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2、改则必须由全国人民代表大会以全体而宪法的修改则必须由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数才可以通过。代表的三分之二以上的多数才可以通过。通过的人数不同通过的人数不同宪法的宪法的修改修改程序程序五分之一提议三分之二通过三分之二通过 宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。在实践中,宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。在实践中,宪法和宪法修正案都是由全国人民代表大会公布的。宪法和宪法修正案都是由全国人民代表大会公布的。 根据宪法和立法法规定,普通法律由国家主席根据宪法和立法法规定,普通法律由国家主席公布。公布。 通过比较我们发现:宪法制定和修改的程序比普通法通过比较我们发现:宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。律更为严格。 因为,宪法是国家的根本大法,是治国因为,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,宪法的稳定是国家稳定的基安邦的总章程,宪法的稳定是国家稳定的基础。础。