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1、住建局2015年和“十二五”工作总结及“十三五”和2016年工作计划住建局2015年和“十二五”工作总结及“十三五”和2016年工作计划2015年，住建局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督下，以加快我市保障性安居工程、市政基础设施建设为契机，大力加强房地产市场管理和工程安全质量管理，提升城市综合管理水平，使环境卫生工作走向市场化管理。重点创建自治区园林城市，以解决民生为出发点，促进城市提档升级。结合住建局工作实际，现将2015年工作总结及2016年工作计划和“十二五”工作总结及“十三五”工作计划报告如下：一、2015年工作总结 （一）全面加快项目施工建设步伐1、保障性住房管
2、理工作。一是公租房建设与配套基础设施工程。2014年结转公租房工程共计10栋424套，总投资7100万元，目前已完成总工程量的95%。与之配套的基础设施工程，总投资3500万元，目前已完成总工程量的45%。2015年新建公租房7栋268套，总投资3700万元，由于房屋征收进度缓慢，目前沙尔呼热街道公租房已开工5栋163套，主体已经封闭，完成总工程量的90%，其中滨河花园小区公租房2栋105套未开工，由于气候原因暂停施工，预计2016年年底完工。二是棚户区改造及配套基础设施工程。六十栋棚户区改造工程，规划建设安置楼63栋，已开工建设58栋，其中50栋2712套已交付使用，8栋（6栋主体已经封闭、
3、2栋主体盖到5层），其余5栋未开工，待房屋征收完成后开工建设。兴发棚户区改造工程，规划建设安置楼43栋，已开工建设33栋，其中20栋700套已交付使用，2015年结转6栋，内部装饰装修已基本完工，预计年底交工，新建7栋预计年底主体封顶。其余未开工10栋中，5栋正在做地勘已具备开工条件，5栋待房屋征收完成后开工建设。由于气候原因暂停施工。与之配套的基础设施工程。六十栋、兴发棚户区建设道路管网工程及建成区硬化、亮化工程已基本完工。绿化工程已完成招投标，考虑气候等因素，我局正组织实施冬季栽植工作，并为明年春季施工做好准备，力争2016年6月完成小区绿化。三是棚户区拆迁工程。通辽市下达拆迁任务1300
4、户，已完成协议拆迁290户，其余户数采取回购方式安置，可消化市场存量商品房1200余套，拆迁工作正在有序推进，力争2015年12月末完成。四是通辽市下达基本建成任务3148套，已完成基本建成任务3165套，超额完成17套。五是2015年“十个全覆盖”危房改造工程。通辽市未下达任务数，我市经过排查有危土房48户，投资320万元，已改造完8户，完成投资50万元，其余40户危土房，计划2016年全部改造完成。 2、市政基础设施管理工作。一是市政设施建设。2015年，投资6183万元用于城区道路、广场设施、路灯等市政基础设施的维修和建设，修补彩砖4.6万平方米、新铺彩砖1.6万平方米、完成混凝土路面维
5、修5.2万平方米、沥青路面维修1.8万平方米、新建沥青路面2.3万平方米、完成路缘石修补15.2公里、新改建沥青道路3.2公里、混凝土道路1.6公里、清掏雨水管网6公里。以上工程都已完工。二是管网改造工程。2015年供热管网改造及附属设施项目，投资8235万元改造供热管网约30公里及附属设施，现已完工并交付使用；沙尔呼热社区和铝工业园区a区北区集中供热工程，新建、改建供热管网10公里附属设施建设，现处于办理前期手续阶段，计划2016年建设。2015年供水管网改造及附属设施项目，共计8项，投资1160万元改造供水管网约6.8公里及附属设施，目前6项工程已完工，其余2项工程由于天气原因已停工，计划
