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1、有关工程造价毕业论文有关工程造价毕业论文工程造价的控制和管理的目标就是利用科学管理的方法,合理确实定造价和有利的控制造价,下面是给大家介绍的工程造价,欢送阅读。本论文首先进行施工方施工图的整体工程量确实定,再采用实物量报价与单位估价法结合并用的方法来确定工程造价,其中工程的局部主体局部采用实物量法,一些零星的工程造价采用单位估价法算出,再确定工程的总造价,最后对造价指数进行汇总分析。通过本次论文可以知道,工程造价除与工程内容有关外,还与建立地区的经济开展程度、建立者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。工程造价控制是建立管理的一个核心局部,它始终贯穿于工程建
2、立的全过程1.1 选题背景随着市场经济的不断开展,工程造价在一个工程工程中担当的角色越来越重要,有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关,工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建立管理的重要组成局部。从建立工程的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都表达了合理确定工程造价重要性,建立工程造价的合理确定和有效控制是工程建立管理的重要组成局部,控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价,使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算,而更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效地控制建立工程造价,就必须对工程建立全过程进行造
3、价控制。因此,在工程管理中,要充分认识工程造价的重要性。在工程前期工作、招投标、签订合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一项重要的管理行为,真正通过造价控制使投资者能获得较好的投资效益。本文围绕工程造价这一概念,阐述了与其相关的根底理论知识并对相关的软件进行了介绍,本设计是对一个建筑工程进行的施工图预算确定工程总造价的同时,和本文的理论知识有机的结合,并要对工程的造价指数进行汇总分析。此次设计旨在加深、稳固所学根底理论及专业知识,培养充分利用所学知识分析问题、解决问题的能力。1.2 选题的意义工程工程造价确实定与控制是工程建立工程管理的重要组成局部,它能够在工程建立工程的全过程(投资决策、设
4、计、招投标、施工阶段)中采取有效措施,把工程工程建立发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,到达合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。基于工程工程投资运动的特点和运动规律,工程工程投资的控制涉及到方方面面,其根本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。在投资决策阶段工程造价确实定与控制可以进行多方案的技术经济比拟,择优确定最正确建立方案,建立科学决策体系,合理确定投资估算,客观、认真地作好工程评价从而有助于防止由于依据缺乏、方法不当、盲目决策
5、造成的失误,以便把有限的资源真正用于经济效益好的建立工程、优选出最正确方案,到达控制造价的目的。在设计阶段的工程造价确实定与控制可以优化设计方案,在设计中加强技术经济分析推行限额设计,推广标准化设计,从而主动地影响工程投资,以到达有效地控制工程投资,实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理的目的。同时,对投资限额的控制与管理,也实现了对设计标准、设计标准、工程数量与概率预算指标等各方面的控制。进而到达控制工程投资的目的。在招投标阶段的工程造价确实定与控制可使工程施工招标过程中真正实行公开招标、不仅有利于选择实力雄厚、信誉良好的施工企业,以保证工程按时按质完成:也可确定一个各方都能承受、较为合理
6、的工程造价,并迫使施工企业在保本或薄利的根底上,为了竞争而作出一定程度的让利(造价下浮)。在施工阶段工程造价确实定与控制可以把工程工程投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建立(或建筑)产品。施工阶段工程造价控制的主要方法是:优化施工组织设计、优选施工方案,合理安排与使用建立资金,严格控制工程变更,处理好工程索赔等。总之,工程造价确实定与控制可以采用各种有效措施加强对工程本钱的管理,对工程质量、平安方面的控制,对整个工程工程的管理都具有十分重要的意义。1.3 论文的研究思路针对目前高层建筑工程造价管理信息化建立中存在的问题,工程造价管理部门应侧重于营造有利
