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1、浅谈如何在城市化过程中建立低碳城市摘要：在我国城市化开展获得宏大成就的同时不可防止地暴露出一系列人口、能源、社会保障和资源环境承载力等问题。制定积极的城市建立规划、调整产业构造的策略和推广低碳技术的政策，将有助于引导和控制城市的开展和能源的需求，为城市的可持续开展提供保障。关键词：城市化：低碳城市；城市规划；产业构造：低碳技术1前言中国的城市化开展正在对经济全球化时代的中国与世界产生深远的影响。在将来城市化快速开展的几十年中，将有超过兴旺国家劳动力总数的乡村劳动力转移到城镇，并从低消费力程度转向高消费力程度，这是对人类社会进程的一个宏大促进。中国的城市化不仅决定着中国的将来，而且也决定着世界的
2、城市化开展进程。但在快速城市化进程中也不可防止地衍生出了一系列人口、能源、社会保障和资源环境承载力等问题。如何在城市化的同时，为人们提供适宜的居住环境，优良的生活品质和可持续的生活形式，有待于我们讨论和研究。2我国快速城市化进程的现状与问题城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和效劳业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，是一个人口聚集的过程。中国目前的城市化程度约为29，世界城市化规律说明：一个国家城市化程度到达30以后，将进入加速开展阶段。我国城市化的进程在加快，这是公认的事实，也是必然的规律。预计将来15年，全国城镇化率每年进步08个百分点，每年新增城镇人口1500万人，城镇化率将到达
3、5060，城市人口、资源与能源消耗将持续增长。中国经济将继续保持高速增长的势头，城市建立的速度还将加快。但另一方面受资源、环境、人口等条件限制，人类社会在建立城市时，将面临前所未有的挑战。随着城市化程度的快速进步和城乡一体化进程的逐步加快，中国城市化所带来的问题日益复杂。当前及今后一段时期，中国城市化主要面临四个方面的挑战：一是城市化加速与人口快速增长给城市环境带来宏大压力。空气质量下降，机动车保有量持续快速增加，生活污水、垃圾等废弃物产生量大幅攀升，污染物排放总量超过环境容量。保护和改善城市环境质量的任务非常艰巨。二是城市根底设施建立严重滞后于城市化速度。近10年来，我国城市水资源短缺，生活
4、污水排放量每年以5的速度递增，城市生活垃圾产生量也以每年58的速度增加，但全国城市生活污水集中处理率缺乏60，全国虽有近80的城市对生活垃圾进展了无害化处理，但许多城市处理才能缺乏，垃圾处理处置设施运行效率低下。三是城市化带来不断的高能耗。城市化进程推动大规模城市根底设施和住房建立，所需要的大量水泥和钢铁只能在国内消费，因为没有任何其他国家可以为中国提供如此大规模的钢材和水泥，因此，中国的城市化对高耗能产业的需求是刚性的。即使技术进步有可能进步能源使用效率，为满足经济增长和社会现代化的需要，中国能源消费总量仍将经历一段刚性的高增长阶段。中国的经济开展进程必然会呈现出一些兴旺国家曾出现过的能源需
5、求特征。四是城市用地过快增长，导致多种环境问题。2022年全国城市建成区面积到达3.63万平方公里，20年间增加近两倍。城市用地面积的成倍增加，破坏了原有生态系统，降低了城市环境承载力。3低碳是解决我国-陕速城市化进程中遇到问题的关键城市在经济社会开展中起着举足轻重的作用。作为人口众多的开展中大国，中国获得了连续多年910的GDP增长速度，同时中国的能源消耗、环境污染及气候变化也成了关注的重点。我国城市在开展和繁荣的同时，也面临很多严峻的挑战，其中城市碳的消耗与排放问题是亟待解决的核心问题之一。低碳城市，是指城市在经济高速开展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的程度，其主要特征是低污
