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1、总则第一条 为认真贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法，严格执行安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规，促进安全生产管理，结合施工现场实际，制定本预案。第二条 本预案编制依据为国家、省市相关法律、法规，以“以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责”为原则，是处理施工现场危险性较大的分部分项工程和事故易发部位、环节应急救援工作的基本程序。第三条 通过实施本预案，努力使各项施工行为更好地满足法律要求，为员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作
2、的无序而延误事故的应急救援；最终达到有效避免或降低人员伤亡和财产损失的目的。1 目的 为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。2 适用范围是在专项预案基础上，根据具体情况需要而编制，针对特定场所，通常是风险较大场所或重要防护区域和项目部职业安全健康和环境重大事故所制定的预案3 应急救援组织机构组 长：副组长： 成 员：下设：通讯联络组 组长： 消防保卫组 组长： 抢险抢修组 组长： 医疗救护组 组长： 后勤保障组 组长： 4.管理职责（1）组长负责组织有关人员/单位及时准备应急物资、应
3、急救援人员，并负责进行全面协调指挥。负责应急救援预案中有关资源的配置。向公司、业主和其他上级应急救援领导小组及时上报相关应急信息。（2）副组长负责所管范围内应急物资的调运和储备。组织有关部门/人员对应急救援人员紧专业急救技能的培训。在组长的授权下，进行组织和协调应急救援工作。对应急救援预案进行审核。（3）成员负责职责范围内应急物资的准备工作。负责组织应急救援人员的日常培训工作。负责组织应急救援人员的日常演习。（4）应急救援领导小组的职责负责组织开展人员培训及开展应急预案演习等其他日常管理事务。（5）通讯联络组职责：确保与外部联系畅通、内外信息反馈迅速。保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过
4、程的记录与整理及对外联络。（6）消防保卫组职责事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产。抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（7）抢险抢修组职责实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。（8）医疗救治组在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。使重度受害者优先得到外部救援机
5、构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（9）后勤保障组职责保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。5 .工作流程5.1 抗台防汛应急预案与响应措施1).监督检查抗台防汛前，由项目部组织施工现场大检查，对施工现场的机械、设备、各类生产设施、辅助设施进行检查，保证有足够的抵御台风（大风）/抗汛能力，其中对雨水排放系统，泄洪排涝设施，大型机械设备、地下式和半地下式设施及其他重点部位应进行重点检查，并做好各类记录。2)排水 （1）做好施工现场的排水措施，在现场四通一平工程时应利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排
6、水沟，确保施工现场排洪畅通，同时在施工过程中应创造条件尽量提前投用厂区永久雨水系统。（2）对施工现场阻碍排洪排涝的临时建筑物、工料棚舍、陈旧危房和设施，一律限期拆除。（3）施工现场的临时设施，在防汛期间应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围无积水，严防积水进入室内。选趾要合理，避开滑坡、泥石流，山洪、坍塌等灾害地段，大风大雨后，应当马上检查，发现问题及时处理。（4）在生产临建场地马路两边设置排水沟，并经常维护。3).防风（1）生产区、生活区的简易棚、活动房、仓库等临时设施，在暴风雨到来之前，进行全面加固，四角设风绳埋地锚加固，以增加房子的抗风倾覆能力。（2）做好大型吊车防风、防倾覆措施，
7、密切注意天气预报，根据天气预报情况执行相应的防风措施。（3）生产、生活临建砖结构设施，应增设墙体拉结筋的间距。（4）对脚手架下方、组合场地、临建房屋基础进行加固检修，发现有下沉、塌方现象及时处理。（5）在高处建筑物上堆料时，遇大风、台风，可用钢丝绳或倒链固定在操作平台上。（6）施工现场及生活区的临建设施及高架机械均应进行修缮和加固。（7）遇有八级以及八级以上大风或恶劣天气时，应停止露天作业；六级及时大风天气，停止吊装作业和高处作业。4).暴雨（1）暴雨天气应注意关闭门窗，以防雷击。（2）雷雨天气下，不宜在大树下或导电体下躲避雷雨，应注意不要用手撑地，不宜在水面和水边停留，不宜在水边从事一切活动
