2022年成都市龙泉驿区黄土镇农业产业规划

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1、167 龙泉驿区黄土镇农业产业规划第一章总则1.1 规划背景1.1.1 宏观背景党的十七届三中全会提出了 “发展现代农业， 必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新， 加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力”的总体要求。1.1.2 微观背景中共成都市委、成都市人民政府明确提出：“牢固树立城乡统筹的思想，抓住机遇，加快产业发展，做强做大产业支撑，有效推动三化联动 ，实现城乡同发展共繁荣。要加强学习，解放思想，先行先试，真抓实干，努力实现优先发展。要牢固树立科学

2、规划的思想， 真正落实好统筹城乡发展的基本原则、方法和总体部署。要增强统筹协调的本领，统筹推进三个集中，统筹推进一二三产业发展，统筹推进改革发展稳定的各项工作”。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 29 页168 1.2 规划原则 因地制宜，突出特色原则； 合理规划，促进发展原则； 生态保护，循环经济原则； 结合实际，利于实施原则。1.3 规划主题“绿色生态、一三共进”1.4 规划范围规划黄土镇全镇，幅员面积33.03平方公里，可耕地面积33000亩，下辖6 个行政村永丰村、三村村、大同村、长伍村、洪安村和洪福村 ，119

3、个组， 2 个社区人和社区、宝滩社区 。1.5 规划期限本规划基准年为2010 年，期限为 2010 2014 年。其中： 2010 2011 年，重点建设阶段； 2011 2012 年，整体推进阶段； 2013 2014 年，提升完善阶段。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 29 页169 1.6 规划依据 国家农业标准化示范区管理方法试行 ； 农田水利工程规划设计手册； 道路设计标准 GB50220 1995 ； 村庄整治技术标准 GB50445 2008 ； 成都市“十一五”农业和农村经济发展规划； 成都市龙泉驿区20

4、08 年农业综合统计年报表； 成都市龙泉驿区总体规划图； 成都市龙泉驿区土地利用现状图2005 年 ； 成都市龙泉驿区1：10000 地形图现状图； 项目组实地调研资料。成都市现代农业发展规划2008-2017精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 29 页170 第二章黄土镇现状调查及评价2.1 黄土镇现状调查2.1.1 黄土镇地理位置黄土镇位于成都市东郊、龙泉驿区北部，与新都区、青白江区相邻，至成都市区仅8.2 公里，成南”高速公路， “成洛”路横贯境内，北临成都市货运编组站，东靠成都化工市场，是川沪高速重要的黄金岸。2.1

5、.2 自然资源现状 地形地貌位于龙泉山脉以西，地形平坦，海拔540 米左右，零星分布的浅丘与台地， 形成波状起伏地貌， 其倾角小于 2 度，相对高差 5-15 米。 土壤概况经现场调查并结合成都市土壤普查资料，黄土镇土壤主要由第四系全新统紫色冲积物构成，由紫色岩石风化经水搬运，沿芦溪河沉积成山前洪积裙和河漫滩一级阶地，富含矿物质养分， 呈弱石灰质反应。土壤类型以紫色新冲积土、水稻土为主。黄土镇内土层深厚、质地较重，土质肥沃。 气候条件精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 29 页171 黄土镇境内属四川盆地中亚热带湿润气候区，

6、温暖湿润， 四季分明，日照较充足。年均气温15.9 ，极端最高气温35.7 ，较同纬度的武汉低6.5； 极端最低气温 -5.9 ， 较武汉高 7.9。夏天偏凉，冬天偏暖；年均无霜期287 天，日照 1205.7 小时；年均降水量 974.4 毫米， 7-8 月占全年的 51% ，1-2 月较少。 水资源黄土镇处于成都龙泉山脉以西，地表水与地下水丰富， 河渠横贯，大部分水质良好。灌溉用水主要来源于东风渠，主要有西江河、深沟河、大同水库等灌溉水源为农业灌溉、养殖提供了方便。2.1.3 社会经济现状 人口2008 年末黄土镇总人口31230人，其中农业人口29245人，人口密度946.4 人/km2

