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1、中铁十八局集团有限公司天津机场线工程项目部文件18机场线经营计划 【2015】X006号 签发：项目经济合同管理办法为规范中铁十八局集团第四工程有限公司天津机场线工程项目经理部（以下简称“项目部”）及所属工程队经济行为，加强合同管理工作，增强合同管理意识，遵照国家法律、法规和以及集团公司及四公司有关规定，制定本办法，各部门遵照执行。第一章 总 则第一条 为规范项目部及所属工程队的经济行为，强化合同管理工作，增强合同管理意识，依据中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国建筑法，中铁十八局集团有限公司合同管理办法（公司法律【2012】87号文）、法律工作管理办法（公司法律20138 号）等有关规定
2、，结合项目实际情况制定本办法。第二条 本办法适用于项目部及所属各工程队与外部单位签订的外部劳务用工、物资（设备）购销、承担加工、物资运输、财产租赁、保险、专项借款、劳动加工及其它经济合同。第二章 合同管理机构和职责第三条 管理机构项目部成立合同管理领导小组，项目经理任组长，项目常务副经理及分管副经理任副组长，成员由项目部有关各部室及下属工程队负责人组成。项目部经营计划部具体负责经济合同日常管理工作。组 长：刘大亭副组长：徐克敏 邓彬成 员：张洪志 陈饶 彭冠润 王勇 钱生泽 刘宪刚 徐冰 何敏刚 白振法专职合同管理员：张成作第四条 职责分工4.1合同管理领导小组4.2经营计划部4.3各业务部门
3、第三章 合同的审查和签订第五条 各部门对外签订经济合同应以集团公司编制下发的合同范本为准，可根据工程项目实际情况进行适当调整。政府部门有特殊要求的，从其要求。订立合同应符合相关法律法规，做到条款清楚，责任明确，特别是计量计价、付款方式、质量验收标准、权利义务、违约责任、纠纷解决等条款要清楚、规范。严禁拆分劳务作业工序或改变合同条款、计量规则。特别强调的是任何合同签订时，业务部门必须要求在合同中注明对方收款账户名及账户号。第六条 各类经济合同由归口业务部门负责办理。负责办理合同的各部门和单位必须及时收集整理与合同有关的协议、会议纪要、签证、证明材料、单据、信函、电报、电话记录、录音、录像、照片等
4、资料，存档备案，妥善保存，为清算、索赔补差、合同纠纷处理提供原始凭据。第七条 合同审批程序7.1签订的经济合同审批程序为：相关归口部门进行合同洽谈和合同文本起草归口部门领导负责召集合同管理小组成员进行合同评审评审程序通过后交经营计划部专职合同管理员负责下级评审手续报所属各工程公司评审通过报送集团公司归口业务部门审核集团公司合同主管部门审核项目部归口部门根据审核结果完善合同签订合同原件交经营计划部备案留存。7.2所有经济合同须经项目部合同管理领导小组组织评审通过后，方可签订。第八条 经济合同签订后，合同专职管理员应及时将合同及天津机场项目部合同评审会议记录表、天津机场项目部合同评审会签表、合同评
5、审表以及签订的经济合同进行登记，并据以检查履行情况，并到项目部财务部门填写合同财务备案要素一览表建档备案，财务部门依据此备案对外支付合同款项；未按照本办法进行合同审批及核备程序的经济合同，相关部门有权拒绝执行，由此造成的经济损失由合同经办部门领导和经办人承担。第九条 经营计划部牵头组织所有经济合同立项、审查、订立、执行、考核等工作，对经济合同建立合同台帐和档案。第十条 订立合同必须遵守国家的法律法规，符合国家的方针政策。坚持平等互利、诚实守信，做到条款齐全，责任明确，手续合法，严防订立无效合同。第十一条 业务部门对外签订合同时，必须了解对方的法人资格和履约能力，及时进行可行性调研，严禁盲目承诺
6、、超越授权范围签约。第十二条 物资设备合同的订立需掌握工程进度、财务（资金）收支计划，以及物资商品库存、市场行情等，并确定采购计划、订货品种、规格、数量及其他内容。 第十三条 合同按集团公司有关规定进行编号。合同编号按照集团公司2012年5月11日下发的传真电报关于修订合同编码统一规则的通知执行。具体方式为：经办单位代码合同类别代码合同签订年份项目名称盖章单位代码合同流水号。例如：四公司机场线项目部2014年以集团公司名义签订的第3份物资采购合同编码为：4-WZ-2014-机场-0-001。第四章 合同用章管理第十四条 合同用章管理14.1项目部对外签订的建设项目有关合同或协议，须加盖公章或合
7、同专用章。合同用章须严格在授权范围内使用。14.2合同用章均需由经办人员报批，经项目主管领导签字同意后方可使用，并建立使用台帐。未经主管领导签字同意的任何合同都不得加盖合同用章，禁止未经批准携带合同用章外出签订合同。14.3 签订的正式合同文本必须加盖骑缝章。14.4 非合同文稿及空白纸张不得盖合同用章。第五章 合同的履行第十五条 要严格履行合同，及时掌握合同履行情况。第十六条 各类购销合同严格按程序文件验货，如发现对方违约，应及时将处理意见通知同级财务部门以便按期办理部分拒付或全部拒付业务，同时应在合同规定检验期内通知对方。需要索赔的应在合同规定索赔期内提出，逾期将追究有关人员责任。第六章