6、于2016年完工。2015年污水管网改造及附属设施项目，投资429万元改造污水管网2公里、疏通污水管网8公里及附属设施，目前，已完成总工程量的20%，由于天气原因已经停工，预计2016年完工。新建三号泉水厂道路工程，投资100万元，道路长约326米，宽7米，现已完工并交付使用。三是燃气行业管理。我局对各家燃气供应企业的燃气经营许可证进行了大检查，并严格按照城镇燃气管理条例的相关要求对燃气企业进行了年检，通过检查加强了燃气企业的安全管理，规范了燃气企业市场。四是六十栋绿环社区雨水导流工程。投资260万元，建筑规模约1317米，现已竣工验收。五是公厕建设工程。在静湖南苑、职业高中南侧、天下春酒店北
7、侧建设3处公厕，投资150万元，现已完工，正在准备竣工验收。六是内蒙古锦联锦前路平整工程。总投资3650万元，现已完工；内蒙古锦联锦江大道（原三号路）平整工程，总投资5450万元，现已完工。七是老旧小区改造工程。投资1000万元，对友谊二小区、金都小区等20余个老旧小区进行屋面防水、管网改造、路面硬化及小区绿化补植工作。目前，除绿化补植工作，预计12月末完工外，其余工程均已完工。 3、园林绿化管理工作。总投资1890万元，共计11项工程，其中老旧小区改造工程（绿化工程），目前场地平整完毕，已栽植云杉200株，完成投资100万元；兴发社区道路绿化工程，目前已完成招标，进入施工阶段，完成投资5万元
8、；南滨河路绿化工程，绿化面积2万平方米，完成栽植量的80%，完成投资80万；主城区主要路口节点绿化工程，共建6个花坛，其余因地下管网等原因未能建造，友谊路林荫道栽植糖槭219株，完成投资100万；建业小区北侧1.5公里废弃铁路改造后新建道路两侧绿化工程、西秀园东侧空地绿化项目、中企大道两侧绿化带建设项目，目前处于场地平整阶段；西山森林公园项目，目前处于前期手续办理阶段；市区内栽植一年生花卉，目前栽植草花31万株，完成投资80万。以上工程，由于气候原因暂停施工，计划2016年完工。棚户区观礼台、广场、公园等处沿路树池、隔离带绿化工程、304国道东侧三处文化墙粉刷工程，现已完工；创建园林城市工作已
9、经全面开展，目前已进入对技术报告、dvd影像资料和申报材料的整理中。 4、廉租住房管理工作。一是廉租房出售22套，实物配租212套，签订出售出租合同234份。二是公租房出售13套，实物配租813套，其中新区公租房分配3栋156套（其中17号楼60套，用于人才公寓使用）；南广场公租房14栋分配670套，其中9栋346套，分配南广场回迁户使用，9、11、12号楼204套，用于锦联铝材有限公司等大型企业租住使用，13号楼60套，出租60套，14号楼60套，出租给飞机场使用。三是廉租住房发放补帖工作。截止目前，我局共发放廉租补贴79.32万元，发放人数526人，267户。 （二）全面加快房地产市场管理
10、一是房地产开发企业在网上销售3693套房屋，总建筑面积34.66万平方米。截止目前，我市库存待销商品房总面积58.07万平方米，共5918套，其中住宅面积44.12万平方米，共4468套；商业11.4万平方米，共612套，其它面积2.55万平方米，共838套。二是已办理商品房预销售许可证项目库存3000套，29.23万平方米，其中，住宅2122套，22.24万平方米；商业333套，5.2万平方米；车库531套，1.6万平方米；其他用房14套，2255平方米。三是2015年房地产开发续建项目共计12项，续建面积41.1万平方米，完成投资3.8亿 元，其中豪林国际续建项目，龙兴世纪城一期项目，水木
11、康桥二期项目，泰丰馥源项目，鑫源小区三期项目已经完工并交付使用；仁远环贸项目，水岸名都项目，汽 车城物流园项目，绿洲花园项目，御水明珠项目，新城壹号项目已经主体完工，正在进行装饰装修及小区配套基础设施工程；华洲豪庭项目未开工。 （三）全面加强建筑市场管理工作一是继续加大监理市场整顿与管理。对各在建工程的监理执业行为进行动态性监督。全年进行大检查5次，并对违规行为加以整改。二是严格把关保证农民工工资保证金全额收取。2015年共收取农民工工资461.15万元。三是严格把关建筑市场准入制度。对我市在建项目中（大工业园区、中小企业园区除外），涉及外进的设计、施工、监理企业，都已按要求办理了外进设计、监
