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1、土地整备中心年终工作总结 *年是“十三五”规划的开局年，也是市“拓展空间、保障发展”专项行动的落实年，土地整备肩负重要的使命和责任。在市委、市政府及新区党工委、管委会的正确领导下，我中心全力统筹推进华星光电g1项目、轨道6号线、外环高速公路、中山大学*校区、公明供水调蓄工程、茅洲河综合整治工程等多个省、市、新区重大项目,以及惠庙线、光侨北路、两明互通等1个项目,拼搏进取，真抓实干,确保各项土地整备工作任务取得显著进展。 一、年工作回顾 第一,以整备工作为中心 *年共启动土地整备项23个，实施土地整备规模381.公顷。至此,新区现有已启动、正在开展的土地整备及房屋征收项目达172个,整备规模约9
2、92公顷,涉及产业、民生、交通等方面。我中心牢牢把握土地整备是新区建设发展前置性、基础性工作的重要定位,把土地整备作为中心工作,集中最大资源、力量,全力推进。 (一）着力完成*年土地整备责任目标。按照新区与市政府签订的*年土地整备任务书工作要求,新区*年土地整备年度责任目标16公顷。我中心组织制定*年土地整备工作实施方案，明确土地整备目标、任务及完成时限，统筹推进落实，并积极协调国土、土地储备、办事处等单位联动推进土地移交入库工作，确保完成年度任务。*年完成整备土地29.公顷，其中已入库土地77.42公顷；正在办理移交入库手续土地249.0公顷;未入库已移交施工土地302.76公顷。 (二)把
3、握重点,集中突破,以点带面形成整体驱动力 充分认识重大项目涉及面广、关注高、影响大、效益强的特点,把华星光电g11、轨道6号线、外环高速公路及中山大学。深州等省、市重大项目定位为整备工作的重心,重点推进，全力保障用地需要,以重大项目为龙头带动新区整体土地整备工作向前推进。 华星光电g11项目是市重大建设项目，选址总面积约101.3万，截至11月初已完成整备面积8余万。其中一期建设用地（选址面积0万)，面临拆迁体量巨大、节点问题复杂、整备时间紧迫等挑战，新区高度重视,周密部署,自上而下团结一心，创新建立扁平快的谈判沟通机制、问题协调机制等,对节点问题逐一攻坚,迅速取得突破性进展。在短短3个月时间
4、内,顺利促成项目一期建设用地范围内的恒泰裕、通和兴等重要节点签订补偿协议，完成补偿各类建(构）筑物9栋，补偿建筑面积27万,补偿资金达6亿元，目前已全部清拆完毕，圆满完成该市重大项目一期用地整备工作，受到市领导的肯定。 轨道6号线是市轨道三期重点工程项目，其中新区段长17.2公里，用地面积约121.4万。目前移交施工面长1.公里，占新区段全长的89%,剩余未移交施工面主要涉及学校、私宅、厂房等。新区轨道号线土地整备攻坚战动员会以来,新区相关部门积极配合，各办事处全力攻坚，顺利推进完成好光明酒楼、大东明工业园等4个节点房屋清拆工作，清拆面积.万。 外环高速公路是省政府重点推进项目,其中新区段长1
5、5公里,用地面积约21.7万。其中,*年需完成140公顷土地整备和15万平米房屋征收,现已完成移交土地12.9公顷，占年度计划的1%，占总面积的56,完成补偿及拆除房屋.3万平方米。 中山大学*校区用地面积共万,拆迁建筑面积约47.7万。其中一期建设用地面积约150万，现已完成101128.万土地、34.74万建筑物的测绘工作，占一期建设用地的738%，同时评估工作也在同步推进。在我中心与新湖办事处、光明集团的共同协调下，东森教练场全力配合，顺利完成28万场地和0.9万建筑物的成测绘、清点及评估工作，并且施工单位于10月5日全面完成东森教练场科目二场地1.7万的清理和平整，为中大项目奠基仪式提
