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1、县依法行政工作情况汇报 州政府督查组: 上半年，我县在州委、州政府的正确领导及上级业务部门的帮助指导下,坚持以“推进依法行政，建设法制政府”为目标,紧紧围绕县上总体工作思路和政府法制工作要点，深入开展“破解难题深化年”活动和“联村联户、为民富民”行动，着力在健全规章制度建设和法制培训上下功夫,提高政府立法工作质量,加大行政执法监督力度，提升行政复议水平，强化规范性文件备案审查工作，较好的完成了依法行政工作的目标任务。现就我县20*年度上半年依法行政工作情况作简要汇报。 一、所做的主要工作 （一)加强组织领导，全面落实执法责任 始终坚持把依法行政工作作为一项长期的任务，明确执法主体，落实执法责任
2、，健全奖惩机制,全面推行行政执法责任制。 一是进一步强化依法行政工作领导机构。按照州上签订的依法行政工作目标责任书的要求,进一步调整充实了县依法行政工作领导小组,不断加强组织领导和协调指导,并制定印发了xx县202X推进依法行政工作实施方案。年初，县政府与24个乡（镇)和4个行政执法单位签订了依法行政工作目标责任书,进一步靠实了工作责任,明确了奖惩措施，全县上下形成了“一级抓一级，层层抓落实的依法行政工作格局。 二是建立健全各项规章制度。进一步完善了x县领导干部学法制度、xx县行政执法人员管理制度、x县行政执法错案和执法过错责任追究制度、xx县规范性文件管理制度和行政执法责任制考核办法等规章制
3、度。县残联起草并出台了xx县扶助残疾人办法,县人大起草了xx县人大常委会规范性文件备案审查办法(草案)，现正在讨论当中。并向社会公开执法依据、执法权限、执法程序和违规执法行为的举报方式。 三是强化行政执法行为管理。为进一步规范行政执法行为，我们定期不定期的对各执法单位责任制落实情况进行检查,对工作中存在的突出问题及时纠正，进行整改落实。今年3月份，我们根据州政府法制办文件要求，对我县行政强制实施主体、依据进行了认真清理,为确保清理成效,以县政府办公室名义转发文件,梳理行政强制实施主体22个,行政强制主体依据法律2部、行政法规38部、地方性法规2部、规章4部;行政强制措施5种11项，其中限制公民
4、人身自由4项,查封场所、设施和财务3项,扣押财物11项,冻结存款、汇,1项,其他行政强制措施72项;行政强制执行权限110项,其中申请人民法院强制执行项,行政机关直接强制执17项目;建议保留行政强制执行事项98项，对规章设定的项行政强制事项建议予以修改。 (二）加大宣传培训力度，努力营造良好的法制氛围 我们把法制宣传教育和行政执法人员法制培训作为依法行政工作的首要任务。采取悬挂横幅、刷写标语、发放宣传资料、举办培训班等方式，广泛开展宣传培训工作。先后举办各类宣传活动4场（次）,出动宣传车辆18台（次），印发各类宣传资料000余份。元月份县政府法制办派出1名负责人参加了省政府法制办举办的行政强制
5、法培训班;月份我县县长、分管依法行政副县长xx县政府法制办主要负责人参加了州上20*年依法行政工作安排会议;3月份,我县分管依法行政副县长和法制办主要负责人参加了州上举办的行政强制法培训班。4月日,我办牵头组织，在县民族会堂召开了xx县行政强制法暨行政执法培训会,由全县24个乡(镇)的乡(镇)长和2个县直行政执法部门主要负责人和秘书等00多人参会，特邀请省政府法制办才宝甲和州政府法制办主要业务人员莅临我县授课。 同时，不断加强对行政执法人员的资格审查和管理，认真开展行政执法人员的法律知识培训,进一步加强“三证”管理,我县具有行政执法主体资格的乡(镇）、县直部门和单位共3个，全县执法人员总数为5
