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1、信访事项化解方案【6篇】 信访事项化解方案1 为深入贯彻中共泉州市委办公室关于印发关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案的通知(泉委办202X年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节,主要领导要坚持亲自督办,直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层,针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题,通过协调处理,限时办结。 (四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题,教育引导群众以理性合法的
2、方式表达利益诉求,为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。 (五)加强组织领导。化解重信重访案件,时间跨度长、情况复杂、处理难度大,必须加强领导、周密安排,精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位,要高度重视,把解决重信重访问题纳入重要议事日程;要定期或不定期召开会议专题研究部署,定期听取情况汇报,及时协调解决存在的问题,并为之提供必要的人力、物力和财力保障。 (六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。 信访事项化解方案3 为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作,把问题解决在萌芽状态,避免或
3、减少越级上访、重复上访或集体上访,建立信访工作长效机制,维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定,根据国务院颁布的新信访条例,结合实际情况,特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻信访条例,切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署,以推行人民群众的根本利益为目的,以解决信访突出问题为重点,进一步畅通信访渠道,及时化解人民内部矛盾,为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务,为加快开发区建设作出新贡献。 二、基本原则 落实中央、省、市各项信访工作制度,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,
4、依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,加大从源头上解决信访问题的力度,确保信访渠道畅通,构筑大信访工作格局。 三、组织机构 为了加强对信访工作的组织领导,管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下: 组长:* 常务副组长:* 副组长:* 成员:* 信访工作领导组下设综合办公室,办公室设在管委会办公室,办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和存档工作,负责组织实施各类综合性信访事务,督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时,下设八个工作小组。 信访一组:设在工委工作部,组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党
5、委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。 信访二组:设在招商局,组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。 信访三组:设在经济发展局,组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。 信访四组:设在物业管理中心,组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。 信访五组:设在群工部,组长由于成军兼
6、任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。 信访六组:设在人力资源局,组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。 信访七组:设在建设环保局,组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划,环境保护及农民工工资清欠等方面的信访事件。 信访八组:设在国税民营分局,组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。 四、主要措施 一是加强领导,提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作,切实加
7、强领导,要以对人民群众高度负责的精神,树立服务思想,热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题,符合政策法规应予以解决的,要尽快解决;一时解决不了的要解释清楚,争取其理解;要求不合理的或无理取闹的,要在宣传政策的同时予以批评教育。 二是加大对新信访条例的宣传力度。各信访小组要加大对新信访条例的宣传力度,进一步提高人民群众的信访意识,逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法,指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求,使群众初步了解新信访条例对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。 三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群
