧、技能以及地方流行病知识而祈祷等。能以及地方流行病知识而祈祷等。文化遗产的维持（文化遗产的维持（Maintenance of Culture Heritage）文化遗产的维持（文化遗产的维持（Maintenance of Culture Heritage）泰国（清迈）种植季节举行仪式为森林与土地神以及祖先种植。收获季节为丰收的神灵祈祷。收获后举行仪式将农田还给森林与土地神。印度尼西亚（爪哇岛）种植季节举行仪式，请魔术师为水稻神念咒语，祈祷丰收。收获季节举行仪式，请为水稻神降临他们的稻田。收获后在稻田插旗，然后将稻捆运往稻场，收获后40天内不收回旗子。煮一锅饭为全村村民，并
6、一起食用。日本种植季节举行仪式，标志着插秧的开始。收获季节插秧完毕后，举行仪式欢送稻田神。收获后举行收获节日，将谷粒献给神并为丰收祈祷。娱乐与休闲（娱乐与休闲（Recreation and Relaxation）水洁、气清、土净以水洁、气清、土净以及优美的景观及优美的景观. 今天，大量的游人来今天，大量的游人来到乡村，回归自然，到乡村，回归自然，寻找那些在城区看不寻找那些在城区看不到的自然、景观以及到的自然、景观以及环境，享受乡村的平环境，享受乡村的平静，让自己的身心得静，让自己的身心得到真正放松。到真正放松。乡村旅游（乡村旅游（Rural Tourism）.娱乐与休闲（娱乐与休闲（Recre
7、ation and Relaxation）娱乐与休闲（娱乐与休闲（Recreation and Relaxation）城乡居民之间，通过城乡居民之间，通过“住住农家屋、吃农家饭、干农农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐家活、享农家乐”的交流的交流目前日益变得普遍，游客目前日益变得普遍，游客不仅了解了农业生产活动，不仅了解了农业生产活动，而且了解、学习了乡村文而且了解、学习了乡村文化与自然环境化与自然环境 。到乡村农场度假、休闲已到乡村农场度假、休闲已成为成为21世纪旅游发展的新世纪旅游发展的新热点。热点。日本农业服务功能价值评估日本农业服务功能价值评估功能功能评估方法评估方法价值量（亿日元）价
8、值量（亿日元）防洪功能防洪功能替代法替代法 (Subst. Method)34988河流滞洪功能河流滞洪功能替代法替代法 (Subst. Method)14633涵养水源功能涵养水源功能直接法直接法(Direct Method )537水土流失防止功能水土流失防止功能替代法替代法 (Subst. Method)3318泥石流防止功能泥石流防止功能直接法直接法(Direct Method )4782有机污染物分解功能有机污染物分解功能替代法替代法 (Subst. Method)123气候调节功能气候调节功能直接法直接法(Direct Method )87观光休闲功能观光休闲功能旅行费用法旅行费用
9、法(Trv. Cost Mthd )23758Shrikawa河流域地下水的补充机河流域地下水的补充机制示意图制示意图涵养水资源（涵养水资源（Fostering Water Resources）乡村旅游的的作用乡村旅游的的作用增加额外收入，扩大利润，为农村经济发展培增加额外收入，扩大利润，为农村经济发展培育新的经济增长点，是农村经济多样化发展与育新的经济增长点，是农村经济多样化发展与经济实力增强的主要形式之一经济实力增强的主要形式之一 ；开展农业生产教育普及（尤其是农业服务功能、开展农业生产教育普及（尤其是农业服务功能、农业高新技术的发展），有利于提高国民素质；农业高新技术的发展），有利于提高
10、国民素质；提高农村社区形象与产品品质形象，免费进行提高农村社区形象与产品品质形象，免费进行广告宣传；广告宣传；提高产品销售量，提高市场占有率；提高产品销售量，提高市场占有率；有利于丰富旅游产品的种类有利于丰富旅游产品的种类,促进我国旅游产品促进我国旅游产品进一步完善配套并与国际接轨；进一步完善配套并与国际接轨；提高社区居民工作积极性，为社区提供休闲服提高社区居民工作积极性，为社区提供休闲服务与就业机会；务与就业机会；保护遗产（即主要是传统农业遗产）保护遗产（即主要是传统农业遗产） 乡村旅游乡村旅游VS观光农业？观光农业？什么是乡村旅游？包括一系列旅游活动以及与此什么是乡村旅游？包括一系列旅游活