7、于工程造价管理信息化建立的环境,充分运用现代化工具和手段,建立和完善相应的工作机制,坚持以改革为动力,紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的,从实际出发,统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效,从工程造价信息化,人为方面,设计阶段和全过程阶段三个方面研究造价控制的方法。1.4 造价管理与控制的研究方法论文从投资阶段标的的预算编制、对甲方供给设备、材料投资的管理、办理设计变更签证、竣工决算时设计变更单的严格审查及竣工决算中审计制度的落实方面论述了如何进行工程造价控制。2.1 我国工程造价与国际工程造价管理现状的比照合理确实定和有效的控制工程造价,是工程建立经济管理的重要工作,它始终贯
8、穿于工程建立的全过程,即表达在对工程建立前期的可行性研究、投资决策、设计、施工到竣工交付使用前所需全部建立费用确实定、控制、监视和管理,目的在于使有限的建立投资产生最正确的经济效益和社会效益,而只有在合理确定的前提下,才能通过有效控制的手段,到达理想效益的目的。在国际社会中,兴旺国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建立。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程造价管理组织称为TheAssociation for the Advancement of Cost Engineering,简称AACE,提出的目标“全面工程造价管理”(Through T
9、otal CostManagement),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面造价管理原那么和实践所表达的效益是商业和公司关心和需要的”。在美国,政府工程投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在工程实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比拟完善的建筑市场和中介组织效劳的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对工程进行全过程的造价控制。2.2 我国全过程造价管理存在着以下问题:2.2.1 不够重视投资决策阶段工程造价确实控投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%3%,但能有效提高工程的投
10、资效益。对建立工程进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,工程投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。兴旺国家对投资决策阶段工程造价确实十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,做出相比照拟准确的工程造价,进行控制。长期以来,我国的工程建立存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建立前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的工程工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。2.2.2 设计阶段的工程造价控制不严设计阶段是建立工程工程造价控制的龙头。在投资方案得以合理确定以后,进入设计
11、阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大局部设计单位对工程工程的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的上下不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估工程的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。2.2.3 还未全
12、面采用国际上通用的工程量清单报价方式在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。在建立领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建立工程招投标在我国全面推行后,在缩短建立工期、确保工程质量、降低工程造价、抵抗不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断开展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建立部颁发了工程量清单计价方法,工程量清单计价是建立工程招投标工作中,由招标人按照国家统一的工程
13、量计算规那么提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施,是标准招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革,为我国承包商走向国际市场创造条件。2.2.4 施工阶段对工程造价控制不够在施工阶段还要严
