《2022年电大法学专业《行政法与行政诉讼法》期末复习》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年电大法学专业《行政法与行政诉讼法》期末复习（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 / 10 行政法与行政诉讼法自检自测题第 1 题、 现代行政管理 填空1. 行政法律关系由行政法律关系_主体 _、_客体 _和_内容 _三大要素构成。2. 合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否_适当 _的问题。3. 在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：_概括 _规定，_列举规定和 _折衷 _规定。4. 被授权的组织在行政法上具有_独立 _的行政主体的法律地位。5. 行政立法依其权力来源不同，可以分为_职权立法、 _授权立法 _。6._ 行政许可证 _是行政许可行为的主要表现形式和法律术语。7. 行政强制执行的性质是：_行政性 _、强制性 _
2、、_执行性 _。8. 我国行政诉讼法规定，因不动产提起的行政诉讼，由_不动产 _所在地人民法院管辖。9. 行政法律关系由行政法律关系_主体 _ 、_客体 _和_内容 _三大要素构成。10. 在我国，行政职务的产生主要有四种程序：_选任 _、_委任 _、_调任 _、_聘任_。11. 在行政委托中，被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是_企事业单位 _ 及_其他社会组织 _。12. 行政救济以行政管理相对方的_请求 _为前提。13. 依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为_行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为 _ 。14. 行政合同的缔结主要有招标、拍卖 、邀请发
3、价 _和直接磋商等方式。15. 以行政指导的功能差异为标准，可将行政指导分为_规制性行政指导、调整性行政指导 、助成性行政指导16. 申诫罚的具体形式主要有_警告 _和_通报批评 _。17. 行政责任产生的前提条件是行政_违法 _或行政 _不当 _。18. 我国行政救济的途径主要有两种，即_行政机关 _救济和 _司法机关 _ 救济。19.我国的行政复议机关有两类：一类是_地方各级人民政府_，一类是 _各级人民政府的职能部门。20. 行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间的_权利 _、_义务 _。21. 行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是_固有职权 _；另一类是 _授予职权 _。22.
4、 行政委托的委托人必须是_国家行政机关 _。23. 行政法制监督的对象是_行政主体 _及其 _工作人员 _。24. 依据行政行为实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为_依职权行政行为 _ 和_依申请行政行为_。25. 行政许可申请的审核，一般包括_程序性 _审核和 _实质性 _审核。26. 以行政指导的对象是否具体为标准，可将行政指导分为_普遍的行政指导 _、_个别的行政指导 _。27. 行政处罚法规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予_两次 _以上罚款的行政处罚。28. 行政救济以行政 _争议 _为基础。29. 行政赔偿范围包括_侵犯人身权 _的违法行政行为和_侵犯财产权 _
5、的违法行政行为两种，对这两种违法行为所造成的损害，受害人有权请求国家赔偿。30. 确立行政诉讼受案范围的方式，归纳起来主要有_列举式 _、_概括式 _、_结合式 _等三种。31. 行政合法性原则包括_实体 _合法和 _程序 _合法两方面的内容。32. 国家行政机关的设置一般从两个方面考虑：一是_管理_的实际需要；二是_现代行政管理的功能。33. 在行政委托中，受委托的对象是行政机关和行政机构，也可以是_企事业单位 _及_其他社会组织。34. 国家权力机关对行政机关的监督方式主要有：_法律监督_ 、_工作监督。35. 一般说来行政行为的合法要件主要包括：主体合法、_内容合法 _、_程序合法 _。
6、36. 行政强制的对象是相对方的_财物 _和_人身自由 _。37. 以行政指导的功能差异为标准，可将行政指导分为_规制性行政指导 _、_ 调整性行政指导 _、助成性行政指导。38. 行政监督根据其内容，可以分成两类，一类是_一般 _行政监督，第二类是_专门 _行政监督。39. 行政法律关系的客体包括_物_、_ 行为_和_ 精神财富_。40. 行政授权是指法律、法规将_行政职权 _及_行政职责 _的一部或全部授给非行政机关的社会组织形式的法律行为。41. 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的_组织_。42. _即时强制 _是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务
7、为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动和制度。43. 行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方 _意思表示 _一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。44. 根据强制执行的对象分为_财产 _、_行为 _、_人身_三种执行方式。45. 行为罚是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的_行为能力 _的制裁形式。46. 行政赔偿是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的_合法权益 _并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。47. 行政复议原则上采取_书面 _审理的办法。48. 行政诉讼
8、法是指有关调整_人民法院 _和_当事人 _及其他诉讼 _参与_人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。49. 行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切_材料 _和_ 事实 _。50. 从法律意义上讲，寻找立法程序必须遵循的两个原则是：_民主原则 _、效率原则。51. 行政行为是指行政主体行使行政职权，做出的能够产生行政_法律效果 _的行为。52. 行政判决是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，做出的_实体裁判 _。53. 行政赔偿责任的归则原则主要有：_过错责任 _原则； _危险责任 _原则；违法责任原则