7、1.585 人/亩 。 交通黄土镇交通较为便利，成南高速公路的首座立交桥坐落其中。黄土镇场镇距成都市区仅8.2 公里，距成都市万方大道成洛路 0.5 公里，南距成都市经济技术开发区10 公里、距成渝高速公路 10 公里，北临沪蓉高速公路成南段黄土立交桥0.6 公里、成渝铁路石板滩火车站4 公里、洪安火车站6 公里。沪蓉、成绵、成渝三条高速公路的交汇使黄土镇成为成都市东郊的黄金精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 29 页172 口岸。 土地黄土镇土地利用类型主要以耕地、一般用地、水域、建筑用地为主。黄土镇耕地2.16 万亩，可

8、耕地3.3 万亩，镇内林地分布极少，绝大多数为耕地和一般用地。2.1.4 农业产业发展现状黄土镇产业主要以农业为主，葡萄、蔬菜、养殖都是传统优势农产品，属于典型的坝区农业大镇。2008 年全镇蔬菜产量实现 5600 万公斤，新建无公害蔬菜基地5000 亩，葡萄种植面积5000 亩，生猪出栏4.7 万头，禽蛋总产量136 万公斤。2.1.5 农业基础设施现状 道路沪蓉、成绵、成渝三条高速公路交汇于黄土镇，成洛大道横贯境内，村村通水泥沥青路。 水利设施黄土镇河渠横贯， 大部分水质良好。 主要有西江河、 深沟河、伊家河、大同水库等 天然水源，人工饮水工程主要有东风渠，流经镇境内的东干渠，支渠由有东3

9、、东 5、东 6、东 8、东 9、东10、东 11 等，有效灌溉面积90% 以上。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 29 页173 2.2 黄土镇现状评价2.2.1 有利条件 产业基础较好，水果、蔬菜、养殖三大产业已有发展基础。 黄土镇平坝广布，水资源丰富，适宜发展标准化、设施化现代农业。 临近主要交通枢纽，交通便利；黄土镇内部路网具备一定基础。 社会主义新农村建设初见成效，已起到较好的示范作用。2.2.2 面临风险 市场风险黄土镇现有农产品季节性较强，具有明显的供应淡旺季，尤其是黄土镇的伏季水果，将面临季节性滞销风险。同

10、时黄土镇还将面临龙泉山脉其他地区大力发展伏季水果带来的产业同质化风险。 技术风险技术风险主要来自技术的实用性、先进性程度、 可靠性和安全性等几个方面。 灾害风险灾害性天气对黄土镇农业生产影响较大。倒春寒易导致 “烂精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 29 页174 秧”和影响小春生长。较长时间的伏旱常造成田土龟裂，秋绵雨不利于秋收、秋播。2.2.3 解决措施错位发展，立足黄土镇实际，培育本土特色，突破产业同质化瓶颈。 以规划促发展， 高标准发展特色产业， 打好黄土镇“绿色”牌。 合理安排产业用地， 布置多种水土保持措施， 开

11、展小流域综合治理。 完善黄土镇基础设施，提高防灾能力；整治黄土镇环境，提高人居质量。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 29 页175 第三章黄土镇定位、策略及目标3.1 发展定位树立丘陵与平原地区立体农业的典范，创建绿色、生态的农产品品牌。3.2 发展策略3.2.1 发展理念 确立市场观念，以效益为中心，优化投资选择，富民促发展； 立足实际，实现标准化、规模化、科技化的立体农业； 运用循环经济理念，实现区域内的生态平衡，突出农业效益。3.2.2 产业选择 水果产业：伏季水果葡萄、早熟梨、草莓； 蔬菜产业：设施精细蔬菜、露种