14、格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题,但要求设计部门严格把关,防止先干后变的状况,也是防止工程造价突破概算,有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。2.2.5 工程竣工决算阶段的工程造价控制不力建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员
15、的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程工程在工程竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建立工程的使用和建立工程造价确实认.2.3 工程造价管理的主要阶段与相关管理方法2.3.1 工程造价管理的含义及其主要阶段一个建立工程从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序:即工程建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地,工程造价确实定与工程建立阶段性工作相适应,一般分为以下几个阶段:在工程建议书
16、和可行性研究阶段编制投资估算,在初步设计阶段编制设计概算,在施工图设计阶段编制施工图预算,对以施工图预算为根底招投标的工程,承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价;在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量,以合同价为根底,同时考虑物价上涨所引起的造价提高,考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用,例题确定估算价;在竣工验收阶段,全面聚集在工程建立过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实表达该建立工程的实际造价。所谓建立工程造价的管理与控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建立工程招投标阶段和建立实施阶段把建立工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证
17、工程管理目标的实现,以求在各个建立工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。2.3.2 确定工程造价的主要方法和影响因素及存在的问题2.3.2.1 目前在工程施工投标报价方面确定工程造价的方法2.3.2.1.1 定额计价法定额计价法编制标底采用的是分局部项工程量的直接费单价(或称为工料单价法),仅仅包括人工、材料、机械费用。直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。实物量编制法与单位估价法相似,最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机械费及汇总三者费用之和时方法不同。实物量法计算人工、材料、施工机械使用费,是根据预算定额中的人工、材料、机械台班消耗量与当时、当地
18、人工、材料和机械台班单价相乘汇总得出。采用当时、当地的实际价格,能较好地反映实际价格水平,工程造价准确度较高。从长远角度看,人工、材料、机械的实物消耗量应根据企业自身消耗水平来确定。实物量法在计算其他各项费用,如其他直接费、现场经费、间接费、方案利润、税金等时将间接费、方案利润等相对灵活的局部,根据建筑市场的供求情况,随行就市,浮动确定。因此,实物量法是与市场经济体制相适应的并以预算定额为依据的标底编制方法。2.3.2.1.2 工程量清单计价法工程量清单计价的单价按所综合的内容不同,可以划分为三种形式:工料单价,完全费用单价,综合单价法。在社会主义市场经济条件下,建立工程造价确定方法越来越重要
19、,它直接关系到能否有效、合理、准确地确定工程造价,从而最大程度地发挥投资效益,随着社会主义市场经济的日益完善,随着我国改革的进一步深化,随着我国开放程度的进一步提高,目前我国建立工程造价确定方法进行了进一步的深化调整,目前我国采用确实定工程造价的方法多数为实物量报价与单位估价法结合并用。2.3.2.2 影响工程造价确实定的因素建立工程价值的货币表现就是建立工程造价,作为一种特殊商品由于其各方面的特殊性导致在实际环境中影响建立工程造价的因素特别多。例如设备材料费,它是工程造价的主要组成局部,因此,施工材料及设备价格的涨落,是影响工程造价增减的重要动态因素。仅就施工材料而言,由于出厂价格的变化、材
20、料地的变化、运输单价及装卸费用的变化,都将直接影响材料预结算价格的变化,从而直接影响工程造价的增减。主观因素:人为因素造成概算降低,有些工程在申请立项阶段,为了能使工程尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。在工程实施过程中,建立单位提出超过设计标准的过高要求,如办公设施面积增大,装修超标准等。定额费用标准的变化。认识与实践的变化:工程建立的全过程,实际上既是工程造价增减的过程,也是工程造价逐步接近实际的过程。在此过程中,由于认识与实践的不断深化,故而建立工程的初步设计,将对设计任务投资估算进行修
