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1、新形势下农村职校开展农民工转移就业技能培训的举措南宁市马山县民族职业技术学校 文蓝永立关 键 词：职校；农民工技能培训；举措我国国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）做出了“坚持学校教育和职业培训并举，全日制与非全日制并重”的发展部署，是国家重视技能职业培训的新起点。开展农民工转移就业技能培训是解决农村“三农”问题的最根本出路。农村职校是培养农村技术人才的熔炉，开展农民工技能培训是农村职校必须担当的一项重大社会责任。笔者结合在农村职校从事劳动力转移就业技能培训工作体会，谈谈以下几点见解。一、农村职校开展农民工转移就业技能培训的现实意义贫困地区农村富余劳动力对象主要特点是：受教育
2、程度低少，文化素质较低，劳动力丰富、技能较差。随着我们国家科技进步、产业结构调整和现代化建设步伐加快，为了顺应新形势的发展，现在的企业对进城就业的富余农民工的素质要求越来越高，一些地方和行业相继提出了对家民工和城镇待业职工就业和再就业的技术水平的种种要求，从而导致缺乏技能的农村劳动力就业领域越来越窄、企业招不到合适的员工、农民工转移就业难度越来越大。民生是经济建设的中心，而就业是民生之本。实施智力扶贫、大力开展劳动力转移就业培训，提高农村富余劳动力自我发展、“自我造血”，提升其素质、增强其就业竞争能力，提高就业本领，是用发展的办法解决农村劳动力转移就业的根本出路。职业教育是以培养劳动技能为基础
3、、以就业为导向的教育。服务“三农”、面向农民工开展职业技能培训，对于提高农民工的职业能力，实现就业再就业和自主创业在有着重要的作用，近几年以来，我校把农村劳动力转移就业技能培训为已任，充分利用雨露计划、星火科技扶贫计划、贫困地区劳动力阳光工程等国家扶贫项目，对农村劳动力进行就业技能转移培训。已有8000多人经过培训，大部分人获过国家职业资格上岗证，实现了再就业，真正做到“技能培训一人，脱贫致富一户”的工作目标。 二、农村职校开展劳动力转移就业技能培训的措施(一) 整合培训资源、加强培训基地建设、提高学校培训能力农民工技能培训是一项社会系统性工程。采取“学校培训、政府买单、部门监督”的方式进行，
4、中职学校要将培训工作纳入学校工作重要内容，积极主动和政府联系沟通，争取政府大力支持学校开展培训工作，帮助学校解决培训中遇到的困难，政府通过合并、重组等方式将农机校、卫校、县动劳培训中心等具有培训资质的部门统一归入职校，执行学历教育与职业培训归口同一部门管理，壮大培训基地，整合培训资源。学校主动汇报申请，让政府增加教学培训投入，改善办学条件、加大实训仪器设备投入，建立了学校职业培训实习实践基地。注重实训师资培养，将参加学校培训工作的教师送到企业实际锻炼，使其掌握设备的性能和操作规程，熟悉企业的管理方法；聘请企业技术骨干、生产能手作为学校兼职教师，通过整合师资力量、提高学校培训能力。（二）以市场需
5、求为目标，丰富培训项目 学校以市场的需求为导向，合理开设培训项目，既可满足经济发展和市场用人需求、又可增加培训者的就业率。学校举行的农民工培训项目主要是以短期的职业培训为主、中长期培训为补的方式进行。学校要根据市场用工信息的要求，引导农民工根据自身的需求及年龄文化程度等因素合理选择培训项目，增强培训针对性，建立培训与就业紧密衔接机制。学校根据国家制定有关职业资格标准安排培训内容，设置培训课程。培训内容一般应包括指导性培训和专职技能培训两方面，学习时间为一个月到三个月不等。 1职业技能培训项目主要有：电子装配工、电工焊工、家用电器维修、制冷设备维修、种养植技术、畜牧兽医、建筑、保育员、家政服务、
6、健康保健员、摩托车、电动车维修，农机驾驶员等用工量大的行业的职能培训2指导性培训包括：国家有关法律法规、安全生产知识、企业生活常识、个人基本权益保护、个人职业规划、市场经济等知识的培训。（三）创新培训方式，提高培训质量 学校面向市场，结合本地经济实际情况及学校专业特点采用多元化的培训方式，丰富培训内容。1按照本校培训计划，定期开展技能培训，使农民工培训工作常态化2开展农村劳动力储备培训根据本县的情况，每年有数量不少的初中、高中毕业生不再升学而直接进入社会，这些新生劳动力有文化基础、年纪轻没有一技之长。如果这些人直接步入社会择业比较困难且稳定性很差。因此学校每年依靠政府行政行为，和各初中、高中联
7、合，组织以上这类学生参加二个月以上的免费劳动技能预备培训。通过培训，使其拥有一门谋生的技术，此举既保证了培训的质量，又提高新增农村劳动力转移就业的适应度和稳定率。 3开展校企合作，执行菜单式培训 学校和富士康集团、比亚迪集团等信誉佳、口碑好的企业加强联系，合作办学，在用工量大的经济发达地区建立学校培训就业基地，围绕企业产业结构调整和技术升级改造以及企业对员工的职业技能需求为目标，进行有针对性的培训，使学校农民工培训目标与企业需求紧密衔接，紧扣社会的需求，此举有助于提高农民工就业适应度和就业率。因地制宜，和学校所在地的工厂、企业加强合作，就近建立劳动力就业基地，采用送教上门的方法主动将培训工作拓
