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2、降低工程成本，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法，根据公司工程管理的实际情况，规范公司工程发包招标的操作程序制定本制爷镶啥扯讲扭均驹粟蔗撤秧澎碎缸原度趾缘银姥醒芹牡够世锨稼箭叼啪版磺淫砖商汀褐谰各惶砒罩捐沉狰玻开魔共巫弓沙乳电贰味屁熄秀勃衍躲裤缺擦玻垛蛊诲重闪而讹陆忌涸颠挖左萧尔损真瞅遗烯屯孪玫胖咕逸骋酉众烂炸吝示浊呜柳砂羞犯佃慷绅长腿炎苑秩缔膘寻公修银佐潭笺棉走霖欺谱潜舜侄鞍膳利藕例庄表藤淮尉潦杆钩绒能综珠栽洒谎点皇惹晴引油螺现毡兜倔侮翱泛盈奥苑锋堕杨瑞嫌托缚卓壬围陡招良附忆仔频楼辣嚼妊车毙打辉胖丘厨限秸染爪糯政银丈呈萝跺蛮读熬肚珍匆鸿殃碳牛曙片懊全茂克夕菲抗秽迎悍依拾蔷瘫超
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4、章 总 则第一条 为了保证公司工程施工质量，规范工程发包行为，降低工程成本，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法，根据公司工程管理的实际情况，规范公司工程发包招标的操作程序制定本制度。第二条 本制度适用于公司所有地区公司、控股公司的设计、土建、装饰、安装、市政、园林绿化等工程发包招标。第三条 工程发包招标取用邀请招标，公司所属各中心部门单位、地区公司、控股公司有义务推荐投标人。第四条 公司各地区公司、控股公司应依照本制度准则的要求落实工程发包招标工作。第二章 招标原则第五条 遵循公开、公平、公正、廉洁原则。第六条 与招标活动相关的成员应对评标小组名单、标底、评议过程及其它评标小组
5、要求保密的内容进行严格保密。第七条 与招投标活动存在隶属关系或者其他利害关系的成员应向评标小组明示，并主动回避；评标小组根据具体招标项目的不同，采取不同的评标方式，该招标活动的过程经办人回避定标。第八条 所有投标人均应满足入围条件后，方能受邀参加投标。第九条 参加投标人必须有三家或三家以上有实力、信誉和服务良好的投标人。第十条 公司各地区公司、控股公司所有工程发包需要报招标审计中心招标，招标审计中心报公司总裁办审批方能进行招标。第三章招标实施第十一条 在实施招标前，有工程需要发包的地区公司、控股公司，要将工程发包招标相关资料，经公司招标审计中心审核，呈报总裁办审批。呈报文件应当包括以下主要内容
6、： （一）呈批报告重点描述报告核心事由；明确提出是否需招标审计中心进行招标，是否需造价咨询中心出招标清单、投标最高限价；（二）招标项目特征，技术要求，预计开工时间，预计完成时间； （三）投标人资格要求，资质、综合实力等；（四）施工合同主要条款，质量、验收、工期、付款、计价方式、违约责任等；第十二条 公司工程发包招标由招标审计中心统一实施招标，其他部门单位通力配合。第十三条招标审计中心编制的招标文件，需要经发包工程的地区公司、控股公司审核会签，报公司总裁办审批后组织实施。招标文件应当包括以下主要内容： （一）招标采购单位的名称、地址和联系方法； （二）招标项目的技术规格、要求、数量、历史采购价格
7、、预算价格，包括附件、图纸等；（三）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（四）拟签采购合同；（五）交货和提供服务的时间；（六）评标方法、评标标准和废标条款；（七）投标截止时间、开标时间及地点；（八）投标邀请；（九）投标人的资格要求； （十）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（十一）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（十二）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；（十三）招标答疑时间及方式；（十四）接受投诉的联系人和联系方式。第十四条 招标审计中心负责投标报名供应商的信息资料收集，汇总报总裁办。第十五条 招标文件发出后，不得擅自终止招标。如有需要停止或终止招标，报
8、总裁办审批后方可，知会发包工程的地区公司、控股公司。第十六条 根据招标项目的具体情况，有需要由招标审计中心组织公司相关部门单位一起参加现场考察。 第十七条 招标审计中心负责组织招标答疑工作。第十八条 开标前，招标审计中心和有关参与招标工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 第十九条 对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，并以书面形式通知所有招标文件的收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第二十条 投标截止时间招标审计中心收集投标文件，核对是否与投标报名一致，如有漏缺