21、正;施工图预算,将对设计概算进行修正;工程结算价款,将对工程承包合同的修正,经过这几次修正,致使工程造价趋向合理。客观因素:定额费用标准,是计算工程造价的依据,因此,概预算定额水平、间接费用、方案利润率、以及税率等费用标准的变化,是影响工程造价的重要动态因素。人工工资费用的变化:人工工资费用占工程造价的比重并不太大,但也是一个不可无视的动态因素。近年来,由于工资的调整,其人员工资日单价已由 10 余元,上调为近 30 元。地质条件的变化:在施工过程中,常常由于地质条件的变化,如地下、水下条件的变化,而引起某些工程量的增减,从而导致工程造价的增减。以某一房建工程为例,其动态因素就有二处:其一是因
22、该工程地质变化的多样性,从而导致工程造价的变化;其二是由于该施工地区的地下水极为丰富,设计给出的根底抽水台班与实际相差甚远,故导致工程造价的增加。不可预测因素的影响:这里主要是指自然灾害所造成的影响,如水毁造成的损失等。2.3.2.3 工程造价在工程施工投标报价上存在的问题基于以上及其他各方面原因,过去的建立工程造价确定方法尤其是在工程施工投标报价方面有很多弊端:建立工程造价难以反映价值规律的客观要求价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量,其倾向表现是本钱加盈利的价格,建立工程造价也不例外。依据国家统一的编制的概算定额确定的建立工程造价,是不能反映价值规律的客观要求的。建立工程造价难以
23、反映市场的供求关系现行定价方法规定,建立工程造价计算必须以建筑安装工程概预算定额所规定的根本倾向指标进行。不利于接收市场的调节,从而使建立工程造价定价方法难以反映市场的供求关系,不能合理确实定建立工程造价。建立工程造价难以表达市场竞争原那么,而各竞争企业所做出的价格水平相差无几,无法反映企业的实力,按照公平、公开、公正的原那么实行市场竞争,是培育、健全和开展市场的关键。建立工程造价难以表达优质优价原那么,建立工程是一种特殊的商品,其质量也有上下之分,目前的定额只规定了一种单价,不符合按质论价的商品交换原那么,影响承包商提高质量的积极性,难以表达优质优价原那么。不利于形成统一、开放、有序的建筑市
24、场,由于历史和习惯的原因,计算规那么各不相同,分局部项工程名称、内容也各不相同,给建立工程造价计价带来了一定的难度,不利于形成统一、开放、有序的建筑市场。2.3.3 国际上工程造价确实定与我国目前采用形式的差异比拟在国际社会,“实物量法”已成为编制建立工程造价的惯例,我国参加 WTO 后,作为效劳贸易的建立工程市场,将全方位对外开放,国外的设计、施工企业必将进入我国市场,而我国的设计咨询机构及建筑施工企业也必然要进入国际市场。因此,深化工程造价管理的改革,熟悉、应用和推广这一国际惯例,已成为当务之急,它是深化工程造价改革的重要举措,是工程造价管理的重大改革。但是推行“实物量法”技术难度较大,因
25、此,当前需要积极创造条件,加快推广这一方法。由于我国长期推行“单位估价法”,因而设计、施工企业目前尚未建自己的定额资料库,也缺乏实际数据的积累,因而在短时期内推行实物量法确有一定的难度。因此,国内不少专家建议采用“混合法”作为一种过渡方式。所谓“混合法”就是工程直接费仍采用“单位估价法”编制,而间接费、辅助工程、营地工程以及风险分极那么按“实物量法”测算编制。间接费的实际数据资料比拟多,稍加就可采用。推行“实物量法”首先从编制标底、报价开始,因为在某一个标段内,施工工序、施工强度及设备功率的选定等是比拟容易的。下面就介绍一下我国目前所采用的实物量法与单位估价法结合并用确实定工程造价的方法。首先
26、采用实物量法确定工程的局部主体局部的造价,因为这种方法使投标报价具有相对的可比性,与工程和市场实际情况以及适合本工程施工的施工企业水平直接挂钩,根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更切合每个工程具体情况的合理造价。这种方法是“逐个量体裁衣”,因而切合实际、合理、准确。采用单位估价这种方法,有统一的根底资料,为建安产品确定了统一的消耗和补偿的标准,使国家可以对建安产品的价格计算实行宏观控制,同时编制预算时可以直接使用,这样就免去了各使用单位自行编制根底资料的繁重工作,因而可以大大减轻预算编制的工作量,所以局部工程采用了这种方法。采用单位估价法算出的是一些零星的工程造价,这些工程所用材料价格
27、变动较小、对工程的总体造价影响较小,使用单位估价法在确定总工程量之后,套用单位估价表,这样就可以确定工程的造价了。2.4 工程造价的作用工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及社会再生产中的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用表达在以下几个方面:2.4.1 工程造价是工程决策的依据建立工程投资额大、生产和使用周期长等特点决定了工程决策的重要性。工程造价决定着工程的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力,是工程决策中要考虑的主要问题。如果建立工程的价格超过投资者的支付能力,就会迫使其放弃拟建的工程;如果工程投资效果达不到预期目标,投资者也会自动放弃拟建工