9、。54. 依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以将行政相对方分为_个人相对方和 _组织相对方 _。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 10 页2 / 10 55. 行政诉讼当事人包括_原告_、_被告 _和_第三人 _。二、不定式选择题1.行政合法性原则和行政合理性原则共同构成( D ) 。A行政诉讼的基本原则B行政法的基本内容C行政处罚的原则D行政法治的原则 2. 行政强制的对象是相对方的( D ) 。A财物B行为能力和人身自由C行为能力D财物和人身自由3.( A ) 是最严厉的行政处罚。A人身罚B行为罚C财产罚D申诫罚
10、4. 作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于( A ) 。A行政法律关系主体的变更B行政法律关系客体的变更C行政法律关系内容的变更D行政法律关系的消灭5. 当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间( A ) 。A不停止裁定的执行B停止裁定的执行C裁定执行与否由当事人决定D中止裁定的执行6. 国家公务员的一项权利是( B ) 。A免职B辞职C辞退D降职7. 行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的( B ) 。A依法行使职权的公务员B国家行政机关C被授权的组织D其他组织8. 上级政府对下级政府的监督是( C)。A特殊行政监督B舆论监督C 一般
11、行政监督D执法监督9. 工商行政管理机关颁发营业执照，属于( C ) 。A行政处置权B行政合同的签订权C 行政许可权D行政确认权10. 在我国解决行政争议的法律途径有( C ) 。A由国家权力机关解决B向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决C向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决D由新闻媒体解决11. 要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是( C ) 。A行为适用和效力作用的对象的范围B受法律规范拘束的程序C行为是否具备一定的法律形式D以行政行为是否以作为方式来表现12. 行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是( C ) 。A直接强制B即使强制C代执
12、行D执行罚13. 下列属于行政处罚行为的是( C ) 。A查封、扣押B执行罚C 没收D代执行14. 行政规章有权设定警告和( C ) 。A通报批评B责令具结悔过C一定数额的罚款D没收财物15. 行政法律关系的客体包括( ABD ) 。A物B 行为C事实D精神财富16. 行政立法的效率原则一般是通过( AB ) 加以实现的。A时效制度B代理制度C听证制度D咨询制度17. 行政赔偿责任的归责原则主要有( ABC ) 等几种。A过错责任原则B危险责任原则C违法责任原则D行政赔偿原则18. 我国行政救济的途径有：( BD ) 。A民间团体救济B行政机关救济C民政救济D司法机关救济19. 行政相对方的义
13、务包括( ACD ) 。A服从行政管理的义务B参与行政管理的义务C协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序要求的义务20. 下列行为中，属于行政行为的有( BC ) 。A行政机关购买办公用品B行政机关制定规范性文件C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同D天气预报21. 在我国，国务院是( ABC ) 。A最高国家行政机关B中央人民政府C国家最高权力机关的执行机关D最高国家机关22. 行政立法的效率原则一般是通过( AB ) 加以实现的。A时效制度B 代理制度C听证制度D咨询制度23. 行政相对方的义务包括( ACD ) 。A服从行政管理的义务B参与行政管理的义务C协助行政主体执行公务的义务D
14、遵循法定程序要求的义务24. 下列行为中，属于行政行为的有( BC ) 。A行政机关购买办公用品B行政机关制定规范性文件C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同D天气预报25. 在我国，国务院是( ABC ) 。D最高国家机关A最高国家行政机关B中央人民政府C国家最高权力机关的执行机关26. 人民法院公开审理行政案件，但下列( BCD ) 案件除外。A当事人要求不公开的B涉及个人隐私的C涉及国家秘密的D法律另有规定的26. 下列中的 ( BD ) 是行政立法主体。A全国人大常委会B国务院C上海市人大常委会D北京市人民政府27. 按照我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定的行政处罚有( BD )
15、。A行政拘留B 吊销营业执照C劳动教养D没收非法所得28. 做出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行，( D ) 。A故成为行政诉讼的共同被告B故成为行政诉讼的被告C故不能成为行政诉讼的第三人D故不能成为行政诉讼的被告精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 10 页3 / 10 29. 行政立法的效率原则一般是通过( AB )加以实现的。A时效制度B代理制度C 听证制度D咨询制度30. 行政诉讼确立受案范围的原则是( ABCD ) 。A尽可能扩大人民法院的受案范围B妥善处理司法权与行政权的关系C人民法院在政权
16、体制中的地位D既借鉴他国经验，又考虑自身实际31. 我国行政救济的途径有：( BD )。A民间团体救济B行政机关救济C 民政救济D司法机关救济32. 下列有关行政主体的说法，正确的是( C ) 。A只有行政机关才能成为行政主体D只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格B行政主体还包括执行公务的国家公务员C行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织33. 根据我国宪法， ( D ) 有权制定行政法规。A全国人大常委会B省级人大C 国务院各部委D国务院34. 行政赔偿的方式有( BCD ) 。A恢复名誉B返还财产C 恢复原状D支付赔偿金35. 根据行政诉讼法的规定，下列哪些案件向人民法院起诉时，
