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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。高速公路年终工作会议总结 高速路指挥长在*年工作会议暨“先行号”劳动竞赛启动仪式上的讲话 科学组织创新管理 奋力实现*高速公路建设新跨越 同志们: 经指挥部党委研究并报厅党组同意,今天我们召开*高速公路*年度工作会议,总结*年的工作,部署今年的任务。下面我代表省指作如下工作报告: 一、*年主要工作回顾 *年是厅党组确定的“湖北交通固本超越年”，也是*高速公路建设全面展开、加速推进的关键年。一年来，在省厅的统一领导和部署下，我们认真贯彻落实科学发展观，积极奉行“学习借鉴、创新超越、勤政廉政、拼搏奉献”的建设理念,以“双创双优杯”劳动竞赛活动为载体,战胜了百年一遇特
2、大洪水灾害，深入开展了标准化施工，积极推进了平安工地建设,工程建设保持了快速有序发展的态势,党风廉政建设上了一个新的台阶,圆满实现了各项年度目标。特别是第一至第八合同段，在晚进场半年的情况下，跑步进场、克难攻坚、奋力追赶、弯道超越,取得了骄人的业绩。 *年工作的主要标志为: 年度计划超额完成。*年完成投资6亿元,占年计划43亿元的107,累计完成投资1.09亿元，占总投资的42.63%。 形象进度态势较好。路基土石方基本完成,桥梁下构完成85,上构完成%,隧道开挖完成50%，39座隧道贯通18座，绿化工程全面展开,黄花监控中心封顶。总体工程进度快，发展态势好。 工程质量总体可控。已完工程合格率
3、100%,全部达到了交通部优良工程标准。 安全生产基本稳定。全年无重大安全责任事故发生。 环境保护深入开展。环保管理体系不断健全，过程控制成效显著，环境质量达标率10%，没有发生环境污染事件，和谐生态工程建设进展有序。 协调工作保障有力。创新工作模式，在较短时间内完成了“三杆”、企业拆迁和电力、施工两通道建设，为项目建设提供了强力支撑。 阳光工程顺利推进。“工程建设”、“廉政建设”双合同签订率00%,腐败风险预警防控全覆盖,无违法违纪现象发生。 一年来，我们主要做了以下工作: (一)围绕双创双优劳动竞赛,狠抓组织调度,全力推进工程建设。 我们积极响应省厅的号召，分阶段认真组织开展“双创双优杯”
4、劳动竞赛活动，调动了各参建单位和参建人员的积极性，使工程建设得以快速推进。 一是加强计划管理。对照计划目标进行认真研究和周密部署,督促施工单位结合项目特点和实际情况,细化安排,倒排工期,层层落实，将阶段计划分解到到旬、到周、到日，安排落实到工区、到施工队、到班组，并制订可行的工程保障措施。督促11合同段按照*年6月一期土建工程基本完工的目标，抓好节点工程控制,倒排工期并进行施工计划安排。 二是严格合同管理。加强对各承包人的合同执行情况进行检查,督促施工、监理单位诚信履约，严格按照工程合同条款约定，要求施工单位上足人员、设备，确保形成生产规模。对少数控制性工程进度滞后的施工单位，采取项目经理谈话
5、、约见总部法人等形式，进一步督促其加大施工资源投入、加强施工组织管理，确保全线同步推进。 三是加快计量支付。我们加强了计量、变更业务培训和指导工作，建立健全计量、变更管理制度，进一步完善、优化了计量、变更程序,规范计量管理，全年累计完成计量支付金额达3.37亿元,日常计量支付工作得到明显加强。 四是严格奖惩兑现。按照指挥部制定的风险管理基金考核办法,严格考核兑现,激励先进,鞭策后进，切实做到奖优罚劣。对工程严重滞后、管理存在突出问题的单位及时采取措施，及时解决问题，保证工程进度。 （二）围绕创建平安工地,严格现场监管，安全生产基本稳定。 省指坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面树立