28、程。因此,建立工程造价是工程决策阶段进行工程财务分析和经济评价的重要依据。2.4.2 工程造价是制定投资方案和控制投资的依据投资方案是按照建立工期、工程进度和建立工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资方案有助于合理和有效地使用资金。工程造价是通过屡次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程,因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。此外,投资者利用制定各类定额、标准和参数等控制工程造价的计算依据,也是控制建立工程投资的表现。2.4.3 工程造价是筹集建立资金的依据投资体制的改革和市场经济的建立,
29、要求工程投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建立有充足的资金供给。工程造价根本决定了建立资金的需要量,从而为筹集资金提供了比拟准确的依据。当建立资金金融机构的贷款时,金融机构在对工程偿贷能力进行评估的根底上,也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。2.4.4 工程造价是评价投资效果的重要指标工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系。就一个工程工程而言,它既是建立工程的总造价,又包含单项工程的造价和单位工程的造价,同时也包含单位生产能力的造价或单位建筑面积的造价等。工程造价自身形成一个指标体系,能够为评价投资效果提供多种评价指标,并能够形成新的价格信息,为今后类似工程的投资提供参照系。2
30、.4.5 工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段工程造价的上下涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下,工程造价会受供求状况的影响,并在围绕价值的波动中实现对建立规模、产业结构和利益分配的调节。加上政府正确的宏观调控和价格政策导向,工程造价在这方面的作用会充分发挥出来。2.5 工程造价在工程工程管理全过程中的实施与控制的必要性制定建立工程工程量清单计价标准是适应市场机制,深化工程造价管理改革的重要措施;在建立工程招标投标中实行工程量清单计价是标准建立市场秩序的治本措施之一;建立工程工程量清单计价是国际上较为通行的做法,是与国际惯例接轨的需要;在我国推行工程量清单计价有利于建
31、立公开、公平的工程造价和竞争定价的市场环境。这一工程计价方式的改革,标志着我国工程造价管理将由传统“量价合一”的方案模式向“量价别离”的市场模式的重大转变,同时也说明,我国招投标制度真正开始进入国际惯例的轨道。从工程造价控制的根本原理上来看,所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的方案和标准,通过采用各种方法,对被控对象在实施中发生的各种实际值与方案值进行比照、检查、监视、引导和纠正的过程。控制包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制和事后控制。三个阶段应以事前控制为主,即在工程投入阶段就开始,可以起到事半功
32、倍作用。控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等。控制的状态是动态控制。首先,确定各种目标值,在建立实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据,将实际数据与方案值比拟,假设出现较大偏差时采取纠正措施,以确保目标值的实现。其次,工程造价的有效控制是以合理确定为根底,有效控制为核心,它是贯穿于建立工程全过程的控制。在投资决策阶段、设计阶段、建立工程发包阶段和建立实施阶段,把建立工程造价控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证管理目标的实现,以求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,
33、其中,技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比拟、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理根底上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。再次,要立足于事先控制,即主动控制,以尽可能地减少以至防止目标值与实际值的偏离。也就是说,工程造价控制不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工被动地控制,更要主动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制。3.1 工程建立造价管理与控制方法着重从标底预算编制、评标定标、甲供设备材料管理、工程设计变更、竣工决算审计等关键环节,就加强工程造价管理的方法进