6、人，其中持证人员1380人，今年上半年，正在办理行政执法证61本，监督证本,更换法人主体资格证21本。做到了对行政执法机关和执法人员的动态管理,有效提升了行政执法队伍的整体素质。 （三）强化行政执法监督，严格规范行政行为 不断健全完善行政执法监督配套制度,强化监督手段,加大违法责任追究力度，努力提高全县依法行政工作的能力和水平。 一是认真开展行政复议、行政应诉工作。把化解矛盾纠纷、维护社会稳定作为行政复议工作的出发点和落脚点,积极畅通行政复议渠道,不断创新行政复议受审方式,充分运用和解、调解等多种手段，力争做到“定纷止争，案结事了”。对受理的复议案件,实地调查取证，依照法律法规,按时限程序,及
7、时作出复议决定，有效维护了当事人的合法权益。注重提高行政复议办案效率,严把受理关、审查关、调查关和决定关,确保了办案质量。建立了县政府与县法院行政复议应诉与行政审判工作联系制度,县政府复议机关与县法院行政庭经常性的保持工作联系，定期召开联席会议,有效的解决行政争议，化解社会矛盾。 二是进一步规范行政处罚自由裁量权,切实做好行政执法监督工作。根据年初签订的目标责任书，对各乡镇xx县直各执法单位的行政执法工作情况进行定期检查,制定半年度和年终考核制度，督促落实各项工作措施。进一步完善了行政执法程序，规范工作流程,改进执法方式。按照x县规范行政处罚自由裁量权工作实施方案的要求，依法细化、量化自由裁量
8、权。规范了裁量标准，界定了执法权限,整合了执法资源，建立健全和完善了工作制度,有效规范了各执法单位的行政执法工作。 三、是认真开展规范性文件的备案审查和清理工作。我们始终把规范性文件的起草、审查、备案工作作为规范执法行为、推进依法行政的重要环节来抓,根据XX省规范性文件备案管理办法,凡涉及法律法规的议题和行政审批职能、行政机制的议题，先经县政府法制办审核后提请县政府常务会研究,确保了规范性文件的合法性。进一步完善政府工作规则，完善了x县规范性文件管理制度，基本做到了“有件必备，有备必审,有错必纠”。 二、存在的问题 上半年,虽然我县的依法行政工作取得了一些成绩，但仍存在许多问题和不足,具体表现
9、在:一是对政府法制建设的新情况、新问题缺乏调研了解，工作思路还不开阔;二是政府法制网络建设不健全,信息不畅通,依法行政的典型经验得不到推广和共享;三是行政监督制约机制不健全，监督作用还没有得到充分发挥,行政执法过错责任追究制度落实不够;四是行政处罚决定的执行能力有待进一步加强;五是行政执法队伍业务能力和素质需更进一步提高。 三、下一步的打算 我们将以这次督察指导为契机，强化组织领导,创新工作措施，严格落实工作责任制,下的依法行政工作，着力从以下七个方面抓好落实。 一是认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定、关于加强法治政府建设的意见和省、州依法行政工作精神,
10、更进一步建立健全各项制度，并把制度贯彻落实到具体工作中; 二是以县城重建工作为契机，多方争取资金,着力改善好拆迁单位的办公条件； 三是结合我县实际，强化行政强制法和行政执法人员的培训，着力解决干部职工对法律法规知识不精、执法不规范等方面存在的突出问题; 四是靠实责任，更进一步落实好领导干部学法制度,把制度建设运用到实际工作上来; 五是建立健全规范性文件的备案审查和管理制度,严格规范性文件制定范围和发布程序； 六是健全行政复议制度,按照“便民、高效”的要求,积极完善行政复议工作程序，努力提高行政复议案件的办案效率; 七是落实行政执法责任制，规范行政执法行为,更进一步细化行政执法程序，健全行政执法考核评议制度。 内容总结(1)(二)加大宣传培训力度，努力营造良好的法制氛围 我们把法制宣传教育和行政执法人员法制培训作为依法行政工作的首要任务(2）（三)强化行政执法监督,严格规范行政行为 不断健全完善行政执法监督配套制度，强化监督手段，加大违法责任追究力度，努力提高全县依法行政工作的能力和水平