17、人民法院应当予以受理?( ACD ) A周某对海关的扣留决定不服B某市居民对市政府发布的征收绿化费的规定不服C某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服D张某对县公安局做出的行政拘留决定不服36. 根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有(ABCD ) 等。A收容审查B强制传唤C强制戒毒D强制扣留参考答案：ABCD 37. 下列属于抽象行政行为的有( AC )。A某大桥桥头有一块牌子，上写“6：00 2l ：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局B某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50 元罚款C某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证D某劳动局对
18、辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证38.( C ) ，即有权机关任命公民担任行政公职。A选任B聘任C委D调任39. 下级政府对上级政府的监督是(C ) 。A特殊行政监督B舆论监督C 一般行政监督D执法监督40. 对人身的强制执行方式有( ABCD )。A强制拘留B强制传唤C遣送出境D强制履行41. 中华人民共和国治安管理处罚条例第44 条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属( B ) 。A创制性立法B授权立法C实施条例立法D职权立法42 当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上级人民法院提出申诉，( D)。A判决、裁定暂时停止
19、执行B但判决、裁定必须停止执行C判决、裁定中止执行D但判决、裁定不停止执行43. 下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是( B ) 。A行政法律关系的内容B行政法律关系的变动C行政法律关系的主体D行政法律关系的客体44. 在我国，国务院是( ABC ) 。A最高国家行政机关B中央人民政府C国家最高权力机关的执行机关D最高国家机关45. 根据行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是( C ) 。A行政处理行为B行政决定行为C具体行政行为D抽象行政行为46. 下列原则与规定中为行政诉讼所特有的是( AC ) 。A不适用调解制度B 合议制度C被告负举证责任D当事人在诉讼中法律地位平等47. 行政
20、合同的解除方式有( BC ) 。A书面解除B单方解除C协议解除D口头解除48. 行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的( B ) 。A依法行使职权的公务员B国家行政机关C被授权的组织D其他组织49. 做出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，故( D )。A成为行政诉讼的共同被告B成为行政诉讼的被告C不能成为行政诉讼的第三人D不能成为行政诉讼的被告50. 行政合同的解除方式有( AC ) 。A单方解除B双方解除C协议解除D强制解除51. 行政指导与行政领导的区别是：( ABCD ) 。A主体不同B内容不同C客体不同D效力不同52. （BCD ）等
21、是超越职权。A胡乱行使处罚权力B行政机关行使了其他机关的权力C下级行使了上行政机关的权力D甲行政机关行使了乙行政机关的权力53. 下列有关行政主体的说法，正确的是（C ）。A只有行政机关才能成为行政主体B行政主体还包括执行公务的国家公务员C行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 10 页4 / 10 54. 有关公务员的说法正确的有( AD ) 。A公务员的公务活动应以行政机关的名义进行B公务员只要是以其机关的名义进行活动，都视其为公务行为，应
22、由其所在机关承担责任C公务员只要是不以执行公务为目的，无论以何种名义而为的行为都是个人行为D行政机关对其公务员在执行公务上的行为承担责任55. 原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应由(A ) 管辖。A最先收到起诉状的人民法院B两个有管辖权的人民法院协商确定C最先立案的人民法院D共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院56. 下列不属于行政诉讼证据的是( D ) 。A书证、物证B视听资料C鉴定结论D犯罪嫌疑人、被告人陈述57. 根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有( ABCD ) 等。A收容审查B强制传唤C强制戒毒D强制扣留58. 行政立法主体是指依法取得行政立法权，可
23、以制定行政法规或行政规章的（B ）。A依法行使职权的公务员B国家行政机关C被授权的组织D其他组织59. 工商行政管理机关颁发营业执照，属于（C ）。A行政处置权B行政合同的签订权C行政许可权D行政确认权60. 在我国解决行政争议的法律途径有（C ）。A由国家权力机关解决B向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决C向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决D向法院起诉61. 要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是（C）。A行为适用和效力作用的对象的范围B受法律规范拘束的程序C行为是否具备一定的法律形式D以行政行为是否以作为方式来表现62. 行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者
24、征收拆除费用的行为是（C ）。A直接强制B即时强制C代执行D执行罚63. 下列属于行政处罚行为的是（C ）。A查封、扣押B执行罚C没收D代执行64. 行政规章有权设定警告和（C ）。A通报批评B责令具结悔过C一定数额的罚款D没收财物65. 行政监督的主体是（A ）。A行政机关B立法机关C公安机关D司法机关66. 行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在（B ）进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。A3 日内B5 日内C7 日内D10 日内 10. 我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（B ）。A文