34、行探讨。3.1.1 准确编制标底预算,严格公正评定标严格编标预算管理的目的,在于力求工程编标预算准确,合同造价科学合理。在决定工程造价上下的因素中,合同造价是最重要的一环,为到达合同造价的准确合理,预算编标中应把住以下几个关口。3.1.1.1 制定严密的招标文件3.1.1.2 编标人员要持证上岗,并专门从事相关专业,分工明确、责任到人,土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通,防止专业间的脱节。标底预算编制人员要全过程参与图纸会审,提前熟悉图纸,同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位,使之对图纸形成共识,更加公正公平地参与工程编标、投标,防止施工和决算过程中,甲乙方相互扯皮现象的发
35、生。3.1.1.3 坚持严格的评标制度及评标程序。审查标底时要重点做到四审到达四防:审查工程量,防止多算错算;审查分项工程内容,防止重复计算;审查分项工程单价,防止错算错套;审查取费费率,防止高取多算。要坚持严格的评标制度,通过修订标底造价,确定招标合同价。3.1.2 抓好甲供设备、材料投资管理甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建立中,甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货为主,市场自行采购为辅。在自行采购时,由主管工程的机关、工程指挥部共同参与,坚持三人同行、货比三家,力求质优价廉,大型的设备订货可采取招标方式,在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务,设备材料进场后如有
36、质量问题,现场施工代表及施工单位有权拒收,以到达保证供货质量、节省设备材料投资的目的。3.1.3 严格办理设计变更签证3.1.3.1 工程建立严格按投资方案执行,严禁擅自提高建立标准,严禁方案外开工工程。有些对原设计影响很小的修改工程,只经甲、乙双方确认就可执行,对某些有可能引起造价较大的变更,如设计不适合使用要求,平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动,需要召开建立方、承建方和设计方三家参加的联席会议,从技术、经济等方面进行论证商定,达成一致意见并形成文字纪要备案。3.1.3.2 严格设计变更签证审批程序。一般性变更由甲方现场代表起草,交施工负责人及工程指挥部领导审批,大项的变更,应先做概算
37、,报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过,对于某些不合理或保守设计,在满足使用要求的前提下,通过优化设计,可降低工程造价。3.1.3.3 加强对设计变更工程量及内容的审核监视。对于变更中的内容及工程量增减,由施工、预算人员进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性。3.1.3.4 制定统一的设计变更管理方法,要求变更单编号连贯一致,提高变更单的内容质量,同时变更要准确及时。3.1.4 竣工决算时严格设计变更单的审查除在施工过程中严把设计变更签证关外,在竣工决算时,决算人员须从专业角度对设计变更进行审查,主要包括以下几个方面。3.1.4.1 审查设计变更内容
38、是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项,即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中,如有上述情况,应与签证人员联系补充修改,使其符合规定后,再进行调整修改。3.1.4.2 审查手续是否符合规定。凡设计变更都应有建立单位和施工单位的盖章及现场人员的签字,比拟重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字,方能生效,手续不全者不予计算。3.1.4.3 审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全,内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更工程、数量,以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单,应核实具体内容情况,补充设计变更签证。3.1
39、.4.4 审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况,诸如像施工单位自身原因返工的工程,施工现场临时设施工程,及施工单位现场用工等。3.1.5 抓好工程实施及竣工决算中审计制度的落实目前在各施工企业经济独立核算的情况下,乙方都以获取最大限度利润为目的。因此,要把好开标前审计,开标、评标审计,定标、合同审计,及决算审计关。开标、评标、定标、合同审计,主要是审查其合法性合理性,公正性及可操作性,而竣工决算审计是最后一道关口,主要目的是促进建立单位强化管理意识、完善管理制度、改良管理方法等,使工程建立投资到达最正确的经济性、效率性、效果性,审计人员须秉公办事,坚持原那么,从严把
