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1、生态可行性报告丘陵生态农业投资与持续性发展分析报告背景介绍从上世纪改革以来（1978XX）,中国农村发生了很大的改变。 土地承包制的推广，大大提高了农夫的主动性，基本解决温饱问题， 经济收入大幅度提高。同时中国经济也发生天翻地覆的改变，国民生 产总值增长了 11倍在世界排行由第10位上升到第3位。到了九十年 头由于农村极度缺乏金中小企业融资源和支持城市的工业发展，增长 率由10%降至4%,进一步刺激农村剩余劳动力的输出市场，大大加快 了城市的建设力度。虽然表面上增加了农夫的收入，事实上却付出沉 重的代价为了追求高额回报，城市加快劳动密集型企业的发展， 而耽搁了技术密集型企业研发、发展和新产品的
2、更新速度；同时耽搁 了一代农村人受教化的机会及打工者的下一代人生观念。其实中国的 胜利或失败不是取决于大都市修建多少摩天大厦而是取决与广袤农 村的经济成就一一因为中国是一个十足的农业大国。为了主动响应 新任中心领导人提出的政策，农村城镇化发展是必定的趋势。现行的 农村像一片未开发的处女地，假如经济条件得不到改善，农夫不得不 为了改善居住、医疗和教化条件的支出从而把钱存起来，国内消费将 很难大幅度增长。高速度、高耗能、高污染已成为当前我国经济发展的一个重要 特点。1979-XX年gdp年均增长9.7%，是世界上增长速度最快的国 家。但我国单位gdp的能耗高出经合组织30个国家平均值的20%, 资
3、源供应惊慌，所需石油约 50%依靠进口。世界污染最严峻的20 个 城市中，中国占 16 个。据测算，我国环境污染损失约占 gdp 的 3% 到 8%，生态破坏（草原、湿地、森林、土壤侵蚀等）约占 gdp 的 6%-7%。 大气和水质污染影响居民生活质量，损害居民健康。世界银行估计， 我国平均每年因大气污染而早亡75 万人。经合组织测算，中国环境 污染造成疾病和早亡的损失占gdp的13%。高速增长的gdp,假如扣 除过高的环境代价，实际发展不是高速度，而是低速度。经合组织认 为：中国虽然是世界第四大经济体，但中国的环境标准更接近某些最 贫困的国家。环境形势的严峻是有碍于社会经济的可持续发展的。近
4、 年来我国经济高速度发展，而环境爱护工作严峻滞后，因而产生了大 量污染。在全球20个污染最严峻城市中，中国占16个（参考消息 XX年7月4日报导的世界银行探讨报告），关于环境污染造成的损失， 还缺乏全面而准确的统计数字，但很多学者和有关机构作了大体的测 算：据国家环保总局环境与政策探讨中心孙炳彦在90年头 初期中国环境污染损失和思索一书中测算：1990、1992、1994年 我国污染损失分别占当年gnp 的 7.4%. 6.9%. 6.5%。国家环保总局局长解振华在求是杂志XX年第3期发 表的文章称：据专家估算，我国每年的大气污染、河水污染造成的干 脆经济损失约占当年 gdp 的 4%-8%。
5、据中国科学院环境与发展探讨中心测算，1993 年环境污 染损失占到当年gdp的3.16%，生态破坏（森林、草原、农田、水资 源、湿地、土壤侵蚀、人为灾难）占到当年gdp的6.87%,两项合计 损失占 gdp 的 10.03%。据世界银行计算，中国1997 年的环境污染损失占到当年 gdp 的 7.7%。据国家环保总局和国家统计局初步测算，XX年全国污染 损失占当年gdp的3.05%。但并未包括自然资源核算，环境成本中也 未计入生态破坏损失，即使环境污染损失，其内容也是不全面的。高污染的后果包括致人疾病甚至早亡。据媒体报导：“世界银 行的中国污染报告近日完成。这份报告称，中国每年约有75万人早
6、亡，主要死因是大城市的空气污染。该报告是世界银行花费数年时间 与中国政府部门合作完成的。世界银行的该探讨报告指出，中国城市 严峻的空气污染，导致每年有35万至40万人早亡，每年还有30万 人因室内空气污染早亡。另外，还有6万多人因水质严峻腹泻、胃癌、 肝癌和膀胱癌而早亡，主要分布在农村地区。”又据经济合作发展组织（oecd） XX年7月17日公布的、经过 18个月的调查写成的首份中国环境绩效报告中称：“预料到2021 年之前，空气污染会导致中国60万城市人口过早死亡，每年发生XX 万例呼吸系统疾病、550 万例慢支气管炎和健康受损病例。这可能使 中国国内生产总值损失13%”上述资料，由于资料来