25、明实质B精神实质C形式内容D物质基础67. 行政强制的对象是行政相对方的（D）。A财物B行为能力和人身自由C行为能力D财物和人身自由68. 中华人民共和国治安管理处罚条例第44 条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属（B ）。A创制性立法B授权立法C实施条例立法D职权立法69. 下列各项不属于行政法律关系的构成要素是（B）。A行政法律关系的内容B行政法律关系的变动C行政法律关系的主体D行政法律关系的客体70. 下列有关行政法的说法错误的是（D ）。A行政法具有极广泛的内容B行政法在形式上没有完整、统一的法典C行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于一
26、部法律文件之中D与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性71. 根据行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是（C ）。A行政处理行为B行政决定行为C具体行政行为D抽象行政行为72. 下列各项中，不具有行政主体资格的是（D）。A民航总局B国务院C公安部D村委会73. 行政立法的效率原则一般是通过（AB ）加以实现的。A时效制度B代理制度C听证制度D咨询制度74. 以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（CD ）。A抽象行政行为B具体行政行为C要式行政行为D不要式行政行为75. 行政相对方的义务包括（ACD ）。A服从行政管理的义务B参与行政管理的义务C协助行政主体执行
27、公务的义务D遵循法定程序要求的义务76. 根据我国法律，（CD ）有权制定颁布地方性法规。A市人民代表大会常务委员会B县级以上人民代表大会常务委员会C经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会D省、自治区人民政府所在地的人民代表大会及其常委会77. 人民法院公开审理行政案件，但下列案件除外（BDC ）。A当事人要求不公开的B涉及个人隐私的C涉及国家秘密的D法律另有规定的78 根据行政处罚法，听证程序包括如下内容（ABD ）。A行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利B当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出C行政
28、机关应当在听证的15 日前，通知公众进行听证的时间、地点D除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行试卷代号 :2110 座位号口口中央广播电视大学2009-2018 学年度第一学期“开放专科”期末考试行政法与行政诉讼法试卷2018年1月一、填空题 ( 每空 1分，共 15分) 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 10 页5 / 10 1. 以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法特别行政法. 2. 行政法律关系的客体包括.物、行为和精神财富。3. 行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保
29、障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。4. 人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式。5. 行政争议，是指行政机关和法律法规授权的组织因行使行政职权而与另一方发生的争议。是构成行政赔偿责任的首要条件。7. 人民法院审理行政案件的方式为开庭审理。8. 行政诉讼管辖是指下级法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。9当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人和被上诉人二、单项选择 ( 在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每小题2分 . 共20分) 1. 行政法律关系产生的事实前提是(D ) 。A行政法律规范 B行政关系
30、C.行政行为 D. 行政法律事实2. 以下主体不属于地方人民政府派出机关的是(C ) 。A. 区公所 B. 街道办事处 C 派出所 D. 地区行政公署3. 下列说法不正确的是( D) 。A. 在我国，乡 ( 镇)人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务B. 派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政关C. 乡( 镇 ) 人民政府内部只设办事机构，不设职能部门D. 在我国，居委会是最基层的人民政府4. 下列关于行政法律关系特点说法正确的是(C ) 。A. 行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民B. 行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟
31、定C. 行政法律关系具有不对等性 D. 行政法律关系中行政主体的权利与义务不具有统一性5. 公务员职务关系消灭的原因是( D) 。A. 撤职 B. 免职 C.升职 D.辞退6以下不属于行政法律关系的构成要素的是( A) 。A. 行政法律行为 B.主体 C.客体 D.内容7. 以下不属于行政处罚法定原则内容的的是(B ) 。A. 依据法定 B. 对象法定 C.职权法定 D. 程序法定8. 原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应由哪个人民法院管辖( A ) A. 最先收到起诉状的人民法院 B. 两个有管辖权的人民法院协商确定C. 最先立案的人民法院 D. 共同上级人民法院指定的其中的一个人
32、民法院9. 第一审程序是人民法院对案件进行的初次审理，其依照的权限是( C )。A. 级别管辖 B. 地域管辖 C.法定管辖 D.特殊管辖10. 行政复议法规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则是( B ) A. 合理性、合法性 B.合法、公正、公开、及时、便民C.原则性与灵活性相结合 D.公平、公正、公开三、多项选择 ( 在下列各题的备选答案中至少有两个是正确的，多选、少选、选错均不得分。每小题 2分. 共20分) 1. 以下内容属于行政程序合法的是(ABD ) 。A. 任何人不能成为审理自己案件的法官 B.行政机关在裁决时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人