11、动以及与此相关的旅游服务，它们由乡村农民或乡村居民提相关的旅游服务，它们由乡村农民或乡村居民提供以吸引游客的到来，从而为他们的经营提供额供以吸引游客的到来，从而为他们的经营提供额外的收入。外的收入。乡村旅游产品：不仅包括观光农业，同时还包括乡村旅游产品：不仅包括观光农业，同时还包括乡村度假、村野风光观赏、农家旅游、乡村民俗乡村度假、村野风光观赏、农家旅游、乡村民俗风情旅游、户外娱乐、手工艺品与农产品的制作风情旅游、户外娱乐、手工艺品与农产品的制作与购买等。与购买等。 欧盟发展农村的措施已由单纯发展农业生产，扩欧盟发展农村的措施已由单纯发展农业生产，扩展到大力发展乡村旅游、投资手工艺、保护乡村展
12、到大力发展乡村旅游、投资手工艺、保护乡村遗产、环境以及田园风光。遗产、环境以及田园风光。Sustainably Run Tourism改善旅游地人民的改善旅游地人民的生活水平生活水平Environmentally Educated Tourism 自然知识的教育和解说自然知识的教育和解说ConservationSupporting 注重生态环境保护注重生态环境保护Nature BasedTourism基于大自然基于大自然Education and Interpretation The Nature EnvironmentEcology and Cultural SustainabilityPr
13、ovision of Local and Regional Benefits什么是什么是生态旅游？生态旅游？ 2定义定义 Definition生态旅游生态旅游Ecotourism国外乡村旅游的发展现状国外乡村旅游的发展现状 乡村旅游在欧美发达国家已经发展成为一种举足乡村旅游在欧美发达国家已经发展成为一种举足轻重的旅游产业部门，其收入份额已接近整个旅轻重的旅游产业部门，其收入份额已接近整个旅游收入的游收入的20%。 发展较为成熟，具有稳定（稳重有增）的规模：发展较为成熟，具有稳定（稳重有增）的规模：乡村度假农场在欧洲奥地利、德国、法国、英国乡村度假农场在欧洲奥地利、德国、法国、英国这几个国家，每
14、个国家均有万个度假农场。这几个国家，每个国家均有万个度假农场。相比之下，美国在相比之下，美国在1969年时只有年时只有2000个个,而加拿而加拿大在大在1992时只有时只有700个左右，但增加较快。个左右，但增加较快。具有有效的制度安排、政策与相应法律的支持与具有有效的制度安排、政策与相应法律的支持与基金的支持，如度假农场管理局、度假农场联合基金的支持，如度假农场管理局、度假农场联合会（降低营销成本）、乡村旅游旅行社网络等。会（降低营销成本）、乡村旅游旅行社网络等。国外乡村旅游的发展现状国外乡村旅游的发展现状市场进入规则：规定了乡村旅游经营主体进入市场必须具市场进入规则：规定了乡村旅游经营主体
15、进入市场必须具有的条件和法定程序（包括资格、交易范围和交易内容）；有的条件和法定程序（包括资格、交易范围和交易内容）；市场竞争规则：制定了乡村旅游经营主体在市场上进行公市场竞争规则：制定了乡村旅游经营主体在市场上进行公平竞争的规则；平竞争的规则；市场交易规则：制定了乡村旅游经营主体在市场上交易时市场交易规则：制定了乡村旅游经营主体在市场上交易时必须自从的规则。必须自从的规则。成熟的客源市场：客源主体是受教育水平（大学及大学以成熟的客源市场：客源主体是受教育水平（大学及大学以上）较高且经济条件较好的人。上）较高且经济条件较好的人。 1998年，近年，近70%的法国的法国人选择在国内度假，其中人选
16、择在国内度假，其中33%的游客选择在乡村度假。法的游客选择在乡村度假。法国乡村近年年均接待的国内外游客为国乡村近年年均接待的国内外游客为200万，万，50%是中高是中高级雇员或自由职业者。西班牙近年到乡村度假的人数占全级雇员或自由职业者。西班牙近年到乡村度假的人数占全国游人的国游人的30以上。以上。我国乡村旅游发展的现状与问题我国乡村旅游发展的现状与问题 游客光顾频率和重游率最高的乡村旅游项目是：以游客光顾频率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为主题的民俗旅为主题的民俗旅游；游； 以收获各种农产品为主要内容的采摘旅游
