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1、少体校的现状及发展对策第2期（总第79期）2005年6月 贵州体育科技 GuizhouSportsSdenceandTechnology No.2un.,2005少体校的现状及发展对策 郭修金（上海体育学院研究生处，上海200438）摘要:采用文献资料及调查访问的研究方法,对我国少体校现状进行分析认为学训矛盾严峻, 管理不到位,师资水平低，招生困难，场馆设施差，竞赛制度不合理，是其制约瓶颈;以人为本，体教结合，加强软硬件建设, 改革竞赛制度是少体校可持 续发展的必然选择.关键词:少体校;对策;以人为本;体教结合1少体校的历史及贡献 少体校的前身是业余体校.1999年国家体育 总局，教育部颁布实
2、施了少年儿童体育学校管理 办法，取代了 1979年原国家体委，教育部发布的少年儿童业余体育学校章程，”少体校”的称呼取 代了”业余体校”业余体校是在1955年,学习苏 联的办校经验，以学校为基地,以业余训练为主要形 式建立起来的，是我国训练体制中的重要组成部分. 当时学校重视，学生家长支持,学生参加训练积极性 高，教育和训练能同步进行,能够协调发展回顾我 国竞技体育取得的伟大成就，其中重要的一条成功 经验是由三级训练网等构成的”举国体制”的保证. 我国竞技体育长期以来一直实行业余体校，地方队 和国家队的”三级体制”,成”金字塔”型，这种体制 相对封闭,独立,具有专业化程度高,力量集中的优 势，
3、为中国竞技体育的发展做出了重要贡献业余 体校处于三级训练网中的基础环节，是我国培养高 水平竞技体育后备人才的重要基地，为推动中国体 育事业的发展起了很大作用.2少体校现状竞技体育长期以来一直实行少体校，地方队和 国家队的”三级体制”,作为”金字塔”塔基的少体校 为中国竞技体育的发展做出了重要贡献但其弊端 也日渐显露，如资金来源受制约，管理不到位，选拔运动员路子越来越窄，训练与文化学习脱节,运动员 再就业难等.2.1学训矛盾依然严峻业余训练作为向专业培养的过渡阶段,应充分 考虑到受训人员将来发展多元化的特点，因为大多 数的青少年运动员，不可能都成为优秀运动员，即使 成为优秀运动员,在退役以后,也
4、有一个走向社会重 新就业的问题如果他们文化素质低，难以在竞争 激烈的社会中立足，就可能被竞争激烈的市场所淘 汰，因此，我们要对他们的前途负责，对社会,对他们 的家长负责,走读,训并重的策略，不断加大”体教 结合”的力度，整合资源，优势互补,共同提高体校 的办学质量和人才培养效益.据资料显示，东欧一些国家中小学是半日制读 书,有充足的时间进行体育训练，而我国中,小学生 学习压力越来越大,负担越来越重，而且所学文化知 识层层下压，有的学生学习时间每天达1213个小 时，而要达到一定的运动成绩必须要有一定的训练 时间作保证，因此，学习和训练的矛盾越来越尖锐 2.2管理不到位少体校由县级以上（含县级）
5、人民政府体育，教 育行政部门共同领导，共同管理.教育行政部门负 责体校文化教育的管理和指导工作，体育行政部门 负责体校的体育训练和日常管理工作.现行少体校 是体育局直接领导的一个事业单位，对学生的管理 只局限于训练管理和生活管理，而对学生的文化学 习管理则鞭长莫及少体校实际上是接受体育局和 教委的双重领导，这种管理体制是造成互不协调，互 相扯皮，互相制约的根源，从而抑制了少体校这一组 织功能的有效发挥.2.3师资状况令人担忧运动训练是一门综合学科，这就要求教练员要 有多门学科的知识才能胜任少体校的教练员大多 来自退役运动员，有一定的运动专项技术和训练水 平，但大多没有经过高等教育或专门的专业学