12、时令蔬菜； 养殖产业：小家禽 畜种源繁殖种兔、种鹅 。3.2.3 链条构建黄土镇现代农业产业要做大做强，必须构建农业产业链，就精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 29 页176 是建立由产、供、加、销四个环节构成以市场为导向、以利益为链条节点的产业化联结链。 首先发展特色水果、精品蔬菜、高效养殖三大各具特色、布局合理的产业基地， 培育和发展成黄土镇优势特色产业，进而带动整个区域经济的发展，使区域优势转化为产业优势。 其次建设加工、 物流销售两个环节。 着力点是政府的政策导向和资金扶持的重点应充分考虑如何拉长生产、加工、销售环

13、节，促进产品的品位升级和产品形态升级，实现产品增值。 黄土镇产业链条构架水果产业链条蔬菜产业链条精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 29 页177 高效养殖产业链条3.3 规划目标以打造黄土镇现代农业产业发展，推动农业现代化进程为总目标，以提高土地产出率、 资源利用率、 劳动生产率为具体目标。建立人与自然的和谐关系，全面提高黄土镇劳动者的科技素质，以调整产业结构、农产品生产、新农村建设为重点，建成高标准的优质农产品生产示范区，高档次的农产品加工物流区，示范、带动全镇农业现代化的发展。精选学习资料 - - - - - - -

14、 - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 29 页178 第四章总体布局4.1 布局原则坚持宏观指导， 统一规划，综合配套，因地制宜， 按功能产业分区，相对集中管理，科学规划设计。4.1.1 重点产业黄土镇按产业相对集中标准分区，根据黄土镇养殖业、 种植业产业现状及未来发展重点作为功能区划分的主要依据。4.1.2 因地制宜黄土镇产业布局应紧密结合黄土镇实际，立足特色， 充分考虑原有农业生产的资源基础，如交通道路、 农田水利、村庄建设、自然景观。4.1.3 结构优化结合黄土镇在农业生产、生活、示范、培训等方面的实际需要，建立一个结构合理、功能完备、均衡发展的现代农业服务

15、中心。4.1.4 持续发展黄土镇规划通过环境友好的循环技术设计，使整个黄土镇形精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 29 页179 成一个良性循环的农业生态系统，建立可持续发展的现代农业示范乡镇。4.2 分区布局规划形成“ 2+5 ”的结构布局。即“两养殖基地，五种植基地” 。 “两个养殖 种源基地” ：即 1 万只种兔、 1 万只种鹅繁殖基地；“五个种植基地” ：即葡萄种植基地、 早熟梨种植基地、 蔬菜种植基地、草莓种植基地、特色彩色薯种植基地。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - -

16、 - - -第 13 页，共 29 页180 第五章产业专题规划5.1 养殖产业布局规划5.1.1种兔养殖基地 规划布局：按照“集中、循环、生态”的原则点状布局，主要规划在洪福村、 洪安村， 具体布局见黄土镇农业产业规划产业布局图。 基地规模：规划建设年出产种兔1 万只。 功能板块： 种兔仔兔 的繁育。 推荐品种： 加利福尼亚、比利时等。5.1.2 种鹅养殖基地 规划布局：按照“集中、循环、生态”的原则点状布局，主要规划在长伍村、 洪安村。 具体布局见黄土镇农业产业规划产业布局图。 基地规模：规划建设年养殖种鹅 1 万只。 功能板块： 种鹅 的饲养、 鹅苗的孵化 及销售。 推荐品种： 豁眼鹅

17、等。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 29 页181 5.2 种植产业布局规划5.2.1 鲜食葡萄种植基地 规划面积：葡萄种植基地10000 亩。 规划布局：主要布局在洪安村、长伍村等。具体布局见黄土镇农业产业规划产业布局图。 基地规模：规划实现年产值到达1 亿元以上，葡萄产量到达 2.5 万吨以上 功能板块：包括标准化种植基地、良种试繁基地。 推荐品种：巨峰 系品种 。5.2.2 万亩早熟梨种植基地 规划面积：早熟梨种植基地10000 亩。 规划布局：主要布局在长伍村、大同村等。具体布局见黄土镇农业产业规划产业布局图。