17、；以收获各种农产品为主要内容的采摘旅游； 以春节、十五、端午和重阳等民间传统节庆活动为内容的以春节、十五、端午和重阳等民间传统节庆活动为内容的乡俗节庆旅游。乡俗节庆旅游。地方政府对乡村旅游经济效益以及增加就业机会的能力预地方政府对乡村旅游经济效益以及增加就业机会的能力预期过高，致使乡村旅游业开发具有期过高，致使乡村旅游业开发具有“一哄而起一哄而起”、“遍地遍地开花开花”的特点。的特点。对生态环境和传统文化遗产的恢复与保护意识不强，甚至对生态环境和传统文化遗产的恢复与保护意识不强，甚至出现一开发就破坏的现象。出现一开发就破坏的现象。缺乏对乡村旅游发展的研究，缺乏专业规划与指导，缺乏缺乏对乡村旅游
18、发展的研究，缺乏专业规划与指导，缺乏相应的管理机构与政策扶持，致使乡村旅游应有的经济潜相应的管理机构与政策扶持，致使乡村旅游应有的经济潜力难以发挥出来，效益低、破坏性强。力难以发挥出来，效益低、破坏性强。 乡村旅游经济潜力巨大乡村旅游经济潜力巨大乡村经济潜力很大：作者乡村经济潜力很大：作者1998年在成都金牛区、郫县的调年在成都金牛区、郫县的调查测算表明，该区域目前查测算表明，该区域目前 “农家乐农家乐” 日营业收入高达日营业收入高达86万元。仅此一项，可使全区农民人均年收入增加万元。仅此一项，可使全区农民人均年收入增加71元，而元，而当年当年“农家乐农家乐”数量占当地农户总数量的数量占当地农
19、户总数量的0.1%。另据推算。另据推算，当地一亩地种大、小舂粮食收入只有，当地一亩地种大、小舂粮食收入只有1200元，如果种植元，如果种植花木、兴办花木、兴办“农家乐农家乐”，年收入可达，年收入可达4至至5万元。万元。日本农业服务功能价值是农产品价值的日本农业服务功能价值是农产品价值的1.2倍，而农业娱倍，而农业娱乐休闲价值占农业服务功能价值乐休闲价值占农业服务功能价值28%，足见其潜力之大。，足见其潜力之大。从度假农场占全国农场数量的比例看，奥地利占从度假农场占全国农场数量的比例看，奥地利占25，农，农场拥有的床位数占全国床位数的场拥有的床位数占全国床位数的51；英国度假农场占；英国度假农场
20、占23，有些地区的乡村旅游收入占整个乡村产值的比例高达，有些地区的乡村旅游收入占整个乡村产值的比例高达36。大寨目前年接待游客大寨目前年接待游客15万游客、旅游收入占万游客、旅游收入占农民纯收入的农民纯收入的2/3。大寨乡村旅游的最大卖点：大寨文化，大寨品牌，大寨乡村旅游的最大卖点：大寨文化，大寨品牌，大寨资源大寨资源(光辉历史与文化光辉历史与文化)。大寨乡村旅游的发展方向大寨乡村旅游的发展方向突出乡村文化，乡村饮食、突出乡村文化，乡村饮食、乡村民俗风情。大寨产业乡村民俗风情。大寨产业安排上要把旅游作为先导安排上要把旅游作为先导性产业、支柱产业来抓。性产业、支柱产业来抓。游客规模进一步扩大的潜
21、游客规模进一步扩大的潜力很大；招商引资的潜力力很大；招商引资的潜力很大；单位游客消费附加很大；单位游客消费附加值增加的潜力很大（游客值增加的潜力很大（游客滞留时间的延长）。滞留时间的延长）。乡村旅游经济潜力巨大乡村旅游经济潜力巨大人均年人均年 GDP 超过超过 US$ 800 时，旅游产业会进时，旅游产业会进入一个迅猛发展的时期。入一个迅猛发展的时期。WTO 预测在预测在2020 时国际入境游客将居世界第时国际入境游客将居世界第一。一。据世界旅游组织（据世界旅游组织（WTO）估算，）估算，1997年乡村年乡村旅游的收入占整个旅游产业的收入为旅游的收入占整个旅游产业的收入为7%，我，我国目前的收
22、入产值分别占全国总量不到国目前的收入产值分别占全国总量不到0.2% 。表明我国乡村旅游发展潜力的巨大。表明我国乡村旅游发展潜力的巨大。乡村旅游以乡村旅游以10-30%的速度递增（的速度递增（vs 4%），而），而世界旅游平均增长速度为世界旅游平均增长速度为4%。乡村旅游经济潜力巨大乡村旅游经济潜力巨大以以1990年为基年，国内游客增长率为年为基年，国内游客增长率为19.3% ，到，到2000年年达达 7.50 亿；国际入境游客增长率为亿；国际入境游客增长率为12%，到，到2000年年0.54 亿亿. 预计到预计到2013年，入境旅客的年增长率达年，入境旅客的年增长率达22.4。 到到2004年