12、理、勘察企业备案手续。四是施工许可证办理情况。2015年办理施工许可证101项，其中房地产开发项目11项、政府投资项目90项。五是社保费收取情况。2015年共收缴社保费256.26万元，对没有上缴社保费的开发项目实行房产抵押政策，保证其在规定期限内缴纳社保费。六是城市配套费收取情况，2015年共收缴城市配套费876.78万元。 （四）全面加强招投标管理工作 我局加大了对招投标监督管理工作力度，对招投标的政府投资项目，建安工程造价200万元以下，非政府投资项目建安工程造价1000万元以上的，全部进行了招投标，政府投资项目全部采用公开招标方式择优选定中标单位。招投标全过程由市检察院监督，确保工程招
13、投标的一切程序合法、公平、公开、公正、透明。2015年底，我市建设工程招投标项目共计101项，全部为使用国有资金投资项目（其中设计招标4项，监理招标4项，施工招标93项），通过招投标方式有效合理控制财政资金使用，招投标市场继续保持规范平稳有序进行。 （五）全面加强物业管理工作一是2015年3月初，政府安排我局组织物业办、物业企业赴沈阳、天津、通辽等地学习物业行业管理的先进经验。结合学习经验，我局加大了对物业企业的管理力度。二是 我市各级领导对物业工作十分重视，我局应以此为契机，结合近几年物业管理的经验，修订和完善我市物业管理制度，使之更具地方特色可操作性，实行优胜劣汰制 度，建立全市范围内的专
14、家评委，打造出我市物业管理品牌，促进物业管理市场趋向规范化，进一步加大行业诚信服务工作力度，提高我市物业管理整体服务水平。 三是加强新建小区的物业管理，加强物业小区交付使用前的前期物业管理，做好前期的承接查验，避免日后因工程质量问题引发矛盾，将隐患消灭在萌芽状态，对新 建小区的设施设备承诺情况进行严格管理，与环卫、教育、卫生等相关部门协调，建立相应的配套设施，使新建小区逐步达到布局合理，配套设施完善，业主满意。 四是充分发挥业主委员会的作用，对未成立业主委员会的小区，由社区组织居民召开业主大会，选举产生业主委员会，监督和管理小区内有关事宜，实行街道、社区、政府三级管理模式，对小区遗留的工程质量
15、等焦点问题，划入老旧小区改造工程，由政府出资完善解决。 （六）加强工程质量和安全监督管理工作 一是2015年全市建筑工程安全形势总体平稳，未发生安全伤亡事故，全年开展安全生产大检查及专项整治工作9次，查处安全隐患1千余条，下发限期整改通知书及停工整改通知书41份，涉及隐患300余条，按期整改率达98%以上。二是2015年，全市在建工程总面积99.17万平方米，共补签授权书、承诺书的工程16项，新办理质量安全监督在建工程项目14个，均已签署授权书、承诺书，新办理竣工验收备案项目15个，设立永久性标牌的工程15项，建立质量信用档案的工程15项，共下发整改通知单39份。三是2015年新建、续建工程3
16、2项，新开工工程2项,总建筑面积约99万平方米，其中政府投资工程共19项，非政府投资工程共13项，截止目前，我局共下发质量整改通知单39份，共查处存在质量问题104条，现已整改。四是改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作，我局加大了对住宅工程质量的整治力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。2015年，我局推行了住宅工程质量分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使市民住进了放心房,满意房。 （七）加强环境卫生管理工作 1、开展“三项整治活动”。一是从1月初至2月中旬，环卫各清扫队队长与队员加班加点清除了各街路、小区的冬季积雪冰包，对下水井盖周围、路边所有冰包、黑雪包进行了彻底清除，参加人数约600余人次，清除城区主次干道上的积雪，并全部清运出城，共计800余车。二是对主次干道上的人行路、公共区域进行彻底清理，铲除积雪和垃圾杂物150余车，使城区道路
