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1、公司地址：东莞市长安镇图书馆左侧电梯四楼 邮政编码: 523850HTTP：/ E-MAIL： TEL: 0769-85092880 FAX: 0769-89026070 东莞德信诚相关培训课程：E01 节约能源管理培训(节能降耗培训)E03 GBT23331-2009能源管理体系知识培训(GBT23331标准理解)A18 ISO50001能源管理体系内审员培训(ISO50001内审员)A12 ISO9000/ISO14000一体化内审员培训班A13 ISO14001/OHSAS18001体系二合一内审员培训班A14 ISO9000/ISO14000/OHSAS18001一体化内审员培训班职业
2、安全健康管理体系初始评审培训培训目录初始评审概述评审作用评审范围 评审内容信息来源 评审对象 评审方法实施过程 评审流程 评审报告现有制度评审危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划辨识评价风险控制策划(事故预防策划)初始评审概述（1）初始评审作用：确定职业安全健康管理现状的过程建立体系的基础制定和评审方针的基础制定目标和管理方案的基础编制体系文件的基础初始评审范围：评审范围应覆盖拟定的体系范围地理上相对独立(活动区域可能流动)职业安全健康绩效可相对独立地评价行政管辖范围地域管理范围经营业务活动范围初始评审概述（2）初始评审内容:1.明确适用的法律、法规及其他要求2.危害因素识别评价3.职业安全
3、健康绩效评价4.职业安全健康现有行为评价5.现有职业安全健康组织机构、职责划分及相关管理惯例、制度评价6.过去职业安全健康事故、事件处理信息评价7.寻求竞争优势的机会8.相关方的观点9.其他体系中有利或不利职业安全健康的职能或活动初始评审概述（3）初评信息来源：1.相关的的法律、法规及其他要求2.安评/消防预评报告,三同时报告及相关批复等3.特别的生产/经营/使用许可证4.当地职业安全健康部门的监测项目及数据5.物料、化学品、危险品名称,用量信息、贮存清单6.材料安全数据表(MSDS)7.使用设备、工艺流程、作业组织方式及有关技术资料8.现场、设施、管线布局9.机构、职责划分、现行管理制度10
4、.以往事故、事件发生情况以及处理情况11.合同方、承包方、供应商名单12.相关方的抱怨、投诉13.组织的地理及区域环境状况、厂区平面图、危险源分布14.既有方针、战略、规划文件等初始评审概述（4）初始评审对象:全面，但有重点地计划和进行重点：指那些危害因素较多影响较严重，或重要管理部门生产制造-原材料，零部件，能源资源，产品过程等设备动力-水，电，汽，气，油，煤，机械，基建等设计技术-产品、工艺开发，设计，工程，改造等采购储运-采购，运输，仓储，原辅料，供方，承包方等营销服务-顾客，用户，产品维护，运输，相关方等安全-安全卫生设施，法规，监测，政府联系等行政后勤-人事，安全，消防，培训，管理制
5、度，食堂，医院，班车，社区关系，法律关系等初始评审概述（5） 初始评审方法:现场观察，巡视资料收集，分析交谈监测，测量等 初评实施过程1、准备工作；2、信息收集；3、分析评价；4、总结汇总。 注意：培训的开始，准备充分，领导重视，保存记录，信息归类，按计划进行等初始评审概述（6）查阅文件、记录职业健康安全评价报告、三同时报告等；企业现有的法律、法规；职业健康安全事故处置记录；化学品的采购、运输、贮存、使用情况；作业岗位的监测报告；各部门的管理文件、操作规程；内外部投诉、报怨记录。初始评审概述（7）问卷调查、检查清单：有哪些需要监测的岗位？监测数据是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？具有
6、哪些设备、特种设备？管理情况如何？有哪些安全防护设施？现有状况如何？有哪些消防设施？如何进行管理？以往发生过哪些事故？与同行业相比事故率如何？初始评审概述（8） 体系建立开始 运用各种方法对上述相信进行分析和评价，从而确定组织在职业安全健康方面存在的问题和现行管理与标准差距的一种预审核初始评审流程初始评审流程法律法规及要求信息收集/分析适用法律法规要求登记-面谈-现场观察-监测/测量-现场检查-文件/记录研究危害因素危害因素识别/风险评价现行管理实践问题/缺陷改进优先项事故/事件方针/改进行动建议初始评审概述（9）初始评审报告1.目的、范围、组织概况、评审过程简介2.背景信息（工艺、布局、材料