33、不利的事务时，应当预先通知当事人并给其发表意见的机会2. 国家行政机关有如下特征(BCD)。A. 国家行政机关是国家最高权力机关 B.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D.为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动3. 以下法律规范属于行政法的法源的是(ABC ) 。A. 宪法 B.法律 C.部门规章 D.其他规范性文件4. 下列行为中，不属于行政行为的有(AD)。A. 行政机关购买办公用品 B.行政机关制定规范性文件C.街道办事处办理结婚登记手续 D.天气预报5. 关于国家行政机关的
34、特征，以下说法正确的是(ABD ) 。A. 具有国家强制性 B. 具有较强的执行性 C. 具有较强的灵活性 D. 按照一定层次和结构组织6. 在我国，国务院是(ABC)。A. 最高国家行政机关 B. 中央人民政府 C.国家最高权力机关的执行机关D.最高国家司法机关7. 行政监督与监督行政行为的共同点有(BCD)。A. 监督的主体相同 B. 监督的对象相同 C. 监督的内容相同 D. 监督的目的相同8. 按照我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定的行政处罚有(BCD ) A. 行政拘留 B. 吊销营业执照 C. 罚款 D. 没收非法所得9. 行政赔偿的方式有(BCD ) 。A，恢复名誉 B. 返
35、还财产 C. 恢复原状 D. 支付赔偿金10. 行政赔偿责任的归责原则包括(ABD)。A. 过错责任原则 B. 危险责任原则 C. 事实责任原则 D. 违法责任原则四、简答题 ( 每题 8分，共 16分) 1. 简述行政合法性原则的具体要求。答： (1) 任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。(3分) (2 ) 任何行政职权的行使必须依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。(3 分) (3 ) 任何行政职权的授予与委托及其运用都必须有法律依据，符合法律宗旨。(2 分) 2. 简述行政合同的特征。答： (1) 行政合同的当事人一方必须是行政主体。(2 分) (2) 行政合同的目的是为了实现国家
36、行政管理目标。(2分) （3) 行政合同的双方意思表示必须一致。2分) (4) 在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。(2 分) 五、论述题【 14分) 论述行政诉讼案件的构成要件。答：在我国，行政诉讼案件由以下五个要件构成: 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 10 页6 / 10 1. 原告是认为行政机关及法律、法规授权组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。(3 分) 2. 被告是作出被原告认为侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关及法律、法规授权组织。 (3 分) 3. 原告提
37、起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于法院受案范围内及属于受诉法院管辖的行政争议。 3分) 4. 原告必须是在法定期限内起诉。(2分) 5. 法律、法规规定起诉前必须经过行政复议的，已进行了行政复议。自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。(3 分) 六、案例分析 (15 分) 案情 : 2003 年3月 20日，某县某镇政府工作人员以违反计划生育法规为由，将孙某、蔡某夫妇家的一台 54厘M 彩色电视机带走。同年4月1日，镇政府工作人员又在蔡某任教的学校将其带走，次日放回。孙某将镇人民政府告上了县法院。答： 1. 本案中行政法律关系的主体是孙某、蔡某夫妇和镇政府。(6
38、分) 2. 镇政府将彩电带走以及将蔡某带走限制人身自由的行为违法。(3 分)按照我国相关法律的规定，（ 2 分) 镇政府没有扣押相对人的财产以及限制相对人人身自由的权力。(4 分) （2）宋某没有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和根据。（2 分）（3）实施处罚时没有听取当事人的陈述和申辩。（2 分）（4）实施处罚没有告知当事人申请复议和诉讼的权利。（2 分）（5）没有填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。（2 分）（6）实施“态度罚”，滥用自由裁量权。（2 分）（7）收取罚款却没有向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。（3 分）试卷代号 :2110 中央广播电视大学2008200
39、9 学年度第一学期“开放专科”期末考试行政法与行政诉讼法试卷 2009 年 5 月一、填空题（每空1 分，共 15分）1. 行政法律的变更包括的主体、客体和内容变更。2. 间接强制可以分为代执行和执行罚两种制度。3. 也许可享有的程度为标准，行政许可可分为排他性许可和非排他性许可。4 行政赔偿是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。5. 行政复议原则上采取书面审理的办法。6. 行政诉讼法是指有关调整人民法院和 当事人及其他诉讼参与 人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼
40、关系的法律规范的总和。7. 行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。8. 从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是: 民主原则、效率原则。二、单项选择题（在下列各题所给的备选答案中选择一个正确的。每题2 分，共 20 分）1. 行政相对是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的（C ）。 A.社会团体 B.公民 C.个人或组织 D.协会2. 某税务局吊销某违法经营企业营业执照的行为属于（ C ）。 A.行政征用 B.行政征收 C.行政处罚 D.行政强制3. 制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是（ B ）。 A.规
41、划 B.征求意见 C.审查 D.通过4. 工商行政管理机关向公民颁发营业执照的行为，属于（ A ）。 A.行政许可 B.行政确定 C.行政给付 D.行政奖励5. 个体户王某不依法纳税，税务机关可以采取的间接强制执行措施是（C ）。 A.强制划拨 B.代执行 C.执行罚 D.强制扣缴6. 以下法律规范不可以设定行政许可的是（ B ）。 A.法律 B.国务院部门规章 C.行政法规 D.省政府规章7. 以下关于行政赔偿特征的错误表达是（D）。 A.起因是行政侵权损害行为 B.范围以具体行政行为造成的侵权损害为限 C.责任形式是损害赔偿 D.义务主体是侵权行政机关包括受委托的行政机关8. 在我国，人民