18、 基地规模：规划实现年产值到达0.9 亿元以上，早熟梨梨产量到达 3 万吨以上。 推荐品种 ：金水早蜜、早丰、翠冠、雪新、丰水梨、鲜黄梨、圆黄梨。5.2.3 特色蔬菜种植基地 规划面积： 总计 10000 亩，其中设施精细蔬菜种植基地精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 29 页182 3000 亩，露地标准化蔬菜种植基地7000 亩。 规划布局：主要布局在洪福村、永丰村等。具体布局见黄土镇农业产业规划产业布局图。 基地规模： 规划播种面积10000 亩，实现年产蔬菜2 万吨以上，其中设施蔬菜3 万吨，露地蔬菜到达3.5 万

19、吨以上，实现蔬菜总产值1.02 亿元。 功能板块：包括设施种植基地、露地标准化种植基地。设施种植基地采用连栋大棚和单棚相结合，其设施大棚规格如下：连栋大棚边高2.5m 、顶高5.3m 、3 连栋 ，单棚肩高 1.6m 、顶高 2.8m 、长 8m 、宽 30m 。喷滴灌设施：连栋大棚安装水肥一体化滴灌管滴灌系统，单棚安装滴灌带系统。标准化种植基地采用简易大棚和露地种植相结合。5.2.4 标准化草莓种植基地 规划面积：标准化草莓种植基地2000 亩。 规划布局：主要布局在三村村、永丰村。具体布局见黄土镇农业产业规划产业布局图。 推荐品种：芳香 、丰香、雪蜜、甜查理。 基地规模：规划年产值到达36

20、00万元以上，草莓产量到达 6000 吨以上。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 29 页183 功能板块：新建标准化冬草莓基地2000 亩，其中：标准化塑钢大棚300 亩，新建草莓交易市场5000 ，改建道路3KM ，修建标准化渠道10KM. 5.2.5 彩色薯种植基地 规划面积：彩色薯种植基地1000 亩。 规划布局：主要布局在洪安村。具体布局见黄土镇农业产业规划产业布局图。 推荐品种：紫色甘薯、紫色马铃薯。 基地规模：规划实现年产值到达1200 万元以上，彩色薯产量合计到达1500 吨以上。5.2 基础设施规划5.2

21、.1 黄土镇道路规划 三村村、洪安、大同村：草莓种植基地和彩色薯种植基地改建道路 3KM 。 长伍村、大同村：早熟梨种植基地配套建设道路2KM 。 洪福村、永丰村：蔬菜种植基地配套建设基地道路5KM 、改造道路 2KM 。 洪安村、长伍村：完善葡萄种植基地内道路8KM 。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页，共 29 页184 5.2.2 黄土镇水利规划 渠系改扩建：改扩建标准化渠系34 公里，其中：标准化草莓种植基地水系配套10 公里；蔬菜种植基地水系配套6 公里；早熟梨种植基地水系配套8 公里；蔬菜种植基地水系配套10 公里

22、。改造提灌站5 处。 渠系改造：黄土镇河渠丰富，可沿河布置斗渠，斗渠采用浆砌块石护面防渗，块石规格采用长40 50cm ，宽30 40cm ，厚度 810cm ；标准田块设置农渠， 农渠采用三合土护面防渗， 石灰、砂、粘土比例控制在1：1：3，厚度控制在1012cm 。保证黄土镇灌溉面积到达3.3 万亩，保证灌溉率到达97.5% 以上，减少渗漏损失水量到达85% 以上，使用寿命到达50 年。 河道改造：加大西江河、深沟河、伊家河黄土镇内河段河道改造整治力度，清除河道淤泥，加深河道，槽化河道。到达抵御 50 年一遇的洪水标准，到达10 年一遇 24h 降雨产生径流量，2 天排至田面无积水标准。尹