40、关;工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,为决算审计打下根底,同时要建立严格的审计制度,审减率直接和岗位责任、评功评奖等挂钩,只有坚持严格的方法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。严格坚持工程全程审计制度,对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。3.2 工程造价控制的措施如何有效地进行工程造价控制,最大限度地提高投资效益,是工程管理者的首要问题。3.2.1 投资决策和设计阶段工程造价的控制措施长期以来,我国普遍无视建立工程前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这只能是被动控制。要有效的控制工程造价,必须把重点转移到前期阶段
41、上来。影响建立工程造价的主要阶段是设计阶段,在设计阶段主要从以下几方面进行造价控制。3.2.1.1 实行设计方案招标或方案竞选设计招标有利于竞争和设计方案的选择,通过招标选择设计方案的范围扩大,从而保证设计的先进性、合理性、准确性,设计招标还有利于控制工程建立投资,缩短设计周期,降低设计费,通过设计招标评定出技术先进,功能全面,结构合理,平安适用,满足建筑节能及环境要求,经济实用,造型美观的设计方案。3.2.1.2 推行限额设计可以促使设计单位改善管理,优化结构,提高设计水平,真正做到用最小的投人取得最大的产出。将整个工程按设施部位或功能的不同,分为假设干单元,设计人员根据限定的额度进行方案筛
42、选与设计。这种限额设计能有效地控制整个工程的造价。为使限额设计到达预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验、懂技术经济的设计师,其设计的成果必须是实用、先进,而且造价合理。技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,是设计成果的经济性得不到充分表达的原因。宝硕集团德玛斯新型建材的组装大楼工程采取了设计招标,在招标文件中规定了造价的限额,并明确了超出限额的责任,取得了很好的控制效果,设计人员打破了保守设计的思想,进行认真的计算,仅钢筋一项就较定额规定的钢筋少100t,造价也控制在限额之内。3.2.1.3 价值工程的应用价值工程是用来分析产品功能和本钱的关系的,使之以较低的总本钱,可靠的实现产品的必要功
43、能,从而提高产品价值的技术经济分析方法。通过功能和价值的关系,将技术问题和经济问题紧密结合起来,是力求以最低的产品寿命周期本钱实现产品必要功能的一种管理方法。一般来说,提高产品价值的途径有 5 种:一是提高功能,降低本钱,这是最理想的途径。二是功能不变,降低本钱。三是本钱不变,提高功能。四是功能略有下降,但本钱大幅度降低。五是本钱略有上长,但功能大幅度提高。运用价值工程原理,在科学分析的根底上对方案实行科学决策,选择技术上可行、经济上合理的设计方案。价值工程的主要特点是:从使用者的功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计工作做到功能与造价统一,在满足功能要求的前提下,降低本钱。宝硕集
44、团化四小区建立用地原为化工厂,土质污染严重,需要采用深根底施工,建议设计了地下室。开始时临街商业设施没有考虑地下室,不但深根底浪费,还要进行大量的土方回填,通过与设计单位协商,增加了地下室,为商家提供了库房和休息场所,非常受欢送,卖出了比住宅还要高的价位。本钱没怎么上长,而功能却得到了很大的提高。3.2.2 工程招投标阶段的造价控制措施工程建立领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竟争机制,优化资源配置,低本钱,高质量,高效率的完成工程建立。在工期和质量都得到保证和满足的前提下,招标方的目的就是选择投标报价最低或者评标价最低的投标人,因此,价格的竟争作为招投标工作的核心内容无疑成
45、为双方关注的焦点。一是工程工程招标文件的编制,应该做到内容严谨、完整、准确,所提招标条件应公平合理,符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,又是招标单位与中标单位签定承发包合同的根底。该文件提出的各项要求,对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。二是要编制好标底,工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。三是中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理。工程承包合同是工程建立质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,应明确建立工期、工程质量、工程造价、材料设备供给责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。要对合同