42、法院审理行政案件，只限于（ A ）。 A.就行政机关的具体行政行为的合法性发生争议 B.就行政机关的具体行为的合理性所发生的而争议 C.就行政挤干的抽象行政行为发生的争议 D.就行政机关的普遍行政行为所发生的争议9. 下列说法不正确的是（B ）。 A.有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力的，其法定代理人可以代为申请行政复议 B.有权申请行政复议的公民死亡或者无法行使申请权利的，其法定代理人可以申请行政复议 C.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止，承受其权利义务的法人或者组织可以申请行政复议 D.行政处罚中受被处罚人侵害的人可以申请行政复议10. 某行政机关违法作出没收公民张某的录
43、像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机的行为（ D ）。 A.国家承担行政赔偿责任 B.国家承担部分行政赔偿责任 C.国家承担大部分行政赔偿责任 D.国家不承担行政赔偿责任三、多项选择题（在下列各题的备选答案中至少有2 个是正确的，多选、少选、选错均不得分。每题2 分，共 20 分）1. 行政机关的设置原则是（ABCD ）。 A.适应需要原则 B.精简原则 C.高效率原则 D.依法设置的原则2. 行政法律关系的客体包括（ABC ）。 A.物 B.行为 C.精神财富 D.人身3. 下列属于法律事件的是（BCD ）。 A.吊销企业营业执照 B.自然灾害 C.物的意外灭失 D.意外事故4. 行
44、政职权的特征包括（ABC ）。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 10 页7 / 10 A.强制性 B.不可处分性 C.职权与职责的统一性 D.稳定性5. 可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括（ BCD ）。 A.行政执行机关 B.行政检察机关 C.国家审计机关 D.上级行政机关2.行政合同履行的原则包括（ ACD ）。 A.实行履行原则 B.诚信履行原则 C.自己履行原则 D.全面适当履行原则3.我国行政救济的途径有（BD ）。 A.民间团体救济 B.行政机关救济 C.民政救济 D.司法机关救济4.下列哪些原则与规定
45、是行政诉讼所有的？（ AC） A. 不适用调解制度 B. 合议制度 C. 被告负举证责任 D. 当事人在诉讼过程中法律地位平等5.行政复议参加人包括（ BCD ）。 A.复议机关 B.申请人 C.第三者 D. 被申请人6.行政赔偿范围包括（CD ）。 A.精神损失赔偿 B.物质损害赔偿 C.侵犯人身权的违法行政行为 D.侵犯财产权的违法行政行为四、简答题（每题8 分，共 16分）1. 简述国家行政机关的特征。答：（ 1）具有国家强制性。（3 分）（2）具有较强执行色彩。（3 分）（3）按照一定层次和结构组织。（2 分）2. 简述行政诉讼第三人的特征。答：行政诉讼第三人的特征包括: （1）与提起
46、诉讼的具体行政行为有利害关系。(2 分) （2）相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织；（2 分）（3）在诉讼期间参加诉讼；（2 分）（4）申请参加诉讼或者有人民法院通知参加诉讼。（2 分）五、论述题（ 14 分）试论述行政许可的作用。答：（ 1）行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。(3 分）（2）行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及民众的权益；（3 分）（3）行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序；（3 分）（4）行政许可有利于控制进出口贸易
47、，保护和发展民族经济；（3 分）（5）行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进人鱼环境的和谐、健康、协调发展。（ 2 分）六、案例分析（15 分）张氏兄弟二人合开了一家电脑公司，经营电脑网络产品，兄弟二人为了招揽顾客，就在公司门口打出广告，凡在本公司购买商品满500 元者，可用本公司的IP 电话拨打5 分钟国际长途电话。过了一段时间，当地公安局以该公司经营基本电话业务、扰乱电信市场为由，对张氏兄弟立案侦查。并对张氏兄弟收取“保证金”600 元，没开收据。张氏兄弟以公安机关违法收取“保证金”为由，向当地人民法院提起诉讼，要求返还财产。问题：1. 此案属于什么性质的诉讼?为什么？2. 任命法院
48、审理的对象是什么？ 1.本案属于行政赔偿诉讼。（需要展开论述）（9 分） 2.人民法院审理的对象为公安机关收取“保证金”是否合法。（6 分）试卷代号 :1187 中央广播电视大学20082009 学年度第一学期“开放本科”期末考试行政法与行政诉讼法试卷 2009 年 5 月一、填空题（每空1 分，共 15 分）1. 行政法的基本原则具有普遍性、基础性和自身特征的特点。2. 我国地方各级人民政府分为省市县乡四级。3. 以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将要式行政行为和不要式行政行为4. 行政机关应当与举行听证会的 7日前将举行听证会的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。5
49、. 执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促进使其履行义务的强制执行性措施。6. 行政处分是指国家机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。7. 行政职责产生的前提条件是行政违法或行政不当。二、单项选择题（在下列各题所给的备选答案中选择一个正确的。每题2 分，共 20 分）9. 根据行政处罚法，在行政处罚当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴的数额为（ C ）。 A.100元以下 B.50元以下 C.20元以下 D.10元以下10. 中华人民共和国行政处罚法规定: 行为人违法事
