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1、第十二章、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施一、应急准备为了保护本工程施工作业人员的身体健康和生命安全，保证本工 程在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地 降低生产安全事故造成的损失特制订本预案。（一）应急救援组织机构总指挥：公司安全负责人，负责应急救援协调指挥工作；组长：项目经理，主持施工现场全面工作；副组长：安全负责人，负责应急救援实施工作；组员：施工员、质检员、技术员、材料员、各施工班组长等参与 应急救援实施工作。（二）应急救援程序公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值 班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人一一通讯
2、联络员一一现场应急救援小组组长一 公司值班人员 公司生产安全事故应急救援指挥机构向上 级部门报告。突发事件处理程序图（见下页所示）：说明：生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：（1）现场发现人：向现场值班人员报告；（2）现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员；（3）现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车 辆保证道路畅通，送往最佳医院；（4）公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况；（5）公司应急救援指挥机构：了解事故及伤亡人员各简况及采 取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查， 预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。（三）应急处理设
3、备和设施管理1 、应急电话：在施工现场比较醒目的位置张贴“火警：119、医疗急救：120、匪警：110”电话的安全提示标志，现场组织机构 框图上明确应通讯联络员、救援小组成员、救援组长、公司救援机构 负责人的联系电话。2、其他应急设备和设施：由于在现场经常会出现一些不安全情 况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配 备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离 的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。二、应急预案本工程潜在的主要生产事故可能有：机械伤害事故、触电事故、施工中挖断地下管道事故、食物中毒与传染疾病等
4、，针对这些，分别 制定以下应急预案：（一）机械伤害事故应急预案发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发 生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“ 120”，向上级有关部门或医院打电话抢救， 同时通知生产负责人组 织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防 止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。 预先成立的应急小组人员分 工，各负其责，协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆， 有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。（二）触电事故应急预案本工程因施工现场离电线杆、高压线路很近，当吊车、挖掘机施 工时，可能触到高压线路，发生安
5、全事故，为此采取以下应急预案：1 、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救， 关键是“快”。2 、对于触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开 关或拔下电源插头，以切断电源。（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的 铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下， 以 隔离电源。（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣 服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线， 使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。（三）施工中挖断地下管道的应急预案1 、最先
6、发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告 现场负责人。现场负责人即刻组织迅速封锁（事故）事件现场，将事故 点20米内进行维护隔离，米取临时措施将（事故）事件：的损失及影 响降至最低点，并电话通报公司救援机构。2 、安全员立即拨打维修电话，随后到路口引导救援车辆。3 、公司应急救援组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并 将事件的初步调查通报公司应急小组组长。4 、公司应急救援机构接到事件通报后，上报当地主管部门，等 候调查处理。（四）食物中毒、传染性疾病应急预案1、当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。 接到消息后，项目经理立即赶到 出事地
7、点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否 患传染病和其来源，安全员拨打“ 120”紧急事故报警电话，施工班 组长负责在大门口接应，项目经理负责指挥，并立即采取抢救措施， 如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将 抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直 接送往医院。2、公司应急救援组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停 止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。3 、公司应急救援组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等 候调查处理。三、事故处理程序1 、查明事故原因及责任人。2 、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故
8、时间、地点、受 伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3 、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4 、组织所有人员进行事故教育。5 、向所有人员进行事故教育。6 、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。四、抵抗风险的措施工程施工，对于施工单位会存在一定的风险，可能遇到的风险有： 投标报价风险；签约和履约阶段的风险；工程竣工和交付使用的风险。针对以上存在的风险，制定以下预防和抵抗措施：1、投标报价阶段，预算员、标书编制要认真研究招标文件、施 工图纸和工程现场情况，明确招标范围要求的内容，对不明确的问题 要提出疑问，让建设单位在投标疑问中给予明确答复。2、预算员、
9、材料员共同参与材料价格确定，报价前多次、多方 询问市场价格，最终确定材料价格，确定科学合理的让利率。3、工程施工过程中，加强材料进货检验制度，不合格的产品严 禁进场，建设单位供应材料也要严格材料进场验收制度，会同监理、 建设单位人员一起共同验收。4、加强合同管理，及时上报工程进度，督促拨付工程款，并实行专款专用，另外在工程施工前期本投标人将投入一定数量的自有流 动资金，保证工程前期所需的人员材料和设备及时到位，确保前期工作的顺利展开。5、加强技术资料的记录和材料试验制度，及时找监理单位对工 程进行验收并给予签证、认可，保证竣工资料的齐全、有效，保证竣 工验收的顺利进行。工程开工前参与投标人员应与项目部人员进行交底，明确可能存在的风险，应特别重视，充分认识做好防风险的重要性，风险管理应 贯穿于整个施工过程，牢固树立“责任重于泰山”的思想，克服松懈 麻痹思想和侥幸心理，把防风险工作作为施工生产的中心任务来抓， 认真落实各项防抗措施，全力做好迎战风险的各项准备工作，做到“宁 可防而不来，不可来而无备”，确保工程顺利完工。