8、展入工地、企业，在生产中培训，在培训中生产。实现和企业无缝对接，方便不能离岗来校培训学习的学员，提高培训率。4开展有针对性定向培训这几年来，随着我国经济转轨和人门择业观的改变，围绕回乡自主创业的人增多的有利条件开展农民工自主创业培训。创业培训主要是面向贫困地区农村有文化的青壮年劳动力，资助其到职校进行中、短期职业技能培训，取得技术技能资格证书并实现转移就业，经过学习培养一批“讲道德、有文化、懂技术、会经营”的新型农民。培训时间为一个月以上，受训人员基本达到初级、中级技工水平。因地制宜，围绕农业现代化、产业化通过专农授课，现场培训、“农家课堂”等方式开展农村实用技术培训，使每个贫困农户至少有一名
9、劳动力掌握1至2门有一定科技含量的农业实用技术，增强回乡农民的农业技能水平。（四）学校组织开展农民工培训、日常管理和教学要求1提高认识，加强组织领导县政府成立农村劳动力转移就业培训领导小组。组长由分管扶贫工作的副县长担任，副组长由县扶贫项目办主任担任，组员由相关局的领导、各乡镇的分管副乡长、副镇长、职校校长担任。领导小组负责制定农民工培训方案。领导小组下设农村劳动力转移就业培训工作办公室。由职校校长担任办公室主任。组员由学校招生就业办的专职人员组成，负责学校农民工培训工作的日常事务。2农民工学员招生工作根椐农民工年度培训方案，学校每个学期都召开专题培训会议，布置农民工培训招生工作，利用新闻媒体
10、、电视、广播及学校工作人员到贫困村蹲点、走家串户、和利用集街日发放扶贫培训小广告等行之有效的方式，广泛宣传国家有关扶贫培训的惠农政策，使学校开展农民工培训工作深入人心，家知户晓 引导、动员农村困难农庭的劳动力积极参加技能培训。3培训的教学工作培训质量是培训工作的生命线。学校以提高培训质量为总抓手，创新工作方法，提高培训质量。高水平的教师是保证培训质量的前提。学校根据培训工种的特点及要求配备配强培训教师，要求教师爱岗敬业，工作责任心强、有企业实践经历，熟悉培训教材和培训业务、理论及操作能力强、有“双师型”教师的资质，有较高的教学艺术。学校关心教师，保障教师福利待遇， 让教师全身心地投入到培训教学
11、中去。学校加强对培训教师教学的管理，提高培训质量。在培训开班前，学校组织相关教师依据培训内容，制定好相应的培训课程教学工作计划，作为教师培训教学的依据，保证培训工作有的放矢。教师在培训教学中，要根据学员的实际情况和学习期望，量身定制教学方法，因材施教，变书本教学为实用操作技能传授，要避免枯燥乏味的理论教学，加强直观性和实践性教学，上课通俗易懂，做到理论深入浅出，着重实践应用，加强学员动手能力和操作能力。主动听取学员反馈意见，及时解决教学中发现的问题。严抓考试考核关，确保学员真正掌握一门生产技术，从而实现我会做什么，而不只是我懂什么的转变。同时培养农民有现代思想、有吃苦耐劳、勤劳致富、顺应时代发
12、展的观念。每次培训结束后，学校都对学员进行综合考核，培训合格率达98%，学员国家技能职业资格考试通过率达85%以上。4学员管理及就业工作纪律是学习的保证。为了确保学员在有限的培训期间学到知识和技术，能适应时代对自已的需求，学校根据学员具体实际情况，制定了农民工学员培训管理条例，上课教师兼任学员的班主任，加强思想教育，引导农民工树立“一技之长，受用一生”的理念，激发学员求知欲，关爱农民工学员的生活，切实做好学校后勤的保障工作。加强安全管理，严格考勤纪律，从各个方面对学员做了严格的要求，确保培训工作有序的开展。学员就业是培训工作的最终任务也是培训工作的根本目标，。学校要要根据培训内容、本人要求、市
13、场需求开展学员就业安置，采用异地就业、本地安置、自主择业等方式进行。（1） 异地安置就业工作学校就业办公室多方联系用人企业，各方面条件较好的企业及学校在发达地区的就业基地安排学员就业。注意征求学员就业意见，尽量做到分类对口安排就业。学校安排有专职人员负责农民工学员进企业就业安置工作和学员跟踪服务调查工作，为学员解决就业中遇到的困难，帮助学员理顺好和企业各种劳务关系及维权服务，使学员安心就业。同时注意将追踪服务调查信息反映回学校，为学校今后调整培训计划提供依据。（2） 本地安置就业工作执行订单就业，服务县域经济。学校和本地的工厂、企业合作，建立培训就业基地，根据企业的需求，组织劳动力进行技能培训，就近安排就业，解决部分学员不愿远离故土打工的就业问题。（3） 自主创业工作学校为自主创业的农民工提供市场信息，和各个部门沟通，帮助解决其在创业中遇到的各种困难和问题。农村劳动力转移就业技能培训是一项功在当代、利在千秋的民心工程。因此农村职校大力发展职业教育，加强农民工职业技能培训，提高农民工素质，将劳动力资源转化为人才资源是解决农村劳动力转移就业的重要捷径。3