8、。（3）雷雨天气时，施工人员不能停留在高度超过20米处，不得使用手机等通讯工具。（4）在室外突遇强雷雨时，不要许多人挤在一起。（5）做好施工临建及施工项目的防雷接地环网。（6）施工分包单位应对机电设备及配电系统，按规定进行绝缘检查和接地电阻测定。5).救援物资施工分包单位应按照要求，提前做好抢险物资的储备，包括相应的应急救援药品、器材和应急车辆。6).应急演练项目部组织各施工分包单位的专业抢险队，进行突发塌方、洪水、屋顶漏雨等模拟演习，训练专业抢险队素质。7).通讯联系与信息（1）保证与气象部门的通讯畅通，在险情发现时，能及时向应急领导小组报告，组织救援力量。（2）技术支持小组应每天与当地气象
9、部门取得联系，及时了解和掌握7天以内的天气变化，遇到异常天气，及时向抗台防汛劳动小组负责人汇报，以便及时采取防范措施。（3）加强与业主、现场其他单位的联系和沟通，服从、配合业主应急组织的领导。8).救援人员（1）汛期和台风发作期，抗台防汛领导小组应安排领导小组成员值班，密切注意台风/大风/汛情动态，值班电话应予以公布。（2）在紧急防汛期，项目抗台防汛领导小组成员应全部到岗，各司其职，各负其责，防汛管理干部和防汛救灾抢险人员，必须坚守岗位，各尽职责.5.2抗台防汛应急抢险、救援措施1).各施工分包单位在抗台防汛期间，要密切关注大风、暴雨等气象的发展态势，并加强夜间巡逻，尤其是对要害部位、大型施工
10、机械、化学危险品库和设备仓库要加强检查、监护。发现险情立即上报项目领导小组，同时启动抗台防汛应急救援预案。2).接到汛情通知后，各施工分包单位要立即组织员工有秩序地疏散到安全地带。3).发生人员伤害、淹溺、物体打击、机械伤害、土方坍塌及触电等事故时，现场负责人应立即向救援小组报告，并说明事故性质、施工人员伤害情况、可能造成的严重后果等。同时，现场负责人应根据现场情况，立即组织开展现场急救，必要时要立即疏散事故现场的其他人员，防止事故扩大。4).领导小组负责人接到报告后，应记录组织有效抢险救援，并根据险情大小及时将现场情况逐级上报。同时依据对受伤人员的伤害程度、机械设备的损坏程度等初步判断结果，
11、及时同当地医疗机构和政府有关部门取得联系，以做好进一步抢险救援工作。5).灾情严重、抢险救灾力量有限时，抗台防汛领导小组应及时向当地政府求援，必要时组织撤离。6).领导小组根据事故的严重程度和后果，组织成立现场应急救援临时指挥部，并指派人员协助/进行事故调查和善后处理工作。7).项目应急领导小组应将险情发生情况，及时报告给公司应急领导小组。5.3人身事故应急响应措施1) 发生高空坠落、物体打击、起重伤害及机械伤害等事故的应急处理：（1）发生事故后，应在医疗救护组或受过紧急救护培训人员的带领下，根据伤情立即开展抢救工作，同时拨打应急电话，请求抢救援助，同时注意保护现场。（2）应急领导小组接到报案
12、后，应迅速通知各应急小组到场，逐级报告，并迅速感到现场，对伤员进行紧急救护。（3）在急救前，要仔细观察伤者的位置和可能受伤的部位。（4）现场应对明显出血处用无菌医用包扎材料进行包扎，并尽可能不影响其血液循环。（5）在移动伤者时，注意以下细节：考虑伤者的受伤部位，如流血处、突出骨骼、变形部位等。对可能发生骨折和严重受伤的部位，应避免进一步的挤压。抬动时伤者应尽可能利用伤者的衣服，并用手腕支撑伤者的头部。担架抬动时，应尽可能避免挤压伤者。送往医院时，对伤者的严重受伤部位，应尽可能减少振动或颠簸。（6）现场医务人员应帮助伤者护送到医院救治，并向医生陈述初步抢救时的情况。（7）保护事故现场，为事故的调
13、查处理提供依据。2.触电事故的应急处理（1）现场人员发现触电事故后，应迅速切断电源；就近拉闸，拔下漏电设备的插头或取下熔断器，并使触电人员脱离带电体。（2）帮助触电者脱离带电设备时，应注意以下方面：在将触电者脱离带电设备前，应确认设备已断电，避免造成救援人员触电。尽可能利用绝缘的工具帮助触电者脱离带电设备，如干燥绝缘的木棒、绳索和绝缘手套等。可抓住触电者干燥的衣物，将其拉开带电体。（3）脱离电源后，应观察触电者的情况，并视实际情况，设施抢救。如触电者伤势不重，神智清醒，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周
14、围不要围人，使空气流通，解开触电者的衣服已利呼吸，如天气寒冷，要注意保暖。如触电者呼吸缓慢、困难，或发生痉挛、心脏停止跳动，甚至呼吸也停止时，应立即由经过紧急救护培训的人员进行心脏挤压和人工呼吸，直到救护车和医务人员到达。将触电者送往就近（协作）医院。（4）实施现场基本救护的同时，现场其他人员应迅速向应急领导小组和负责人报告。（5）项目部应急领导小组接到报告后，迅速通知各应急小组到场，安排进一步的救治和抢险，并对现场进行隔离，设置防止触电的标识，直到事故现场勘查和带电设备处理完成后，方可解除。（6）保护事故现场，为事故的调查处理提供依据。（7）根据现场实际情况，向公司、业主和上级上报信息。5.
15、4火灾应急响应措施1.应急抢险、救援物资准备（1）现场安放灭火器分布在施工现场,每台风机至少配置3只灭火器（2）作业区域内配置沙箱、铁锹、等消防器材。（3）消防器材布置应做到有效、合理、整洁。（4）手提式消防器材每月检查一次。2.危险源辨识违规动火和吸烟引起的爆炸或火灾。3.应急处置原则：按照“谁施工、谁负责”的原则，施工分包单位应有组织地进行应急处置，一般火灾事故本着分包单位自灭自救，并求救临近单位支援；一旦火势或爆炸过大，在组织扑救的同时，还应立即报告项目部应急领导小组，业主应急领导小组，并根据火势、爆炸情况，酌情向当地消防队报警。4.应急处置程序：（1）当发生火灾或爆炸时，现场人员应立即招呼周围消防应急人员组织灭火自救；同时向项目消防安全领导小组报警，报警时应讲清事故发生的地点、火势情况、火灾性质（由何种原因、物质引起的火灾爆炸）等。（2）项目部消防安全领导小组