6、“整体安全”、“精细管理”的理念,大力开展“平安工地”创建活动,整体提升项目安全管理水平,确保全年无重大安全责任事故发生。 一是健全了安全保障体系。各单位均成立了安全生产领导小组,设置了专职安全管理机构，配备了专职安全管理人员,全线专职安全人员共28余人,形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。 二是完善了安全管理制度。指挥部制定了以安全风险基金管理办法为核心的安全检查、考核、管理制度，印发了路基、桥梁、隧道及特殊工序、工种施工作业等14种安全操作规程，推行了以安全管理台帐制度为主体的安全基础管理，实施了以危险源辩析与预控制度为重要内容的现场安全管理,落实了安全费用计量管理办法以规范安全生
7、产投入,强化了以各类安全应急预案为指导的应急管理工作，实现了项目安全管理的规范化、标准化、制度化。 三是加强了安全教育培训。指挥部专门召开了安全生产工高速公路年终工作会议总结第页 作会议，对安全管理人员分段进行安全教育培训，聘请专业人员现场指导安全管理工作,举办了安全知识讲座和“安全在我心中”有奖征文及演讲比赛，督促各单位通过岗前培训、班前培训、民工夜校等形式，向农民工反复灌输安全意识,强化施工安全交底和班前会制度，提高民工的岗位操作技能和自我保护意识,切实做到了真重视、真落实、真防范。 四是强化了现场管理。为保证各项安全规章制度真正落到实处，消除施工过程中的不安全隐患,省指、监理单位着力抓爆
8、破施工、隧道施工、高空作业、高边坡作业、特种设备的安全监管,坚持从严要求,从严管理,从严查处,基本实现安全生产有序可控。 五是落实了应急管理。针对*项目桥隧比大，施工地处山区、河道,天气多变的特点,按照阶段性安全施工的要求,及时发出指令和预警，督促各施工单位落实应急准备，加大隐患排查和治理整顿，加强安全防护措施,降低了“716”特大洪水造成的损失，确保项目成功渡过了汛期作业、夏季高温作业和冬季冰雪灾害性天气等阶段。 （三）围绕推行标准化施工,强化规范操作，工程质量总体可控。 我们一直把工程质量当成工作的重中之重，以推行标准化施工为突破口，严格质量监控，确保了无重大质量事故发生。 一是强化质保体
9、系的正常运转。通过重点督查各单位“三级质保体系”资源配置及体系运转情况,确保质量保证制度健全,目前各单位已形成横向到边、纵向到底框架，质量保证体系运转正常。 二是强化现场质量巡检。结合工程特点、难点，我们定期不定期开展隧道、路基、桥梁等质量专项检查、巡查,并针对巡查过程当中发现的问题,通过召开现场反馈会、下达缺陷报告等形式,督促各单位加强整改，并且将巡查情况结合每季度进行的质量工作考核与施工、监理质量风险基金考核挂钩,激励各单位加强质量管理。 三是强化监理履约意识。不断加强监理素质、合同履约、现场执行力力度等方面的督查,并通过分阶段召开的三次监理工作会，总结经验,认清不足,明确各阶段监理工作要
10、点，督促监理人员认清当前存在的问题，进一步增强忧患意识、紧迫意识、危机意识、风险意识和责任意识。目前,监理队伍的整体素质和工作作风有了明显加强,工作质量逐步提升。 四是强化试验检测。严把试验检测关,凡经过抽检不合格的，原材料一律清除出场不得继续使用，工程实体一律返工坚决不手软。同时通过开展试验室主任会议、试验检测技术讲座、培训等多种活动,稳定试验人员，提高试验检测水平。*年，各试验室分别对原材料、成品、半成品等进行了自检、抽检、巡检,施工单位累计自检2112组次,合格率99.96%；监理单位累计抽检11177组次，合格率97%;省指中心试验室累计巡检18组次，合格率9.79%。 五是强化标准化