8、合同的变更和解除第十七条 经办合同的变更或解除，必须由经办单位或部门提出意见，经本级合同管理领导小组核准后，同签约方进行协商，在接到对方同意变更或解除合同的通知时，在十五天内答复对方，达成一致意见时必须报集团公司合同归口部门及合同主管部门审批，经审批后签署书面协议。不得单方修改、废止或随意口头变更或解除合同。合同变更或解除后，经办部门应及时通知经营计划部和合同管理领导小组，变更后的合同及时到经营计划部和财务部备案。第十八条 对方违约要按规定索取违约金，造成经济损失的要向对方索取赔偿金。由我方违约造成经济损失的，要对有关责任人员进行追究处理。第十九条 合同纠纷，应由合同双方进行协调解决，协调不成
9、，由合同管理领导小组研究决定处理意见。第七章 合同监督与档案管理第二十条 合同管理应当接受上级主管部门的检查和监督。应当建立健全相应的合同监督检查制度。随时准备接受四公司经营计划部定期组织开展合同检查。第二十一条 合同检查的主要内容：21.1合同管理制度执行情况；21.2合同管理档案、台账建立情况；21.3合同的签订与履行情况；21.4合同纠纷的处理情况；21.5合同管理人员情况；21.6对于违反合同管理制度、造成经济损失人员的责任追究情况。第二十二条 项目部将合同管理作为对部门人员的考核内容。因违反合同管理规定造成经济损失的部门和个人，要承担相应的责任。第二十三条 经营计划部及相关合同办理部
10、门要建立合同管理台帐和档案，收集整理各类合同的档案资料并进行归档管理，定期做好统计分析。第二十四条 合同档案主要包括下列资料：24.1合同洽谈笔录、会议记录；24.2对方当事人的法人营业执照（或证书）等副本复印件；24.3对方当事人的法定代表人或合同主办人员的资格证明、个人身份证明、介绍信、授权委托书的原件或复印件；24.4我方授权委托书的原件或复印件及批准文件；24.5对方当事人的担保人的担保能力和主体资格证明资料的复印件，有关担保文件；24.6双方签订、履行、变更索赔、解除合同的往来电报、电传、信函、电话记录等书面材料和视听资料；24.7关于合同可行性、合法性的评审、审批、会签、批准意见的
11、书面表单；24.8合同正本或副本及变更、解除合同的书面协议；24.9登记、签证、公证等文书资料；24.10标的物的验收记录、商检证明、检验报告、鉴定结论；24.11交接、收付标的物和款项的原始凭证复印件；24.12处理合同纠纷达成的协议书、调解书、依照法律程序产生的调解书、仲裁书、判决书等法律文书及其他诉讼文书；24.13合同台帐及其他与合同订立、履行、变更、解除及纠纷处理有关的资料。第八章 奖惩规定第二十五条 项目部及所属各部门在合同管理中，有下列行为的应按有关规定予以处分或罚款，构成犯罪的移交司法机关处理。25.1违反规定授权或超越授权范围擅自签订合同的；25.2未按规定程序进行审查、会签
12、，拒不改正，造成恶劣影响或经济损失的；25.3发生合同纠纷不及时报告、处理不及时或处理不当造成经济损失或影响的；25.4拒绝配合合同检查或谎报、瞒报合同管理情况的；25.5借工作之便收受贿赂、假公济私的；25.6采取胁迫、欺诈等违法和不正当手段洽谈和签订合同的；25.7违反规定签订违法合同、无效合同、权利义务不对等或执行后不利于我方的合同。第二十六条 本办法由项目部经营计划部负责解释，自发布之日起执行。附件：1、天津机场线项目部合同评审会议记录表2、天津机场线项目部合同评审会签表3、合同评审表 4、合同管理台账天津机场线工程项目经理部 2015年2月 日 主题词：合同 管理 办法 抄送：项目部
13、领导及各部室 各工程队 经营计划部存档 （共打印15份） 天津机场线工程项目经理部 二O一五年二月 日天津机场线项目部合同评审会议记录表 合同编号： 评审日期：合同名称主持人地点合同对方名称评审负责人会议记录人会议评审记录：评审结论 评审负责人：评审人签字备注天津机场线项目部分部合同评审会签单合同编码： 经办日期：合同名称我方单位名称对方单位名称合同经办单位经办人经办单位意见签名：归口业务部门意见合同管理部门意见签名：归口分管领导意见签名：合同分管领导意见签名：主管领导意见签名：说明：1. 本表一式2份，经办部门留存1份，合同管理部门留存1份。评审编号：合同评审表申请单位（公章）： 合同编号：合同名称合同分管部门申请单位评审人员合同主要内容评审意见申请单位领导意见签名：年 月 日集团公司合同分管部门评审意见 签名：年 月 日集团公司合同主管部门评审意见签名：年 月 日印章管理部门意见 签名：年 月 日相关业务部门评审意见 签名：年 月 日领导审批意见签名：年 月 日