7、、能源等）3.主要评审结论数据（危害因素/风险，风险的控制策划，法律法规等）4.问题的发现及优先改进项5.方针、体系、重要问题建议初始评审概述（10）输入法律法规要求危害因素/风险职业健康安全管理现状职业健康安全事故/抱怨输出法律法规及其它要求清单优先考虑的职业安全健康问题问题/缺陷和优选项职业安全健康行为改进建议信息收集分析评价 文件记录 调查表 现场检查 直接监测 生产过程分析 风险评价 策划 费用效益初始评审概述（11）初始评审准备工作制定评审计划组织评审队伍界定评审范围明确评审方法等现有制度评审现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件标准要素标准
8、要素标准要素标准要素比较比较比较比较方针、战略、长远规划方针、战略、长远规划方针、战略、长远规划方针、战略、长远规划4.24.24.24.2方针方针方针方针规划、计划管理、成本、规划、计划管理、成本、规划、计划管理、成本、规划、计划管理、成本、任务目标管理任务目标管理任务目标管理任务目标管理4.3.34.3.34.3.34.3.3目标目标目标目标4.3.44.3.44.3.44.3.4管理方案管理方案管理方案管理方案机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责4.4.14.4.14.4.14.4.1组织机构与职责组织机构与职责组织机构与职责组织机构与职责培训机制、人事、考核制度培训机制、人事、考核
9、制度培训机制、人事、考核制度培训机制、人事、考核制度4.4.24.4.24.4.24.4.2培训意识与能力培训意识与能力培训意识与能力培训意识与能力宣传、投诉处理宣传、投诉处理宣传、投诉处理宣传、投诉处理/ / / /通报机制通报机制通报机制通报机制4.4.34.4.34.4.34.4.3协商交流协商交流协商交流协商交流组织现有管理体系文件组织现有管理体系文件组织现有管理体系文件组织现有管理体系文件4.4.44.4.44.4.44.4.4文件化文件化文件化文件化文件管理制度文件管理制度文件管理制度文件管理制度4.4.54.4.54.4.54.4.5文件和资料控制文件和资料控制文件和资料控制文件
10、和资料控制档案管理档案管理档案管理档案管理4.5.34.5.34.5.34.5.3记录记录记录记录检查制度、监测检查制度、监测检查制度、监测检查制度、监测/ / / /计量管理计量管理计量管理计量管理4.5.14.5.14.5.14.5.1监测与测量监测与测量监测与测量监测与测量现有制度评审现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件标准要素标准要素标准要素标准要素比较比较比较比较运行管理运行管理运行管理运行管理( ( ( (程序程序程序程序/ / / /作业规程作业规程作业规程作业规程/ / / /标准）标准）标准）标准）研究开发研究开发研究开发研究开发/
11、 / / /项目管理、采购项目管理、采购项目管理、采购项目管理、采购/ / / /合同合同合同合同运输仓库、基建管理、材料管理、运输仓库、基建管理、材料管理、运输仓库、基建管理、材料管理、运输仓库、基建管理、材料管理、设备管理、现场管理、后勤行政设备管理、现场管理、后勤行政设备管理、现场管理、后勤行政设备管理、现场管理、后勤行政管理工艺、营销及服务、供应商管理工艺、营销及服务、供应商管理工艺、营销及服务、供应商管理工艺、营销及服务、供应商管理管理管理管理4.4.64.4.64.4.64.4.6运行控制运行控制运行控制运行控制消防、安全、化学品应急机制消防、安全、化学品应急机制消防、安全、化学品
12、应急机制消防、安全、化学品应急机制4.4.74.4.74.4.74.4.7应急准备响应应急准备响应应急准备响应应急准备响应定期会议、年终定期会议、年终定期会议、年终定期会议、年终/ / / /中总结机制中总结机制中总结机制中总结机制 重大问题、战略决策机制重大问题、战略决策机制重大问题、战略决策机制重大问题、战略决策机制4.64.64.64.6管理评审管理评审管理评审管理评审奖惩制度、整改制度奖惩制度、整改制度奖惩制度、整改制度奖惩制度、整改制度4.5.24.5.24.5.24.5.2纠正预防纠正预防纠正预防纠正预防标准要素要求（4.3.1流程）辩识主动性而非被动性规定风险分级与目标方案有对应
13、与运行经验和能力定性 -违反法律法规 -相关方合理要求 -发生过事故，无 有效控制措施定量 -LEC法 -LC法 策划类型：目标运行/应急监测培训策划原则：-消除-降低-控制和管理（包括个体防护）信息更新范围： -所有人员 -所有设施时态：过去、现在、将来状态：正常、异常、紧急类型：物理性、化学性生物性、心理性生理性、行为性其它定期不定期 -生产范围变化 -机构重新分配 -工艺、设施、设备、物料作业形式、作业方法等变化 -法律法规变化 -事故事件 -内外审核评价控制策划危害因素辩识和风险评价11、划分作业活动编写一份业务活动表，包括部门、设备、人员和程序，并收集有关信息。2、辩识危害因素（危险