6、前做好用地准备。中山大学附属第七医院扩建项目预选址总面积约1.5万，其中.24万已移交入库管理，剩余.26万涉及工业园用地,正推进协商谈判。 茅洲河流域水环境综合整治工程中上游段干流综合整治工程是新区唯一干流,承载着新区9%的雨洪水的排放，是新区城市水安全的重要保障和水环境的核心组成部分,也是省重点督办的治污保洁项目之一。该项目新区段长14公里,主体工程为河道两岸共2.公里截污箱涵建设，已如期完成土地整备。今年主要推进河道两岸巡河路、景观工程用地土地整备,其中河道两岸巡河路长23.68公里，已整备并移交施工212公里,剩余24公里市水务主管部门已取消；景观工程长25公里,已整备移交施工2.7公
7、里,剩余0.8公里市水务主管部门已取消。 公明供水调蓄工程是市重点建设项目之一，设计库容达2亿立方米，是我市第一个库容上亿立方米的水库建设项目，占地14万。目前累计完成征收补偿11万，完成率88.9%。其中淹没区范围内60公顷土地已于今年4月全部完成整备并移交施工，为今年年底实现水库蓄水目标创造了条件；水资源保护区范围完成征收补偿385万,完成率72.94%。巡库路全长约11公里，总面积约5.7万,已完成征收补偿.3万，完成率84.84。 鹅颈水库扩容工程是市级重大民生项目,总占地面积18.公顷，涉及新区辖区1626公顷,已完成征收补偿112.1公顷，占66,满足光明水厂取水要求。 （三）紧紧
8、围绕新区基础设施建设，保障民生工程用地 以道路、医院、公园、学校及河流整治等项目为着力点，大力推进公共基础设施用地整备，推动新区各项民生工程落地。 s58惠庙线改造属市重点建设项目,全长764公里，已移交施工7公里,完成率91.6%。光侨北路长4.74公里，已完成约8%路段的土地整备工作，完成道路沿线24个节点的征收补偿工作，0月下旬拆除楼村社区段一处工业园围墙并移交施工。“两明互通”工程土地整备包含东长路、东明大道、周家大道、双明大道及一号路等条道路，其中周家大道（龙大高速松白路)已全面完成土地整备工作，正在加紧施工建设,预计年底建成通车，其他道路土地整备工作进展良好,逐渐缓解区域交通压力。
9、八号路是光明高新技术产业园区重要配套市政道路，全长.8公里,已移交长.4公里，完成率5%，剩余节点已基本达成一致意见签订补偿协议,正有序开展清拆工作。 *市中医院光明院区项目已全面完成土地整备及移交入库工作。光明新医院项目现已完成测绘评估工作，正积极与业主协商谈判征收补偿事宜。马山头学校用地面积4公顷,其中2.6公顷已清场，正办理移交入库。龟山公园约6万土地已完成测绘、评估工作,现正推进协商谈判等征收补偿事宜。 鹅颈水综合整治工程是市级重点民生工程,是新区打造的第一条生态景观河流,总长约5.6公里,累计移交施工面4.5公里,占全长88.3%。新陂头河长度约1公里，已移交长约2.公里。楼村水长约
10、.7公里，已完成2公里,约14.3公顷(占45.3%）用地的土地整备并移交施工。木墩河、白花河、玉田河、大凼水、西田水、东坑水等多条河流整治项目均在新区治水提质有关工作部署中稳步推进。 光明集团297名原光明农场职工诉求土地项目共4个地块约7万平方米，已完成4个地块的协商谈判工作,预计年底可全部移交入库。圳美牛场占地约2.9万平方米，已完成测绘、评估、清场工作，计划年底前全面完成征收补偿工作。公益性农产品批发市场项目包含两个地块,其中地块一面积4.公顷已全部入库，地块二面积2公顷已完成测绘评估。新区消防设施及场站用地整备、“三防”边坡用地整治等一大批民生建设项目,均在全力推进中。 (四)统筹片