6、习，知 识结构单一，远远不能适应和满足现代运动训练的13.第2期（总第79期）贵州体育科技2005年6月 需要，对教练员进行继续教育,举办各种形式的业务 培训班，交流会,研讨会，及时更新专业知识，来推动 业余训练向更高水平迈进.文化课教师素质不高，责任心不强，甚至一些少 体校的文化教师是临时聘用的，这对运动员的文化 学习无疑是雪上加霜市场经济的冲击，”拜金主 义啲腐蚀,使很多优秀教师流失，而优秀的师范院 校毕业生又不愿意进少体校，出现了教师结构不合 理，能力不强，师德不高的局面学校对文化教师的 工作业绩考核不到位，不合理，使教师应付学校，应 付学生，而给学生将来带来的是致命的影响.2.4招生困
7、难少体校中”重体轻学”的观念根深蒂固,导致少 体校学生文化成绩普遍较低专业运动员训练同普 通教育分离，在一定程度上是以牺牲一部分青少年 的系统文化学习为代价，不但影响了竞技体育的可 持续发展，而且造成退役运动员的就业安置困难. 第五届全国城运会期间，新华社组织了”青少年运 动员文化教育现状调查”和”少年体校现状调查”， 调查显示:有的世界冠军不会汉语拼音，体校学生的 文化学习基本被荒废，很多青少年运动员连九年义 务教育都没有完成，而文化素养的缺乏将阻碍他们 在竞技领域成为更高层次的优秀人才.由于基本文 化素质的欠缺，一些运动员退役后走上新的工作岗 位,难以胜任工作作为三级训练网”网底”的少体
8、校,正在逐渐走向萎缩,家长们由于担心孩子的出路 问题而阻止他们在体育领域发展，又造成了体育人 才资源的流失据了解，全国退役后未妥善就业，仍 滞留体育系统的退役运动员占在编运动员总数的比 例有的年份高达约25%,给体育系统和整个社会造 成了一定负担少体校文化教学质量不高，学生文 化素质较差，是客观存在的现实，由于文化学习较 差，最终面临的是升学和就业的困难，”出路难”影 响了少体校的吸引力，导致了招生难我国竞技体 育人才的社会保障问题,也对招生产生了不利影响. 震惊世界体育界的”桑兰事件”曾一度引起国内外 许多人士对运动员社会保障问题的思考由运动训 练引起的损伤，病残，退役后又无相应的医疗保障和
9、 经济补偿,对运动员和家长产生了负面影响.2.5训练设施难以保证 据调查，我国目前大部分少体校的场地器材到 了勉强应N-JJ1练的境地，有的甚至到了严重缺乏，急 需改善的地步.这主要是由于经费短缺，一些80年 ?14?代初建造的场地都得不到更新,改造和维修,导致长 时期勉强应付的局面，硬件的短缺如果得不到解决， 势必影响教练员和运动员的正常训练由于国家财 政下拨的体育经费大都流人一线队伍，而作为二，三 线的少体校面临经费短缺的窘境，很多钱都花在大 型比赛场馆的建设上，而平时的训练场馆难以保证, 长期下去，势必会影响竞技体育的可持续发展.2.6竞赛制度不合理,训练急功近利业余训练是一项周期长，见
10、效慢的事业,少年运 动员一般都要经过三年才能成型,五到八年成才，十 到十五年才能成器投机取巧，拔苗助长都会对竞 技体育后备人才的培养造成致命的伤害有些领导 只重运动成绩，”金牌主义”盛行，违背了青少年运 动训练和成长规律，使本来具有很大发展前途的少 年运动员过早夭折，甚至出现”雇佣军”,”以大打 小”,运动员服用兴奋剂，这严重影响了青少年的系 统化训练对现行的只重结果，不重过程的竞赛制 度进行改革,加强教练员的职业道德修养，已成为当 务之急.3对策3.1以人为本,实现学生的全面发展 体育部门较早就提出了”以人为本”以人为 本”就是一切从人民群众的根本利益出发，促进人 的全面发展，满足人民群众日
11、益增长的物质文化需 求.在业余体校应该以学生为本，确立学生的主体 地位，尊重学生的人格,维护学生的学习权利，处处 为学生着想针对整个训练过程中淘汰率高,伤残， 学业荒废等情况给予一定的社会保障，来稳定运动 员队伍”以人为本”的体育内涵其核心在于对人 性的充分肯定，对人的潜能，智慧的信任，对人的身 心和谐统一和健康体魄的向往和追求.3.2体教结合,解决学训矛盾 袁伟民同志曾明确指出:要锲而不舍地积极推 进体教结合，因为要培养有文化的高水平体育后备 人才，离不开教育部门的支持,只有坚定不移地推进 体教结合,体校才能走出困境,才能求得发展，获得 新生”体教结合”能较好地解决学与训的矛盾，使 运动员成