14、源）辩识与各项业务活动有关的危害因素，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。3、确定风险在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害因素有关的风险做出评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。危害因素辩识和风险评价24、确定风险性质是否为可承受（容许）风险判断计划的或现有的预防措施是否足以把危害控制住并符合法律和方针的要求。 5、制定风险控制措施策划编制计划以处理评价并发现的需要重视的任何问题，应明确新的和现行控制措施仍然适当和有效。6、评审风险控制措施策划的充分性针对已修正的控制措施，重新评价风险并检查风险是否可承受。 危害因素辩识危害因素（危险源）辨识应考虑：三种状态
15、 正常: 日常运行活动异常: 设施开启或关闭,如维修,试产等紧急: 不期望,但可能发生,如火灾,爆炸等三种时态 过去: 过去的行为,存在事故隐患现在: 现在行为,存在危险将来: 未来的行为,可以预见将来可能发生事故六个方面 物理性 化学性生物性 行为性生理性心理性 其它危害因素辨识的三个因素人的因素：取决于人员的素质和心理状态误判断、误操作、违章指挥、违章作业、精力不集中、疲劳以及身体的缺陷等物的因素有毒、有害、火灾爆炸等危险性物质及这些物质的储存、运输和使用状况设备和装置的结构不良、强度不够、磨损安全设备及防护器具的缺陷这些设备和装置发生致损事故的情况和条件、事故可能造成的影响环境的因素（作
16、业环境）色彩、照明、湿度、温度、通风、噪声、振动等，以及由于邻近的火灾、爆炸和有毒、有害气体泄漏等可能形成的次生灾害等危害后果不利的后果人员影响环境影响经济影响现场人员伤害单位人员伤害公众伤害员工减少心理影响工作场所污染空气水地面非工作场所污染空气水土壤财产损失设备损坏产量减少产品质量降低市场份额减少法律责任负面形象危害因素与事故的关系第一类危害因素：（物质固有的不安全因素）作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的有害物质是造成事故的根本原因是客观存在的，它决定发生事故所产生的严重程度第二类危害因素：（人为可能控制的因素）导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素是造成事故的直接
17、原因，是围绕第一类危害因素随机出现的，很难预测它们在何时、何地、以何种形式出现。它们出现的难易程度决定事故发生的可能性大小。危害因素举例例：汽车行驶中碾伤人第一类危害因素-行驶中的汽车第二类危害因素-制动/转向失灵，违规驾驶，雨雪天路面湿滑等能能量量屏蔽失效能量释放伤害损坏人的失误环境的因素物的故障第一类危害因素第二类危害因素危害因素的产生-事故因果连锁危害因素的分类（1）一、按导致事故和职业病的直接原因进行分类生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13816-92 1.物理性危害因素 2.化学性危害因素 3.生物性危害因素4.生理、心理性危害因素 5.行为性危害因素 6.其他危害因素危害因
18、素分类具体、详细、科学合理，适用于各企业在规划、设计和组织生产时，对危害因素的辨识和分析。物理性危害因素设备设施缺陷防护缺陷电危害粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火高温物质低温物质其他化学性危害因素易燃易爆的物质自燃性的物质有毒物质腐蚀性物质其他烟雾 (mist)蒸汽 (vapor)气体 (gas)粉尘 (dust)液体 (liquid)黏液 (paste)刺激性腐蚀性毒性致癌性遗传性生物性危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其它昆虫微菌細菌病毒原生虫生理、心理性危害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他搬举重物疲劳作
19、息周期精神性行为性危害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误危害因素的分类（2）二、参照事故类别和职业病类别，追溯其原因企业伤亡事故分类 GB6441861.物体打击 2.车辆伤害 3.机械伤害4.起重伤害 5.触电，包括雷击伤亡6.淹溺 7.灼烫 8.火灾 9.高处坠落 10.坍塌 11.放炮 12.火药爆炸 13.化学性爆炸 14.物理性爆炸 15.中毒和窒息 16.其他伤害综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等。 危害因素辨识的范围建（构）筑物、场地规划 生产工艺过程 生产活动、作业、使用的产品或服务 生产和辅助设备、装置 作业环境与人员 使用物料 工时制度、女职工