50、实确凿且有法定依据的，对公民处以（ B ）罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚的决定。 A.200元以下 B.50元以下 C.100元以下 D.20元以下11. 行政法制监督的不同主体中，（ A ）对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。 A.国家权力机关 B.国家司法机关 C.国家行政机关 D.中国共产党12. 公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束，该行政行为应（ C ）。 A.附条件生效 B.受领生效 C.即时生效 D.告知生效13. 行政立法行为属于（ D ）。 A.依申请的行为 B.具体行政行为 C.内部行政行为 D.抽象行政行为 14.下列属于限制人身自由的行政强制措施是（ C ）。
51、A.拘役 B.驱逐出境 C.遣送出境 D.行政拘留 15.关于行政处罚设定权限，以下说法正确的是（ B ）。 A.国务院可以设定治安拘留的行政处罚精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 10 页8 / 10 B.北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚 C.北京市人大可以设定吊销企业营业执照的行政处 D.北京市西城区政府可以在其制定的西城区市容卫生管理规定中对随地吐痰的行为处以 30 元罚款16. 下级政府对上级政府的监督是（ C ）。 A.特殊行政监督 B.舆论监督 C.一般行政监督 D.执法监督 17.吴某之子在部队演习
52、中身亡，部队将烈士证书发给吴某。此后，吴某一直凭烈士证书领取抚恤金。1994 年，民政局换发烈士证书时，未将烈士证书换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼。引起争议行政行为的行政主体是（ D ）。 A.吴某 B.部队 C.法院 D.民政局18. 行政监督的主体是（ A ）。 A.国家行政机关 B.国家司法机关 C.国家立法机关 D.社会舆论三、多项选择题（在下列各题的备选答案中至少有2 个是正确的，多选、少选、选错均不得分。每题2 分，共 20 分）19. 以下法律规范中，属于行政法渊源的是（ ABCD ）。 A.地方性法规 B.行政法规与规章 C.宪法和法律 D. 与行政法有关的法律解释20. 行
53、政向对方的义务包括（ ABD ）。 A.服从行政管理的义务 B.协助行政主体执行公务的义务 C.参加听证的义务 D.遵循法定程序的义务21. 关于行政处罚，以下说法正确的是（ ABCD ）。 A.目的是制裁违法B. 适用对象是相对方 C. 适用主体是行政主体D.是具体行政行为22. 作为公民的公务员，在法律上有哪些特点？（ ACD ）。 A.享受宪法和法律赋予公民的各种权利 B.既可以以自己的名义从事个人行为，也可以以国家名义从事公务行为 C.其个人行为代表个人 D.其个人行为不具有强制性23. 行政法的基本原则是（ AB ）。 A.行政合法 B.行政合理 C.行政自由 D.灵活行政 24.（
54、ABD ）不予行政处罚。 A.违法行为轻微，并及时纠正 B.不满 14 周岁的人有违法行为 C.不满 18 周岁的人有违法行为 D.精神病人在发病期间的行为 25.行政指导与行政合同的区别表现在（ BCD ）。A. 前者是双方的行为，而后者具有法律的强制力 B.前者是单方行为，而后者是双方行为 C.前者不具有法律上的强制力，而后者具有法律上的强制力 D.前者不产生任何行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系 26.下列行为中，属于行政行为的有（ BC ）。 A.行政机关购买办公用品 B.行政机关制定规范性文件 C 。街道办事处办理结婚登记手续 D.气象局发布天气预报
55、四、 简答题（每题8 分，共 16 分）27. 简述被授权组织和被委托组织的区别。答：（ 1）性质不同；（3 分）（2）产生依据不同；（3 分）（3）行为后果不同；（2分）28. 简述行政法律关系的特点。答： 行政法律关系的特点：（1）双方当事人必有一方是行政主体。( 2分) （2）当事人权利与义务由法律规范预先规定；（2 分）（3）具有不对等性；（2 分）（4）行政主体权利与义务具有统一性；（1 分）（5）引起争议的解决，在解决方式及程序上有其特殊性。（1 分）29. 简述行政行为的法律效力。答：（ 1）公定力；（ 2 分）（ 2）确定力；（ 2 分）（ 3）约束力；（ 2 分）（ 4）执行
56、力；（ 2分）五、 论述题（ 10 分）30. （1）没有完整、统一法典；（2 分）（2）表现形式多样；（2 分）（3）行政法规范数量多、内容广泛；（2 分）（4）行政法规范具有明显易变性；（2 分）（5）程序性规范与实体性规范共享。（2 分）答： . 试论述行政法的特点。六、 案例分析（ 15 分） 关某系运煤司机，一日运煤经过309 国道某省某地区路段设立的交通检测站时，交通站执勤人员宋某向关某走过来，递给了关某一张处罚决定书，并对关某说：“交 20 元钱，再走。”关某接过处罚书，见上面印着的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某地区交通大队的印章。关某问宋某：“为什么罚我
57、?”宋某说：“你超载。”关某辩解称：“我只拉半车煤，怎么就超载？”宋某不耐烦地说：“让你交你就交，啰嗦什么？”关某说：“不说清楚，我就不交。”宋某又递过一张处罚决定书，并说：“救你这态度，再交20 元。”问题：本案中，宋某的行政处罚行为哪些地方违反了行政处罚法的有关规定？答：（ 1）宋某没有出示执法证件，表明执法者身份。（2 分）作业评讲案例分析题：11998 年，国家残疾人基金会发售福利奖券，某县教委规定本县教师每人必须购买10张，学生每人必须购买5 张。很多学校为了完成教委下达的任务，规定不买不准上课，许多老师及学生家长对此不满。问：对某县教委下达的本县师生必须限量购买奖券的决定不服，可否
58、向人民法院提起诉讼？分析：答：可以向法院起诉。因为，购买福利奖券应当由当事人自愿决定，而不能强制购买。某县教委通过行政手段，强制该县师生购买奖券，属于行政机关违法要求履行义务行为，对此行为，行政诉讼法规定属于行政诉讼受案范围，因此，本案可以提起行政诉讼。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 10 页9 / 10 21995 年 6 月 5 日，张海将预购的100 张足球票拿到位于西城区的市体育馆门口倒买。当他出售球票时，被便衣民警当场抓获。6 月 10 日，西城区公安分局根据治安管理处罚条例规定，对张海处以行政拘留10 天，罚
59、款200 元的行政处罚。张海不服向位于东城区的市公安局申请复议。市公安局认为，张海倒卖戏票属实，但处罚过重，遂决定对张海处以行政拘留7 天，罚款100 元的行政处罚。张海仍不服，决定向人民法院起诉。（注：经查，张海系北城区某街道工人）问：本案谁是有管辖权的法院？为什么？答：本案有管辖权的法院是：西城区法院、东城区法院和北城区法院。因为我国法律规定：一般行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，即由被告所在地人民法院管辖。经复议的行政案件，复议机关改变原具体行政行为的，既可以由做出原具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。对限制人身自由的行政强