11、施工管理。为强化工程质量管理,切实解决和预防工程施工中普遍存在的质量通病,我们在全线推行了标准化施工,施工单位现场管理、过程控制都有了大的改观,质量通病得到一定程度遏制，标准化施工理念取得一定成效。 六是强化质保资料管理。在日常巡检和考核中将内业资料作为检查重点,并多次组织相关培训,规范管理,统一标准,提高内业资料填报质量,同时督促各级计量审查部门加强计量质检内业检查力度,质保资料合格方可允许计量,坚决杜绝假数据、假试验、假报告等“三假”现象。 (四）围绕两型示范工程，积极探索实践，环境保护初见成效。 指挥部认真落实世行环保理念和环评大纲要求,加大环保投入,加强环保宣传,强化过程控制,为高速公
12、路建设环境保护管理工作做出了有益的探索。 一是进一步完善了环境管理体系。建立健全业主、环境监理、施工监理和承包商的四级环境管理体系,制定了环保风险基金考核办法、环保水保工作方案等规范性文件,保证了环境保护管理体系运转有效。 二是进一步提升了环保理念。围绕“.1”植树节、“4.2”世界地球日、“65”环境日等重大活动和重点热点问题，组织开展全线建设者植树活动、“低碳节能减排之绿色行”签名活动和宣传专栏;根据世行建议和要求，在全线启动了“绿色环保先锋”评选活动，并成功举办了首次“绿色环保先锋”风采展示评选。这些活动在全线产生了良好反响,营造了全线关心支持和参与环境保护的良好氛围。 三是进一步强化了
13、过程控制。严格按照规范要求实施环保管理，对便道、边坡、施工现场和营区驻地的环保、水保、扬尘、噪音等进行严格规范和控制,并在全线范围内开展了“绿化、美化、净化”环境保护竞赛活动。加大专项考核力度,通过环保风险基金考核和劳动竞赛考评进行月度、季度定期检查、验收,“以奖促治、奖罚结合”，环保工作向纵深推进。目前,全线的绿化恢复率达到了60%，施工沿线的河道、沟渠全部进行了清理、疏通，部分河道还拓宽了过水断面,施工和生活污水全部经过处理后排放，总体环保效果明显。 四是进一步强化了景观设计。我们坚持以人为本,注重改善沿线生态景观，委托总体设计单位在全社会征集设计方案，邀请景观设计专家、项目建设管理人员及
14、使用者进行方案评审,以进一步优化区域生态环境,美化高速公路行车环境,将工程对自然环境的影响降到最低,使工程与自然环境协调发展，努力将*高速公路打造成一条舒适宜人的生态景观高速路。 (五)围绕营造和谐环境，狠抓协调服务，保障效能显著提升。 我们将服务保障作为提高执行力的一项重要内容，狠抓协调服务,取得了实效。 一是创新工作,快速推进“三杆”拆迁。面对“三杆”迁移涉及单位多、数量大，权属复杂且漫天叫价的困难,我们创新拆迁模式，采取“核定基数、确定基价、行政干预、限期完成”的包干办法，与地方政府签订责任状,充分发挥政府职能作用和积极性,提高了效率,降低了成本，确保了工程顺利进行。 二是克难攻坚,突破
15、协调难点。指挥部针对夷陵区企业多、拆迁难的特点,采取先易后难、点面结合,各个击破的办法,依法依规解决了严重影响施工的钉子户和6家企业单位的拆迁。仅用半年时间完成电力通道、施工主通道两个通道建设，为施工规模化生产提供了基础保障。 三是动态协调,及时调处各种矛盾。各级协调机构及时、高效处理了因征迁、炮损、劳务纠纷等引发的各类矛盾,把矛盾处理在在萌芽状态，避免了群访、群殴、群阻群体事件发生。 四是路警共建,平安工区创建卓有成效。指挥部与各级公安机关建立了良好的互动平台，加强了民爆物品和治安管理,在沿线开展了平安工区创建活动，对施工周边地区开展了专项整治,维护了施工单位正常施工秩序。 *项目拆迁进度之快、拆迁成本之低创库区近年大型项目移民之最，协调环境之好得到各级政府和省厅的好评,也受到世行监测代表团的赞誉。*高速公路之所以有良好施工环境，是省厅正确领导的结果，是各级党委政府全力支持的结果，也是沿线协调人员忍辱负重,忘我工作的结果，这里我也向战斗在*一线的全体协调工作人员卓有成效的工作表示诚挚的谢意。 （六)围绕