11、区土地整备,加强重点片区发展用地保障 广深港门户区土地整备任务为14.93公顷,今年以来共完成约7.9公顷的土地整备工作,完成率3%。主要推进完成了十八号路、新区外国语学校周边41、61号道路及光明水厂出水口沿线23、5号市政道路的土地整备及移交施工工作。 新能源产业园片区土地整备任务为21.02公顷,今年已完成土地整备面积315公顷，完成率150%。完成新区雨水综合利用示范工程、文化艺术中心等项目土地整备。完成德源木器厂项目清场工作,地块面积6.9万平方米,建筑总面积约17万平方米,经我中心反复与东坑社区协商，现已完成园区建筑及附属物的清拆工作并将全部移交入库。 光明北同富裕片区土地整备任务
12、为8公顷,今年以来顺利完成原农场职工返还用地一期用地、圳美牛场的征收补偿工作，完成土地整备面积.公顷，完成率81。 平板显示园片区现已完成寰通甲子塘菜场51.3公顷、储备地块5约547公顷(包括gmnyc18-001、002两地块)的征收补偿及清场工作，其中寰通甲子塘菜场已移交入库21.19公顷、储备地块5已移交入库3.25公顷,剩余地块均移交市地铁集团用于轨道6号线施工及临时用地。储备地块1总面积0.4公顷，以及荔林梁场总面积约6.6公顷已全部完成土地整备工作并在办理移交入库手续。 招拍挂地块完成征收补偿并移交入库3块共.36公顷，保障了招拍挂用地及时供应。其中*20m01及周边地块入库面积
13、019公顷，位于钟表基地;招拍挂g-c0及周边地块入库面积1.公顷，位于平板显示园片区;平板显示园储备地块（增加部分)，入库面积001公顷，位于平板显示园地片区土地整备范围。 （五）扎实推进十大专项行动工作，拓展空间、保障发展 根据新区落实“拓展空间保障发展”十大专项行动工作要求,梳理中心牵头和协办的各专项行动，制定违法建筑疏导专项行动工作方案和建设用地清退专项行动工作方案,对照年度目标倒排工期,制定工作进度计划表,明确各办事处任务分工，逐级落实责任，确保完成年度任务。 其中，违法建筑断根专项行动新区*年度须完成未完善征转地手续、未建设空地处理规模不少于12公顷，现已完成12.40公顷,圆满完
14、成年度任务。重大产业项目用地保障专项行动涉及7.1公顷土地整备任务,目前已完成5公顷以上大型产业地块有光明高新西产业地块、*创新产业园区地块及华星光电一期，土地面积共计38.84公顷,完成比例.69，超额完成市下达*的年度任务指标。土地整备专项行动新区*年度任务是制定并上报土地整备利益统筹实施方案覆盖面积不低于2公顷。目前，新区已申请列入市土地整备利益统筹试点项目共3个，其中塘尾社区土地整备利益统筹试点项目暂停实施,甲子塘社区土地整备利益统筹试点项目已完成项目实施方案初稿编制,东坑社区土地整备利益统筹试点项目实施方案已经新区管委会批准，上报面积为8.1公顷,超额完成市下达新区的年度任务，并提前
15、完成201年度任务指标。违法建筑疏导专项行动需通过土地整备方式完成的年度任务是万平方米，现已完成历史遗留地建筑物清拆2.9万平方米。建设用地清退专项行动*年底须完成108块,共.3公顷图斑清退任务,结合新区正在开展的土地整备项目,年度共完成块， 2.7公顷建设用地清退任务。 第二，以制度创新、资金管理、法制建设、督查跟踪、队伍建设等方面为抓手，切实加强土地整备保障 一是优化土地整备体制机制。对北京、上海、*房屋征收组织实施情况进行了梳理，形成了“北上广房屋征收工作机制简况”，借鉴北上广在组织房屋征收工作方面的经验和做法，取长补短、因地制宜完善新区土地整备工作机制。以办事处划分为契机，组织制定*关于进一步加快推进土地整备工作的行动方案（1)，进一步加强土地整备事权划分，强化土地整备“一把手工程”定位,加强土地整备队伍建设，明确部门定位及职责分工,加强协同合作与组织实施，保障新区房屋征收及土地整备工作继续高