20、劳动保护、体力劳动强度 管理设施、生活卫生设施 事故应急抢救设施和设备 关注直接与间接危险常用危害因素辨识方法取决于活动的性质和风险的类型经验分析法同行业经验，专家经验等生产工艺和条件分析法如：水本身无爆炸特性，但压力和温度超过水的沸点，就具有了蒸汽爆炸的危险；空气经压缩后具有爆炸性常用危害因素辨识方法直接经验法对照、经验法类比法系统安全分析方法事件树法事故树法物质及作业环境危害辨识法危害因素辨识注意事项危害因素的分布伤害方式和途径主要危害因素危害因素举例（1）作业活动作业活动危害因素危害因素事故、事件事故、事件车辆使用车辆使用刹车、转向系统失灵刹车、转向系统失灵交通事故交通事故货物超高、超载
21、货物超高、超载道路无警示标识道路无警示标识违章驾驶违章驾驶路面湿滑路面湿滑/ /视线不清视线不清锅炉运行锅炉运行燃烧室残存空气燃烧室残存空气锅炉爆炸锅炉爆炸泄压阀失灵泄压阀失灵水垢过厚水垢过厚锅炉老化破损锅炉老化破损违规操作违规操作高温蒸汽泄漏高温蒸汽泄漏蒸汽烫伤蒸汽烫伤未穿戴防护用品未穿戴防护用品违规操作违规操作危害因素举例（2）作业活动作业活动危害因素危害因素事故、事件事故、事件蒸汽使用和维护蒸汽使用和维护蒸汽超压蒸汽超压蒸汽烫伤、蒸汽烫伤、撞击撞击泄压阀失灵泄压阀失灵阀门锈蚀漏气阀门锈蚀漏气违规操作违规操作蒸汽管道破裂蒸汽管道破裂安全标识破损安全标识破损违章作业违章作业不慎触摸蒸汽管道不
22、慎触摸蒸汽管道未佩戴防护面罩未佩戴防护面罩初始评审企业危害辨识活动（1） 范围范围原材料供应商原材料供应商原材料原材料/ /产品运输产品运输原材料原材料/ /产品储存产品储存产品生产产品生产/ /包装包装公用设施公用设施外包商外包商/ /下游厂商下游厂商产品使用产品使用 检查内容检查内容s s生产活动生产活动/ /作业清单作业清单s s危险物质清单危险物质清单/ /MSDSMSDSs s外包作业清单外包作业清单s s机器设备清单机器设备清单s s工艺操作条件工艺操作条件/ /操作频率操作频率s s化学反应化学反应初始评审企业危害辨识活动（2）生产程序、作业、产品、服务化学品、机器设备、人员直接
23、与间接危险风险评价正常状态、非正常状态及事故已发生过及潜在可能发生化学、物理、生物及人机工程危害单调重复性、加班、超时、疲劳及工作压力火灾、爆炸及毒物泄漏初始评审企业危害辨识活动（3）滑倒、跌倒或坠落化学品皮肤接触、伤害眼睛、呼吸进入或食入能量伤害，如电力、輻射、噪音及震动重复性工作造成上肢异常照明护栏或扶手不足包商作业密闭空间进入工具、物料掉落物料搬运及工具使用头上空间不恰当机械的组装、安裝、操作、维护、改裝、修理及报废运输危险(厂內、外)火灾及爆炸异常温度作业(高、低温)人为因素，如工作压力等初始评审企业危害辨识活动（4）危害危害辨识所需資料辨识所需資料化学物质资料化学物质资料原材料、产品
24、、中间产品原材料、产品、中间产品物质安全数据表物质安全数据表( (MSDS)MSDS)毒性资料毒性资料允许暴露浓度允许暴露浓度物化性质资料物化性质资料反应性资料反应性资料腐蚀性资料腐蚀性资料安定性资料安定性资料不相容物质不相容物质工艺设计技术资料工艺设计技术资料工艺流程图工艺流程图化学反应化学反应最大储存量最大储存量工艺参数安全操作范围工艺参数安全操作范围机械设备资料机械设备资料结构材质管路及仪器图区域分级泄压及系統设计设备及管路规格安全系統，如安全联锁、紧急切断设计及施工规格风险管理流程 纠正预防监督测量改善计划管理控制危害因素辨识频率分析严重度分析风险评价可容许风险ACTIONCHECKD
25、OPLANNoYes持续改进风险评价风险评价目的在危害辨识的基础上，通过对所收集的大量的详细资料加以分析，估计和预测风险发生的可能性或概率(频率)和损失严重程度，根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标，衡量风险的水平，以便确定风险是否需要处理和处理的程度。风险评价注意事项风险的大小不能单靠损失频率的高低或损失严重程度的大小，而必须把这两个因素结合起来考察。然后用某一尺度去衡量，以便决定其大小。风险评价作用风险管理中不可缺少的一环使风险管理建立在科学的基础上，而且使风险分析定性和定量化，为选择最佳管理技术提供了较可靠的依据。决定控制优先顺序及策划的程序风险评价常用方法 1.安全检查表 2.预先