23、，中国旅游及旅行业比上年的增长率将达年，中国旅游及旅行业比上年的增长率将达33.6%，带来直接就业岗位将达，带来直接就业岗位将达1360万个，直接和间接万个，直接和间接就业岗位达就业岗位达5410万个万个,占总就业量的占总就业量的7.4% ；对；对GDP的贡的贡献为献为345亿美元；中国居民旅游及旅行消费达亿美元；中国居民旅游及旅行消费达6108亿元亿元人民币，占人民币，占2004年个人消费总额的年个人消费总额的10.1%。 乡村旅游产业关联带动作用很强，其收入乘数效应为乡村旅游产业关联带动作用很强，其收入乘数效应为1.75。就业带动。就业带动1:5。21世纪世界景点市场变化趋势预测世纪世界景
24、点市场变化趋势预测游客希望更多地主动参与，对体验性科学中心的游客希望更多地主动参与，对体验性科学中心的兴趣会不断增加；兴趣会不断增加；对工厂、农场、手工作坊等场所的兴趣将越来越对工厂、农场、手工作坊等场所的兴趣将越来越大；大；对动物的保护问题越来越关注，而对传统的动物对动物的保护问题越来越关注，而对传统的动物园越来越不喜欢；园越来越不喜欢；人们越来越关注健康与饮食，相应景点和产品受人们越来越关注健康与饮食，相应景点和产品受到欢迎；到欢迎；城市居民到乡村去度过闲暇时间将成为一种趋势，城市居民到乡村去度过闲暇时间将成为一种趋势，联合国联合国21世纪议程世纪议程把乡村旅游确定为优先发把乡村旅游确定为
25、优先发展领域；展领域；游客总在寻求新颖的东西，希望通过访问景点学游客总在寻求新颖的东西，希望通过访问景点学习到新的东西；习到新的东西；乡村旅游必须与自然保护、资源管理融为一体！乡村旅游必须与自然保护、资源管理融为一体！未来我们能接受这样的九寨沟吗未来我们能接受这样的九寨沟吗?环境退化和资环境退化和资源破坏的成本非常巨大，甚至会抵消经济增长源破坏的成本非常巨大，甚至会抵消经济增长的成果并适得其反。的成果并适得其反。 占九寨沟县财政收入的占九寨沟县财政收入的72%，占九寨沟县，占九寨沟县GDP 的的56%；对九寨沟县经济结构的影响：由以农业为对九寨沟县经济结构的影响：由以农业为主转向以旅游业为主主
26、转向以旅游业为主;大大提高了当地居民的收入水平，人均达大大提高了当地居民的收入水平，人均达15000元。元。黄果树在哭泣！今非昔比！从美国嘹望塔拍摄尼亚加拉！从美国嘹望塔拍摄尼亚加拉！从瀑布谷底刚刚座船上来！从瀑布谷底刚刚座船上来！夜灯初照时的马蹄形瀑布！夜灯初照时的马蹄形瀑布！我国乡村旅游的发展对策加强乡村旅游开发加强乡村旅游开发/管理研究，出台管理研究，出台“可持续乡村可持续乡村旅游的发展规划纲要旅游的发展规划纲要”，科学、合理地开展可持，科学、合理地开展可持续乡村旅游的发展规划续乡村旅游的发展规划农业部应与国家旅游局共同建立农业部应与国家旅游局共同建立“乡村旅游可持乡村旅游可持续发展示范
27、区续发展示范区”。示范区的乡村旅游规划、操作。示范区的乡村旅游规划、操作方式、营销、管理等环节，均应按照乡村旅游可方式、营销、管理等环节，均应按照乡村旅游可持续发展的指标体系进行设计、监控、管理。持续发展的指标体系进行设计、监控、管理。制订明确的乡村旅游市场规则，包括市场进入、制订明确的乡村旅游市场规则，包括市场进入、竞争规则以及交易规则，保证乡村旅游市场的有竞争规则以及交易规则，保证乡村旅游市场的有序、健康发展。现阶段尤其要研究建立乡村旅游序、健康发展。现阶段尤其要研究建立乡村旅游接待的安全、卫生标准条例。接待的安全、卫生标准条例。我国乡村旅游的发展对策研究、制定乡村旅游相关的政策体系。目前
28、对乡村旅游的重要性及其在农村经济中的地位认识不足，对农户发展乡村旅游的积极性及面临的各种问题研究不够，政府在信贷、税收、营销以及组织管理等方面的政策均未到位，这也是限制乡村旅游可持续发展的重要制约。因此，要在借鉴国际经验的基础上，制订相应的政策与管理手段，出台振兴当地乡村旅游经济的有效方案。加强最终利益分配格局的均衡性管理，项目开发、就业等要向有利于当地社会和居民发展的方向转化。因为现行国内外许多旅游产业发展政策确实不经意地损害着当地居民（尤其是弱势分众集团）的发展机会，投资商、旅游操作者、员工雇佣多来自景区外部。因此，国家应在地方旅游发展政策与规划目标、产权法律制订、旅游培训、发证与登记管理制度、经营规则乃至基础设施发展等方面，进行政策干预。欢迎大家提问并讨论欢迎大家提问并讨论!