60、制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。3某工商局李某，因妻子突然病重，便立即驾摩托车将其送往医院，路上不慎将一位老太太撞伤，受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说：“你们可以同他本人打官司，我们不管。”受害人遂向法院提起诉讼。试用行政法和行政诉讼法的理论和规定分析下列问题：（1）局长的说法正确与否？为什么？（2）受害人能否向法院提起行政诉讼？为什么？（3）当事人应该怎么办？答： (1) 局长的说法正确。因为李某并非因公行使职权的公务行为，而是在处理家事过程中的事故所致。此时，李某的身份为公民身份，其行为是个人行为，其行为后果由个人负责，行政主体不承担责任。
61、(2) 受害人不能向法院提起行政诉讼。因为该案不是因公务员的行政行为而引起的行政案件，不符合行政诉讼的特点，不属行政诉讼受理范围。(3) 受害人可向法院依法提起民事诉讼。4原告：某县商业公司被告：某县卫生防疫站某县商业公司，根据与某市糖果厂签订的代销口香糖的合同，为某市糖果厂代销一批口香糖。某县卫生防疫站认为口香糖用后吐在地上不利于卫生检查评比，因此作出决定不准在本县销售，要求作销毁处理，并对商业公司抗拒处理进行了罚款处理。该县商业公司与某市糖果厂均不服卫生防疫站的处罚决定，遂向某县人民法院起诉。问： （1）某市糖果厂有无原告资格条件，有没有起诉权？为什么？（2）某市糖果厂可不可以以第三人身份
62、申请参加诉讼？答：（ 1）某市糖果厂不能以原告起诉，没有起诉权。因为被处罚者是某县商业公司，并非某市糖果厂。（2）某市糖果厂不能以第三人身份申请参加诉讼。因为某市糖果厂与某县商业公司虽有民事合同关系，但与卫生防疫站没有直接行政法律关系，同提起的具体行政行为没有利害关系，故不能申请作为第三人参加诉讼。作业评讲一、简答题及论述题1行政法的基本原则行政法有两个基本原则，即行政合法性原则和行政合理性原则。行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特权，
63、超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。行政程序合法包含三方面的内容：1、任何人不能成为审理自己案件的法官。2、行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给与当事人同等的辩论机会。3、决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。行政合法性原则应包括以下三个具体要求：1、任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。2、任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。3、任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。行政合法性原则者三方面的
64、具体内容要求行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分。它是指行政机关不仅应当按照找法律、法规规定的条件、种类和幅度范围做出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则是基于实际行政活动的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是规范行政活动的法律。主要表现在：1、法律不可能规范全部行政活动。2、法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。如果法律对行政活动规定得面面俱到，毫无裁量余地，则最终可能导致行政机关束手无策。行政合理性原则的具体要求主
65、要有：1、行政行为的动因应符合法律目的。2、行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。3、行政行为的内容应合乎情理。行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治的原则。合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。第二个知识点：行政主体的特征行政主体是享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政主体具有以下特征：精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 10 页10 / 10 一、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。二、行政主体是能以自己
66、的名义行使行政权的组织。三、行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。第三个知识点：行政救济的途径行政救济主要有三种途径：行政复议、行政诉讼和行政赔偿。行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并做出处理决定的活动。行政诉讼是公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。行政赔偿是行
67、政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。追偿与赔偿的关系赔偿是国家司法、行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由司法机关、行政主体给予赔偿的法律制度。追偿是国家向赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费有的法律制度。行政行为的合法要件1、主体合法。（1）主体合法是作出行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。（2）主体的行为必须在权限范围内。2、内容合法。内容合法要求：（1）行为有确凿的证据证明，由充分的事实根据；（2）行为有明确的依据，正确适用了法律、法规、规章和其他规范性文件；（3） 行为必须公正、合理，符合立法目的和立法精神。3、程序合法。程序合法要求：（1）行政行为符合行政程序法确定的基本原则和制度；（2）行政行为应当符合法定的步骤和顺序。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 10 页