23、家河护堤拓宽改造800 米，增加防洪能力。 边坡护理：进行河流岸线边坡稳定护理，绝大多数边坡使用浆砌石护理， 对于地质土壤较差的地段使用混凝土加固。河堤周围广栽植被，防止水土流失。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页，共 29 页185 5.2.3 黄土镇生态规划 污水处理管网新建： 在人和社区新建场镇排污管网3000米；在宝滩社区铺设排污管网3 公里，新建日处理500 吨污水处理站 1 处。 化肥合理施用：调整施肥结构，测土平衡施肥。提倡有机肥，施用长效肥，开发缓释肥。中等水平的土壤施肥坚持稳定氮肥、磷肥，增施钾肥。推广有根茬

24、粉碎还田技术、传统沤肥还田技术和过腹还田综合利用技术。黄土镇在实验试点的基础上，推广普及长效肥料，减少化肥的淋失和浪费，减少面源污染。 农药合理施用：发展高效、安全、友好的新制剂，推广生物防治新技术和新产品。调整农药结构，使杀虫、杀菌、除草剂之间的比例更趋合理。 在蔬菜、水果等作物的生产上优先使用。加强农药的使用管理， 严格控制农药的施用浓度、施用量、剂型、次数和施药方法。加强农民用药的技术指导及病虫害预测预报，及时向广阔农民提供病虫害发生情况及防治措施。 绿色景观设计：配合黄土镇社会主义新农村建设，加大黄土镇绿色景观营造， 在黄土镇主干道种植行道树，村民聚居区、公共服务集中区增加绿化小品设计

25、。在河流岸线形态种植林竹，营造“水体湿地自然堤岸”的绿色生态河流景观。 小家禽畜粪便处理：划定禁养区。黄土镇主要河流、灌溉渠道两岸 300m 之内，水库半径500m 之内，人口聚居区、黄土村风俗集中区为禁养区。对已有的小家禽养殖小区，限制养精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页，共 29 页186 殖规模并开展小家禽粪便无害化处理。5.4 综合配套规划5.4.1 加工物流及第三产业区规划打造黄土镇优势产业链条， 必须加快发展产品加工及其物流运输，因此规划加工物流及第三产业区，所在地为永丰村、大同村、洪安村等：在大同村、洪安村等建设

26、现代高新农业技术研发中心占地100 亩，建筑面积20000 ，形成高新农业技术研发基地。在永丰村建设农业物流基地；完成物流基地道路、水、电绿化等基础设施配套。在大同村、永丰村建设农产品加工基地；完善配套农产品加工基地道路、水系、电力、绿化等基础设施。在洪安村建设葡萄酿酒主题农庄，采摘体验农庄30 家；完善区内道路、电力、停车、景观绿化打造客家风情公园等基础设施。在永丰村建设黄辣丁、鳝鱼、泥鳅等特色水产品良种繁育基地，打造西部特色水产养殖技术推广中心；完善基地内道路、水利等基础设施。 功能设计：特色水果、精品蔬菜商品化处理，包括产品分选、清洗、包装、检测、配送以及农业生产资料物流等全方位、多层次

27、的加工物流服务，为农民朋友架起一座物流金桥。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页，共 29 页187 5.4.2 执行标准本规划设计黄土镇按照农业部以及绿色食品发展中心制定的绿色 AA 级、A 级标准执行，在实施时按照黄土镇特色产业链条分为产前、产中、产后三类，结合市场和业主要求灵活执行。表 5-1 黄土镇绿色食品标准执行表产业链标准级别执行标准标 准 来源产前AA 绿色食品产地环境技术条件NY/T391-2000产前四川省小家禽养殖场、养殖小区规模标准产中AA 绿色食品葡萄 NY/T428-2000国家农业部产中A 绿色食品鲜

28、梨NY T423 2000 产中A 绿色食品绿叶类蔬菜NY/T743-2003产中A 绿色食品根菜类蔬菜NY/T745-2003产中A 绿色食品茄果类蔬菜NY/T655-2002产中A 绿色食品豆类蔬菜NY T748-2003产中A 绿色食品白菜类蔬菜(NY/T654-2002) 产中A 绿色食品瓜类蔬菜NY/T747-2003产中A 绿色食品动物卫生准则NY/T473 2001 产中A 绿色食品兽药使用准则NY/T472-2006精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页，共 29 页188 产中AA 绿色食品农药使用准则NY/T3