8、众的来信和来访,要逐件登记清楚。列入跟踪督办的,要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人,并及时将办理结果反馈领导组办公室,由办公室统一整理,重要的信访案件,还要整理归档,立卷保存,做到件件有着落,事事有回音。 四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作,把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题,热情做好接待工作。在接待集体上访群众时,涉及本部门工作的,有关部门应当有2位以上工作人员在场,人数较多的,可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时,要注意来访者的情绪,做好解释疏导工作,避免矛盾激化
9、。各信访工作小组还要结合各自实际,制定本小组处置群体性上访事件工作预案。 五是建立健全考核和责任追究制度。年终,领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核,考核结果将作为干部政绩考核的重要依据。对推诿拖延,不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的,除通报批评外,责任单位和党政一把手严格按信访工作责任追究制度予以追究,决不姑息。 信访事项化解方案4 一、目标任务 通过开展“信访积案化解”活动,实现县交办的信访积案xxx%办结,信访人员撤底息诉息访,确保上访人员不再发生进京、省、市集体上访和异常上访的目标。 二、工作原则 (一)坚持领导包案责任制。 (二)坚持依法息访、力求成效。 三
10、、方法步骤 “信访积案化解年”活动分三个阶段进行: (一)认定交办阶段(x月x日至x月xx)。局信访办根据县联席会交办的信访积案进行全面梳理,建立台帐,并明确办结时限。 (二)处理化解阶段(x月xx至x月xx日)。针对信访积案制定化解方案,x月底之前与信访人见面一次,做好思想稳定工作。 (三)审理结案阶段(x月xx日至x月xx日)。县联席办的信访积案办结后,按照案件上报材料的“六有”标准,即有基本案情材料、交办案件台帐及交办函、确定包案领导和责任人的文件或纪要、包案领导签字的查办报告及相关材料、答复信访人的书面材料和回访材料、目前采取的稳控措施等。对已有复查复核意见的信访积案,要建档造册,逐级
11、上报,并与化解相关职能部门和信访工作机构搞好衔接,统一答复口径,做到以后不登记、不受理、不交办,但应当做好相应的疏导工作。 四、工作要求 (一)提高认识,加强领导。在县委、县政府、县联席办的统一领导下,我局成立信访积案化解活动领导小组,局主要负责人任组长,分管领导任副组长,科室负责人、企业负责人领导小组成员,领导组下设办公室,办公室设在局信访办,要求对积案化解工作进度向县联席办、信访局定期报告。 (二)讲求方法,措施得力。集中开展“信访积案化解”活动,要在深入分析案情、找准问题症结的基础上,把问题和矛盾真正解决,做到案结事了、息诉息访,而不是对信访积案再走一次程序。要认真总结信访积案化解的成功
12、经验和做法,分析研究带有普遍性、倾向性的问题,积极探索重信重访的特点和规律,建立健全化解信访积案的长效工作机制。 (三)严格责任,加强督查。坚持领导包案制度,对信访积案以及当前信访突出问题,实行领导包案,建立分健全“信访积案化解”活动工作督查制度,对重要信访事项的处理及时进行督查督办。 信访事项化解方案5 一、指导思想和工作目标 信访积案是影响社会稳定和谐的突出问题。全镇各级各部门要以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市联席会议的部署要求,以国务院信访条例和有关法规、政策为依据,以解决群众的合理诉求为根本出发点,以拖久未决,久访未息信访案件为重点,以信访积案当事人停诉息访为
13、落脚点,逐案梳理分析,逐案落实领导责任,逐案明确责任主体,逐案制定工作措施和化解方案,做到确保集体访积案80%以上化解,确保个访积案90%以上停诉息访,确保进京访积案100%以上化解到位。 二、工作原则和方法 (一)工作原则 1.坚持党政领导负总责的原则。村(社区)、单位要把开展“信访积案化解年”活动纳入重要议事日程,主要领导要担任“第一责任人”,亲自研究部署,亲自挂帅办案,定期听取工作情况汇报,及时解决存在的问题。其他领导对分管工作范围内的信访积案实行“一岗双责”,落实包案责任,包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。 2.坚持事发地为主的原则。按照“属地管理、分级负责,
14、谁主管、谁负责”的原则,进一步明确化解信访积案工作责任主体,对属于责任主体有争议的疑难复杂信访积案,统一按照“解决问题以事发地为主、以户籍地常住地为辅“的要求,落实信访积案化解责任。 3.坚持情理法结合化解的原则。在逐件核实信访积案案情的基础上,以法律政策为主、帮扶救助为辅,对诉求合理或部分合理的,要依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的,要通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,要坚决严肃处理。努力做到“三个到位”,即诉求合理的帮扶到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位。 (二)工作方法 以强化备案、包
15、案、通报等行之有效的工作机制为抓手,以落实领导责任为重点,综合采取会办、求助、教育、法制处理等措施,对信访积案进行集中化解。 1.确定界定。信访积案是指信访问题成因复杂、处理难度大,两年内进京上访、到省上访、到以上上访、来市上访三次以上的信访老案。主要包括重复进京上访、重复到省上访、重要重复来信;跨地区、跨部门、跨行业的“三跨”案件;人事分离、人户分离、人事户分离的“三分离”案件;未按信访条例或六步工作法终结的信访事项。各村(社区)要进行认真细致的梳理排查和甄别鉴定,将信访积案全部纳入化解规范,打好积案化解的工作基础。 2.分类负责。逐一明确信访积案的性质、责任主体,分类处理、落实责任。对涉及政策层面、影响较大的疑难信访积案,全部落实领导包案,并将领导包案的情况