26、危险性分析 3.事故树 4.事件树 5.火灾、爆炸危险指数评价法 6.帝国化学公司蒙德法 7.日本危险度评价法 8.作业条件危险性评价法（LEC法） 9.风险评价指数矩阵法（LC法）上述风险评价方法可能同时也包括了危险源辨识的内容在国外及国内某些安全管理理论中，风险评价包含了：危险源辨识、风险评价及风险控制策划的全部过程要求。具有重大危险（风险）的危害因素（1）重大危险的危害因素由易燃易爆物质引起的事故产生强烈和浓烟的重大火灾 威胁到危险物质,可能使其发生火灾、爆炸或毒物泄漏的火灾产生冲击波引起的事故由毒物质引起的事故有毒物质缓慢或间歇性的泄漏由于火灾或容器损坏引起的毒物逸散设备损坏引起毒物在
27、短时间内急剧地泄漏重大危险的危害因素（2）国际劳工组织建议用以鉴别重大危险装置的重点物质（重大危险源）国际劳工组织建议用以鉴别重大危险装置的重点物质（重大危险源）物质名称物质名称物质名称物质名称 数量数量数量数量物质名称物质名称物质名称物质名称 数量数量数量数量物质名称物质名称物质名称物质名称数量数量数量数量1.1.一般易燃物质一般易燃物质一般易燃物质一般易燃物质: : 易燃气体易燃气体易燃气体易燃气体 高易燃液体高易燃液体高易燃液体高易燃液体 200t 200t 50000t 50000t4.4.特殊有毒物质：特殊有毒物质：特殊有毒物质：特殊有毒物质： 丙烯氰丙烯氰丙烯氰丙烯氰 氨氨氨氨 氯
28、氯氯氯 二氧化硫二氧化硫二氧化硫二氧化硫 硫化氢硫化氢硫化氢硫化氢 氢氰酸氢氰酸氢氰酸氢氰酸 二氧化硫二氧化硫二氧化硫二氧化硫 氟化氢氟化氢氟化氢氟化氢 氯化氢氯化氢氯化氢氯化氢 三氧化硫三氧化硫三氧化硫三氧化硫200t200t500t500t25t25t250t250t50t50t20t20t200t200t50t50t250t250t75t75t5.5.特种剧毒特种剧毒特种剧毒特种剧毒物质物质物质物质甲基异氰酸甲基异氰酸甲基异氰酸甲基异氰酸盐盐盐盐光气光气光气光气150kg150kg750kg750kg2.2.特种易燃物质特种易燃物质特种易燃物质特种易燃物质 氢氢氢氢 环氧己烷环氧己烷环氧
29、己烷环氧己烷 50t 50t 50t 50t3.3.特种炸药：特种炸药：特种炸药：特种炸药： 硝酸铵硝酸铵硝酸铵硝酸铵 硝酸甘油硝酸甘油硝酸甘油硝酸甘油 三硝基甲苯三硝基甲苯三硝基甲苯三硝基甲苯2500t2500t10t10t50t50t物质及作业环境危害辨识法（1）易燃易爆物质A.凝聚相化学爆炸物质1.火炸药2.常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸的物质3.常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质4.极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂5.受到摩擦、撞击或与氧化剂接触引起燃烧或爆炸的物质B、气相爆炸物质1.爆炸性气体混合物2.爆炸性粉尘物质及作业环境危害辨识法（2）腐
30、蚀和腐蚀性物质1.电化学腐蚀2.化学腐蚀3.腐蚀性物质分类a.无机酸性腐蚀物质b.有机酸性腐蚀物质c.无机碱性腐蚀物质d.有机碱性腐蚀物质e.其他无机及有机腐蚀性物质物质及作业环境危害辨识法（3）生产性毒物1.职业性接触毒物危害程度1级极度危害2级高度危害3级中度危害4级轻度危害2.毒物危害因素分析物质及作业环境危害辨识法（4）生产性粉尘1.矽肺2.硅酸盐尘肺3.炭素尘肺4.金属尘肺5.混合型尘肺噪声机械噪声空气动力性噪声电磁噪声振动全身振动局部振动物质及作业环境危害辨识法（5）辐射电离辐射非电离辐射高温、低温采光、照明安全检查表（1）概念： Safety Checklist Analysis
31、为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审，这种表就叫做安全检查表。依据:有关标准、规程、规范及规定国内外事故案例通过系统分析，确定的危险部位及防范措施研究成果安全检查表（2）安全检查表的优缺点1.事先编制，能够系统化、完整化2.提出准确的评价3.能起到安全教育的作用4.简明易懂，容易掌握5.只能作定性的评价6.只能对已存在的对象评价 安全检查表（3）举例：压力容器安全性评价检查表预先风险性分析（1）概念：也称初始风险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在
32、风险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。内容：1.审查相应的安全性历史资料2.调查各种能源及类型，确定其控制措施3.确定系统或设备必须遵守有关的人员安全、环境安全和有毒物质的安全要求及其它有关的规定4.提出纠正建议 预先风险性分析（2）分析步骤1.参照过去同类产品或系统发生事故的经验教训,查明所开发的系统(工艺/设备)是否也会出现同样的问题2.了解所开发系统的任务、目的、基本活动要求、包括对活动的了解3.确定能够造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险4.确定初始危险的起因事件5.找出消除或控制危险的可能方法6.在危险不能控制的情况下，分析最好的预防损失方法