12、为既有较高的运动技术水平，又有一定文 化知识和道德品质的全面发展人才.体教结合有多 种做法:有的少体校把部分优势项目下放到学校，由 少体校教练负责训练，学校负责文化教学;有的把少 体校整体迁人学校;有的少体校到重点中学选聘优 秀文化教师任教等.上海市的体教结合工作走在了第2期（总第79期）责州体育科技2005年6月 全国前列，如宝山区少体校整体搬迁进同洲模范中 学,杨浦区少体校部分项目已放到普通中学,学生的 训练和学习都在普通中学，派教练员去训练再如 上海市少体校，作为传统的职业运动员培训基地，生 源逐渐萎缩,在体教结合的思路下，已有50年的排 球训练传统的复兴高级中学与市少体校男排联手, 进
13、行优势资源互补让由于各种原因无法再继续向 国家队冲刺的运动员就进人复兴中学，从高一开始 插进平行班，跟普通的学生一起上课,掌握足够的文 化知识运动员在这样的学习环境下，很容易就能 达到大学专门为这类考生划出的录取分数线，甚至 复旦,同济这样的名校也不再遥不可及.3.3加强师资队伍建设,改善硬件设施 学校要千方百计为运动员的文化学习创造条 件，引进高水平的文化教师，优化教师结构,配备与 办学规模相适应的文化教学设施，设备在文化课 设置和教学方面，主动接受教育部门的业务指导和 监督，促进”体教结合”认真贯彻执行国家体育总 局,教育部关于进一步加强运动员文化教育工作 的意见，完善运动员文化教育管理体
14、系，合理安排 运动训练和文化学习的时间，积极解决运动员文化 学习中的有关问题，保障运动员文化学习的基本权 利，特别是要保证运动员完成九年义务教育少体 校必须具备与所设置运动项目相适应的训练场馆, 器材设施加大投入，改善场馆设施,保证运动员的 正常训练.3.4改革竞赛制度 运动竞赛，是一根无形的指挥棒,是调节业余训 练的主要手段，对运动训练的内容有导向作用近 年来,国家体育总局针对青少年竞赛制度的弊端，进 行了一系列的改革如除单项比赛外，还增加了形 态,机能和身体综合素质测试,并对综合考核达优秀 者给予奖励这样有利于教练员重视运动员的选 材，在很大程度上避免过早对少年运动员进行专项 化训练，一味
15、追求专向成绩的弊端，但在操作过程 中，仍不尽人意以运动员为出发点，建立一套适合 青少年身心发展,符合运动员成才规律的竞赛体制, 来实现竞技体育的可持续发展.4结语在计划经济体制下运作的少体校办学模式，越 来越不适应社会主义市场经济体制因此，要改变 当前少体校的困境，必须树立科学的发展观,一定要 标本兼治，理顺管理体制,以体教结合为切人点，提 升文化教学水平，拓宽运动员的输送渠道，消除家长 和运动员的后顾之忧，实现少体校的可持续发展，为 我国的竞技体育做出更大的贡献.参考文献：1 刘永东等广东省业余体校面临的挑战与对策J.广州 体育学院学报,2003,(3).2 夏文等浙江省青少年业余体校办学现
16、状的分析汛浙 江体育科学,2000,(2).3 张振东等完善和发挥我国竞技体育”举国体制”优势的 研究J.广州体育学院学报.2002,(5).4 郭敏遵循规律，面向未来,把青少年体育工作推向新阶 段J.少年体育训练,2001,(2).5 黄香伯等，体教结合培养体育后备人才模式研究J.武 汉体育学院学报,2004,(1).业坐(上接第18页)以及”靶心率”的测量方法，做到既是一名锻炼者， 也是体育健身的指导者.3.4开创健身环境，丰富健身内容 优质的健身环境能够提高体育健身，保健的情 绪,丰富的健身内容能够增强人们参与锻炼的兴趣， 这两个因素都能够激发人们参与体育健身，保健活 动的积极性和主动性优化健身环境和丰富健身内 容，需要人们去开创，管理，爱护和推选及聘请体育 健身指导员，
