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1、关于切实解决供暖问题的建议供暖问题是关系到老百姓切身利益的重大民生问题既关系到百姓的生活，又涉及到社会的稳定.为了解城市供热情况，改善群众生活和环境，我进行了调查。调查中发现，广大取暖用户普遍对集中供热的供暖企业比较满意或基本满意，对分散的小锅炉供暖企业意见较大。由于目前供暖管理体制不完善，现有供暖企业良莠不齐,导致供暖质量较差，给取暖用户的生活带来很多不便。具体表现如下：（一）供暖温度不达标。有些供暖企业偷工减料,供暖时间短，室内温度远远达不到规定标准。取暖用户意见很大。（三）供暖企业经营困难。由于煤大幅涨价，大多数供暖企业处于亏损边缘，经营运行十分困难，没有更新维修供暖设施的能力。有的供暖
2、企业锅炉和附属设备以及管网严重老化，不适应供暖运行要求，影响供暖质量，但无力进行改造。有的供暖企业管理混乱，个别小供暖企业甚至根本没有专业技术人员、专业维修人员，锅炉、管网出现问题，不能及时进行处理，难以正常运行。政府对城市供暖投入少，供暖企业发展后劲不足，供暖管网老化严重，存在安全隐患，严寒期供暖故障时有发生，影响供暖质量。对做好城市供暖工作的几点建议一）切实加强领导，把城市供暖作为重要的民生工程来抓抓好供暖工作，一是坚持以人为本、民生优先的理念。我们应从执政为民的高度认识做好城市供暖工作的极端重要性，作为民生工程、民心工程、德政工程来抓，切实把城市供暖纳入重要日程，优先安排，狠抓落实。二是
3、政府领导应亲自抓供暖。应经常深入到供暖企业检查工作，及时协调解决供暖工作中存在的困难和问题。把城市供暖纳入工作目标进行考核。三是进一步完善有关城市供暖工作的规章制度。应从实际出发，使每一个家庭都在温暖中过冬，让每一个老百姓生活的更加幸福，更有尊严。（二）坚持以公有制为主体，多种形式为辅的供暖体制，为做好城市供暖工作提供体系保证供暖的公益性，要求供暖企业的公有制性质。政府应将供暖纳入公益事业，加大投入，加强管理。由政府统一管理，实行企业化运行。作为公益事业的供暖企业，如果确实由于非人为原因造成亏损，政府可以帮助消化债务，保证运营，维护人民群众切身利益。（三）加大投入力度，增强城市供暖事业发展后劲
4、政府应加大对供暖事业的投入。供暖既是一种商品，又是公益事业，用户花钱买温暖，企业收钱卖温暖。但近几年随着煤电涨价、设备管网老化等多种原因，造成企业基本处于亏损运行，用户花钱买不到温暖。建议企业内部通过技术改造和内部挖潜解决一部分，必要时政府可通过采取税费返还、贷款贴息、燃煤补贴、返还配套费、建立供暖基金等措施，加大资金投入，从而保证供暖事业持续健康发展。扩大集中供热范围。应加快“拆小并大”步伐，制定优惠政策，采取得力措施，把现有分散的小锅炉尽快拆除，并入集中供热管网，保障供暖质量。（四）强化监督管理，充分发挥城市供暖监管部门职能作用（五）推进科技创新，提高城市供暖质量和效益。一是加快锅炉管网更新改造。二是加快推广节能改造工作。一些地区率先实施了对既有居住建筑的供热计量和节能改造工程，例如，给居民住宅建筑做外墙保温。收到明显的节能效果，经过节能改造后，一般可提高室温35C。三是应利用媒体，扩大对城市供暖工作的宣传。在媒体上宣传城市供暖监管和收费政策，讲解用暖知识常识，让全社会了解供暖工作，监督供暖企业。我相信，有各级党委、政府的高度重视，主管部门的有效监管和社会的广泛支持以及供暖企业的积极努力，今后的城市供暖工作会有明显的改善。