29、93-2000中国绿色食品中心产中AA 绿色食品肥料使用准则NY/T394-2000产后A 绿色食品贮藏运输准则NY/T1056-2006产后A 绿色食品包装通用准则NY/T658-20025.4.3 信息服务加强黄土镇农业信息资料数据的收集和分析，及时跟踪产业市场以及黄土镇产品、质量、环境、技术变化趋势，提出对策措施，通过黄土镇现代高新农业技术研发中心发布黄土镇农业产业建设的有关信息。第六章投资概算与效益分析6.1 建设投资概算6.1.1 概算依据 国家现行投资估算的有关规定； 现行有关工程技术经济方面的标准、标准、定额等， 以及国家正式颁布的技术法规和技术标准； 当地类似工程的造价； 四川

30、省建筑工程价目表 、 四川省建筑工程消耗量定额； 四川省安装工程价目表 、 四川省安装工程消耗量定额； 四川省建筑安装工程费用及计算规则。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 22 页，共 29 页189 6.1.2 总投资黄土镇农业产业建设总投资为26300 万元，其中生产建设投资 18800万元，基础设施建设投资6100 万元，生态建设投资 1400 万元。6.1.3 生产建设概算 产业建设概算： 养殖产业基地建设总计投资1800 万元；种植产业基地建设总计投资17000 万元。6.1.4 基础设施概算 加工物流及第三产业区建设概算：

31、投资3000 万元。 黄土镇水利建设概算：投资1300 万元。 黄土镇道路建设费用：投资1800 万元。6.1.5 生态建设概算黄土镇小流域治理改造主要采取河堤加固，河道改造等工程措施，河道改造长度总计800m ，伊家河小流域生态建设总计投资 500 万元；宝滩社区污水处理工程，铺设排污管网3 公里，新建日处理 500 吨污水处理站1 处，总计投资400 万元；黄土场镇排污管网配套建设，新建场镇排污管网3000米总计投资500 万元。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 23 页，共 29 页190 6.2 资金筹措分析 项目建设符合国家

32、农业发展投资方向，属于国家、 省批准的现代农业示范工程项目及农业产业化项目，可享受国家有关的专项低息或贴息贷款。 黄土镇农业产业建设总投入2.43 亿元，成都市、龙泉驿区和黄土镇三级先期投入1.37 亿元启动资金用于产业建设和基础设施等配套建设。 采用多种融资方式筹集黄土镇农业产业建设资金，通过土地流转、农民土地投入、企业自筹、银行贷款筹集1.06 亿元。政府可以通过项目安排、优惠政策、优质服务给予支持。6.3 效益分析黄土镇农业产业建设， 立足于社会效益、 经济效益和环境效益的统一，追求系统的综合效益和整体效益。6.3.1 经济效益分析 循环养殖生产收入： 实现养殖产值6500 万元，实现纯

33、收入 2500 万元。 种植产业生产收入：实现总产值3.4 亿元，实现纯收入1.7 亿元。 加工物流及第三产业营运收入：本项收入按前两项产值的30% 计算，共计 12150 万元。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 24 页，共 29 页191 种植业总产值3.4 亿元，耕地面积 3.3 万亩，规划截止年2014 年，单位耕地创造农业产值10303 元，与成都现代农业发展规划 (2008-2017年) 中的单位耕地创造农业产值规划目标基本吻合。 规划截止年2014年，农民人均收入末期比基期增长80% ，与成都现代农业发展规划(2008-