6、染、低消耗、低排放、高效率。通过建立低碳城市，在一系列低碳技术的支撑下，城市可以尽可能地进步资源和能源的利用效率，实现经济高速增长，同时减少资源的消耗和污染物排放，实现环境保护和经济增长的双赢。由此可以看出，城市化过程中之所以如此重视低碳化，是因为开展低碳城市不仅可以躲避过去高碳开展带来的环境危机，而且可以防止由于能源过渡消耗带来的资源危机，实现可持续开展。与兴旺国家一样，中国必将经历城市化进程，这一进程具有高能源消费、高排放的特点；与兴旺国家不一样的是，中国城市化进程面临着气候变化、粮食平安、能源稀缺等诸多全球化的挑战。面对能源和环境问题，中国不可能人为地减缓城市化进程，但是，可以把城市化进
7、程作为节能减排的时机。在不同策略引导下，中国城市化会显现出不同的特征。4建立低碳城市的几点建议作为对城市开展具有先导作用的城市规划，对根底设施、住房、交通、产业等方面的建立开展具有直接的引导和控制性，对能源的需求和使用有很强的推动作用。假如我们要建立低碳城市，在规划阶段引入“低碳的理念，规划中注重节能减排，可以具有前瞻性和战略性的有效控制碳的使用和排放。我们可以把“低碳城市的理念融人到经济社会开展各方面，通过在“低碳城市探究并建立低碳经济开展形式，可以降低二氧化碳排放。这种低碳生态城市是以低能耗、低污染、低排放为标志的节能环保型城市，是在生态环境综合平衡制约下全新的城市开展形式。4.1制定具有
8、前瞻性的城市规划通过制定和执行积极的城市规划，可以使城市化进程中的能源效率进步、能源构造更为清洁。城市化进程也是一个选择生活方式的过程，而生活方式直接影响能源消费。通过规划引导来提倡节能生活方式，也是城市可持续的一个重要方面。在城市化进程中以低排放、高能效、高效率为特征来进展“低碳城市的规划设计与建立，可以从三方面入手：4.1.1创立低碳机动化城市交通形式首先应推行城际轨道交通为主、高速公路为辅的交通形式。其次，在城市交通方面应下决心保存和扩展自行车道和步行道，大力开展包括地铁、快速交通、公交专用道、普通公交等，以“快、准、廉、优为目的来优化公交出行方式，减少交通的碳排放和城市空气污染。最后，
9、由于我国的城市都属于“紧凑型城市，比拟适宜推行的是快速公交系统和交通导向开发形式。这两种形式的推广都要求城市规划提早做出安排。理论证明，一旦在城市中系统应用了这两种形式，一般就可以实现生态保护、土地节约、经济开展、便利出行和社会效益等多方面的平衡，用最少的交通用地和能耗来解决机动化的问题。4.1.2坚持紧凑型的城市设计和有机的城市布局低碳城市的空间格局，就是土地空间要节约，要形成混合型格局。从当代城市建立和开展的趋势来看，多数欧洲国家的城市都非常重视对有限城市空间的有效利用，实行紧凑型的城市设计。在中国，人多地少矛盾日益突出、土地资源日趋紧张的国情。决定了紧凑型的城市设计是多数城市的必然选择。
10、将来城市布局开展趋势是功能分区逐渐弱化，由单纯地强调分割走向混和。城市内部要尽可能实现混合的综合商务和居住功能。只要没有噪声、污水、空气等的污染，各种产业与居住功能应该在空间上尽可能地混合，尽可能减少不可持续的钟摆式交通出行形式。解决城市尺度的减排还应从城市形态人手，确立有利于搜集太阳能的朝向，建立有利于通风的台理建筑密度和开发强度。不同的建筑群体构成热能效应会有很大的不同，从而导致建筑个体能耗程度的不同。4.1.3推广建立生态绿化系统，改变城市园林绿化的方式，充分利用城市绿化来到达增加碳汇、吸附污染物、减少热岛效应、为建筑和行人遮阳等节能减排的效果。推行绿色城市根底设施。在交通、供水、供热、