46、全部内容仔细阅读和审查,保证合同内容的完整性、严谨性和周密性,保证合同内容符合法律法规要求,要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。宝硕集团化工分公司聚合 301 工程,由代理机构编制的招标文件,当时为了降低造价,要求施工单位按四类工程报价,而工程概况和实际该工程为二类工程,由于没有认真审核招标文件,合同也没有明确规定,到竣工结算时,发生扯皮想现象,最后不得不折中解决,使工程造价上升了 5.25%,这是不应有的损失,教训很深刻。3.2.3 工程实施阶段的造价控制措施施工阶段的工程造价确定与控制是实施建立工程全过程造价控制的重要组成局
47、部,在实际的工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制,对管好有效资金,提高投资效益有着重要意义。首先,对施工单位的施工组织设计进行审核,选择技术上可行,经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程工程的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供给情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织。4.1 工程量清单计价方式下的工程造价控制工程量清单计价方式是有别于传统预算定额计价的另一种工程造价计价方式,是工程造价深化改革的产物。工程造价具有两种含义:其一是指建立一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用;其二是指工程价格,即工程发承包价格,是在建筑
48、市场通过招投标、由需求主体投资者和供给建筑商共同认可的价格。在新的计价方式下如何有效的在各个阶段进行工程造价控制,是值得我们深入研究、探讨的问题。4.2 招投标标阶段的工程造价控制滨河新区是由中远房地产公司开发由中太建立集团承建,总建筑面积 30881 (一)建筑、结构概况1、建筑形式建筑平面尺寸 38.313。8m,层高 2.9 米,12 层高,局部为平台(女儿墙)。工程相当于 6 个单元,设 6 座钢筋砼楼梯,一到十二层设内楼梯,南北设外挑式阳台。 一层地面标高为0.00 相当于绝对标高38.4m,室内外高差 0.30m。屋面平台标高 34.80M。2、结构设计工程为框架结构丙类建筑,建筑
49、抗震设防烈度七度,框架抗震等级三级,建筑平安等级二级,结构使用合理年限50 年。工程框架主体根底采用柱下独立承台根底、根底梁。承台、根底梁底标高-1.90M。 主体结构为框架结构,现浇框架柱、梁、板、阳台。工程所用砼等级:垫层 C10,根底、三层以下结构为 C30,三层以上结构为 C25。框架填充墙:0.000 以下墙体为 M7.5 水泥砂浆、粘土多孔砖砌筑;0.000 以上外墙为 M5.0 混合砂浆、 粘土多孔砖砌筑。3建筑装修3.1.门窗:主要为防盗门、三夹板门;窗主要为铝合金窗。3.2.楼地面:厨房、卫生间防滑地砖地面,楼梯间地砖地面,其它房间为水泥砂浆楼地面;厨房、卫生间地面比其它房间
50、低30。3.3.内粉:厨房、卫生间为瓷砖墙面,其它房间混合砂浆粉刷,公共局部刷乳胶漆。3.4.平顶:混合砂浆粉刷,公共局部刷乳胶漆。3.5.外装修:外墙面采用 RE 复合保温砂浆打底,水泥砂浆、东西墙为 70 厚聚苯保温板,南北墙为 90 厚聚苯板保温,刷高级外墙涂料,一层外墙棕色面砖饰面。3.6.屋面:现浇钢筋砼斜坡屋面、20 厚挤塑板保温、水泥瓦。平台为采用 20 厚挤塑板保温、高分子卷材防水层,70 厚 C20 细石砼整浇层内配 4150 钢筋网刚性屋面。3.7.油漆:木门刷调和漆;预埋木砖水柏油防腐。4水电安装本工程水电安装包括生活给排水系统、电气照明及防雷接地系统等。总之,工程造价管
51、理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、工程设计、招标投标和建立施工各阶段,这就要求我们不同角色的造价管理者具有不同的造价管理控制措施和方法。1 中华人民共和国建立部编建立工程量清单计价标准(GB50500-xx)中国方案出版社,xx 年 3 月2 王兆星等编.金融市场学.中国金融出版社.xx 年 12 月3 赵志缙等编 高层建筑施工 中国建筑工业出版社 1996年4刘力等编 建立工程合同管理与索赔 机械工业出版社 xx年 8 月4 纳森 S.科利尔等编 叶桂林译 建筑工程融资管理机械工业出版社 xx 年 2 月5 乐嘉栋等编 建立工程投资管理 同济大学出版社 xx年 11 月 28 日6 任汉波等编 工程工程责任本钱管理与控制 中国建材工业出版社 xx 年 6 月7 刘晓君 刘洪玉编 工程经济学 中国建筑工业出版社xx 年 8 月8 郑君君 杨学英编 工程估价 武汉大学出版社 xx 年 12月9 李清立编 房地产开发与经营 北方交通大学出版社 清华大学出版社 xx 年 1 月