34、2017年)中的规划目标基本吻合。6.3.2 社会效益分析 黄土镇生活垃圾、 小家禽养殖废物得到有效处理，村民生活环境得到根本改善； 改善黄土镇生产环境，提高农民收入。2014 年，黄土镇内农户通过引进新品种，利用新技术发展特色水果、精品蔬菜，循环养殖，实现户均纯收入3 万元； 辐射带动黄土镇周边水果、蔬菜标准化发展， 提高产业水平，产业集约度到达70% 以上； 延伸特色产业链条，实现一二产业，一三产业有效互动，黄土镇特色农产品加工率达30% 以上。6.3.3 生态效益分析 固体废弃物得到安全处理：建成生活垃圾中转站， 逐步实施生活垃圾分类收集， 使黄土镇的生活垃圾实现减量化、资源化、精选学习

35、资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 25 页，共 29 页192 无害化目标，有效防止二次污染。2014 年，黄土镇固体废弃物无害化处理率到达100 以上，农用塑料薄膜回收率到达90%以上，基本消除白色污染。 环境质量得到有效改善：通过集中养殖和建设垃圾、污水集中处理站池，循环利用畜禽粪便，可减少污染物排放总量，减轻环境负荷，逐渐提升伊家河水环境质量。 树立生态村落新形象： 通过社会主义新农村建设，生态退耕工程、滨水景观绿化工程、伊家河小流域综合治理工程，保障提高森林覆盖、防治水土流失，改善黄土镇面貌，形成生态功能完善、环境优美的生态景观。精选

36、学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 26 页，共 29 页193 第七章建设保障措施7.1 组织保障黄土镇党委、 镇政府成立黄土镇农业产业建设领导小组，全面负责协调黄土镇农业产业建设规划实施中的领导、组织和决策；各职能单位建立相应的组织机构，具体负责本部门的建设规划实施的领导、组织和决策。黄土镇领导小组设置办公室，根据规划的要求按年度制定详细的实施方案，进行计划管理和项目管理；各职能单位明确分工、落实责任，实行监督、检查、通报和考核。建立黄土镇农业产业建设联席会议制度，加强对黄土镇的领导和协调。7.2 技术保障围绕黄土镇农业产业建设的优先领

37、域和关键技术，与四川省农业科学院、 西南大学等科研院校建立长期深入的合作关系，建立农业专家库， 农业技术成果库。 建立与市场经济体制相适应的用人机制，深入实施“人才强市”的战略，在引进人才的同时要加强对黄土镇技术骨干队伍的培养，建立一支有技术、 懂管理的人才队伍，为黄土镇农业产业建设提供技术支撑。7.3 资金保障加大政府对基础性设施和产业的投入，保证用于黄土镇农业精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 27 页，共 29 页194 产业建设中的公共性项目的建设和新农村风貌改造建设资金的落实。每年对黄土镇农业产业建设的投入占财政总支出的比例要

38、到达成都市范围内的中上水平。优先安排黄土镇农业项目的建设，集中在农业综合开发、农田基本建设、农业示范区建设、农业环境污染和生态破坏防治、水利和生态环境建设等方面。建立开放式、 市场化的投融资机制， 制定有利于筹集黄土镇农业产业建设资金的各项政策， 鼓励不同经济成分和各类投资主体，以独资、合资、承包、股份制、股份合作制等不同形式积极参与黄土镇农业产业建设，多渠道筹措资金。7.4 运行模式实行“龙头企业 + 合作经济组织协会+ 农户”的农业产业化模式。把黄土镇村民作为产业开发和受益的主体，成立水果、蔬菜、养殖专业合作经济组织或农民入股的“公司+ 农户”使农户成为企业的股东， 同企业进行合作经营，参

39、与对企业的管理和监督，分取企业的效益和红利，构建农户与社会化大市场相连接的桥梁。 公司在现代农业服务中心培育苗种，引导农民集中承包土地种植，专家免费全程跟踪指导，产品由公司统一回购，确保产品的供、产销一条龙服务的完善，提高抵御市场风险能力。7.5 品牌建设加强品牌宣传， 把黄土镇农业产业建设成为知名绿色农产品精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 28 页，共 29 页195 生产基地。推广绿色农产品生产技术； 建立质量检测可追溯体系，保证农产品的绿色、 生态性； 在各大媒体宣传示范乡镇的绿色生态品牌形象。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 29 页，共 29 页