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1、中美轮胎特保案的启示【摘要】： 随着中国加入世贸，中国与世界各国的经贸往来越来越频繁，但随之而来的贸 易摩擦也时有发生，特别是中美之间的贸易摩擦愈演愈烈。本文从中美轮胎特保案着手，着 重分析中美贸易摩擦的深层次原因及对中美的影响和中国应采取的策略。【关键词】：中美，轮胎，贸易摩擦，原因，影响，策略。【正文】：随着2001年中国加入世界贸易组织，同时在中国经济持续快速发展的促进下，中国在世界贸易的舞台上占据了越来越重要的作用，“中国制造”成了很多发达国家不可或 缺的产品，但与此同时，中国与各国特别是美国的贸易摩擦却愈演愈烈。“2009年6月29 日美国国际贸易委员会(ITC)以中国轮胎扰乱美国市
2、场为由，建议美国将在现行 进口关税(3.4 % 4.0 %)的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分 别加征55%，45%和35%的从价特别关税。”美国总统在9月12号签署了这一决议。 这一系列国际事件表明了中美贸易摩擦在加剧，我国应重拳出击，积极维护自身权益，化解危机，坚决反对贸易保护主义。中美轮胎特保案的原因1，经济全球化的今天，各国之间贸易往来频繁，贸易依存度提高，但是贸易保护主义仍然 盛行，美国对中国轮胎提出制裁，很显然是一种贸易保护主义的体现。08年以后，由次 贷危机引起的美国金融海啸对国内各行各业产生了巨大的负面影响，为了降低国内失业 率，稳定人民生活水品，美国选择了先拿
3、中国轮胎开刀。2，改革开放以后，中国经济进入了高速发展时期，面对着中国这条逐渐苏醒的巨龙，美国 这个现在的世界霸主，希望在各方面遏制中国的发展，虽然中美贸易在两国的对外贸易 中都占据了很大的一部分，对两国经济影响很大，但美国依然会不惜破坏这种和谐的外 贸关系，对中国输美产品进行打压。中美轮胎特报案对中美的影响1，对中国影响：“首先，“特保”制裁结果将导致中国轮胎可能完全退出美国市场。出口 市场对中国轮胎行业的重要性可以用生命线来形容。2008年，我国轮胎出口占总产量 63.8%，是对国外市场依赖最大的行业之一，特别是最近两年，我国生产的轮胎三分之 一出口到美国其中2008年对美出口额接近22亿
4、美元。显然，美国对华轮胎“特保”将 使中国轮胎对美出口遭受毁灭性打击。其次，“特保”制裁结果将引发行业与就业的连 锁负向反应。分析发现“特保”启动之后，中国轮胎年出口量将下滑12%左右，年损失 出口额11亿美元，轮胎业可能在今年遭遇改革开放30年来首次出现年度负增长的惨状； 与此同时，同轮胎唇亡齿寒橡胶工业增长速度将下降5至6个百分点。特别值得关注的 是,由于美国轮胎“特保”案涉及20多家中国企业，大约10万名中国工人将受到影响。【1】中美轮胎特保案是一把双刃剑，在对中国企业造成毁灭性打击同时，对美国国内降低失 业率没有任何积极作用，相反对美国的消费也起到了反作用。2，对美国影响：“首先，此案
5、不会提高美国制造业的就业率。经营中国轮胎进口的美国经 销商有200多家，零售商有43100多家，此案的通过意味着这些经销和零售工人将重新选 择就业岗位。美国轮胎自由贸易联盟指出，特保措施将导致轮胎分销和零售领域近2.5 万人失业，措施每提供一个就业岗位，就有25个岗位的损失。其次，此案将抬高美国轮 胎市场价格，损害消费者福利。较高的从价关税将中国生产的廉价轮胎拒在美国市场之 夕卜，使得美国消费者面临更少的选择；另外，供给的减少势必导致美国轮胎市场价格提 高，初步估计，美国消费者为此每年将多支出6亿7亿美元；在当前金融危机的环境下， 轮胎价格的上升将改变消费者消费行为，为节省支出而放弃或推迟更换
6、汽车轮胎，给行 车安全带来潜在威胁，进而导致交通事故率上升，危害公共安全。”【2】中国应采取的策略面对来势汹汹的美国，我国企业应该做些什么来确保自己的权益不受损害呢？首先，加入 WTO之后，我国企业应该熟悉国际市场的规则，积极运用这些规则来维护自身的权益。在“世贸组织规则的框架内寻求中美轮胎特保案的妥善解决，体现了中国尊重多边规则、维护 多边贸易体制的一贯立场，也凸显出中国作为世界贸易大国应有的负责任与成熟风范。利用 国际规则寻求解决贸易磨擦、在国际社会呼吁共同维护自由贸易、在国内积极进行产业救济 部署，在最大化政治效应的同时，尽可能降低贸易争端对国民经济造成的损害，表明中国在 处理国际贸易争
7、端、维护自身权益方面日益成熟。”其次，我国应该加速产品的产业升 级，积极创新，提高自身产品的竞争力，变“中国制造”为“中国创造”。摆脱以往在国际 产业链的下游位置，打造以自主创新为主的全新产业格局。最后，我国应该积极开拓海外市 场，避免把鸡蛋放在同一个篮子里，这样就提高了中国企业抵御风险的能力。也优化了出口 结构。从中美轮胎特保案，我们看到了中美两大国在国际贸易之间的博弈，面对中国逐渐成长 的强大经济实力，美国担心这股蓬勃成长的力量挑战他的霸主地位，所以在中美贸易中，美 国选择打压中国产品，借此削弱我国的外贸实力。这与美国历来对我国采取的外交政策是一 致的，当今世界是一超多强的世界，中国经济实力的增强，为中国在国际舞台上发挥更重要 的作用提供了基础，中国的话语权得到进一步增强。作为当今社会主义阵营和资本主义阵营 之中领头的国家，中美的实力对比对世界局势产生着重要的影响。在国际贸易舞台上，中美 的角力，对两国的经济，政治，甚至世界局势都将起着着不可忽视的作用。参考文献：【1】 毕夫，中美轮胎特保案，没有赢家的“制裁”，对外经贸实务【J】，中国学 术期刊电子杂志出版社【2】 王明喜汪寿阳李自然祖垒，中美轮胎特保案的影响对策与分析【N】，科学时报2009-9-22科学时报社【3】 韩燕，中美轮胎特保案告诉了我们什么【J】，世界知识，2009年第19期，中国 学术期刊电子杂志出版社