33、7.指出采取并完成纠正措施的责任者预先风险性分析（3）分析格式事故树分析法（1）概念： Fault Tree Analysis事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件（基本事件）为止。步骤：1.选择合理的顶上事件，系统分析边界和定义范围，并且确定成功与失败的准则2.资料收集准备，围绕所需要分析的时间进行工艺、系统、相关数据等资料的收集3.通过对已收集的技术资料，建造事故树4.对事故树进行简化或者模块化5.定性分析6.定量分析事故树分析法（2） FTA是一种图形演绎法，是故
34、障事件在一定条件下的逻辑推理方法。FTA把系统的故障与组成系统的部件的故障有机地联系在一起，通过FTA可以找出系统的全部可能的失效状态。故障树本身也是一种形象化的技术资料，当它建成以后，对不曾参与系统设计的管理、运行人员也是一种直观的教学和维修指南。FAT由于常用于分析复杂系统，因此它离不开计算机软件，目前在FTA方面的软件有迅速的发展，从定性、定量以及图形化、微机化等方面取得很大进展。FTA由于受到统计数据的不确定性的影响，因此在定量分析中有很大困难，因此除了进行有效地定性分析外，更多的人兴趣在FTA的重要度分析与灵敏度分析，它是FTA中定量分析中的重要部分。事故树分析法（3）充装过量事故树
35、T充装过量A灌装计量仪表不准B违章灌装+计量标定不当充装时脱岗未按时校验误操作X1X2X4X3.+事故树分析法（5）移动作业取下X2X4X3.+X1+X8X5X6X7从脚手架上坠落死亡从脚手架上坠落忘记佩带安全带损坏高度和地面状况不慎坠落安全带不起作用没使用安全带机械损坏支撑物损坏在脚手架上滑倒身体失去平衡身体中心超出脚手架事件树分析法（1） Event Tree Analysis分析方法：从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现,交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。 它与事故树分析方法正好相反，是从原因到结果的
36、归纳分析法事件树分析步骤1.确定或寻找可能导致系统不良后果的初因事件，并进行分类2.构造事件树，先构造功能事件树，再构造系统事件树3.进行事件树的简化4.进行事件序列的定量化事件树分析法（2）露天矿断钩事故的事件树断钩跑车断钩跑车调度员采取制动措施调度员采取制动措施调度员未采取措施调度员未采取措施135135站运转失误站运转失误117117站运转措施正确站运转措施正确117117站运转失误站运转失误135135站运转措施正确站运转措施正确S1S1S2S2S3S3S4 S4 事故事故风险评价其他常用方法火灾、爆炸危险指数评价法也称道化学公司方法主要是对化工生产过程中固有危险的度量帝国化学公司危险
37、度评价法是对道化学公司方法的补充日本危险度评价法日本提出的“化工装置安全评价法”，用于化工产品的制造和储存作业条件危险性评价法（LEC法）(1)作业条件危险性评价法LEC法是一种评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价方法。主要用于与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小。L发生事故的可能性大小E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C一旦发生事故会造成的损失后果D风险的大小DL E C作业条件危险性评价法（LEC法）(2)分数值分数值分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性事故发生的可能性事故发生的可能性101010106 6 6 63 3 3 31 1
38、 1 10.50.50.50.50.20.20.20.20.10.10.10.1完全可能预料完全可能预料完全可能预料完全可能预料相当可能相当可能相当可能相当可能可能可能可能可能, , , ,但不经常但不经常但不经常但不经常能性小能性小能性小能性小, , , ,可以设想可以设想可以设想可以设想很不可能很不可能很不可能很不可能, , , ,可以设想可以设想可以设想可以设想极不可能极不可能极不可能极不可能实际不可能实际不可能实际不可能实际不可能发生事故的可能性发生事故的可能性( L )( L )作业条件危险性评价法（LEC法）(3)分数值分数值分数值分数值暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁
39、程度暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度10 10 10 10 6 6 6 6 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 0.50.50.50.5连续暴露连续暴露连续暴露连续暴露每天工作时间暴露每天工作时间暴露每天工作时间暴露每天工作时间暴露每周一次暴露每周一次暴露每周一次暴露每周一次暴露每月一次暴露每月一次暴露每月一次暴露每月一次暴露每年几次暴露每年几次暴露每年几次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露非常罕见地暴露非常罕见地暴露非常罕见地暴露暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度( E )( E )作业条件危险性评价法（LEC法）(4)分数值分数值分数值分数值发生事故产
40、生的后果发生事故产生的后果发生事故产生的后果发生事故产生的后果100 100 100 100 40 40 40 40 15 15 15 15 7 7 7 7 3 3 3 3 1 1 1 1大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡灾难，数人死亡灾难，数人死亡灾难，数人死亡非常严重，非常严重，非常严重，非常严重，1 1 1 1人死亡人死亡人死亡人死亡严重，重伤严重，重伤严重，重伤严重，重伤重大，致残重大，致残重大，致残重大，致残引人关注，需要救护引人关注，需要救护引人关注，需要救护引人关注，需要救护发生事故产生的后果发生事故产生的后果( C )( C
41、)作业条件危险性评价法（LEC法）(5)分数值分数值分数值分数值风险程度风险程度风险程度风险程度320 320 320 320 160-320 160-320 160-320 160-320 70-160 70-160 70-160 70-160 2020202070 70 70 70 202020320 5 特高级160-320 4 高级70-160 3 中级2070 2 低级20 1 轻微级风险性质 控制策划分数值 风险等级风险控制策划（2）应急及救援紧急应急布置紧急应急布置救援与急救救援与急救火灾及爆炸控制火灾及爆炸控制赔偿控制赔偿控制救助救助有效的清理有效的清理设备维护设备维护废弃物控
42、制废弃物控制替換设备与物质減少能量的释放外观的改善个人防护器具防护罩与护墙強化结构领导与管理安全设计风险评估培训定期检查安全检查维护保养雇用及配工保护措施预防措施风险控制策划方案（1）风险控制措施方案通常是几种方案的优化组合，分为两大类：控制型方法(Control Method)，是以避免、消除和减少意外事故发生的机会，限制已发生损失继续扩大的一切措施财务型方法(Financing Method)，实施控制方案后，对无法控制的风险所做的财务安排1.将消除和减少风险成本均匀地分布在一定时期内，以便减少因随机性的巨大损失发生，而引起财务上的波动2.通过财务处理，可以把风险成本降低到最小程度风险控制
43、策划方案（2）风险控制措施方案包括如下几种形式：停止进行可能产生风险的活动设立恰当的风险财务计划减少发生的可能性减轻发生后的后果转移风险维持风险风险控制措施（1）4TTerminate终止Treat处理Tolerate容忍Transfer转移避免或减少危害暴露损失控制可接受的风险保险或外包风险控制措施（2）降低风险的方法消除或替代 - 禁用剧毒物质或以低危害物质取代等工程控制 - 通风、机械安全防护、 隔音墙等管理控制 - 安全守则、程序、工作许可、监督、培训等个人防护用品紧急应变措施注意点不可能对所有风险都期望加以处理，使风险降到零。不但要考虑处理方法的成本与效益，还要考虑与整体管理目标的一
44、致性，具体实施的可行性、可操作性和有效性。事故损失因果模型(Loss Causation Model)控制不当lack of Control基本原因BasicCauses立即原因ImmediateCauses事故Incident损失Loss不恰当的计划、标准、执行个人因素工作因素不安全行为、状况 接触能量、物质人员财产过程环境事故损失控制三阶段 控制不当lack of Control基本原因BasicCauses立即原因ImmediateCauses事故Incident损失Loss不恰当的计划、标准、执行个人因素工作因素不安全行为、状态接触能量、物质人员财产过程环境 接触前接触接触后接触前控制