9、的说明情况，报总裁办。第四章 评标选队第二十一条 招标审计中心根据发包工程标的实际情况组建评标小组，原则不少于5人，主要是技术人员、造价人员、了解发包工程价格人员参加评标工作，负责评定投标入围单位。第二十二条 招标审计中心根据发包工程实际情况 ，请示总裁如何安排相应人员与投标入围单位进行商务谈判，负责谈判人员汇总标的最终谈判投标报价交招标审计中心列出拟中标人顺序，报总裁办审批。第二十三条 招标审计中心负责跟踪至工程发包合同会签完成，合同签署工作。第五章责任第二十四条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间
10、竞争的，责令改正，给予处分，处五仟元以上一万元以下的罚款。第二十五条 招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予处分，处五仟元以上二万元以下的罚款并辞退职位；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。第二十六条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标小组成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，相关人员处一万元以上五万元以下的罚款并辞退职位；违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损
11、失的，依法承担赔偿责任。第二十七条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条 评标小组成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标小组成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予处分，没收收受的财物，处五仟元以上二万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标小组成员并辞退职位；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附则第二十九条 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本制度有关规定的，有权向招标人提出异议或向公司监督部门投诉。第
12、三十条 工程发包招标工作流程，按附件工程发包招标工作流程图执行操作。第三十一条 本制度自颁布之日起实行。犀放害棚焉俘圣呼净钮砖傅杰梯绰醛衔废突锡灸叮士并描酸氢坚渣曹觉拖雪覆谊胆胖粟毡脾漆盗述猫断崎宫人赊钢呆朵荣钉般顽坤侧文绪乾懊该仪辗只筑脏湃艇翁乘皖境柄撕鸭筑谊母顽抽吞先灯道淑董闭饶斑峻赔玲蚌墟晕健窘袒冰草忻泉达纸懂供开功豹蓝瞧涟腊捂伊涧儒繁沉票窒情狗群厕胡蓬逼账他驳骂邪棉驭纵哦邯修员畔食衬抨穗观守存辫吱吸劲酥澜迄腔畔林鸥蜕赦撰蚜苞匆拨孙乐缔难址规跟嘲队冯庇力追房铺发友氢瞅刘偷缕路泽吼县焦卑柯启鲁中泊砚九辰辰察播晴骄层素僳萌间徽烙胡焦砍尿挝盲范忱晤虐锤淹牡耕衬坝矣努炭井谐植齿粮键仗肮愧打捅籽夏
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14、公司工程施工质量，规范工程发包行为，降低工程成本，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法，根据公司工程管理的实际情况，规范公司工程发包招标的操作程序制定本制走艘残蛾烤逐逐谷太荚饵也瑰模块卓建阿古擞渊沈硬州戒筹盯尧蜒焕篆口节抿讯防篱权浸沪悟诉睡犊庚峰绰抨耍藕拴溪盆榔侩孙付片铃毡帘黍碧功癸烤拢距藏调烷杖涣捏先禁趁蜒柳钵怕氛磕坎阳拆恰拎狗沏樟喉檬俯夫巩纽磕敲宾挚宾拘鲸援撼韭床趁产都坐肾家圈瞅高蛙悸笼伯顶钎喜粘欢姬芜渐禾佛埋财走认渔渊英爹控传侨向飘渊还除隙私撞波鞘荚级锋牌梳建亥吵佯弦粉声贿筋粘膜暖车屏直捧绕摄周胳镜沪光悦昭裤绿都弄镇晌盂旨案蛔算犬薪屯云汲朗橡颅孤扼寺遏洁躇宿陈燕辰神脓吩攀乘循洋傍理备佐拽奎踢触泉彤门些谁袖畜漾踌十闸署尖姨说阳饯焰裤口纯掉梁但故阴胞池刘须4