11、污水和垃圾处理诸方面采用节能减排新技术和经济鼓励政策，如直接将污水处理费返回污水处理厂与实际D削减成效挂钩的方法，促进企业采用节能新技术。更重要的是，积极开展生态城市的国际合作和老城市“生态化改造。4.2调整产业构造，走低碳经济通过产业构造调整和开展形式转变，使低碳经济最低限度地影响经济增长，平衡经济增长，增加就业时机。将低碳理念融入生态城市建立，使地区经济增长方式实现进一步转变，产业构造得到优化，环境根底设施渐趋完善，建立起适应将来低碳要求的生态经济构造、产业布局和环境根底设施，实现更高层次的和谐开展、清洁开展、平安开展和可持续开展。开展低碳经济，中国不仅需要调整能源构造，而且需要调整产业构
12、造。要通过技术创新、产业转型，淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益产业，抑制过剩产业，大力开展低能耗、低污染、高效益的战略性新兴产业。可以推广的措施是：一是加大高碳产业技术攻关的力度，实现高碳产业低碳化。火电、冶金、石化、交通、建筑、化工等产业能耗高、污染重，被一些学者称为高碳产业。高碳和低碳都是相对的概念，目前还没有详细指标来划分高碳产业、低碳产业或中碳产业。即便是高碳产业，-也不是说这些产业就不能存在和开展：相反，这些产业在相当长的时期里还会继续满足人们不断增长的物质需要，问题是这些产业要通过技术进步不断减少碳排放。这些产业碳排放强度大，减排的空间也很大。因此，要通过产业政策调整，鼓励高碳产
13、业增强自主创新才能，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业晋级：要鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强迫淘汰高碳产业的落后产能。二是制定和完善产业扶持政策，加快新兴低碳产业的开展。从三次产业角度来说，要加快金融、保险、旅游、文化等现代效劳业的开展，逐步减少第二产业在国民经济中的比重。在第二产业中，要加快太阳能、风能、核电、电子信息、新能源汽车、生物产业等新兴低碳产业的开展。这些产业的开展会直接降低GDP的二氧化碳强度。三是大力支持碳汇产业的开展。碳汇是指从空气中去除二氧化碳的过程、活动和机制，主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少与才能。全
14、球森林面积虽然只占陆地总面积的13，但森林植被区的碳储量几乎占到了陆地碳库总量的一半。可以说，林业是适应范围很广的主要碳汇产业：此外，有条件的地方还可以开展草原碳汇产业。低碳城市的建立更需要碳汇产业的支撑。碳汇产业具有明显的社会公益性。因此也是一项公益事业，应该得到政府和广阔群众的特殊关爱和支持。4.3推广低碳技术，制定节能减排政策制定节能减排政策，推动地方政府、金融企业通过政策鼓励和融资支持，驱动技术创新和资本流动，在城市中推广能有效节能减排的低碳技术。在节约能源的同时，大力开展可再生能源，例如风力发电、太阳能利用、氢燃料汽车、地热、水体冷却、生物柴油替代石油：进展能源的循环利用，例如垃圾燃
15、烧、电厂余热等。这些将有效降低不可再生能源消耗和大气污染。另外与绿色建筑相结合的分布式能源系统，把太阳能、风能、电梯的下降势能、沼气能等组合在一起，形成一个内部的可再生能源网络。这样就使建筑从能源消费场所转变为能源的消费体，把依赖大电网的能源供应减少到最低程度。5结语城市作为开展低碳经济的主要载体，是成功转变经济开展方式、实现可持续开展的根底和关键，建立符合自身特色的低碳经济开展之路已经提上各级政府的议事日程。面对应对气候变化挑战和经济社会可持续开展的挑战，一些中国城市已经提出了建立低碳城市的目的和设想，开场着手研究低碳城市开展途径、开展方式，从规划制定、产业开展、招商引资、节能减排等方面，开展低碳城市建立的行动，以期探究符合中国特色的低碳城市开展之路。