7、源和计算方法的不同，所得数据不尽一 样。但大体可以看出，污染损失占gdp的比例在3%到8%之间；生态 的损失所占 gdp 的比例 6%到 7%。假如再加上由于污染而使人患病、 早亡的损失，比例就更高了。假如从高速度增长的 gdp 中，扣除实 际存在的、巨大的环境代价，那就不是发展的高速度，而是低速度。 综上所述，大致可以分为三步走，详细实施方案如下：一：合作或招租形式收回林地运用权，合理统一规划，组建生 态基地；初步建立可持续、环保、智能型森林现代化的基本规模，解 决现有农村人口就业问题。这时期大致须要十至十五年或更长的时 间，逐步缩小城乡经济差距，同时复原农村破坏生态环境。二:初步实施农村城
8、镇化，依据市场需求的发展方向统一规划， 集中管理；同时加大和完善生态基地的规模。在生态基地基本形成的 同时，进一步加大和集中农村的土地（主要是耕地和水田）承租、建 设规模，基本形成以经济林、果林、欣赏林为核心，整体规划新承租 的耕的，依据将来市场发展需求、土壤酸碱度及地质条件形成交叉、 互补生物种植带。不符合种植条件的耕地退耕还林。这时期大致须要 五至十年，为农村城镇化打下坚实的基础，进一步缩小城乡教化条件 和医疗条件、生活习惯等必需条件，为下一步发展做好坚实的基础。三：在前两步的基础上，基本实施城镇化。详细集中在以下几 方面。第一：集中住宅区，统一规划，集中管理和完善配套设施。二： 进一步完
9、善农夫相关福利问题。三：进一步提高农夫的收入，提高生 活水平。四：制定和实施旅游初步方案，初步建立省级疗养和养老中 心。进一步加强生态基地建设，基本呈现最终的初步规模，为以后持 续性发展奠定良好的基础。一：组建生态基地可行性报告（一）生态基地是将来农业发展的必定趋势，更是山区迈向现代 化的必经之路随着改革力度的纵向深化，城市经济得到了空前的发展；而农 村经济状况基本没有大的起色，在青少年心中产生了极强的逆反心 理，为了改善生存的条件，不得不涌向城市。农田耕地没有得到充分 的利用，最主要的缘由是接受传统的耕作方法，而且农村劳动力明显 不足且分散，严峻的阻碍了农村经济的发展。随着中心对农村政策的
10、放宽，科技兴农势在必行，组建农业生态基地是必定的趋势，也是解 决农村精神面貌；缩小城乡差距唯一解决方法。首先农村有大量的可开发生态资源。在经济高速发展的城市， 汽车尾气工业污水城市噪音各类磁力线的辐射让人苦不堪言，干脆 或间接的破坏原有的自然环境和生态平衡。第一：城市发展占用了大 量的耕地，破坏了很多的林木和草地，同时也破坏了动物的平衡和食 物链。让森林覆盖率极低的城市再遭一劫。其次：汽车行业的快速的 发展，极大程度的污染了大气的质量，同时加快了城市道路的建设； 给城市的管理带来极大的负面影响。第三：城市的生活垃圾；工厂污 水给环境也带来了极大的负面影响。第四：较强的磁力线包围了城市 里生活的
11、每一个角落，严峻的危害了人类的健康。第五：人类进入工 业文明后，全球经济取得巨大的发展和社会巨大的进步；人类的物质 生活水平大幅度提升，精神文明也得到了空前的发展。但这种文明是 以“折服自然”为代价换取的，在工业愈发达的同时，人类对自然的掠 夺和破环也日益加剧，地球的生态健康日益恶化。土地荒漠化扩展、 水土流失加剧、洪涝灾难与干旱频发、全球变暖、物种灭亡加速等等， 无不威逼着人类的存亡。生态灾难、生态危机、自然资源开发和利用， 已成为国际事物最敏感的重大问题，关系到国家的根本利益、甚至引 发斗争。由于自然生态系统的整体性、自然资源的紧缺性，国内的上下 游之间、地区之间也存在着冲突。所以爱护自然
12、资源、节约自然资源、 科学的利用自然资源、维护自然生态系统的动态平衡是将来发展的必 定趋势，组建现代化农业生态基地将是这次改革的核心内容之一。而 森林生态系统更是陆地生态系统的重中之重，是该系统中分布最广、 结构最困难、类型最丰富的一种生态系统，也是功能最强大、最完善 的资源库、基因库和能源库。大力培育和发展森林资源，爱护和建设 森林、湿地、荒漠等自然生态系统努力构建布局优化、结构合理、功 能协调、效果显著的林业生态体系是生态农业建设的基础保障。充分 发挥林业在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统循环发展中 的基础作用，是其他生态系统和谐发展的前提保障。发达的林业产业体系本身就是巨大的经济循环体。传统经济是 一种以“资源产品污染排放”为模式的单项流淌的线性经济， 其主要特征是高开采、低利用、高排放、即大量利用地球上的物质和 能源，又将污染和废物排放到水系、空气和土壤中、是粗放的、一次 性的利用方式。而循环经济体的流程是“资源产品再生资源”，其特征是低消耗、高利用、低排放，追求对物质和能源的循环 利用，对生态和环境的影响最小。森林资源是一种可再生的自然资源 其本身就是一个开放式的内部物质循环和外部物质能量交换系统，其 循环过程为“森林利用培育森林。我们可以完全可以实 现森林资源的多功能性、多效益性、低污染和高循环性。