45、手段接触前控制手段领导与管理领导与管理培训培训定期检查定期检查作业分析与步骤作业分析与步骤作业观察作业观察计划评估计划评估职业适应及工作分配职业适应及工作分配接触时控制手段接触时控制手段替换设备与物质替换设备与物质减少能量的释放减少能量的释放外观的改善外观的改善个人防护器具个人防护器具防护罩与档板防护罩与档板强化人员或结构强化人员或结构接触后控制手段接触后控制手段紧急应变布署紧急应变布署救援与急救救援与急救火灾及爆炸控制火灾及爆炸控制赔偿控制、救助赔偿控制、救助有效的清理有效的清理设备修护设备修护废弃物控制废弃物控制接触前的控制阶段控制不当不恰当的计划、标准、执行基本原因人的因素工作因素立即原
46、因不安全行为、状态举举 例例领导与管理领导与管理培训培训定期检查定期检查作业分析与步骤作业分析与步骤作业观察作业观察计划评估计划评估小组会议小组会议职业适应及工作分配职业适应及工作分配接触时的控制阶段事 故接触能量或物质举 例替换设备与物质减少能量的释放外观的改善个人防护器具防护罩与档板强化人员或结构接触后的控制阶段损 失人员财产过程环境举 例紧急应变布署救援与急救火灾及爆炸控制赔偿控制救助有效的清理设备修护废弃物控制风险控制措施策划（1）一、事故预防对策基本要求1.预防生产过程中产生的风险和有害因素2.排除工作场所的风险和有害因素3.处置风险和有害物并减低到国家规定的限制内4.预防生产装置失
47、灵和操作失误产生的危险和有害因素5.发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求。风险控制措施策划（2）二、风险控制措施的选择1.首先采取预防措施，避免风险发生；2.如果可能，完全消除危害，如用安全品代替危害品；3.如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用集中供热；4.可能情况下，使工作更适合于人，如：考虑人的精神和体能等5.利用技术进步，改善控制措施；6.保护每个工作人员措施；7.将技术管理与程序管理结合起来；8.要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置；9.在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；10.对应急方案的需求；消除 预防 减弱 隔离 连锁 警告伤亡事故致因
48、理论海因里希的事故法则事故的因果连锁轨迹交叉论能量失控释放理论综合论海因里希的事故法则1死亡、重伤害29轻伤害300无伤害事故不安全行为 1000000 不安全状态事故的因果连锁轨迹交叉论人的不安全行为和机械或物质的不安全状态是人一机“两方共系”（即两个方面共存在于一个系统）中能量逆流的两系列，其轨迹交叉点就会构成事故。 事故预防 中断人的连锁系列中断物的连锁系列 物的不安全状态人的不安全行为物的安全状态人的安全行为能量失控释放理论在正常生产过程中，能量是在受约束和限制的条件下，按照人们的意图进行有序流动，如果能量超越了这些约束和限制，发生了能量外溢，便失去了控制，当能量作用于人体，并且超出了
49、人的承受能力，则会发生人身伤害事故。防止能量失控综合论事故预防基本原则事故是可以预防的防患于未然根除事故原因全面治理事故预防原理生 产 过 程不安全状态不安全行为安全技术措施安全教育、管理事故隐患事 故治理管理缺陷 控 制 “3E”措施技术（Engineering）教育（Education）管理（Enforcement）“三E”措施防止事故的三大支柱 安全技术措施减少潜在危险因素降低潜在危险性的程度联锁隔离操作或远距离操作坚固或加强警告牌示和信号装置封闭安全教育、管理措施安全思想政治教育安全技术知识教育“五项规定”“三同时”建设项目劳动安全卫生预评价事故预防对策（1）一、职业安全预防对策1.改
50、进生产工艺过程2.设置安全装置a.防护装置 b.保险装置 c.信号装置 d.危险牌示和识别标志3.预防性的机械强度试验事故预防对策（2）4.电气安全对策A.安全认证 B.备用电源 C.防触电防止人体直接、间接和跨步电压对策接零接地保护 漏电保护 绝缘 电气隔离安全电压 屏护和安全距离 联锁保护事故预防对策（3）D.电气防火防爆消除电气引燃 安全距离 通风 消防设施齐全E.防静电措施工艺控制 泄漏 中和 屏蔽5.机械设备的维护保养和计划检修6.工作地点的布置与整洁7.个人防护用品事故预防对策（4）二、职业健康的预防对策1.防尘对策2.防毒防窒息对策3.噪声和振动控制措施4.防电离和非电离辐射5.高温作业的防护措施6.低温温作业的防护措施7.采暖、通风、照明、采光8.体力劳动强度9.定员编制、工时制度、劳动组织和女织工保护10.辅助用室事故预防对策（5）三、职业安全健康管理对策1.建立完善的职业安全健康管理体系2.配备职业安全健康管理必要装备3.配备职业安全健康培训教育设备和场所4.配备应急设施5.职业安全健康管理需要的其他设备、设施
